歡迎來到裝配圖網(wǎng)! | 幫助中心 裝配圖網(wǎng)zhuangpeitu.com!
裝配圖網(wǎng)
ImageVerifierCode 換一換
首頁 裝配圖網(wǎng) > 資源分類 > DOC文檔下載  

新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)問題探討.doc

  • 資源ID:1287829       資源大小:14.81KB        全文頁數(shù):4頁
  • 資源格式: DOC        下載積分:10積分
快捷下載 游客一鍵下載
會員登錄下載
微信登錄下載
三方登錄下載: 微信開放平臺登錄 支付寶登錄   QQ登錄   微博登錄  
二維碼
微信掃一掃登錄
下載資源需要10積分
郵箱/手機(jī):
溫馨提示:
用戶名和密碼都是您填寫的郵箱或者手機(jī)號,方便查詢和重復(fù)下載(系統(tǒng)自動生成)
支付方式: 支付寶    微信支付   
驗(yàn)證碼:   換一換

 
賬號:
密碼:
驗(yàn)證碼:   換一換
  忘記密碼?
    
友情提示
2、PDF文件下載后,可能會被瀏覽器默認(rèn)打開,此種情況可以點(diǎn)擊瀏覽器菜單,保存網(wǎng)頁到桌面,就可以正常下載了。
3、本站不支持迅雷下載,請使用電腦自帶的IE瀏覽器,或者360瀏覽器、谷歌瀏覽器下載即可。
4、本站資源下載后的文檔和圖紙-無水印,預(yù)覽文檔經(jīng)過壓縮,下載后原文更清晰。
5、試題試卷類文檔,如果標(biāo)題沒有明確說明有答案則都視為沒有答案,請知曉。

新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)問題探討.doc

工作報告/調(diào)查報告 新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)問題探討 黨的xx屆三中全會深刻總結(jié)了30年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐,對新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了新的戰(zhàn)略部署。為深入貫徹落實(shí)三中全會精神,我們圍繞“如何創(chuàng)新和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建”這個課題,于去年11月中旬組織開展專題調(diào)研,先后在9個鎮(zhèn)、辦事處召開由黨委書記、副書記、組織委員和部分村支部書記參加的座談會,還邀請12個市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中研討,向村民發(fā)放調(diào)查問卷300多份,請書記建言,向基層問計,以期找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)村黨建工作中存在的突出問題,探索解決這些問題的有效途徑,提升農(nóng)村黨建工作水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面和諧發(fā)展。宜城是一個農(nóng)業(yè)大市,總?cè)丝?6萬,其中農(nóng)村人口39萬。全市農(nóng)村基層黨組織417個,其中建制村黨組織179個。農(nóng)村黨員14671人,其中農(nóng)民黨員10019人。近年來,我們按照“抓基層打基礎(chǔ),抓根本管長遠(yuǎn),抓創(chuàng)新促發(fā)展,抓落實(shí)求實(shí)效”的思路,在抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五個基本”建設(shè)等工作的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地開展了城鄉(xiāng)黨組織“雙聯(lián)雙促(助)”活動、農(nóng)村黨員“三培養(yǎng)”活動、涉農(nóng)單位黨組織“連鎖服務(wù)三農(nóng)”活動、“黨團(tuán)遠(yuǎn)程共聯(lián)共建”等活動,建立完善了黨務(wù)公開、村級組織規(guī)范管理、基層黨建“雙述雙考雙評”等制度,全面推進(jìn)村級組織辦公活動場所建設(shè)、創(chuàng)建黨員互助發(fā)展基金、開辦黨員“愛心醫(yī)院(超市)”等措施,使我市農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一些成效,但也遇到一些問題,特別是一些因歷史原因和現(xiàn)行體制造成的深層次問題,很難得到根本性解決。歸納起來主要有以下八個方面:第一,領(lǐng)導(dǎo)方式方法和服務(wù)能力的弱化不適應(yīng)農(nóng)村基層組織建設(shè)新形勢要求。一方面,現(xiàn)在鎮(zhèn)村組織管的事情越來越多,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會無所不包,上邊千條線,下邊一根針,往往造成鎮(zhèn)村疲于應(yīng)付完成上邊的硬任務(wù),而忽視為民服務(wù)的基本要求。另一方面,隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、經(jīng)濟(jì)收益權(quán)、民主參政權(quán)的不斷擴(kuò)大,在政治、經(jīng)濟(jì)、社會各領(lǐng)域服務(wù)的需求也日益增加和強(qiáng)烈。然而目前部分鎮(zhèn)村干部角色定位模糊,責(zé)任意識缺失,還沒有從行政管理的角色定位中轉(zhuǎn)換過來,示范意識不強(qiáng),服務(wù)本領(lǐng)不大,引導(dǎo)措施不當(dāng),甚至受市場經(jīng)濟(jì)逐利觀念影響出現(xiàn)處事不公、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象,造成鎮(zhèn)村組織服務(wù)能力、服務(wù)效果與農(nóng)民生產(chǎn)、生活、文化上的諸多服務(wù)需求反差很大。有的村新建或改建了辦公室,但無經(jīng)費(fèi)保障“開不了門”,仍然習(xí)慣于在家辦公,而群眾需要相關(guān)服務(wù)時到處找不著人,就認(rèn)為村干部“拿國家錢不干實(shí)事”。第二,農(nóng)村干部隊伍“后繼乏人”,影響黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移的加快,外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民逐漸增多。據(jù)勞動保障部門統(tǒng)計,我市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8.5萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的35%以上,大批青壯年農(nóng)民工外出,使村黨支部周圍失去了一個先進(jìn)的群體,村黨支部失去了強(qiáng)有力的支撐。尤其是外出的黨員長年不與黨支部聯(lián)系,很少參加組織生活,不向黨組織匯報思想和工作情況,有的常年不交納黨費(fèi),這直接造成村干部隊伍的不穩(wěn)定和后繼乏人。第三,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,束縛著黨組織為民辦事的能力。主要是兩大困難壓頭:一是村級政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)資金缺口大。由于稅費(fèi)改革取消了“三提五統(tǒng)”,這樣使得可供村級使用的農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付較改革前村提留資金減少了一半以上,這些資金既要保證村干部工資,又要確保五保戶供養(yǎng)、軍烈屬補(bǔ)助、村內(nèi)生產(chǎn)公益事業(yè)等費(fèi)用開支,錢少事多的矛盾十分突出。二是農(nóng)村集體債務(wù)包袱沉重,負(fù)債涉及面廣。截止XX年7月,我市累計化解村級債務(wù)5249萬元,但村平債務(wù)仍然高達(dá)125萬元,負(fù)債面高達(dá)96%。沉重的負(fù)債壓得村級組織喘氣都難,還款無望,更甭說從物質(zhì)條件上為村民提供生產(chǎn)、生活服務(wù)。特別困擾基層的還有稅改前村組干部集資墊交稅費(fèi)問題。據(jù)農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)計,此項(xiàng)涉及村組干部達(dá)5141人,集資金額達(dá)4300多萬元。近兩年,債權(quán)人紛紛想盡辦法清償債務(wù),甚至訴至司法部門解決,村干部夾在其中,每每為了債務(wù),平時東奔西討,拆了東墻補(bǔ)西墻化解一部分,逢年過節(jié)東躲西藏,怕債權(quán)人糾纏、堵門、耍橫,使村級組織的信譽(yù)、村組干部的威望大打折扣。這不僅嚴(yán)重地制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,還直接威脅著農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固。*

注意事項(xiàng)

本文(新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)問題探討.doc)為本站會員(仙***)主動上傳,裝配圖網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對上載內(nèi)容本身不做任何修改或編輯。 若此文所含內(nèi)容侵犯了您的版權(quán)或隱私,請立即通知裝配圖網(wǎng)(點(diǎn)擊聯(lián)系客服),我們立即給予刪除!

溫馨提示:如果因?yàn)榫W(wǎng)速或其他原因下載失敗請重新下載,重復(fù)下載不扣分。




關(guān)于我們 - 網(wǎng)站聲明 - 網(wǎng)站地圖 - 資源地圖 - 友情鏈接 - 網(wǎng)站客服 - 聯(lián)系我們

copyright@ 2023-2025  zhuangpeitu.com 裝配圖網(wǎng)版權(quán)所有   聯(lián)系電話:18123376007

備案號:ICP2024067431-1 川公網(wǎng)安備51140202000466號


本站為文檔C2C交易模式,即用戶上傳的文檔直接被用戶下載,本站只是中間服務(wù)平臺,本站所有文檔下載所得的收益歸上傳人(含作者)所有。裝配圖網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對上載內(nèi)容本身不做任何修改或編輯。若文檔所含內(nèi)容侵犯了您的版權(quán)或隱私,請立即通知裝配圖網(wǎng),我們立即給予刪除!