學(xué)習(xí)情境一 認(rèn)識報關(guān)工作

進(jìn)出口報關(guān)進(jìn)出口報關(guān)學(xué)習(xí)情境一學(xué)習(xí)情境一 認(rèn)識報關(guān)工作認(rèn)識報關(guān)工作情境導(dǎo)入：情境導(dǎo)入：2000年年12月，南京思科紡織服裝有限公月，南京思科紡織服裝有限公司司 與加拿大與加拿大FASHION FORCE CO.,LTD簽約以簽約以 CIF條件、即期信用證結(jié)算方式出條件、即期信用證結(jié)算方式出口口 COTTON BLAZER（全棉運動上衣）（全棉運動上衣），貨物于貨物于2001年年3月備好，定于月備好，定于2001年年3月月25日將完成裝船。日將完成裝船。問題：問題：1.思科公司在貨物裝船之前應(yīng)按規(guī)定辦思科公司在貨物裝船之前應(yīng)按規(guī)定辦妥哪些手續(xù)？妥哪些手續(xù)？2.相關(guān)手續(xù)應(yīng)向我國哪些部門辦理？相關(guān)手續(xù)應(yīng)向我國哪些部門辦理？單元學(xué)習(xí)過程單元學(xué)習(xí)過程 咨詢（學(xué)習(xí)目標(biāo)與要求）咨詢（學(xué)習(xí)目標(biāo)與要求）決策與計劃（明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)、知識準(zhǔn)備）決策與計劃（明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)、知識準(zhǔn)備）實施（分組討論、演示、完成任務(wù)）實施（分組討論、演示、完成任務(wù)）檢驗檢驗 評價評價知識目標(biāo)知識目標(biāo) 1.了解報關(guān)的含義、分類、范圍等基了解報關(guān)的含義、分類、范圍等基礎(chǔ)知識。礎(chǔ)知識。2.了解海關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)，海關(guān)的各了解海關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)，海關(guān)的各級組織機構(gòu)及其職責(zé)級組織機構(gòu)及其職責(zé) 3.掌握我國對外貿(mào)易管制的規(guī)定掌握我國對外貿(mào)易管制的規(guī)定能力目標(biāo)能力目標(biāo) 1.按照規(guī)定申請進(jìn)出口許可證；按照規(guī)定申請進(jìn)出口許可證；2.進(jìn)行出口收匯的核銷進(jìn)行出口收匯的核銷學(xué)習(xí)任務(wù)要求學(xué)習(xí)任務(wù)要求 該學(xué)習(xí)情境為學(xué)生初步了解、掌握報關(guān)活該學(xué)習(xí)情境為學(xué)生初步了解、掌握報關(guān)活動的開篇內(nèi)容，學(xué)生通過教師講解、自主動的開篇內(nèi)容，學(xué)生通過教師講解、自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上要能夠完成以下任務(wù)：學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上要能夠完成以下任務(wù)：1.了解報關(guān)的含義、分類、范圍等基礎(chǔ)知了解報關(guān)的含義、分類、范圍等基礎(chǔ)知識。識。2.了解海關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)，海關(guān)的各級組了解海關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)，海關(guān)的各級組織機構(gòu)及其職責(zé)織機構(gòu)及其職責(zé) 3.掌握我國的對外貿(mào)易管制政策掌握我國的對外貿(mào)易管制政策 本單元共包含兩個子情境本單元共包含兩個子情境1-1：認(rèn)識報關(guān)和海關(guān)：認(rèn)識報關(guān)和海關(guān)1-2：認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)：認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)1 1.報關(guān)含義報關(guān)含義 報關(guān)是指進(jìn)出境運輸?shù)墓ぞ哓?fù)責(zé)人、報關(guān)是指進(jìn)出境運輸?shù)墓ぞ哓?fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人，向海關(guān)辦理所有人或者他們的代理人，向海關(guān)辦理運輸工具、貨物、物品進(jìn)出境手續(xù)的全運輸工具、貨物、物品進(jìn)出境手續(xù)的全過程。過程。子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)2.2.報關(guān)的分類報關(guān)的分類 （1 1）按照報關(guān)的對象，可分為運輸工具報）按照報關(guān)的對象，可分為運輸工具報關(guān)、關(guān)、貨物報關(guān)和物品報關(guān)貨物報關(guān)和物品報關(guān) （2 2）按照報關(guān)的目的，可分為進(jìn)境報關(guān)和）按照報關(guān)的目的，可分為進(jìn)境報關(guān)和出境報關(guān)出境報關(guān) 子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)（3 3）按照報關(guān)活動的實施者的不同，可分）按照報關(guān)活動的實施者的不同，可分為自理報關(guān)和代理報關(guān)為自理報關(guān)和代理報關(guān)什么類型的企業(yè)可進(jìn)行自理報關(guān)、代什么類型的企業(yè)可進(jìn)行自理報關(guān)、代理報關(guān)、委托代理報關(guān)？理報關(guān)、委托代理報關(guān)？子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)（4 4）按進(jìn)出口貨物報關(guān)形式）按進(jìn)出口貨物報關(guān)形式,可分為可分為紙質(zhì)報關(guān)單報關(guān)與電子報關(guān)單報關(guān)紙質(zhì)報關(guān)單報關(guān)與電子報關(guān)單報關(guān)子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)3.3.報關(guān)范圍報關(guān)范圍 （1 1）進(jìn)出境運輸工具）進(jìn)出境運輸工具 （2 2）進(jìn)出境貨物）進(jìn)出境貨物 （3 3）進(jìn)出境物品）進(jìn)出境物品 行李物品：行李物品：“自用合理數(shù)量為限自用合理數(shù)量為限”“紅綠通道紅綠通道”制度制度 郵遞物品：郵遞物品：“報稅單報稅單”“綠色標(biāo)簽綠色標(biāo)簽”子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù) 海關(guān)的權(quán)力海關(guān)的權(quán)力 海關(guān)的管理體制與機構(gòu)海關(guān)的管理體制與機構(gòu) 子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)海關(guān)海關(guān)是國家的進(jìn)出是國家的進(jìn)出境境監(jiān)督管理機關(guān)監(jiān)督管理機關(guān)1.1.海關(guān)的性質(zhì)海關(guān)的性質(zhì) （1 1）海關(guān)是國家行政機關(guān)）海關(guān)是國家行政機關(guān) （2 2）海關(guān)是國家行政監(jiān)督管理機關(guān)）海關(guān)是國家行政監(jiān)督管理機關(guān) （3 3）海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動）海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動 子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)2.2.海關(guān)的基本任務(wù)海關(guān)的基本任務(wù) （1 1）監(jiān)管）監(jiān)管 （2 2）征稅）征稅 （3 3）查緝走私）查緝走私 （4 4）編制海關(guān)統(tǒng)計）編制海關(guān)統(tǒng)計 子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)【觀念應(yīng)用】【觀念應(yīng)用】中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例在中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例在征稅中的重要性是什么？征稅中的重要性是什么？參考答案參考答案中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例及其組中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例及其組成部分中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則成部分中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則是我國關(guān)稅基本法規(guī)，與海關(guān)法共同是我國關(guān)稅基本法規(guī)，與海關(guān)法共同規(guī)定了納稅義務(wù)人、商品分類及編碼、進(jìn)規(guī)定了納稅義務(wù)人、商品分類及編碼、進(jìn)出口稅章結(jié)構(gòu)、完稅價格的審定，納稅期出口稅章結(jié)構(gòu)、完稅價格的審定，納稅期限、稅款征免和退補、違規(guī)處罰等原則與限、稅款征免和退補、違規(guī)處罰等原則與操作程序，從而使征稅工作更為規(guī)范，正操作程序，從而使征稅工作更為規(guī)范，正因為如此，才能起到保護國內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因為如此，才能起到保護國內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易活動、組調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易活動、組織財政收入的作用?？椮斦杖氲淖饔?。3.3.海關(guān)權(quán)力：海關(guān)權(quán)力：國家為保證海關(guān)依法履行職責(zé)，通過海關(guān)法國家為保證海關(guān)依法履行職責(zé)，通過海關(guān)法和其他法律、行政法規(guī)賦予海關(guān)的對進(jìn)出境運輸和其他法律、行政法規(guī)賦予海關(guān)的對進(jìn)出境運輸工、貨物、物品的監(jiān)督管理權(quán)能。工、貨物、物品的監(jiān)督管理權(quán)能。子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān) 海關(guān)權(quán)力的特點：海關(guān)權(quán)力的特點：除了具有一般行政權(quán)力的單方性、強除了具有一般行政權(quán)力的單方性、強制性、無償性等基本特征外，還具有以下制性、無償性等基本特征外，還具有以下特點：特點：1 1）特定性）特定性 2 2）獨立性）獨立性 3 3）效力先定性）效力先定性 4 4）優(yōu)益性）優(yōu)益性 子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)海關(guān)權(quán)力的海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容：內(nèi)容：1、檢查權(quán)、檢查權(quán)：對象對象 限制限制區(qū)域區(qū)域授權(quán)限制授權(quán)限制進(jìn) 出 境 運進(jìn) 出 境 運輸工具輸工具兩區(qū)內(nèi)兩區(qū)內(nèi)可直接行使可直接行使兩區(qū)外兩區(qū)外有 走 私 嫌有 走 私 嫌疑 的 運 輸疑 的 運 輸工具工具兩區(qū)內(nèi)兩區(qū)內(nèi)可直接行使可直接行使兩區(qū)外兩區(qū)外須經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn)須經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn)有 藏 匿 走有 藏 匿 走私 嫌 疑 貨私 嫌 疑 貨物、物 品物、物 品的場所的場所兩區(qū)內(nèi)兩區(qū)內(nèi)可直接行使可直接行使兩區(qū)外兩區(qū)外須經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn)須經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn)當(dāng)事人或見證人在場當(dāng)事人或見證人在場不能檢查公民住處不能檢查公民住處走 私 嫌 疑走 私 嫌 疑人人兩區(qū)內(nèi)兩區(qū)內(nèi)可直接行使可直接行使兩區(qū)外兩區(qū)外子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)（2）查驗權(quán)）查驗權(quán)（3）施加封志權(quán)）施加封志權(quán)（4）查閱、復(fù)制權(quán)）查閱、復(fù)制權(quán)（5）查問權(quán)）查問權(quán)（6）查詢權(quán)（）查詢權(quán)（）（7）稽查權(quán)）稽查權(quán) 期限：期限：3年年或或監(jiān)管期監(jiān)管期+3年年 法律依據(jù)：法律依據(jù)：海關(guān)稽查條例海關(guān)稽查條例子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)（8）扣留權(quán)）扣留權(quán)對象對象區(qū)域區(qū)域條件條件授權(quán)授權(quán)合同、發(fā)票、合同、發(fā)票、帳冊帳冊、業(yè)務(wù)函、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像電、錄音錄像制品等資料制品等資料“兩區(qū)兩區(qū)”內(nèi)內(nèi)“兩區(qū)兩區(qū)”外外與違反與違反海關(guān)法海關(guān)法或其他有或其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的進(jìn)出境關(guān)法律、行政法規(guī)的進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品有牽運輸工具、貨物、物品有牽連的連的海關(guān)有關(guān)部門可直接行使海關(guān)有關(guān)部門可直接行使進(jìn)出境運輸工進(jìn)出境運輸工具、貨物、物具、貨物、物品品“兩區(qū)兩區(qū)”內(nèi)內(nèi)“兩區(qū)兩區(qū)”外外違反違反海關(guān)法海關(guān)法或其他有關(guān)或其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的法律、行政法規(guī)的經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，在實施隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，在實施檢查時有證據(jù)證明有走私嫌檢查時有證據(jù)證明有走私嫌疑的疑的經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)后海的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)后海關(guān)有關(guān)部門可直接行使關(guān)有關(guān)部門可直接行使走私犯罪嫌疑走私犯罪嫌疑人人“兩區(qū)兩區(qū)”內(nèi)內(nèi)“兩區(qū)兩區(qū)”外外1、有走私嫌疑的、有走私嫌疑的2、扣留時間不超過、扣留時間不超過24小時，小時，在特殊情況下可延長在特殊情況下可延長48小時小時經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)后行使后行使無授權(quán)，不能行使無授權(quán)，不能行使（9）佩帶和使用武器權(quán)）佩帶和使用武器權(quán)（10）連續(xù)追緝權(quán)）連續(xù)追緝權(quán)子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督1 1）中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督）中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督 2 2）國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督）國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督3 3）國家最高行政機關(guān)的監(jiān)督）國家最高行政機關(guān)的監(jiān)督 4 4）監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督）監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督 5 5）審計機關(guān)的監(jiān)督）審計機關(guān)的監(jiān)督 6 6）司法機關(guān)的監(jiān)督）司法機關(guān)的監(jiān)督 7 7）管理相對人的監(jiān)督）管理相對人的監(jiān)督 8 8）輿論監(jiān)督）輿論監(jiān)督 子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān) 海關(guān)的管理體制：海關(guān)的管理體制：中華人民共和國海關(guān)法規(guī)定：中華人民共和國海關(guān)法規(guī)定：“國務(wù)院設(shè)國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國海關(guān)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國海關(guān)”，“海關(guān)依海關(guān)依法獨立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)法獨立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)”,“”,“海關(guān)海關(guān)的隸屬天系，不受行政區(qū)劃的限制的隸屬天系，不受行政區(qū)劃的限制”，明確了，明確了海關(guān)總署作為國務(wù)院直屬部門的地位，進(jìn)一步海關(guān)總署作為國務(wù)院直屬部門的地位，進(jìn)一步明確海關(guān)機構(gòu)的隸屬關(guān)系，把海關(guān)明確海關(guān)機構(gòu)的隸屬關(guān)系，把海關(guān)集中統(tǒng)一的集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制垂直領(lǐng)導(dǎo)體制以法律的形式確立下來以法律的形式確立下來 。子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)海關(guān)的設(shè)關(guān)原則：海關(guān)的設(shè)關(guān)原則：海關(guān)法第三條：海關(guān)法第三條：“國家在對外開放國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制。區(qū)劃的限制?！弊忧榫骋蛔忧榫骋?認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)海關(guān)的組織機構(gòu)：海關(guān)的組織機構(gòu)：海關(guān)組織機構(gòu)的設(shè)置為海關(guān)組織機構(gòu)的設(shè)置為海關(guān)總署、直屬海關(guān)和海關(guān)總署、直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)三級。隸屬海隸屬海關(guān)三級。隸屬海關(guān)由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，向關(guān)由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，向直屬海關(guān)負(fù)責(zé)；直屬海直屬海關(guān)負(fù)責(zé)；直屬海關(guān)由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)，向關(guān)由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。海關(guān)總署負(fù)責(zé)。海關(guān)總署海關(guān)總署全國全國41個個直屬海關(guān)直屬海關(guān)廣東廣東分署分署天津、上海天津、上海特派辦特派辦海關(guān)海關(guān)院校院校子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)能力測試：能力測試：1 1 當(dāng)事人應(yīng)如何接受并配合海關(guān)監(jiān)管當(dāng)事人應(yīng)如何接受并配合海關(guān)監(jiān)管?2 2 當(dāng)事人應(yīng)如何接受并配合海關(guān)征稅當(dāng)事人應(yīng)如何接受并配合海關(guān)征稅?3 3 當(dāng)事人應(yīng)如何接受并配合海關(guān)緝私當(dāng)事人應(yīng)如何接受并配合海關(guān)緝私?4 4 當(dāng)事人應(yīng)如何配合海關(guān)統(tǒng)計當(dāng)事人應(yīng)如何配合海關(guān)統(tǒng)計?子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)答：答：海關(guān)監(jiān)管是指海關(guān)運用國家賦予的權(quán)力，海關(guān)監(jiān)管是指海關(guān)運用國家賦予的權(quán)力，通過一系列管理制度與管理程序，依法通過一系列管理制度與管理程序，依法對進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品及相關(guān)對進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品及相關(guān)人員的進(jìn)出境活動所實施的一種行政管人員的進(jìn)出境活動所實施的一種行政管理。理。當(dāng)事人應(yīng)該提供一切相關(guān)資料文當(dāng)事人應(yīng)該提供一切相關(guān)資料文件和積極配合海關(guān)的監(jiān)管。件和積極配合海關(guān)的監(jiān)管。1 1.當(dāng)事人應(yīng)如何接受并配合海關(guān)監(jiān)管當(dāng)事人應(yīng)如何接受并配合海關(guān)監(jiān)管?子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)答：答：代表國家征收關(guān)稅和其他稅、費是代表國家征收關(guān)稅和其他稅、費是海關(guān)的另一項重要任務(wù)。海關(guān)的另一項重要任務(wù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)事人應(yīng)該依據(jù)是海關(guān)法、中華人民該依據(jù)是海關(guān)法、中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例 提供相關(guān)提供相關(guān)發(fā)票單據(jù)，按時交納稅費。發(fā)票單據(jù)，按時交納稅費。2.2.當(dāng)事人應(yīng)如何接受并配合海關(guān)征稅當(dāng)事人應(yīng)如何接受并配合海關(guān)征稅?子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān) 答：答：查緝走私查緝走私是指海關(guān)依照法律賦予的權(quán)力，在是指海關(guān)依照法律賦予的權(quán)力，在海關(guān)監(jiān)管場所和海關(guān)附近的沿海沿邊規(guī)定地海關(guān)監(jiān)管場所和海關(guān)附近的沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，為發(fā)現(xiàn)、制止、打擊、綜合治理走私活區(qū)，為發(fā)現(xiàn)、制止、打擊、綜合治理走私活動而進(jìn)行的一種調(diào)查和懲處活動。動而進(jìn)行的一種調(diào)查和懲處活動。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)事人應(yīng)該遵守該遵守海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，不從事走私行為。發(fā)現(xiàn)走私行為應(yīng)向海關(guān)部不從事走私行為。發(fā)現(xiàn)走私行為應(yīng)向海關(guān)部門舉報，積極配合海關(guān)門舉報，積極配合海關(guān)制止、打擊、綜合治制止、打擊、綜合治理走私活動理走私活動。3 3.當(dāng)事人應(yīng)如何接受并配合海關(guān)緝私當(dāng)事人應(yīng)如何接受并配合海關(guān)緝私?子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)答：答：海關(guān)統(tǒng)計海關(guān)統(tǒng)計是以實際進(jìn)出口貨物作為統(tǒng)計和分析的對象，是以實際進(jìn)出口貨物作為統(tǒng)計和分析的對象，通過搜集、整理、加工處理進(jìn)出口貨物報關(guān)單或經(jīng)海通過搜集、整理、加工處理進(jìn)出口貨物報關(guān)單或經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的其他申報單證，對進(jìn)出口貨物的品種、數(shù)關(guān)核準(zhǔn)的其他申報單證，對進(jìn)出口貨物的品種、數(shù)(重重)量、價格、國別量、價格、國別(地區(qū)地區(qū))、經(jīng)營單位、境內(nèi)目的地、經(jīng)營單位、境內(nèi)目的地、境內(nèi)貨源地、貿(mào)易方式、運輸方式、關(guān)別等項目分別境內(nèi)貨源地、貿(mào)易方式、運輸方式、關(guān)別等項目分別進(jìn)行統(tǒng)計和綜合分析，全面、準(zhǔn)確地反映對外貿(mào)易的進(jìn)行統(tǒng)計和綜合分析，全面、準(zhǔn)確地反映對外貿(mào)易的運行態(tài)勢，及時提供統(tǒng)計信息和咨詢，實施有效的統(tǒng)運行態(tài)勢，及時提供統(tǒng)計信息和咨詢，實施有效的統(tǒng)計監(jiān)督，開展國際貿(mào)易統(tǒng)計的交流與合作，促進(jìn)對外計監(jiān)督，開展國際貿(mào)易統(tǒng)計的交流與合作，促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展。貿(mào)易的發(fā)展。當(dāng)事人應(yīng)該把所有具有的信息向海關(guān)當(dāng)事人應(yīng)該把所有具有的信息向海關(guān)提供，便于海關(guān)收集信息，進(jìn)行統(tǒng)計。提供，便于海關(guān)收集信息，進(jìn)行統(tǒng)計。4.4.當(dāng)事人應(yīng)如何配合海關(guān)統(tǒng)計當(dāng)事人應(yīng)如何配合海關(guān)統(tǒng)計?子情境一子情境一 認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)認(rèn)識報關(guān)與海關(guān)案例分析案例分析 2003 2003年廈門海關(guān)緝私局成功偵結(jié)了廈門年廈門海關(guān)緝私局成功偵結(jié)了廈門市泉龍貿(mào)易發(fā)展有限公司走私滌綸絲案，市泉龍貿(mào)易發(fā)展有限公司走私滌綸絲案，案值達(dá)案值達(dá)6926.546926.54萬元萬元,偷逃稅款偷逃稅款866.23866.23萬元。萬元。該公司長期采用偽報品名、低報價格等方該公司長期采用偽報品名、低報價格等方式，逃避海關(guān)監(jiān)管，專門從事式，逃避海關(guān)監(jiān)管，專門從事DTYDTY滌綸絲滌綸絲的進(jìn)口業(yè)務(wù)牟取不正當(dāng)利益。的進(jìn)口業(yè)務(wù)牟取不正當(dāng)利益。問題：問題：通過此案例你能得到哪些啟示？通過此案例你能得到哪些啟示？參考答案參考答案 答：所有報關(guān)單位在報關(guān)時均應(yīng)如實申報答：所有報關(guān)單位在報關(guān)時均應(yīng)如實申報進(jìn)出口貨物品名、規(guī)格、價格、數(shù)量等情進(jìn)出口貨物品名、規(guī)格、價格、數(shù)量等情況并按規(guī)定如期如數(shù)繳納進(jìn)出口稅費。本況并按規(guī)定如期如數(shù)繳納進(jìn)出口稅費。本例中泉龍貿(mào)易發(fā)展有限公司有走私行為，例中泉龍貿(mào)易發(fā)展有限公司有走私行為，遭受海關(guān)懲處是咎由自取。遭受海關(guān)懲處是咎由自取。此例告誡所有從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)活動的企此例告誡所有從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)活動的企業(yè)必須認(rèn)真履行如實報關(guān)的職責(zé)。業(yè)必須認(rèn)真履行如實報關(guān)的職責(zé)。實訓(xùn)應(yīng)用實訓(xùn)應(yīng)用 江蘇東部某沿海城市為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)江蘇東部某沿海城市為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，生產(chǎn)某種牲畜越冬食草，其業(yè)化經(jīng)營，生產(chǎn)某種牲畜越冬食草，其不但滿足了國內(nèi)畜牧業(yè)需要，而且還大不但滿足了國內(nèi)畜牧業(yè)需要，而且還大量出口，其在國際市場占有率已達(dá)量出口，其在國際市場占有率已達(dá)10%10%，該產(chǎn)品在出口時，需到該產(chǎn)品在出口時，需到150150公里以外的海公里以外的海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)，為方便報關(guān)，提高出關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)，為方便報關(guān)，提高出口產(chǎn)品競爭力，該市要求在當(dāng)?shù)卦O(shè)立?？诋a(chǎn)品競爭力，該市要求在當(dāng)?shù)卦O(shè)立海關(guān)，你認(rèn)為可否設(shè)立海關(guān)？關(guān)，你認(rèn)為可否設(shè)立海關(guān)？參考答案參考答案 答：能否設(shè)立海關(guān)是由海關(guān)總署根據(jù)國家答：能否設(shè)立海關(guān)是由海關(guān)總署根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展需要及提出設(shè)立海關(guān)申請的地方經(jīng)濟發(fā)展需要及提出設(shè)立海關(guān)申請的地方政府（或部門）意見綜合評價后確定的，政府（或部門）意見綜合評價后確定的，它不僅要考慮到某一個企業(yè)利益，更要考它不僅要考慮到某一個企業(yè)利益，更要考慮到在某個地區(qū)設(shè)立海關(guān)后其對其他地區(qū)慮到在某個地區(qū)設(shè)立海關(guān)后其對其他地區(qū)影響。根據(jù)此例，我認(rèn)為要求設(shè)立海關(guān)理影響。根據(jù)此例，我認(rèn)為要求設(shè)立海關(guān)理由尚不充分。由尚不充分。情境導(dǎo)入情境導(dǎo)入1：2011年年3月，山東某乳品生產(chǎn)企業(yè)從美國月，山東某乳品生產(chǎn)企業(yè)從美國進(jìn)口一臺乳品加工用自動化灌裝設(shè)備（商品進(jìn)口一臺乳品加工用自動化灌裝設(shè)備（商品編號：編號：8422301001），根據(jù)我國），根據(jù)我國2011年進(jìn)年進(jìn)口許可證貨物分級發(fā)證目錄口許可證貨物分級發(fā)證目錄，該設(shè)備屬于，該設(shè)備屬于由許可證局負(fù)責(zé)簽發(fā)進(jìn)口許可證的范圍由許可證局負(fù)責(zé)簽發(fā)進(jìn)口許可證的范圍子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān) 問題：問題：為什么有些貨物需要憑許可證件進(jìn)出口？為什么有些貨物需要憑許可證件進(jìn)出口？許可證的簽發(fā)機構(gòu)有哪些？許可證的簽發(fā)機構(gòu)有哪些？如何申領(lǐng)進(jìn)出口許可證？如何申領(lǐng)進(jìn)出口許可證？子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān) 情境導(dǎo)入情境導(dǎo)入2：2011年某公司進(jìn)口一批多晶硅廢碎料（商年某公司進(jìn)口一批多晶硅廢碎料（商品編號：品編號：2804619011），該商品被列入國），該商品被列入國家限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄。家限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄。子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān) 問題：問題：該公司在貨物進(jìn)口前應(yīng)申請哪些特殊管制該公司在貨物進(jìn)口前應(yīng)申請哪些特殊管制證件？證件？該貨物必須要向檢驗檢疫局報檢嗎？該貨物必須要向檢驗檢疫局報檢嗎？如何申領(lǐng)相關(guān)證件？如何申領(lǐng)相關(guān)證件？子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)對外貿(mào)易管制與報關(guān)的關(guān)系對外貿(mào)易管制與報關(guān)的關(guān)系 對外貿(mào)易管制目標(biāo)通過海關(guān)監(jiān)管而實現(xiàn)對外貿(mào)易管制目標(biāo)通過海關(guān)監(jiān)管而實現(xiàn) 通過報關(guān)海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物是否符合我通過報關(guān)海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物是否符合我國對外貿(mào)易管制政策國對外貿(mào)易管制政策子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān) 我國對外貿(mào)易管制的框架：證：進(jìn)出口許可管理制度 備：對外貿(mào)易經(jīng)營中的備案登記制度 檢：出入境檢驗檢疫制度 核：進(jìn)出口收付匯核銷制度 救：對外貿(mào)易的救濟措施 關(guān)稅制度 監(jiān)管制度子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān) 一、貨物技術(shù)的進(jìn)出口許可管理制度 禁止進(jìn)出口 進(jìn)出口貨物 限制進(jìn)出口：進(jìn)出口許可證件管理進(jìn)出口許可證件管理 自由進(jìn)出口：部分貨物實行自動許可管理部分貨物實行自動許可管理子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān) 許可證件管理許可證件管理限制進(jìn)口的貨物限制進(jìn)口的貨物 關(guān)稅配額管理（關(guān)稅配額管理（相對數(shù)量限制）相對數(shù)量限制）子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān) 出口配額限制出口配額限制（絕對數(shù)量限制）（絕對數(shù)量限制）限制出口貨物限制出口貨物 出口非配額限制出口非配額限制（出口許可證件）（出口許可證件）子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)二、對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理：二、對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理：目前，我國對對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理，目前，我國對對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理，實行實行備案登記制備案登記制。對外貿(mào)易經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理備案登對外貿(mào)易經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理備案登記的，海關(guān)不予辦理進(jìn)出口貨物的報關(guān)記的，海關(guān)不予辦理進(jìn)出口貨物的報關(guān)驗放手續(xù)；對外貿(mào)易經(jīng)營者可以接受他驗放手續(xù)；對外貿(mào)易經(jīng)營者可以接受他人的委托，在人的委托，在經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營范圍內(nèi)代為辦理對外代為辦理對外貿(mào)易業(yè)務(wù)。貿(mào)易業(yè)務(wù)。子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)三、出入境檢驗檢疫制度三、出入境檢驗檢疫制度1、進(jìn)出口商品檢驗制度、進(jìn)出口商品檢驗制度 我國商品檢驗的種類分為四種，即法定檢驗、合同檢驗、公正鑒定我國商品檢驗的種類分為四種，即法定檢驗、合同檢驗、公正鑒定和委托檢驗。和委托檢驗。2、進(jìn)出境動植物檢疫制度、進(jìn)出境動植物檢疫制度 對進(jìn)出境動植物、動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過程實行動植物對進(jìn)出境動植物、動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過程實行動植物檢疫。檢疫。3、國境衛(wèi)生監(jiān)督制度、國境衛(wèi)生監(jiān)督制度 在進(jìn)出口岸對出入境的交通工具、貨物、運輸容器以及口岸轄區(qū)的在進(jìn)出口岸對出入境的交通工具、貨物、運輸容器以及口岸轄區(qū)的公共場所、環(huán)境、生活設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備所進(jìn)行的衛(wèi)生檢查、鑒定、公共場所、環(huán)境、生活設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備所進(jìn)行的衛(wèi)生檢查、鑒定、評價和采樣檢驗評價和采樣檢驗子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)四、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度四、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度（一）出口貨物收匯管理（一）出口貨物收匯管理我國對出口收匯管理采取的是外匯核銷形式。我國對出口收匯管理采取的是外匯核銷形式?！俺隹谕鈪R核銷單出口外匯核銷單”是跟蹤、監(jiān)督出口單位出口后收是跟蹤、監(jiān)督出口單位出口后收匯核銷和出口單位辦理貨物出口手續(xù)的重要憑證之一。匯核銷和出口單位辦理貨物出口手續(xù)的重要憑證之一。該控制方式的具體內(nèi)容是：國家外匯管理局制發(fā)出口該控制方式的具體內(nèi)容是：國家外匯管理局制發(fā)出口外匯核銷單，由貨物的發(fā)貨人或其代理人填寫，外匯外匯核銷單，由貨物的發(fā)貨人或其代理人填寫，外匯管理部門憑海關(guān)簽注的出口外匯核銷單和出口貨物報管理部門憑海關(guān)簽注的出口外匯核銷單和出口貨物報關(guān)單出口收匯核銷聯(lián)收匯核銷。關(guān)單出口收匯核銷聯(lián)收匯核銷。子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)（二）進(jìn)口貨物付匯管理（二）進(jìn)口貨物付匯管理為了防止匯出外匯而實際不進(jìn)口商品的逃匯行為了防止匯出外匯而實際不進(jìn)口商品的逃匯行為的發(fā)生，通過海關(guān)對進(jìn)口貨物的實際監(jiān)管來為的發(fā)生，通過海關(guān)對進(jìn)口貨物的實際監(jiān)管來監(jiān)督進(jìn)口付匯情況。監(jiān)督進(jìn)口付匯情況。具體程序：進(jìn)口企業(yè)在進(jìn)口付匯前需向付匯銀具體程序：進(jìn)口企業(yè)在進(jìn)口付匯前需向付匯銀行申請國家外匯管理局統(tǒng)一制發(fā)的行申請國家外匯管理局統(tǒng)一制發(fā)的貿(mào)易進(jìn)口貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷單付匯核銷單，憑以辦理付匯。貨物進(jìn)口后，憑以辦理付匯。貨物進(jìn)口后，進(jìn)口單位或其代理人憑海關(guān)出具的進(jìn)口貨物報進(jìn)口單位或其代理人憑海關(guān)出具的進(jìn)口貨物報關(guān)單付匯證明聯(lián)向國家外匯管理局指定銀行辦關(guān)單付匯證明聯(lián)向國家外匯管理局指定銀行辦理付匯核銷。理付匯核銷。子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)五、對外貿(mào)易救濟措施五、對外貿(mào)易救濟措施 （一）反傾銷措施（一）反傾銷措施 （二）反補貼措施（二）反補貼措施 （三）保障措施（三）保障措施子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)我國貿(mào)易管制主要管理措施及報關(guān)規(guī)范我國貿(mào)易管制主要管理措施及報關(guān)規(guī)范 進(jìn)出口許可證管理進(jìn)出口許可證管理分類分類：進(jìn)口許可證管理和出口許可證管理。進(jìn)口許可證管理和出口許可證管理。發(fā)證機構(gòu)發(fā)證機構(gòu)：許可證局及商務(wù)部駐各地特派員：許可證局及商務(wù)部駐各地特派員辦事處和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單辦事處和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會城市商務(wù)列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會城市商務(wù)廳廳(局局)、外經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局廳、局)為進(jìn)出口許可證為進(jìn)出口許可證的發(fā)證機構(gòu)的發(fā)證機構(gòu)子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān) 進(jìn)口許可證進(jìn)口許可證報關(guān)規(guī)范報關(guān)規(guī)范進(jìn)口許可證的有效期為進(jìn)口許可證的有效期為1年年，當(dāng)年有效。特殊情況，當(dāng)年有效。特殊情況需要跨年度使用時，有效期最長不得超過需要跨年度使用時，有效期最長不得超過次年次年3月月31日日，逾期自行失效，海關(guān)不予放行。，逾期自行失效，海關(guān)不予放行。進(jìn)口許可證不得擅自更改證面內(nèi)容。如需更改，經(jīng)進(jìn)口許可證不得擅自更改證面內(nèi)容。如需更改，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可證有效期內(nèi)提出更改申請，并將許營者應(yīng)當(dāng)在許可證有效期內(nèi)提出更改申請，并將許可證交回原發(fā)證機構(gòu)，由原發(fā)證機構(gòu)重新?lián)Q發(fā)許可可證交回原發(fā)證機構(gòu)，由原發(fā)證機構(gòu)重新?lián)Q發(fā)許可證。證。子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)進(jìn)口許可證管理實行進(jìn)口許可證管理實行“一證一關(guān)一證一關(guān)”和和“一批一證一批一證”如要實行如要實行“非一批一證非一批一證”，應(yīng)當(dāng)同時在進(jìn)口許可證備注欄內(nèi)打印，應(yīng)當(dāng)同時在進(jìn)口許可證備注欄內(nèi)打印“非一批一證非一批一證”字樣，但最多不超過字樣，但最多不超過12次，由海關(guān)在許可證背面次，由海關(guān)在許可證背面“海關(guān)驗放簽注欄海關(guān)驗放簽注欄”內(nèi)逐批簽注核減進(jìn)口數(shù)量。內(nèi)逐批簽注核減進(jìn)口數(shù)量。對進(jìn)口實行許可證管理的大宗、對進(jìn)口實行許可證管理的大宗、散裝散裝貨物，貨物，溢裝數(shù)量溢裝數(shù)量按照國際貿(mào)易慣按照國際貿(mào)易慣例辦理，即報關(guān)進(jìn)口的大宗、散裝貨物的溢裝數(shù)量不得超過進(jìn)口許例辦理，即報關(guān)進(jìn)口的大宗、散裝貨物的溢裝數(shù)量不得超過進(jìn)口許可證所列進(jìn)口數(shù)量的可證所列進(jìn)口數(shù)量的5%。對原油、成品油溢短裝數(shù)量在貨物總量。對原油、成品油溢短裝數(shù)量在貨物總量+3%以內(nèi)予以免證驗放。以內(nèi)予以免證驗放。對不實行對不實行“一批一證一批一證”制的大宗、散裝貨物，在每批貨物進(jìn)口時，制的大宗、散裝貨物，在每批貨物進(jìn)口時，按其實際進(jìn)口數(shù)量進(jìn)行核扣，最后一批進(jìn)口貨物進(jìn)口時，其溢裝按其實際進(jìn)口數(shù)量進(jìn)行核扣，最后一批進(jìn)口貨物進(jìn)口時，其溢裝數(shù)量按該許可證實際剩余數(shù)量并在規(guī)定的溢裝上限數(shù)量按該許可證實際剩余數(shù)量并在規(guī)定的溢裝上限5%內(nèi)計算。內(nèi)計算。子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)2出口許可證報關(guān)規(guī)范出口許可證報關(guān)規(guī)范有效期有效期：出口許可證的有效期不得超過出口許可證的有效期不得超過6個月。有效期的截個月。有效期的截止日期不得超過止日期不得超過當(dāng)年當(dāng)年12月月31日日。出口許可證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用，逾期自行失效，出口許可證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用，逾期自行失效，海關(guān)不予放行。海關(guān)不予放行。換證換證：出口許可證不得擅自更改證面內(nèi)容。如需更改，經(jīng)出口許可證不得擅自更改證面內(nèi)容。如需更改，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可證有效期內(nèi)提出更改申請，并將許營者應(yīng)當(dāng)在許可證有效期內(nèi)提出更改申請，并將許可證交回原發(fā)證機構(gòu)，由原發(fā)證機構(gòu)重新?lián)Q發(fā)許可可證交回原發(fā)證機構(gòu)，由原發(fā)證機構(gòu)重新?lián)Q發(fā)許可證。證。子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)管理方法：管理方法：出口許可證管理實行出口許可證管理實行“一證一關(guān)一證一關(guān)”制、制、“一批一證一批一證”制和制和“非一批一證非一批一證”制。制。實行實行“非一批一證非一批一證”制的，簽發(fā)出口許可證時應(yīng)在制的，簽發(fā)出口許可證時應(yīng)在備注欄內(nèi)注明備注欄內(nèi)注明“非一批一證非一批一證”，但最多不超過，但最多不超過l2次，次，由海關(guān)在許可證背面由海關(guān)在許可證背面“海關(guān)驗放簽注欄海關(guān)驗放簽注欄”內(nèi)逐批簽內(nèi)逐批簽注核減進(jìn)口數(shù)量注核減進(jìn)口數(shù)量實行實行“非一批一證非一批一證”制的貨物包括：制的貨物包括：外商投資企業(yè)出口許可證管理的貨物；外商投資企業(yè)出口許可證管理的貨物；補償貿(mào)易項下出口許可證管理的貨物；補償貿(mào)易項下出口許可證管理的貨物；其他在其他在出口許可證管理貨物目錄出口許可證管理貨物目錄中規(guī)定實行中規(guī)定實行“非一非一批一證批一證”的出口許可證管理貨物。的出口許可證管理貨物。子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)溢裝數(shù)量：溢裝數(shù)量：報關(guān)出口的大宗、散裝貨物的溢裝數(shù)量不得超報關(guān)出口的大宗、散裝貨物的溢裝數(shù)量不得超過出口許可證所列出口數(shù)量的過出口許可證所列出口數(shù)量的5%。對原油、成。對原油、成品油溢短裝數(shù)量在貨物總量品油溢短裝數(shù)量在貨物總量+3%以內(nèi)予以免證以內(nèi)予以免證驗放。驗放。對不實行對不實行“一批一證一批一證”制的大宗、散裝貨物，制的大宗、散裝貨物，每批貨物出口時，按其實際出口數(shù)量進(jìn)行核扣，每批貨物出口時，按其實際出口數(shù)量進(jìn)行核扣，最后一批出口貨物出口時，其溢裝數(shù)量按該許最后一批出口貨物出口時，其溢裝數(shù)量按該許可證實際剩余數(shù)量并在規(guī)定的溢裝上限可證實際剩余數(shù)量并在規(guī)定的溢裝上限5%內(nèi)計內(nèi)計算。算。子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān) 自動進(jìn)口許可證的報關(guān)規(guī)范自動進(jìn)口許可證的報關(guān)規(guī)范1效期：自動進(jìn)口許可證有效期為效期：自動進(jìn)口許可證有效期為6個月，但僅限公歷年個月，但僅限公歷年度內(nèi)有效。度內(nèi)有效。2自動進(jìn)口許可證項下貨物原則上實行自動進(jìn)口許可證項下貨物原則上實行“一批一證一批一證”管理，管理，對部分貨物也可實行對部分貨物也可實行“非一批一證非一批一證”管理。管理。對實行對實行“非一批一證非一批一證”管理的，在有效期內(nèi)可以分批次管理的，在有效期內(nèi)可以分批次累計報關(guān)使用，但累計使用不得超過累計報關(guān)使用，但累計使用不得超過6次；海關(guān)在自動進(jìn)次；海關(guān)在自動進(jìn)口許可證原件口許可證原件“海關(guān)驗放簽注欄海關(guān)驗放簽注欄”內(nèi)批注后，海關(guān)留存內(nèi)批注后，海關(guān)留存復(fù)印件，最后一次使用后，海關(guān)留存正本。復(fù)印件，最后一次使用后，海關(guān)留存正本。同一進(jìn)口合同項下，收貨人可以申請并領(lǐng)取多份自動進(jìn)同一進(jìn)口合同項下，收貨人可以申請并領(lǐng)取多份自動進(jìn)口許可證?？谠S可證。子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)3海關(guān)對散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量海關(guān)對散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量+5%以以內(nèi)的予以免證驗放；內(nèi)的予以免證驗放；對原油、成品油、化肥、鋼材四種大宗貨物的散對原油、成品油、化肥、鋼材四種大宗貨物的散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量+3%以內(nèi)予以免證以內(nèi)予以免證驗放。驗放。對對“非一批一證非一批一證”進(jìn)口實行自動進(jìn)口許可管理的進(jìn)口實行自動進(jìn)口許可管理的大宗散裝商品，每批貨物進(jìn)口時，按其實際進(jìn)口大宗散裝商品，每批貨物進(jìn)口時，按其實際進(jìn)口數(shù)量核扣自動進(jìn)口許可證額度數(shù)量；最后一批貨數(shù)量核扣自動進(jìn)口許可證額度數(shù)量；最后一批貨物進(jìn)口時，其溢裝數(shù)量按該自動進(jìn)口許可證實際物進(jìn)口時，其溢裝數(shù)量按該自動進(jìn)口許可證實際剩余數(shù)量并在規(guī)定的允許溢裝上限內(nèi)計算。剩余數(shù)量并在規(guī)定的允許溢裝上限內(nèi)計算。子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口管制兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口管制 1、主管機構(gòu)：商務(wù)部、主管機構(gòu)：商務(wù)部 2、提交兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證、提交兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證 3、有效期內(nèi)使用（一年），在有效期內(nèi)只、有效期內(nèi)使用（一年），在有效期內(nèi)只能使用到次年能使用到次年3月月31日底，逾期失效。日底，逾期失效。4、出口出口實行實行“一證一關(guān)一證一關(guān)”制、制、“一批一證一批一證”制；制；進(jìn)口進(jìn)口可實行可實行“一證一關(guān)一證一關(guān)”制、制、“非一非一批一證批一證”制制子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)知識應(yīng)用知識應(yīng)用 新加坡游客在我境內(nèi)購買蓋有文物鑒定新加坡游客在我境內(nèi)購買蓋有文物鑒定部門部門“A”A”字頭火漆印的文物一件，在深圳字頭火漆印的文物一件，在深圳申報出境時交驗文物局開具的申報出境時交驗文物局開具的文物出口文物出口證明證明，結(jié)果被海關(guān)扣下文物。，結(jié)果被海關(guān)扣下文物。子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān) 分析分析 海關(guān)做法是對的，海關(guān)做法是對的，“A”A”字頭火漆印文物出字頭火漆印文物出口需要有文物商店蓋有口需要有文物商店蓋有“外匯購買外匯購買”印章印章的特許出口文物核銷發(fā)票，對此海關(guān)才予的特許出口文物核銷發(fā)票，對此海關(guān)才予以放行，否則，海關(guān)有權(quán)扣下文物。以放行，否則，海關(guān)有權(quán)扣下文物。子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)技能實訓(xùn)技能實訓(xùn)如何申領(lǐng)進(jìn)出口許可證？如何申領(lǐng)進(jìn)出口許可證？參考答案參考答案 申領(lǐng)進(jìn)口或出口許可證，應(yīng)按照商務(wù)部申領(lǐng)進(jìn)口或出口許可證，應(yīng)按照商務(wù)部規(guī)定的要求填寫規(guī)定的要求填寫“進(jìn)口許可證申請表進(jìn)口許可證申請表”或者或者“出口許可證申請表出口許可證申請表”。申領(lǐng)國家配額限制商品的進(jìn)出口許可申領(lǐng)國家配額限制商品的進(jìn)出口許可證，必須向許可證發(fā)證機構(gòu)提供有關(guān)主管部證，必須向許可證發(fā)證機構(gòu)提供有關(guān)主管部門核發(fā)的進(jìn)出口配額證明。門核發(fā)的進(jìn)出口配額證明。申領(lǐng)時要按照國家進(jìn)出口許可證管理分申領(lǐng)時要按照國家進(jìn)出口許可證管理分級發(fā)證目錄的要求到相應(yīng)簽發(fā)機關(guān)辦理。級發(fā)證目錄的要求到相應(yīng)簽發(fā)機關(guān)辦理。1.進(jìn)口商：代碼3.進(jìn)口許可證號：2.收貨人：4.進(jìn)口許可證有效截止日期：年月日5.貿(mào)易方式：8.出口國（地區(qū)）：6.外匯來源：9.原產(chǎn)地國（地區(qū)）：7.報關(guān)口岸：10.商品用途：11.商品名稱：商品編碼：12.規(guī)格、型號13.單位14.數(shù)量15.單價（幣別）16.總值（幣別）17.總值折美元18.總計：19.領(lǐng)證人姓名：聯(lián)系電話：申請日期：下次聯(lián)系日期：20簽證機構(gòu)審批（初審）：終審：中華人民共和國進(jìn)口許可證申請表中華人民共和國進(jìn)口許可證申請表 第一聯(lián)（正本）簽證機構(gòu)存檔1.進(jìn)口商：代碼3.進(jìn)口許可證號：2.收貨人：4.進(jìn)口許可證有效截止日期：年月日5.貿(mào)易方式：8.出口國（地區(qū)）：6.外匯來源：9.原產(chǎn)地國（地區(qū)）：7.報關(guān)口岸：10.商品用途：11.商品名稱：商品編碼：12.規(guī)格、型號13.單位14.數(shù)量15.單價（幣別）16.總值（幣別）17.總值折美元18.總計：19.領(lǐng)證人姓名：聯(lián)系電話：申請日期：下次聯(lián)系日期：不能獲準(zhǔn)原因：1.公司無權(quán)經(jīng)營；6.幣別有誤；2.公司編碼有誤；7.漏填第（）項；3.到港不妥善；8.第（）項須補充說明函；4.品名與編碼不符；9.第（）項與批件不符；5.單價（高）低；10.其它。第二聯(lián)（副本）取證憑證子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)技能實訓(xùn)技能實訓(xùn)怎樣辦理出口貨物收匯核銷？怎樣辦理出口貨物收匯核銷？參考答案參考答案 1）出口企業(yè)（包括代理企業(yè)），應(yīng)在報關(guān)前向當(dāng)）出口企業(yè)（包括代理企業(yè)），應(yīng)在報關(guān)前向當(dāng)?shù)赝鈪R管理局領(lǐng)取地外匯管理局領(lǐng)取出口收匯核銷單出口收匯核銷單；2）填寫并在報關(guān)時向海關(guān)交驗）填寫并在報關(guān)時向海關(guān)交驗“核銷單核銷單”。辦理。辦理海關(guān)手續(xù)后，海關(guān)將蓋有海關(guān)手續(xù)后，海關(guān)將蓋有“放行章放行章”的報關(guān)單及的報關(guān)單及“核銷單核銷單”退還出口企業(yè)；退還出口企業(yè)；3）出口企業(yè)將有關(guān)單據(jù)和）出口企業(yè)將有關(guān)單據(jù)和“核銷單核銷單”交銀行收匯，交銀行收匯，并將該并將該“核銷單核銷單”存根聯(lián)和報關(guān)單送原簽發(fā)外匯管存根聯(lián)和報關(guān)單送原簽發(fā)外匯管理局，由其核對有關(guān)單據(jù)后，核銷該筆收匯。從理局，由其核對有關(guān)單據(jù)后，核銷該筆收匯。從2001年年8月起，企業(yè)在貨物出口報關(guān)后，可以利用口月起，企業(yè)在貨物出口報關(guān)后，可以利用口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)在網(wǎng)上進(jìn)行交單，不再需要專門到岸電子執(zhí)法系統(tǒng)在網(wǎng)上進(jìn)行交單，不再需要專門到外匯管理局辦理交單（出口收匯核銷單存根），待外匯管理局辦理交單（出口收匯核銷單存根），待企業(yè)實際收匯后，企業(yè)可持出口收匯核銷單、出口企業(yè)實際收匯后，企業(yè)可持出口收匯核銷單、出口貨物報關(guān)單、發(fā)票等國家規(guī)定的出口收匯核銷的專貨物報關(guān)單、發(fā)票等國家規(guī)定的出口收匯核銷的專用有效憑證，按月集中到外匯管理局一次性辦理核用有效憑證，按月集中到外匯管理局一次性辦理核銷。銷。參考答案4）為了簡化手續(xù)，對于經(jīng)外匯管理部門批）為了簡化手續(xù)，對于經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)自寄單據(jù)（指不通過銀行交單而索匯）準(zhǔn)自寄單據(jù)（指不通過銀行交單而索匯）項下的出口，向銀行結(jié)匯時不必提交項下的出口，向銀行結(jié)匯時不必提交“核核銷單銷單”；信用證、托收方式出口，可以不；信用證、托收方式出口，可以不憑憑“核銷單核銷單”向銀行交單議付，但須多提向銀行交單議付，但須多提供一聯(lián)注有核銷單編號的發(fā)票。外商投資供一聯(lián)注有核銷單編號的發(fā)票。外商投資企業(yè)的出口貨物，可每月定期辦理收匯核企業(yè)的出口貨物，可每月定期辦理收匯核銷手續(xù)。銷手續(xù)。子情境二子情境二 認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)認(rèn)識對外貿(mào)易管制與報關(guān)實訓(xùn)任務(wù)實訓(xùn)任務(wù) 2011年年3月，山東某乳品生產(chǎn)企業(yè)從美國月，山東某乳品生產(chǎn)企業(yè)從美國進(jìn)口一臺乳品加工用自動化灌裝設(shè)備（商進(jìn)口一臺乳品加工用自動化灌裝設(shè)備（商品編號：品編號：8422301001），根據(jù)我國），根據(jù)我國2011年進(jìn)口許可證貨物分級發(fā)證目錄年進(jìn)口許可證貨物分級發(fā)證目錄，該設(shè)備屬于由許可證局負(fù)責(zé)簽發(fā)進(jìn)口許可該設(shè)備屬于由許可證局負(fù)責(zé)簽發(fā)進(jìn)口許可證的范圍。證的范圍。公司將報關(guān)工作安排給報關(guān)員公司將報關(guān)工作安排給報關(guān)員小王辦理，小王應(yīng)如何辦理？小王辦理，小王應(yīng)如何辦理？參考答案參考答案 小王應(yīng)先辦理進(jìn)口許可手續(xù)，然后再辦小王應(yīng)先辦理進(jìn)口許可手續(xù)，然后再辦理報關(guān)手續(xù)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定小王應(yīng)帶理報關(guān)手續(xù)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定小王應(yīng)帶規(guī)定的材料向該儀器對應(yīng)的發(fā)證機關(guān)按照規(guī)定的材料向該儀器對應(yīng)的發(fā)證機關(guān)按照規(guī)定程序申領(lǐng)進(jìn)口許可證；然后，在許可規(guī)定程序申領(lǐng)進(jìn)口許可證；然后，在許可證規(guī)定的有效期內(nèi)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證，證規(guī)定的有效期內(nèi)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證，做到做到“單證相符單證相符”、“證貨相符證貨相符”予以報予以報關(guān)。關(guān)。網(wǎng)上資源網(wǎng)上資源