高三政治二輪復(fù)習(xí) 高頻考點(diǎn)6 政府職能的轉(zhuǎn)變

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高頻考點(diǎn)6　政府職能的轉(zhuǎn)變 (建議用時(shí)：45分鐘) 年份 2012 2013 2014 2015 2016 新課標(biāo)全國(guó)卷考查角度 無(wú) 政府職能、自覺(jué)接受監(jiān)督 無(wú) 政府職能、自覺(jué)接受監(jiān)督 政府職能的轉(zhuǎn)變 規(guī)律總結(jié)：政府職能的考查側(cè)重政府職能的轉(zhuǎn)變，政府職能的轉(zhuǎn)變往往與科學(xué)的宏觀調(diào)控、政府的宗旨和原則、政府依法行政、政府科學(xué)民主依法決策、政府權(quán)力需要監(jiān)督等相結(jié)合進(jìn)行考查。 1．習(xí)近平用“親”“清”二字定位新型政商關(guān)系。他指出，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難。所謂“清”，就是同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。這說(shuō)明要(　　) ①理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，重構(gòu)社會(huì)管理模式 ②協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé) ③理順政府與公民的關(guān)系，減少管理增加服務(wù) ④推進(jìn)廉政建設(shè)，打造廉潔政府、服務(wù)型政府 A．①④ B．②③ C．①③ D．②④ C　[“特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難”，說(shuō)明要協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)，②正確；“同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易”，說(shuō)明要推進(jìn)廉政建設(shè)，打造廉潔政府與服務(wù)型政府，④正確；材料沒(méi)有體現(xiàn)重構(gòu)社會(huì)管理模式，①排除；政府的職責(zé)依法確定，不能隨意增減，“減少管理增加服務(wù)”的說(shuō)法錯(cuò)誤，③不選。] 2．下圖漫畫《清障》告訴我們，《行政訴訟法》的修訂，給“民告官”帶來(lái)的影響是(　　) 【導(dǎo)學(xué)號(hào)：23192161】 ①拓寬了“民告官”的途徑?、跒椤懊窀婀佟碧峁┝朔杀Ｕ稀、厶岣吡恕懊窀婀佟钡男判摹、芎?jiǎn)化了“民告官”的程序 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ D　[本題考查政府權(quán)力的行使與監(jiān)督。漫畫旨在說(shuō)明修訂后的《行政訴訟法》為“民告官”解決了起訴難、審理難、執(zhí)行難的問(wèn)題，用法律保障了“民告官”的權(quán)利，增強(qiáng)了“民告官”的信心，并沒(méi)有涉及拓寬“民告官”的途徑和簡(jiǎn)化“民告官”的程序，②③符合題意，①④與題意不符。] [答題經(jīng)驗(yàn)]　漫畫型選擇題解法 方法1　透視寓意法。透過(guò)漫畫標(biāo)題、文字說(shuō)明、注等提煉漫畫的寓意，符合這一寓意的題肢就選。 方法2　逆向推斷法。適合這種方法的漫畫型試題所選的漫畫一般帶有很強(qiáng)的諷刺意味，設(shè)問(wèn)是從啟示、警示等角度提出的。需要學(xué)生從漫畫諷刺的現(xiàn)象出發(fā)，逆向推斷題肢的內(nèi)容是否符合教材相關(guān)知識(shí)點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)生活常識(shí)以及黨和國(guó)家的文件精神，符合的題肢就當(dāng)選。 3．2016年5月6日，四川省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，經(jīng)省政府官方網(wǎng)站公布?！锻ㄖ穼⒄?wù)公開聚焦到事關(guān)國(guó)計(jì)民生的具體項(xiàng)目上，再次為如何將權(quán)力置于陽(yáng)光之下、減少尋租空間破題。政務(wù)公開的實(shí)施(　　) ①拓寬了民意反映渠道　②杜絕政府權(quán)力的濫用 ③保障了公民的知情權(quán)?、茉鰪?qiáng)了政府工作的透明度 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ B　[本題考查政府權(quán)力的行使與監(jiān)督。實(shí)施政務(wù)公開，有利于規(guī)范政府的行政行為，增強(qiáng)政府工作的透明度，更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，③④符合題意。政務(wù)公開并沒(méi)有拓寬民意反映渠道，①與題意無(wú)關(guān)；②中的“杜絕”說(shuō)法過(guò)于絕對(duì)，排除。] 4．沒(méi)有法治政府的基本建成，就難以保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)和諧，使人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。下列能夠使人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)的政府行為有(　　) ①把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容　②完善行政組織和行政程序法律制度，深化行政體制改革?、蹆?yōu)化公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、法定化?、芴岣吖妳⑴c度，拓展公眾有序參與政府決策的途徑和方式 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ D　[③④分別從公民享受公共服務(wù)和參與政府決策兩個(gè)角度分析了使人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)的政府行為，故當(dāng)選；①?gòu)?qiáng)調(diào)法治建設(shè)，②強(qiáng)調(diào)行政體制改革，與使人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)沒(méi)有直接關(guān)系，排除。] 5．必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。2016年3月，李克強(qiáng)總理在“兩會(huì)”中強(qiáng)調(diào)，要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。這需要(　　) 【導(dǎo)學(xué)號(hào)：23192162】 ①讓行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行?、谝?guī)范市場(chǎng)秩序，參與“互聯(lián)網(wǎng)＋”經(jīng)營(yíng)　③發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用 ④切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不干預(yù)市場(chǎng) A．①③ B．②④ C．②③ D．①④ A　[本題考查政府依法行政的知識(shí)。②觀點(diǎn)錯(cuò)誤，政府不能具體參與“互聯(lián)網(wǎng)＋”經(jīng)營(yíng)；④觀點(diǎn)錯(cuò)誤，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國(guó)家宏觀調(diào)控相結(jié)合；創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，①觀點(diǎn)正確；切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵，體現(xiàn)了③。] 6．簡(jiǎn)政放權(quán)是改革“先手棋”，更是改革“牛鼻子”。新一屆政府目前已取消和下放了800多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。國(guó)家正努力對(duì)政府權(quán)力“做減法”，對(duì)市場(chǎng)活力“做加法”?！耙郧芭軐徟臅r(shí)候，包里都要放一雙平底鞋，因?yàn)榻?jīng)常要跑上跑下，現(xiàn)在不用了，當(dāng)天穿著高跟鞋就拿到了開辦企業(yè)的所有手續(xù)。”一群眾如是說(shuō)。材料表明(　　) ①簡(jiǎn)政放權(quán)是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的重要環(huán)節(jié)　②簡(jiǎn)政放政減少了政府權(quán)力審批事項(xiàng)，便于政府加強(qiáng)對(duì)微觀事務(wù)的管理?、酆?jiǎn)政放權(quán)縮小了政府的職能，但使公民更方便地行使了自己的權(quán)利?、芪覈?guó)政府在創(chuàng)新行政管理模式，提高行政效率 A．①② B．①③ C．③④ D．①④ D　[本題考查考生描述和闡釋事物的能力。②中“加強(qiáng)對(duì)微觀事務(wù)的管理”說(shuō)法錯(cuò)誤，政府應(yīng)做的是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，不是對(duì)“微觀事物”的調(diào)控；政府職能可“轉(zhuǎn)變”但不能“擴(kuò)大”或“縮小”，③表述錯(cuò)誤。①④正確且符合題意。] 7．李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō)：面對(duì)當(dāng)前的困難形勢(shì)，辦法總比困難多，各部門要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，保持良好精神狀態(tài)，圍繞中心、服務(wù)大局，精心履職、守土有責(zé)，在新的一年拿出更多管用的舉措、干出新的實(shí)在業(yè)績(jī)，向人民報(bào)告。要做到這一點(diǎn)，政府應(yīng)該(　　) 【導(dǎo)學(xué)號(hào)：23192163】 ①深入群眾，傾聽各方意見(jiàn)與建議，民主科學(xué)決策 ②切實(shí)履行職能，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，并改善民生 ③統(tǒng)攬全局，領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)積極投身國(guó)家建設(shè) ④以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) A．①② B．③④ C．①④ D．②③ A　[材料說(shuō)的是政府該怎么做，注意政府與黨和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。③中“領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)”的說(shuō)法錯(cuò)誤。④中“黨風(fēng)廉政”的說(shuō)法錯(cuò)誤。] [答題經(jīng)驗(yàn)]　解答主體類選擇題應(yīng)注意的問(wèn)題 注意各個(gè)題肢的說(shuō)法是否符合設(shè)問(wèn)主體限定。比如，權(quán)利和義務(wù)的主體是公民；履行管理和服務(wù)職能的主體是政府；領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨，等等。 8．2016年3月8日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出：各級(jí)政府必須堅(jiān)持依法用權(quán)，倡儉治奢，深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”。這表明(　　) ①政府必須依法行政，健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系 ②把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性 ③堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，捍衛(wèi)人民群眾根本利益 ④堅(jiān)持依法治國(guó)，完善權(quán)力分立、制約、平衡的制度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B　[材料中是對(duì)各級(jí)政府的要求，也就是政府必須堅(jiān)持依法行政和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，①③符合題意，應(yīng)選；材料強(qiáng)調(diào)的是政府，而不是中國(guó)共產(chǎn)黨，因此永葆黨的先進(jìn)性和純潔性不符合題意，②排除；權(quán)力分立、制約、平衡的制度，屬于三權(quán)分立，④排除。] 9．(2016沈陽(yáng)模擬)2016年3月5日，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高施政能力和服務(wù)水平。政府工作人員要堅(jiān)持依法履職、廉潔履職和勤勉履職，以避免陷入塔西佗陷阱之中。下列體現(xiàn)廉潔履職的有(　　) ①堅(jiān)決糾正侵害群眾合法利益的不正之風(fēng)?、谧杂X(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作　③加強(qiáng)行政監(jiān)察力度，推進(jìn)審計(jì)全面覆蓋?、苤鲃?dòng)作為，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為 A．①④ B．①③ C．②③ D．②④ B　[要抓住關(guān)鍵詞“廉潔履職”，②應(yīng)屬依法履職，④應(yīng)屬勤勉履職，故排除。①③當(dāng)選。] 10．(2016太原模擬)一則公民出境被要求證明“我媽是我媽”的新聞引發(fā)全民熱議。出現(xiàn)類似現(xiàn)象的一個(gè)重要原因，是公民戶籍、教育、就業(yè)、生育、醫(yī)療、婚姻等一些基本信息處于分散、割據(jù)的碎片化狀態(tài)，不能實(shí)現(xiàn)部門間、地區(qū)間互通共享或共享程度不高，此外，一些基層部門和單位也存在懶政、推卸責(zé)任甚至權(quán)力尋租的現(xiàn)象，需要認(rèn)真加以整改。這啟示我們要(　　) ①加強(qiáng)權(quán)力清單制度建設(shè)，推進(jìn)依法行政 ②加快互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)公民的信息公開化、透明化 ③推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”，提高行政效能 ④加強(qiáng)民主監(jiān)督，提高決策科學(xué)化、民主化 A．①② B．①③ C．③④ D．②④ B　[公民信息有的可以公開化、透明化，有的屬于個(gè)人隱私不能公開，②說(shuō)法錯(cuò)誤。題干說(shuō)明的是政府要提高服務(wù)水平和依法行政，不涉及政府決策，④不符合題意。①③正確切題，故選B。] [答題經(jīng)驗(yàn)]　解答措施類選擇題的技巧 (1)認(rèn)真分析題干材料，根據(jù)關(guān)鍵詞句等，弄清其中心思想所在，即明確題目需要解決什么問(wèn)題，或圍繞著什么問(wèn)題找措施。 (2)準(zhǔn)確把握題目的材料或設(shè)問(wèn)對(duì)措施主體的限定，看其是從國(guó)家、社會(huì)、公民個(gè)人、國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)中的哪一個(gè)角度分析，還是對(duì)主體不加限定。 (3)注意題目的材料或設(shè)問(wèn)對(duì)知識(shí)范圍的界定，分清是經(jīng)濟(jì)、政治、文化等哪一個(gè)方面的措施，明確是哲學(xué)中哪一個(gè)范圍內(nèi)的措施。