安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎(jiǎng)懲制度

規(guī)章制度：_安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎(jiǎng)懲制度單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 8 頁安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎(jiǎng)懲制度為建立健全以安全責(zé)任制及考核獎(jiǎng)懲為中心的安全監(jiān)理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對各級安全監(jiān)理人員的管理。堅(jiān)持以工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師為第一安全責(zé)任人的責(zé)任制，逐級落實(shí)各級監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)到位、制度到位、人員到位、思想到位。做到“依法監(jiān)理，信守合同，科學(xué)公正，爭創(chuàng)名牌”。充分調(diào)動(dòng)各級監(jiān)理人員對企業(yè)負(fù)責(zé)，對個(gè)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行安全職責(zé)的積極性。按照監(jiān)督管理體系，使全體監(jiān)理安全工作職責(zé)清楚，目的明確，做到逐級負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，自覺遵章守紀(jì)。加強(qiáng)對監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)和素質(zhì)教育，提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)工作能力，使項(xiàng)目工程的安全控制工作監(jiān)督到位，各級監(jiān)理人員的安全職責(zé)落到實(shí)處，特制定本工程安全監(jiān)理責(zé)任制。1.安全職責(zé)1.1監(jiān)理部1.1.1堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、政策和法規(guī)等。1.1.2建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制，總監(jiān)理師為項(xiàng)目監(jiān)理部安全第一責(zé)任人，對工程建設(shè)過程中的安全文明施工負(fù)全面監(jiān)督、管理責(zé)任。專職安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全工作的控制和監(jiān)督，對現(xiàn)場發(fā)生的事故負(fù)主要連帶管理責(zé)任。1.1.3監(jiān)理部應(yīng)有明確的安全管理目標(biāo)，并制定相應(yīng)的安全管理文件如：施工安全管理措施、環(huán)境保護(hù)管理措施、職業(yè)安全健康管理措施、安全工作計(jì)劃、安全文明施工檢查表等。1.1.4審查施工承包方的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、重大技術(shù)方案、重大項(xiàng)目/重要工序/危險(xiǎn)作業(yè)/特殊作業(yè)的安全技術(shù)措施及現(xiàn)場等所涉及的安全施工和環(huán)境保護(hù)措施，并監(jiān)督實(shí)施和跟蹤控制。1.1.5經(jīng)常監(jiān)督檢查施工承包方的現(xiàn)場安全文明施工狀況（安全體系的運(yùn)作、人員、機(jī)械、安全措施、施工環(huán)境），發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，必要時(shí)下達(dá)停工令。1.1.6組織定期或不定期安全檢查，協(xié)助建設(shè)單位組織安全檢查并按“三定”（定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目）要求督促落實(shí)整改措施。1.1.7協(xié)助建設(shè)單位組建安全委員會。1.1.8督促施工承包方每月向監(jiān)理處報(bào)送當(dāng)月安全報(bào)表。1.1.9參加安全事故的調(diào)查處理。2.2各級人員安全職責(zé)2.2.1總監(jiān)理師安全職責(zé)2.2.1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。按照國家電網(wǎng)公司頒布的輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法（試行）及監(jiān)理有關(guān)規(guī)定編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理安全管理職責(zé)、任務(wù)及各施工階段的安全工作重點(diǎn)。2.2.1.2履行合同規(guī)定安全職責(zé)和權(quán)限，代表項(xiàng)目法人對工程建設(shè)的安全文明施工進(jìn)行總體監(jiān)督和管理，督促施工承包方履行合同規(guī)定的有關(guān)安全職責(zé)和義務(wù)。2.2.1.3負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理工作，監(jiān)督施工承包方的安全管理工作和安全文明施工，對違章行為提出糾正和整改意見。遇有威脅安全的重大問題時(shí)，提出“暫停施工”的通知，并督促施工承包方分析、解決問題，爭取早日恢復(fù)施工。2.2.1.4組織審查施工承包方的施工技術(shù)方案、安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書，督促做好找安全技術(shù)交底工作。2.2.1.5對施工承包方選擇的分承包方進(jìn)行安全資質(zhì)審查。2.2.1.6組織并主持安全活動(dòng)，聽取專職安全監(jiān)理師匯報(bào)，了解安全情況，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的問題。2.2.1.7組織并主持安全檢查，參加項(xiàng)目法人組織的安全大檢查，及時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并督促整改。2.2.1.8在工程施工協(xié)調(diào)會上，檢查、總結(jié)和部署安全文明施工。2.2.1.9協(xié)助項(xiàng)目法人組建“現(xiàn)場安全委員會”，在“現(xiàn)場安全委員會”指導(dǎo)下開展工作。2.2.1.10進(jìn)行一般事故調(diào)查，審查并在授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)施工承包方的事故處理方案，監(jiān)督事故處理過程，檢查事故處理結(jié)果，簽證處理記錄。參加重大事故調(diào)查，提出監(jiān)理意見。2.2.2副總監(jiān)理師安全職責(zé)2.2.2.1按照總監(jiān)理師的授權(quán)，行使總監(jiān)理師的部分職責(zé)和權(quán)力。做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理工作，監(jiān)督施工承包方的安全管理工作和安全文明施工，對違章行為指出糾正和整改意見。2.2.2.2經(jīng)常監(jiān)督檢查巡視施工現(xiàn)場的安全文明施工狀況（安全體系的運(yùn)作、人員、機(jī)械、安全措施、施工環(huán)境等），發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.2.3專職安全監(jiān)理工程師職責(zé)2.2.3.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示，在總監(jiān)理師的指導(dǎo)下做好安全監(jiān)理工作，并制定安全監(jiān)理工作計(jì)劃經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.2.3.2協(xié)助總監(jiān)理師組織并參加安全檢查，對查出的安全問題，按“三定”原則督促整改。2.2.3.3制止施工現(xiàn)場的違章作業(yè)和違章指揮，對嚴(yán)重危及人身安全的情況，先行停止施工，并立即報(bào)告總監(jiān)理師批復(fù)，發(fā)出“暫停施工令”，待整改完畢后，恢復(fù)施工。2.2.3.4參加安全會議和施工協(xié)調(diào)會，協(xié)助總監(jiān)師做好計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。2.2.3.5參加審查施工承包方各工序施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書中的安全、文明施工措施。開工前，檢查施工承包方安全技術(shù)措施交底、安全培訓(xùn)考試、特種作業(yè)人員持證上崗及現(xiàn)場開工安全施工條件情況，并監(jiān)督安全措施的實(shí)施。2.2.3.6審查施工承包方選用的分包單位的安全施工資質(zhì)，督促施工承包方對分包方的安全施工、文明施工做好監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁以“包”代“管”。2.2.3.7按“四不放過”（事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過）的原則，督促施工承包方做好各類事故的調(diào)查處理工作。2.2.4專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責(zé)2.2.4.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示。在總監(jiān)師的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)常監(jiān)督檢查施工承包方的現(xiàn)場安全文明施工狀況（如：人員、機(jī)械、安全措施、施工環(huán)境等）。2.2.4.2在總監(jiān)理師的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，專業(yè)監(jiān)理師除做好各自分管的專業(yè)監(jiān)理工作外還應(yīng)做好安全監(jiān)督檢查，監(jiān)理日志中還應(yīng)有安全監(jiān)督檢查內(nèi)容的記錄。2.2.5監(jiān)理人員的安全職責(zé)2.2.5.1在總監(jiān)理師領(lǐng)導(dǎo)下和專責(zé)安全監(jiān)理師的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本監(jiān)理段或本專業(yè)安全監(jiān)理工作。2.2.5.2檢查施工承包方投入工程的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄。參加施工技術(shù)交底及有關(guān)安全活動(dòng)，提出監(jiān)理意見。2.2.5.3堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場，監(jiān)督、檢查施工承包方的安全設(shè)施、安全用具用品使用情況，專責(zé)安全人員、特殊工種持證上崗情況；安全施工作業(yè)票、安全措施執(zhí)行情況，制止違章作業(yè)，對發(fā)現(xiàn)的施工事故隱患，及時(shí)提出整改意見，遇有嚴(yán)重違章作業(yè)、危及人身安全、設(shè)備安全情況時(shí)，有權(quán)提出暫停施工，并報(bào)告總監(jiān)理師，督促施工承包方整改。2.2.5.4對重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)，監(jiān)理應(yīng)到位，參加各工序施工試點(diǎn)工作，監(jiān)督、檢查施工技術(shù)方案及安全措施的落實(shí)情況。2.2.5.5加強(qiáng)對施工承包方駐地的材料工具庫、危險(xiǎn)品、易燃、易爆、有毒物品安全管理的監(jiān)督檢查，督促做好防火、防爆、防汛、防煤氣中毒，季節(jié)性、特殊氣象條件等項(xiàng)安全防范措施。2.2.5.6參加上級有關(guān)部門組織的安全事故調(diào)查，提出監(jiān)理意見，監(jiān)督整改措施的落實(shí)。2.2.5.7檢查施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況，做到施工現(xiàn)場安全標(biāo)志齊全、安全設(shè)施到位、施工現(xiàn)場工作有序、工完料盡場地清，減少施工對環(huán)境的污染，保護(hù)樹草植被，創(chuàng)建良好的文明施工氛圍。2.2.6監(jiān)理人員的權(quán)力2.2.6.1有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮行為。2.2.6.2有權(quán)仲裁承包方之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛。2.2.6.3對安全文明施工管理混亂、事故不斷的承包方，有權(quán)建議暫停撥付工程款或中止工程承包合同。2.2.6.4遇到危及人身安全的緊急問題，有權(quán)指令先行停工，后向總監(jiān)理師匯報(bào)作研究處理。2.2.6.5有權(quán)制止不文明施工行為。第 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