國(guó)資委要點(diǎn)_工作要點(diǎn).doc

國(guó)資委要點(diǎn)_工作要點(diǎn) 編者按：本文主要從工作的總體思路；積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)科學(xué)發(fā)展；學(xué)習(xí)貫徹企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法，進(jìn)一步建立健全國(guó)資監(jiān)管制度；深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整；推行企業(yè)全面預(yù)算管理，健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理體系；探索建立選人用人新機(jī)制，加快完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理；加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，打造地方資本市場(chǎng)和金融服務(wù)平臺(tái)；加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，營(yíng)造良好的改革發(fā)展環(huán)境；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，努力維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定；加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)；進(jìn)行講述。其中包括：穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)保發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展、構(gòu)建和諧推動(dòng)發(fā)展、在國(guó)資監(jiān)管規(guī)范性上有新突破、在國(guó)資監(jiān)管科學(xué)性上有新突破、在國(guó)資監(jiān)管有效性上有新突破、繼續(xù)推進(jìn)市政公用企業(yè)改革、積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極推進(jìn)企業(yè)上市、完善股權(quán)管理體制、繼續(xù)深化和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)工資總額預(yù)算管理改革、逐步完善國(guó)有資本收益收繳管理辦法、在市國(guó)資委系統(tǒng)內(nèi)推行全面預(yù)算管理工作、繼續(xù)加強(qiáng)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)建設(shè)、探索建立企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表報(bào)告制度、探索建立把黨管干部原則和市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者有效結(jié)合的途徑、建立健全出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督工作體系、加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的管理、完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理工作、辦好*產(chǎn)權(quán)交易所、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作、繼續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)、進(jìn)一步落實(shí)懲防體系責(zé)任、一如既往地重視安全生產(chǎn)工作、把維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定放到更加突出的位置、繼續(xù)開(kāi)展市級(jí)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)、加大教育培訓(xùn)力度、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度的建設(shè)和落實(shí)等，具體材料詳見(jiàn)： 20*年工作的總體思路是：以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞保值增值、轉(zhuǎn)型升級(jí)、平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，深化改革調(diào)整，強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)，創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好和諧穩(wěn)定大局，自覺(jué)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐、影響和帶動(dòng)作用，為建設(shè)“生活品質(zhì)之城”、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。一、積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)科學(xué)發(fā)展把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，指導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，化解各種不利因素。1.穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)保發(fā)展。要緊密跟蹤掌握市場(chǎng)信息，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。要高度重視資金管理，細(xì)化資金預(yù)算安排，壓縮支出規(guī)模，加強(qiáng)貨款回收管理，加強(qiáng)對(duì)外借款的清理催收。要通過(guò)發(fā)行債券等途徑擴(kuò)大融資渠道，改善融資結(jié)構(gòu)，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。要加強(qiáng)企業(yè)投資決策管理，有效控制投資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)權(quán)收購(gòu)和長(zhǎng)期股權(quán)投資項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。要強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理，提高市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力，努力鞏固和提高市場(chǎng)占有率。2.轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展。要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)化資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)，加大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)力度。要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，提升發(fā)展制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要下決心調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，將人力、物力和財(cái)力集中到能為集團(tuán)帶來(lái)利潤(rùn)的項(xiàng)目或子企業(yè)上。要集中力量發(fā)展主業(yè)、突出主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)，努力使國(guó)有資本集中在產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。要進(jìn)一步加大對(duì)子企業(yè)的整合力度，壓縮管理鏈條，增強(qiáng)集團(tuán)控制力。3.構(gòu)建和諧推動(dòng)發(fā)展。要維護(hù)職工利益，積極推動(dòng)建立和諧的新型勞動(dòng)關(guān)系。努力化12345下一頁(yè) 解各種矛盾，做好困難職工的幫扶工作，努力幫助他們解決一些實(shí)際問(wèn)題。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)搬遷，努力協(xié)調(diào)解決好搬遷中遇到的困難和問(wèn)題，將企業(yè)搬遷的進(jìn)度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定有效地結(jié)合起來(lái)。二、學(xué)習(xí)貫徹企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法，進(jìn)一步建立健全國(guó)資監(jiān)管制度以學(xué)習(xí)貫徹企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法為契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)整關(guān)系、理順機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范制度，提高依法履行出資人職責(zé)的能力和指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)水平。4.在國(guó)資監(jiān)管規(guī)范性上有新突破。對(duì)照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法，檢查梳理現(xiàn)行管理體制和實(shí)際操作中存在的問(wèn)題，提出完善意見(jiàn)，健全國(guó)資監(jiān)管制度。針對(duì)一些企業(yè)存在的問(wèn)題，結(jié)合貫徹落實(shí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范和管理。5.在國(guó)資監(jiān)管科學(xué)性上有新突破。要進(jìn)一步形成按制度辦事、以制度管人、科學(xué)決策的機(jī)制。在審核企業(yè)報(bào)批事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策規(guī)范操作，同時(shí)積極幫助企業(yè)想辦法、出主意，解決好企業(yè)的一些實(shí)際問(wèn)題。要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，尊重企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)行為，確保依法履行出資人職責(zé)到位但不越位。6. 在國(guó)資監(jiān)管有效性上有新突破。要注重整合各種資源，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，改進(jìn)工作程序和方法，提高工作效率，形成監(jiān)管的合力、改革發(fā)展的合力、維護(hù)穩(wěn)定的合力，更好地促進(jìn)國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展。三、深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整要以深化國(guó)有企業(yè)改革為強(qiáng)大動(dòng)力，健全體制機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)。7.繼續(xù)推進(jìn)市政公用企業(yè)改革。探索公用事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作的有效方式，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中全面建立市場(chǎng)化機(jī)制，提高公用事業(yè)運(yùn)作的效率。8.積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)，建立健全國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，進(jìn)一步加大企業(yè)重組調(diào)整力度，鼓勵(lì)和支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域的聯(lián)合重組，培育發(fā)展壯大一批大企業(yè)大集團(tuán)，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力。9.積極推進(jìn)企業(yè)上市。加強(qiáng)資源整合，加大股份制改造力度，充分做好企業(yè)上市前的準(zhǔn)備工作。各資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)要積極發(fā)揮營(yíng)運(yùn)平臺(tái)作用，大力推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)包裝上市，形成“資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)推進(jìn)公司上市發(fā)展，上市公司推進(jìn)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展”的良性互動(dòng)局面。10. 完善股權(quán)管理體制。推進(jìn)無(wú)國(guó)有股企業(yè)移交管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)管理體制的調(diào)整。針對(duì)職工持股會(huì)存在的問(wèn)題，要通過(guò)積極引導(dǎo)、健全制度，規(guī)范有序地推進(jìn)職工個(gè)人股權(quán)和集體股權(quán)的流轉(zhuǎn)。11.繼續(xù)深化和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)工資總額預(yù)算管理改革。進(jìn)一步規(guī)范和完善企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，逐步建立起適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、出資人依法調(diào)控、社會(huì)有效監(jiān)督的收入分配體系，保證收入分配規(guī)范、公正和公平。四、推行企業(yè)全面預(yù)算管理，健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理體系要以現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)管理體系為依托，以完善市財(cái)政復(fù)式預(yù)算制度為目標(biāo)，探索構(gòu)建符合政府經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理體系。12.逐步完善國(guó)有資本收益收繳管理辦法。重點(diǎn)研究國(guó)有資本收益的使用原則和使用方向，探索通過(guò)國(guó)有資本的投資性支出，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國(guó)資戰(zhàn)略布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。13. 在市國(guó)資委系統(tǒng)內(nèi)推行全面預(yù)算管理工作。完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)資本、人本、成本管理和事前、事中、事后監(jiān)控，把企業(yè)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入預(yù)算編制的范圍。在預(yù)算編制過(guò)程中，一是要加強(qiáng)對(duì)外投資、擔(dān)保、出借資金、抵押和金融負(fù)債等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算控上一頁(yè)12345下一頁(yè) 制；二是要強(qiáng)化現(xiàn)金流量的預(yù)算管理，增強(qiáng)現(xiàn)金保障和償債能力，提高資金使用效率；三是要加強(qiáng)成本費(fèi)用的預(yù)算管理，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用開(kāi)支范圍和規(guī)模，加強(qiáng)投入產(chǎn)出水平的預(yù)算控制；四是要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量的預(yù)算控制，對(duì)逾期擔(dān)保、逾期債務(wù)、不良投資、不良債券等問(wèn)題的清理和處置作為重要內(nèi)容，積極消化潛虧掛賬，合理預(yù)計(jì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。五、探索建立選人用人新機(jī)制，加快完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)按照新的形勢(shì)、新的任務(wù)，圍繞加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，探索建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的選人用人新機(jī)制。14.繼續(xù)加強(qiáng)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)建設(shè)。配合市委組織部，逐步配齊監(jiān)事會(huì)主席。規(guī)范董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的運(yùn)作和管理，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。15.探索建立企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表報(bào)告制度。對(duì)市政府或市國(guó)資委派往出資企業(yè)行使出資人授權(quán)職權(quán)的人員，要就其履職情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)以及國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況對(duì)國(guó)資委進(jìn)行報(bào)告，進(jìn)一步完善出資人制度。16.探索建立把黨管干部原則和市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者有效結(jié)合的途徑。有條件地選擇部分監(jiān)管企業(yè)，對(duì)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行市場(chǎng)化公開(kāi)選聘試點(diǎn)。六、建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理以確保國(guó)有資產(chǎn)安全和降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，將出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。17.建立健全出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督工作體系。探索建立企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)披露，境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)等管理制度。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管控，做好財(cái)務(wù)狀況分析監(jiān)測(cè)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估預(yù)警。18.加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的管理。組織有關(guān)力量對(duì)監(jiān)管企業(yè)重大投資、融資、擔(dān)保等事項(xiàng)進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，提出整改意見(jiàn)；建立重大事項(xiàng)定期檢查報(bào)告制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。19.完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。建立健全企業(yè)法律顧問(wèn)制度，各國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)和授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要設(shè)置企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，并積極配備企業(yè)法律顧問(wèn)，有條件的推行企業(yè)總法律顧問(wèn)制度。要建立企業(yè)法律顧問(wèn)（總法律顧問(wèn)）參與企業(yè)重大決策、合同訂立、起草和審核企業(yè)重要規(guī)章制度、參與重要談判的工作機(jī)制以及企業(yè)法律糾紛案件處理機(jī)制。七、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，打造地方資本市場(chǎng)和金融服務(wù)平臺(tái)20.繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理工作。積極探索混合產(chǎn)權(quán)管理的有效方式，加強(qiáng)國(guó)有股份和國(guó)有股東行為管理，管好管活國(guó)有股權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)重大資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的監(jiān)管，健全資產(chǎn)評(píng)估重大項(xiàng)目專家評(píng)審制度，更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。21.辦好*產(chǎn)權(quán)交易所。今年是*產(chǎn)權(quán)交易所正式建立開(kāi)始運(yùn)作的起始之年，要全力做好*交所的制度建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)作、功能發(fā)揮等工作，做強(qiáng)做大，使其成為面向社會(huì)資本，橫向集聚行業(yè)、縱向連接產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)*、影響*、輻射長(zhǎng)三角的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。一是要在現(xiàn)有會(huì)員規(guī)模的基礎(chǔ)上，繼續(xù)招募會(huì)員，改善會(huì)員單位組成結(jié)構(gòu)，確保會(huì)員質(zhì)量，為會(huì)員提供更好的服務(wù)，保證*交所業(yè)務(wù)的持續(xù)順利開(kāi)展。二是在抓緊抓好*交所傳統(tǒng)實(shí)物產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，努力開(kāi)拓業(yè)務(wù)交易新品種，多種新業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)，提升*交所區(qū)域影響力。要加大對(duì)國(guó)有集體產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)場(chǎng)交易的引導(dǎo)力度。積極開(kāi)拓非上市股份有限公司股權(quán)托管業(yè)務(wù)。繼續(xù)深入探索排污權(quán)交易。與*市創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心合作，引進(jìn)科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本、技術(shù)資本和人力資本有效對(duì)接，助推*經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是加強(qiáng)與全國(guó)各地交易所的橫向聯(lián)系，實(shí)上一頁(yè)12345下一頁(yè) 現(xiàn)資源的優(yōu)化整合，全面擴(kuò)大*產(chǎn)權(quán)交易所交易平臺(tái)的影響力，增強(qiáng)*交所競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提高*資源配置和金融服務(wù)工作的首位度。八、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，營(yíng)造良好的改革發(fā)展環(huán)境22.開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要按照市里的統(tǒng)一部署和“黨員干部受教育、國(guó)資監(jiān)管上水平、企業(yè)職工得實(shí)惠”的總要求，以“克難攻堅(jiān)保增長(zhǎng)、凝神聚力保穩(wěn)定、挖掘潛力增效益、依法監(jiān)管增活力”為實(shí)踐載體，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力提高推動(dòng)企業(yè)改革、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力水平，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。23.以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作。要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化。積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑，探索黨管干部原則與董事會(huì)、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)的有效結(jié)合形式。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。24.繼續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子理論建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力。25.進(jìn)一步落實(shí)懲防體系責(zé)任。要圍繞打造“廉潔國(guó)企”的目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重點(diǎn)工程和大宗交易環(huán)節(jié)的監(jiān)察，實(shí)施和健全廉政談話制度、案件聯(lián)審機(jī)制、信訪舉報(bào)督辦機(jī)制和查辦懲戒機(jī)制，形成干凈干事、風(fēng)清氣正的良好改革發(fā)展氛圍。九、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，努力維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定26.一如既往地重視安全生產(chǎn)工作。特別是在受金融危機(jī)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的情況下，要防止思想松懈，防止制度脫節(jié)，防止管理不嚴(yán)，防止投入減少。要繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化隱患排查治理和專項(xiàng)整治，推動(dòng)現(xiàn)代安全管理體系建設(shè)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，防止重特大事故發(fā)生。27.把維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定放到更加突出的位置。今年形勢(shì)嚴(yán)峻，困難增多，要保持職工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，盡力做到不裁員。加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭艱苦奮斗，節(jié)約各項(xiàng)開(kāi)支，為職工群眾作出表率。要高度重視和切實(shí)做好維穩(wěn)和信訪工作，暢通職工群眾表達(dá)意愿和反映問(wèn)題的渠道，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。在企業(yè)搬遷、重組調(diào)整、改制分流、關(guān)閉破產(chǎn)時(shí)，要嚴(yán)格按照有關(guān)政策和規(guī)范的程序執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，為保障社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。十、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)28.繼續(xù)開(kāi)展市級(jí)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好環(huán)境和“高效、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、廉潔”的機(jī)關(guān)氛圍。29. 加大教育培訓(xùn)力度。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，開(kāi)展不同形式的學(xué)習(xí)教育。積極整合各種資源，組織各種層次的講座、學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)，著力增強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)水平。繼續(xù)辦好系統(tǒng)中青年干部培訓(xùn)班。30.加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度的建設(shè)和落實(shí)。以綜合考評(píng)目標(biāo)管理為抓手，完善內(nèi)部各項(xiàng)工作制度和工作流程，調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)各項(xiàng)工作的責(zé)任，確保圓滿完成市委市政府重點(diǎn)工作和委各項(xiàng)主要工作。做好信訪和“12345”、普法教上一頁(yè)12345下一頁(yè) 育、電子政務(wù)建設(shè)、信息、建議提案辦理、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)以及保密、檔案等各方面的工作。上一頁(yè)12345 2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 13 / 13