安全生產(chǎn)_某建筑水電安裝公司防洪治理工程安全環(huán)保施工總體方案
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安全生產(chǎn)_某建筑水電安裝公司防洪治理工程安全環(huán)保施工總體方案
目 錄一、工程概況31.1工程名稱31.2工程地點31.3 工程簡介31.4工程主要施工內(nèi)容3二、編制依據(jù)1三、編制原則1四、安全環(huán)保文明施工工作準(zhǔn)備1五、安全組織機構(gòu)及保證體系25.1 安全施工組織機構(gòu)25.2 安全組織機構(gòu)保證體系2六、 安全環(huán)保管理目標(biāo)及崗位職責(zé)46.1 安全管理目標(biāo)46.2 項目經(jīng)理職責(zé)46.3 項目副經(jīng)理46.4 總工程師職責(zé)56.5 安保部長及專職安全員56.6 施工班組長56.7 安全員職責(zé)66.8 財務(wù)人員職責(zé)66.9 各施工隊負(fù)責(zé)人66.10 施工作業(yè)人員7七、安全生產(chǎn)管理制度及辦法77.1 安全生產(chǎn)組織管理制度77.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制度87.3 安全生產(chǎn)例會制度97.4 安全生產(chǎn)資金保障制度97.6安全技術(shù)交底制度117.7 危險性較大工程方案評審論證制度127.8 職業(yè)健康安全及勞動防護(hù)用品管理制度137.9 安全生產(chǎn)檢查制度167.10 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理與報告制度187.11 環(huán)境保護(hù)管理制度20八、安全生產(chǎn)保證措施218.1 安全管理措施21九、工程安全技術(shù)施工方法229.1 拋石圍堰和格濱濱石籠工程229.2防波堤土方填筑工程23十、專業(yè)項目安全施工方案2310.1 臨時用電安全管理2310.2 辦公生活區(qū)消防管理2710.3 機械設(shè)備管理方案29我們總羨慕別人的幸福,卻常常忽略自己生活中的美好。其實,幸福很平凡也很簡單,它就藏在看似瑣碎的生活中。幸福的人,并非拿到了世界上最好的東西,而是珍惜了生命中的點點滴滴,用感恩的心態(tài)看待生活,用樂觀的態(tài)度闖過磨難。10.4 水上施工船舶作業(yè)安全方案32十一、文明環(huán)保生產(chǎn)措施34十二、主要危險源管理方案3512.1 施工現(xiàn)場危險源3512.2危險源辯識3512.3危險源的分類3512.4危險源識別3612.5風(fēng)險評價3612.6風(fēng)險控制3612.7危險源管理辦法37巢湖環(huán)湖防洪治理工程巢湖市42+765-50+260段安全環(huán)保施工總體方案 一、工程概況1.1工程名稱巢湖環(huán)湖防洪治理工程巢湖市42+765-50+260段1.2工程地點 本標(biāo)段以合肥市居巢區(qū)海軍圩為起點至巢湖閘為終點,岸線長度約7399m。新建C25鋼筋網(wǎng)砼護(hù)坡罩面,拋石護(hù)腳,步游道,格賓石籠,錨桿,錨筋加固,消浪坎,花池,防浪墻及欄桿等。1.3 工程簡介巢湖市主城區(qū)堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇,堤防等級為2級。本次治理范圍為海軍圩段(42+76545+254),吳賈圩段(45+25446+284),城區(qū)防洪段(46+34548+900,,48+93549+797,49+79750+260),共計長7399m。主要建設(shè)內(nèi)容為:新建C25鋼筋網(wǎng)砼護(hù)坡罩面,拋石護(hù)腳,步游道,格賓石籠,錨桿,錨筋加固,消浪坎,花池,防浪墻及欄桿等1.4工程主要施工內(nèi)容新建C25鋼筋網(wǎng)砼護(hù)坡罩面,拋石護(hù)腳,步游道,格賓石籠,錨桿,錨筋加固,消浪坎,花池,防浪墻及欄桿等工 程 量 清 單 分組名稱:植物工程項目編號項目名稱規(guī) 格單位工程量單價(元)合價(萬元)備注苗木費 栽植養(yǎng)護(hù)費2植物工程單價承包2.1陸生及挺水植物1中山杉米徑10cm,P220-250cm,自然樹高,冠型整齊株971自然式種植2池杉米徑10cm,P220-250cm,自然樹高,冠型整齊株308自然式種植3垂柳米徑12cm,H400cm,P300cm,自然全冠株1781自然式種植4桑樹米徑12cm,H350cm,P280cm,自然全冠株677自然式種植5濕地松米徑12cm,H350-400cm,P300-350cm,自然全冠株366自然式種植6榔榆米徑15cm,H550-600cm,P300-350cm,自然全冠株151自然式種植7楓香胸徑15cm,H500-600cm,P400-450cm,全冠,冠型整齊株324自然式種植8杞柳種條m2103002種條/m29銀葉柳種條m288802種條/m210香蒲3芽/株m21311025株/m211常綠水生鳶尾3芽/叢m21498025叢/m212花葉蘆竹H70-90cm,P30cmm2152906株/m213再力花10芽/叢m21662010叢/m214旱傘草4芽/叢m254025叢/m215荷花5芽/株m2126001株/m216花葉水蔥8桿/叢,H90-110cmm2571015叢/m217睡蓮H50-80cm,根部完整m2579102頭/m218水生美人蕉3芽/株m2176016株/m219白花梭魚草一年生m272025株/m220梭魚草一年生m2520025株/m221千屈菜H30-50cmm2834025株/m222蘆葦3芽/株m22618020株/m223荻3芽/株m23365020株/m224矮蒲葦20芽/叢m2197409叢/m225活柳樹樁直徑8cm,長度1.8米根80690打樁于小島周圍9.3米高程處26湖中取土m395331填筑于小島下層,湖中取土要保證防波堤和小島的工程安全27種植土m3填筑于小島上層28控根器800mm(長)*500mm(高)m24500用于香蒲、睡蓮、荷花等的控根29泥炭土0.1m3/m2m34985用于防波堤上植物種植2.2沉水植物1馬來眼子菜株高10-20cmm23904110株/叢,10叢/m22輪葉黑藻株高10-20cmm22602710株/叢,10叢/m23小茨藻株高10-30cmm21301510株/叢,10叢/m24刺苦草株高10-20cmm23904110株/叢,10叢/m25矮生耐寒苦草株高5-15cmm21301110株/叢,10叢/m2工 程 量 清 單 分組名稱:輔助土建工程項目編號項目名稱單位工程量單價(元)合價(萬元)備注3輔助土建工程單價承包3.1水下地形土方平整3.1.1水下地形土方平整萬m32.10 1.0m3抓斗式挖泥船挖,泥駁運m3210001.0m3反鏟挖機從泥駁卸土m3210001.0m3寬履帶濕地反鏟挖機接力倒運m3210003.2半島封閉(十五里河口西側(cè))3.2.1半島封閉土方挖填工程萬m30.8168 1.0m3抓斗式挖泥船挖,泥駁運m381681.0m3反鏟挖機從泥駁卸土m381681.0m3寬履帶濕地反鏟挖機接力倒運m381683.3防波堤預(yù)留缺口封堵3.3.1防波堤土方填筑萬m31.52 1.0m3抓斗式挖泥船挖,泥駁運m3152001.0m3反鏟挖機從泥駁卸土m3152001.0m3寬履帶濕地反鏟挖機接力倒運m3152003.3.2外緣拋石圍堰等拋石圍堰m3843 碎石墊層m3367瓜子片m384土工布鋪設(shè)(400g/m2)m2803 3.3.3除防波堤土方范圍內(nèi)已拋的塊石項13.3.4C20砼預(yù)制塊(厚0.1,寬0.9)m38表面帶防滑槽3.3.5格濱石籠m32083.4排水盲溝3.4.1土方開挖m3623.4.2碎石墊層m3623.5排水口步游道人行墩3.4.1土方開挖m31863.4.2碎石墊層m31803.4.3C20砼預(yù)制墩0.4m0.3m0.5mm360面層設(shè)防滑紋3.4.460mm厚1:2.5水泥砂漿m393.6鐵柵欄3.6.1鐵柵欄(高2.5m)延米90二、編制依據(jù)1、招標(biāo)文件、設(shè)計圖紙、技術(shù)要求及有效法律文件等。2、規(guī)程、規(guī)范(不限于):水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程堤防工程施工規(guī)范水利水電工程施工測量規(guī)范水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范建筑地基處理技術(shù)規(guī)范施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范防洪標(biāo)準(zhǔn)園林綠化工程施工及驗收范城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)合肥市綠化施工導(dǎo)則合肥市綠化養(yǎng)護(hù)導(dǎo)則65合肥市城市綠化施工技術(shù)規(guī)范(試行)混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范等3、項目所在地的施工條件。三、編制原則我公司認(rèn)真研究了招標(biāo)文件、圖紙及技術(shù)要求,并對施工現(xiàn)場進(jìn)行了踏勘,據(jù)此編制施工組織設(shè)計,分別對施工條件、施工總體布置、施工進(jìn)度計劃、施工度汛、主體工程施工方案、施工資源配置、施工組織、質(zhì)量安全保證措施、文明施工措施、環(huán)境保護(hù)及水土保持措施、對工程實施的合理化建議等進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。四、安全環(huán)保文明施工工作準(zhǔn)備4.1項目部按投招標(biāo)文件及集團公司安全管理要求建立健全本項目部安全生產(chǎn)管理保障體系。建立項目部安保文明領(lǐng)導(dǎo)小組。4.2針對本項目的施工特點和要求制訂項目部的各項安全生產(chǎn)管理制度,建立健全各部室及人員的安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。4.3項目部總工程師及各部室人員,認(rèn)真熟悉本工程圖紙,按設(shè)計要求規(guī)范為原則,認(rèn)真仔細(xì)組織編制安保生產(chǎn)總體計劃,做好安全技術(shù)交底工作,提出安全生產(chǎn)合理化建議,各項安全生產(chǎn)施工組織編制必須與施工速度同步進(jìn)行,落實到各施工班組,根據(jù)現(xiàn)場情況,確定工程所需人數(shù),所需安全設(shè)施,機械設(shè)備,確保安全生產(chǎn)及工程順利進(jìn)行。4.4積極與建設(shè)單位及相關(guān)部門聯(lián)系,確定施工現(xiàn)場施工便道、拋泥區(qū)位置、施工用水,施工用電的來源,拋泥區(qū)容積、用水、用電量的確定,做好統(tǒng)計,布置施工現(xiàn)場線路和吹填管道往來船只安全防護(hù)。4.5合理安排施工機具的現(xiàn)場,安保所需設(shè)施,勞動力的統(tǒng)計,有計劃、有組織、有目標(biāo)的進(jìn)行統(tǒng)計,提前做好安全設(shè)施到位的準(zhǔn)備。確保工程順利進(jìn)行,結(jié)合工程特點與本項目的實際情況做好機械設(shè)備調(diào)配及工具配置工作。4.6根據(jù)實際需要,在施工現(xiàn)場附近搭設(shè)臨時設(shè)施,將生活區(qū)、辦公區(qū)和施工區(qū)分開搭建,在 施工現(xiàn)場設(shè)置五排一圖。4.7 在施工現(xiàn)場要做好現(xiàn)場排水設(shè)施,防止污水四溢污染四周環(huán)境,保證施工場地及拋泥區(qū)排水暢通,地面無積水。在攪拌站、預(yù)制場、材料堆放處,應(yīng)做好路面硬化處理,各類施工機械的消聲器要完好有效。五、安全組織機構(gòu)及保證體系5.1 安全施工組織機構(gòu)為加強施工安全管理,項目經(jīng)理部建立健全安全管理組織機構(gòu),成立項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理、項目總工程師和安全部部長為副組長,項目經(jīng)理部各職能部門負(fù)責(zé)人、各工程隊隊長為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目經(jīng)理部設(shè)安全環(huán)保部、部長1名,專職安全員1名,各工程隊設(shè)兼職安全員13名,各工班設(shè)兼職安全員12名,全面負(fù)責(zé)本標(biāo)段的安全工作。5.2 安全組織機構(gòu)保證體系項目部在工程施工前按規(guī)范要求建立安全生產(chǎn)保證體系,安全生產(chǎn)保證體系分組織保證、制度保證和措施保證三個方面。影響因素有人為因素、客觀因素。保證范圍分人身安全保證、結(jié)構(gòu)安全保證等。工程安全生產(chǎn)保證體系見安全生產(chǎn)保證體系框圖。認(rèn)真地編制安全生產(chǎn)保證計劃和各專項施工安全方案,并嚴(yán)格按保證計劃和專項方案的要求進(jìn)行管理、實施。 安全項目管理體系組織機構(gòu)圖巢湖環(huán)湖防洪治理工程巢湖市42+765-50+260段組織機構(gòu)圖網(wǎng)絡(luò)圖六、 安全環(huán)保管理目標(biāo)及崗位職責(zé) 6.1 安全管理目標(biāo)6.1.1 傷亡事故為零;6.1.2 負(fù)傷頻率控制在1、 杜絕重傷事故;6.1.3 無重大交通事故和機械事故;6.1.4 無火災(zāi)、洪災(zāi)事故、無坍塌滑坡事故、無中毒事故;6.1.5 預(yù)防水質(zhì)污染、粉塵污染、噪音污染;6.1.6 全員安全教育培訓(xùn)率100%;6.1.7 管理人員持證上崗率100%;6.1.8 特殊工種持證上崗率100%。6.2 項目經(jīng)理職責(zé)6.2.1 對所承包的工程項目安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);6.2.2 主持制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及安全工作計劃;6.2.3 建立健全安全管理組織機構(gòu)及安全保障體系;6.2.4 主持制定安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全生產(chǎn)管理制度;6.2.5 組織安全教育及培訓(xùn),適時開辦“一線工人業(yè)余學(xué)校;” 6.2.6 組織落實“三階段安全風(fēng)險分析與預(yù)防”制度;6.2.7 定期和不定期進(jìn)行安全檢查,對施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行排查整改,落實各項安全保障措施;6.2.8 按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)費用足額、正確使用;6.2.9 定期召開安全生產(chǎn)例會;6.2.10 配合上級部門對本合同段安全檢查及事故調(diào)查處理。6.3 項目副經(jīng)理6.3.1 參與制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)計劃并組織實施;6.3.2 組織落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全管理制度;6.3.3 落實安全教育培訓(xùn)和“一線工人業(yè)余學(xué)?!?6.3.4 參與編制重大安全技術(shù)方案和“十一類”安全專項施工方案并組織實施;6.3.5 負(fù)責(zé)“三階段安全風(fēng)險分析與預(yù)防制度”落實;6.6.6 定期和不定期開展安全檢查,對施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行排查整改。6.4 總工程師職責(zé)6.4.1 對工程施工的安全生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé);6.4.2 參與制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)計劃;6.4.3 組織編制施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施和“十一類”安全專項方案;6.4.4 組織專家對重大安全技術(shù)方案和“十一類”安全專項施工方案進(jìn)行論證、評審;6.5 安保部長及專職安全員6.5.1 認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度;6.5.2 參與安全技術(shù)交底會,負(fù)責(zé)檢查班前會開展情況并做好記錄;6.5.3 負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)經(jīng)費計劃,保證經(jīng)費正確使用;6.5.4 檢查機械設(shè)備使用、保養(yǎng)、維修情況,辦理特種設(shè)備使用驗收手續(xù);6.5.5 檢查維護(hù)施工現(xiàn)場安全防護(hù)和安全設(shè)施;6.5.6 檢查安全技術(shù)措施的落實,對危險性較大工程實行過程旁站;6.5.7負(fù)責(zé)落實危險源的辨識及單元預(yù)警工作;6.5.8 排查安全隱患,督促隱患整改,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患立即停工并及時上報;6.5.9 認(rèn)真做好安全生產(chǎn)每日自查報備工作,記好安全日志,做好安全臺賬和資料歸檔工作。6.6 施工班組長6.6.1 服從和接受專職安全員的檢查與指導(dǎo);6.6.2 嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程,有權(quán)拒絕一切違章指揮;6.6.3 負(fù)責(zé)施工班組的安全教育,組織人員參加項目部開辦的“一線工人業(yè)余學(xué)?!?;認(rèn)真開好班前會、做好安全技術(shù)交底;6.6.4 在每個分項工程或分部工程開工前要對所使用的機械、設(shè)備、防護(hù)用具和作業(yè)場地進(jìn)行安全檢查;6.6.5 落實現(xiàn)場安全防護(hù)措施和一切安全生產(chǎn)隱患整改指令。6.7 安全員職責(zé)6.7.1 遵守國家法令,學(xué)習(xí)熟悉安全技術(shù)措施,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計的計劃、要求組織施工,簽發(fā)任務(wù)單的同時必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,并負(fù)責(zé)檢查實施。6.7.2 對施工現(xiàn)場的安全工作作為施工員本身的應(yīng)盡職責(zé),在施工中同時檢查各安全設(shè)施的規(guī)范要求和科學(xué)性,發(fā)現(xiàn)不符規(guī)范要求和科學(xué)性的,及時調(diào)整,并匯報項目經(jīng)理。6.7.3 施工過程中,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象或冒險作業(yè),協(xié)同安全員共同做好工作,阻止和糾正,必要時暫停施工,匯報項目經(jīng)理。及時采取措施,防患于未然。 6.7.4 在施工過程中,生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全,暫停施工,待安全整改和落實安全措施后,方準(zhǔn)再施工。6.7.5 施工過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時告訴安全員和項目經(jīng)理采取措施,協(xié)同整改,確保施工全過程的安全生產(chǎn)。6.7.6 熟悉掌握各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,督促班組、職工遵章守紀(jì)和開展好各項安全活動。6.7.7 認(rèn)真清除事故隱患,一旦發(fā)生事故要立即上報,保護(hù)現(xiàn)場、配合調(diào)查6.8 財務(wù)人員職責(zé)6.8.1 組織年度財務(wù)計劃的同時,審批安全技術(shù)措施費使用計劃,保證所需經(jīng)費到位。6.8.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)用品的規(guī)定和防暑降溫經(jīng)費的使用標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定負(fù)責(zé)審批購置的勞動保護(hù)用品經(jīng)費。6.8.3 協(xié)助安全主管部門辦理安全獎、罰款的具體手續(xù)。6.8.4 按照國家對勞動保護(hù)用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,負(fù)責(zé)審查購置勞動保護(hù)用品的合法性,保證其符合標(biāo)準(zhǔn) 。6.8.5 根據(jù)本項目部實際情況及企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費,確保??顚S?。6.9 各施工隊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對各施工隊中班組長進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,并監(jiān)督安全生產(chǎn)完成情況。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的安全環(huán)保法規(guī)和項目部制定的各項相關(guān)管理制度,接受項目部對安全生產(chǎn)、環(huán)保、文明施工督促檢查和統(tǒng)一管理,對施工范圍的安全與文明直接負(fù)責(zé)。6.10 施工作業(yè)人員6.10.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度;6.10.2 積極參加安全生產(chǎn)活動,認(rèn)真執(zhí)行安全交底,不違章作業(yè),服從安全人員的監(jiān)督指導(dǎo);6.10.3 發(fā)揚團結(jié)友愛精神,在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識,維護(hù)安全設(shè)施和防護(hù)用具,做到正確使用,不準(zhǔn)隨意拆改;6.10.4 對不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權(quán)拒絕違章指令;6.10.5 在施工中做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害;6.10.6 發(fā)生傷亡或未遂事故,保護(hù)現(xiàn)場并立即上報。七、安全生產(chǎn)管理制度及辦法7.1 安全生產(chǎn)組織管理制度7.1.1 完善項目安全機構(gòu)的建設(shè),明確安全管理職責(zé),實行安全目標(biāo)責(zé)任制管理,并落到實處。7.1.2 項目設(shè)立專職安全管理人員,應(yīng)選用懂技術(shù)、責(zé)任心強、身體健康,并經(jīng)有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后,取得“安全生產(chǎn)考核合格證書”的職工擔(dān)任。7.1.3項目的安全組織機構(gòu):縱向到底,即由項目經(jīng)理部、工區(qū)、班組三級組成,實行分級管理,各負(fù)其責(zé);縱橫聯(lián)鎖,形成管理網(wǎng)絡(luò)的安全保證體系。7.1.4 項目經(jīng)理部設(shè)立安全環(huán)保生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理任組長,主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、總工程師任副組長,專職安全管理人員協(xié)助主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)做好日常安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)管理和檢查工作。工區(qū)、作業(yè)隊(作業(yè)班組)設(shè)兼職安全員,負(fù)責(zé)各項安全活動的開展以及有關(guān)記錄的填寫、保管、經(jīng)常檢查本班組安全生產(chǎn)情況,協(xié)助作業(yè)隊負(fù)責(zé)人(班組長等)管好本班組的安全生產(chǎn)工作。巢湖環(huán)湖防洪治理工程巢湖市42+765-50+260段安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組組長:方金廣 副組長:朱濤組員:申廣宇、司建章、王彪、王鵬、魏峰及各施工隊班組長 7.1.5 項目安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)7.1.5.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,并結(jié)合本單位情況制度實施細(xì)則。7.1.5.2審查和考核本單位安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)計劃和安全技術(shù)措施計劃的指定和實施情況。7.1.5.3經(jīng)常組織開展安全競賽活動,宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。7.1.5.4關(guān)心和支持安全管理部門和人員工作。定期進(jìn)行安全檢查和召開安全工作會議,及時研究、解決安全生產(chǎn)中存在的問題,總結(jié)評比、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型經(jīng)驗,按期或根據(jù)不同的季節(jié)、不同的生產(chǎn)任務(wù)布置安全工作。7.1.5.5發(fā)生因工傷亡事故,應(yīng)及時召開會議,調(diào)查分析事故原因,采取措施防止類似事故的重復(fù)發(fā)生,對事故責(zé)任者,提出處理意見。7.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制度7.2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是我國安全生產(chǎn)的一項基本制度,是企業(yè)崗位責(zé)任制的主要組成部分,是施工企業(yè)安全管理中最基本的制度。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé),把生產(chǎn)與安全從組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來,把管生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固定下來,真正把安全工作落實到實處,實現(xiàn)安全生產(chǎn)決策與目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。逐步推行現(xiàn)代安全管理,堅持制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制度。7.2.2項目部和施工隊簽訂承包合同或下達(dá)工作計劃時,一并將項目部的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制分解到各施工隊伍,作為項目部對各施工隊伍考核的一項重要指標(biāo);7.2.3 項目部在與班組或個人簽訂承包合同或下達(dá)工作計劃時,一并將安全目標(biāo)責(zé)任制一并列入,作為考核內(nèi)容之一;7.2.4 項目部實行安全一票否決,凡發(fā)生重大傷亡事故和超過安全生產(chǎn)目標(biāo)值的單位預(yù)算和個人,一律取消當(dāng)年的評先評獎資格;7.2.5 項目部每月組織一次大的安全檢查時一并對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析和總結(jié);7.2.6 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理與經(jīng)濟責(zé)任制緊密掛鉤。7.3 安全生產(chǎn)例會制度為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實安徽省公路水運工程安全生產(chǎn)規(guī)定,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,結(jié)合本項目實際,特制訂本制度。7.3.1 每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會,會議時間定為每月15日,如遇特殊情況,另行安排。7.3.2 安全生產(chǎn)例會的參會對象為項目部領(lǐng)導(dǎo),安全員,部室負(fù)責(zé)人,班組長。7.3.3 會議主要內(nèi)容有7.3.3.1 傳達(dá)貫徹上級有關(guān)部門各種文件精神;通報分析安全生產(chǎn)形勢,針對工程項目研究部署安全生產(chǎn)工作,制定安全生產(chǎn)工作計劃。7.3.3.2各部門、主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)工作月總結(jié)(上月例會工作任務(wù)完成情況總結(jié),含采取措施、先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法等。)7.3.3.3結(jié)合本單位工作實際,針對具體施工項目提出工作重點,安排下一步工作任務(wù)。7.3.3.4參會人員須做到按時參加會議并匯報工作;認(rèn)真聽會并做好會議記錄,備有安全生產(chǎn)工作專業(yè)記錄本;參會人員原則上不得請假,如有特殊情況,須提前向單位主管領(lǐng)導(dǎo)請假。7.3.3.5 遵守會議紀(jì)律參會人員須提前10分鐘到場,不得遲到或早退;開會時須將手機設(shè)置為關(guān)機或震動狀態(tài)。7.4 安全生產(chǎn)資金保障制度7.4.1 安全生產(chǎn)費用是指項目部按照合同文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于改善本項目安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境的資金。7.4.2 提取的安全生產(chǎn)費用列于工程造價,不得刪減。7.4.3 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:7.4.3.1 安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施費用,完善、改造和維護(hù)安全、設(shè)施支出。安全防護(hù)措施、設(shè)備包括:臨時用電的安全設(shè)施、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、垂直方向交叉作業(yè)防護(hù)、高空作業(yè)防護(hù)、消防器材和設(shè)施支出等。7.4.3.2 文明施工措施和環(huán)境保護(hù)支出。文明施工措施和環(huán)境保護(hù)項目包括:安全警示標(biāo)志牌、現(xiàn)場圍擋、五牌三圖、企業(yè)標(biāo)志、場容場貌、材料堆放、現(xiàn)場防火、垃圾清運、廢水處理、防塵降噪等。7.4.3.3 配備必需的事故應(yīng)急救援器材、維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練、應(yīng)急培訓(xùn)等費用支出。7.4.3.4 為作業(yè)人員配備的勞動保護(hù)用具費用支出。勞動保護(hù)用具參照項目部職工勞動防護(hù)用具管理辦法有關(guān)規(guī)定。7.4.3.5 安全生產(chǎn)檢查與評價支出。7.4.3.6 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改支出。7.4.3.7 作業(yè)人員安全教育、安全技能培訓(xùn)費用支出。安全教育培訓(xùn)包括:新員工:三級“安全教育,全員日常安全教育,上崗前、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)操作技能培訓(xùn),特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證等。7.4.3.8 國家實行行政許可的設(shè)施、特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢驗、驗收檢驗、型式試驗費用支出。7.4.3.9 安全環(huán)保檢驗儀器設(shè)備,施工現(xiàn)場有毒、有害氣體檢測儀器設(shè)備的購置、校驗費用支出。7.4.3.10 危險性較大的工程安全專項施工方案及專家誰審查費用支出。7.4.3.11 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。7.4.4 項目部安全生產(chǎn)費用必須保證科學(xué)、合理、真實、完整。必須保存原始發(fā)票,協(xié)議、支付憑證,不可分割的必須提供發(fā)生安全生產(chǎn)費用部位的費用構(gòu)成。7.4.5 項目部發(fā)生的安全生產(chǎn)費用由財務(wù)部門保存原始發(fā)票,協(xié)議、支付憑證,每季末25日日向安質(zhì)部提供安全生產(chǎn)費用清單以備查用。7.4.6 應(yīng)當(dāng)及時、足額提取安全生產(chǎn)費用,并按規(guī)定使用。在年度財務(wù)報告中應(yīng)當(dāng)披露安全生產(chǎn)費用的提取和使用的具體情況。7.4.7 未按本辦法報取和使用安全生產(chǎn)費用、安全投入不到位明顯落后工程進(jìn)度要求、挪用安全生產(chǎn)費用或弄虛作假的人員,項目部將依據(jù)(安全生產(chǎn)獎懲制度)予以處罰。7.6安全技術(shù)交底制度為了使職工在各分項工程施工和不同工種作業(yè)中都能明了各自的工作環(huán)境和施工特點及應(yīng)采取的安全措施,特制定本制度并希遵照執(zhí)行。7.6.1 單位工程開工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,公布現(xiàn)場三圖五牌(安全警示圖、施工平面圖、項目部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)框架圖、工程概況牌、文明施工與環(huán)保措施牌、安全生產(chǎn)紀(jì)律牌及消防保衛(wèi)十條規(guī)定牌。)公布本工程安全技術(shù)措施;安全生產(chǎn)指標(biāo)。7.6.2 安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級進(jìn)行,最終落實到操作人員,做到橫向道邊、縱向到底。7.6.3 安全技術(shù)交底必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性,交底雙方需要書面簽字確認(rèn)。7.6.4 各工序工程書面安全技術(shù)交底,由項目專業(yè)工程師向各工種班組長交底,并履行書面手續(xù)。安全技術(shù)交底必須定期或不定期地分工種、分項目、分施工部位進(jìn)行。7.6.5 各級安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序進(jìn)行,并履行書面交底簽字手續(xù),接受交底人必須全員在書面交底上簽字確認(rèn),相關(guān)責(zé)任人各執(zhí)一份。7.7.6 班組長向作業(yè)班組交待任務(wù)時,必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,班組長每天要向工人進(jìn)行工(班)前安全講話,對每天作業(yè)的施工要求、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行安全交底,并做好記錄,履行簽字手續(xù)。7.6.7 各工種應(yīng)以各工種特殊要求制訂出防火、防墜落、防物體打擊、防機械傷害、防觸電等各針對性的安全技術(shù)交底,并向其進(jìn)行書面交底并由被交底人在交底書上簽字檢查。7.6.8 各施工班組及各工種在沒有安全技術(shù)交底前有權(quán)拒絕上崗,凡強迫作業(yè)人員上崗者,視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅查處。7.6.9 固定場所工種可定期交底,非固定作業(yè)場所工種可按每一分部工程或定期交底,新進(jìn)場工人(班組)必須交底后再上崗。7.6.10 工程項目出現(xiàn)以下情況時,專業(yè)工程師必須及時對班組進(jìn)行新的安全技術(shù)交底:7.6.10.1 實施重大和季節(jié)性技術(shù)措施;7.6.10.2更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新技術(shù)、新工藝,使用新材料;7.6.10.3發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故;7.6.10.4出現(xiàn)其他不安全因素和安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化。7.6.11 項目安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況,并對安全技術(shù)交底書進(jìn)行備案。7.6.12 安全技術(shù)交底涵蓋以下內(nèi)容:7.6.12.1 工程名稱;7.6.12.2 施工單位名稱;7.6.12.3 施工班組名稱;7.6.12.4 工種;7.6.12.5 交底內(nèi)容7.6.12.6 交底人簽字;7.6.12.7 接受交底人簽字;7.6.12.8 交底時間和地點。7.7 危險性較大工程方案評審論證制度7.7.1 專項施工方案的編制 7.7.1.1 項目經(jīng)理部應(yīng)建立施工危險較大、重大的分部工程臺帳。7.7.1.2 對具有危險性分部工程應(yīng)編制安全專項施工方案,7.7.1.3 分部工程安全專項施工方案內(nèi)容包括:a 針對施工項目的特點找出危險點、危險源和重要控制環(huán)節(jié);b 編制切實可行的施工工藝、作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng);c 人員、機具、裝備的選用配備、保證安全的措施;d 衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標(biāo)準(zhǔn);e 可能出現(xiàn)的危險及針對性預(yù)防措施。7.7.1.4 危險性一般的專項施工方案由項目經(jīng)理部編制,危險性較大的專項施工方案由項目經(jīng)理部總工程師組織相關(guān)部門聯(lián)合編制,公司安保部進(jìn)行協(xié)助。7.7.2 專項施工方案的審查論證 7.7.2.1危險性一般的專項施工方案由項目部組織論證并形成論證會議紀(jì)要,參加論證的人員包括項目經(jīng)理部項目經(jīng)理、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、安保部、項目工程部、綜合部、施工隊長、技術(shù)員,論證后的專項施工方案由項目部工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)審批后實施,并報公司工程管理部備案。7.7.2.2 危險性較大的專項施工方案由工程師組織論證并形成論證會議紀(jì)要,參加論證的的人員包括公司工程管理部、及項目經(jīng)理和項目安全員,論證后的專項施工方案報公司總工程師審批后實施。7.7.2.3 危險性重大的專項施工方案,由公司總工程師組織相關(guān)部門聯(lián)合編制,完成后的專項施工方案由公司總工程師主持,公司內(nèi)部安全專項施工方案論證審查小組(必要時聘請設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安監(jiān)部門和其他有關(guān)方面專家)進(jìn)行論證,經(jīng)過論證后的專項施工方案在報請建設(shè)主管部門備案后再進(jìn)行實施。7.7.2.4 公司內(nèi)部安全專項施工方案論證審查小組成立,以公司總工程師為組長,工程部、安保部、各部門負(fù)責(zé)人,項目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人組成的公司內(nèi)部安全專項施工方案論證審查小組。7.7.3 專項施工方案的實施 7.7.3.1 已批準(zhǔn)的專項施工方案,不得隨意變動,實施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費不得挪作它用。7.7.3.2 認(rèn)真進(jìn)行專項施工方案實施中的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作,安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護(hù)應(yīng)列入施工任務(wù)單,責(zé)任落實到班組或個人,并實行驗收制度。施工作業(yè)人員必須進(jìn)行現(xiàn)場安全教育和安全技術(shù)交底,否則不得進(jìn)行作業(yè)。7.7.3.3 在要害部位和危險區(qū)域,采取切實可行的安全防范措施,施工現(xiàn)場要有專職安全人員巡回檢查,并設(shè)明顯標(biāo)志及警示牌。7.7.3.4 作業(yè)過程中需變更方案和措施,必須由原編審人員同意,并有書面簽證。7.7.3.5 專項施工方案在實施過程中,現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員旁站監(jiān)督。危險性一般的分部工程專項施工方案在實施過程中,項目部工地安全員必須全過程旁站監(jiān)督;危險性較大的專項施工方案在實施過程中,公司安環(huán)部和項目管理部隨時進(jìn)行抽查監(jiān)督;危險性重大的專項施工方案實施過程時,安環(huán)部和工程部負(fù)責(zé)人必須全過程旁站監(jiān)督??偣こ處煋駮r參加并隨時檢查驗證。7.7.3.6 對不認(rèn)真執(zhí)行專項施工方案中的安全技術(shù)措施或擅自更改措施的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),將對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。7.8 職業(yè)健康安全及勞動防護(hù)用品管理制度7.8.1 職業(yè)健康安全管理制度7.8.1.1 在編制施工組織設(shè)計的同時,必須根據(jù)施工特點,編制有針對性的職業(yè)健康安全技術(shù)措施。7.8.1.2 開工前必須編制施工臨時用電方案,并由專業(yè)技術(shù)員向臨電安裝人員作書面交底,臨電維修必須執(zhí)行部頒及地方有關(guān)規(guī)定,做好送電、維修、檢查記錄。7.8.1.3 項目開工前,所有施工項目均有詳細(xì)的施工方案和職業(yè)健康安全技術(shù)交底、職業(yè)健康安全技術(shù)措施交底。7.8.1.4 凡進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須配戴安全防護(hù)用品及其他勞保用品,嚴(yán)禁赤膊赤腳作業(yè),嚴(yán)禁酒后作業(yè)。7.8.1.5 施工現(xiàn)場的孔洞、臨邊,均應(yīng)設(shè)有效的安全防護(hù)。7.8.1.6 高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶,所有工具應(yīng)裝入工具袋內(nèi),嚴(yán)禁拋扔物料。7.8.1.7 施工現(xiàn)場的各類小型工具,必須專機專人定期保養(yǎng),電動機具的接零接地應(yīng)牢固可靠,絕緣良好方可使用。7.8.1.8 施工現(xiàn)場有毒物品、危險物品必須專人管理,配備足夠的消防器材。7.8.2 勞動防護(hù)用品管理規(guī)定7.8.2.1 使用勞動防護(hù)用品的原則要求a 使用勞動防護(hù)用品必須根據(jù)勞動條件,需要保護(hù)的部位和要求,科學(xué)合理地進(jìn)行選型。 b 使用人員必須熟悉勞動防護(hù)用品的型號、功能、適用范圍和使用方法。 c 勞動防護(hù)用品,必須嚴(yán)格按照規(guī)定正確使用。使用前,要認(rèn)真檢查,確認(rèn)完好、可靠、有效,嚴(yán)防誤用,或使用不符合安全要求的護(hù)具,禁止違章使用或擅自代用。 d 特殊防護(hù)用品,如安全帶、救生衣等還應(yīng)進(jìn)行實際操作培訓(xùn)。e 作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場,必須按規(guī)定正確穿戴勞動防護(hù)用品,并正確使用勞動防護(hù)用品,否則,按違章論處。f 不許穿戴(或使用)不合格的勞動防護(hù)用品,不許濫用勞動防護(hù)用品。對于在易燃、易爆、燒灼及有靜電發(fā)生的場所,明火作業(yè)的工人,禁止發(fā)放、使用化纖防護(hù)用品。防護(hù)服裝的式樣,應(yīng)當(dāng)以符合安全生產(chǎn)要求為主,做到適用美觀、大方。 g 勞動防護(hù)用品應(yīng)妥善保護(hù),不得拆改,應(yīng)經(jīng)常保持整潔、完好,起到有效的保護(hù)作用,如有缺損應(yīng)及時處理。7.8.2.2 勞動防護(hù)用品的管理a 勞動防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放周期,由項目部的安全、技術(shù)部門根據(jù)勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各工種的勞動環(huán)境和勞動條件,配備具有相應(yīng)安全、衛(wèi)生性能的勞動防護(hù)用品。b 對于生產(chǎn)中必不可少的安全帽、安全帶、絕緣護(hù)具,救生衣,防塵口罩等職工個人特殊勞動防護(hù)用品,必須根據(jù)特定工種的要求配備齊全,并保證質(zhì)量。 c 安全、技術(shù)部門應(yīng)對購進(jìn)的勞動防護(hù)用品進(jìn)行驗收。安全、技術(shù)部門和材料設(shè)備部進(jìn)行督促檢查。 d 采購、發(fā)放和使用的特種勞動防護(hù)用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。對一般勞動防護(hù)用品,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。 e 凡是從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員,應(yīng)按其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動防護(hù)用品。如配備的勞動防護(hù)用品在從事其他工種作業(yè)時或在其他勞動環(huán)境中確實不能適用的,應(yīng)另配或借用所需的其它勞動防護(hù)用品。 f 防毒面具的發(fā)放應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員可能接觸毒物的種類,準(zhǔn)確地選擇相應(yīng)的濾毒罐(盒),每次使用前應(yīng)仔細(xì)檢查是否有效,并按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,定期更換濾毒罐(盒)。 g 生產(chǎn)管理、安全、技術(shù)部門等有關(guān)人員,應(yīng)根據(jù)其經(jīng)常進(jìn)入的生產(chǎn)區(qū)域,配備相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。 h 項目部應(yīng)有公用的安全帽、工作服,供外來參觀、學(xué)習(xí)、檢查工作人蒞臨時借用。公用的勞動防護(hù)用品應(yīng)保持整潔,專人保管。 i 在生產(chǎn)設(shè)備受損或失效時,有毒有害氣體可能泄漏的作業(yè)場所,除對作業(yè)人員配備常規(guī)勞動防護(hù)用品外,還應(yīng)在水上作業(yè)的船舶醒目處放置必需的帶留繩的救生圈、救生衣,以備傾覆落水人員搶救時應(yīng)急使用。項目部安全員應(yīng)定期檢查這些救生用具,保證其處于良好待用狀態(tài)。 j 一般個人勞動保護(hù)用品必須按照規(guī)定的時間按時發(fā)放,不得拖延。特殊勞動保護(hù)用品,若需要時可向負(fù)責(zé)勞動保護(hù)用品發(fā)放的部門提出申請經(jīng)同意后發(fā)放。k 建立和健全勞動防護(hù)用品發(fā)放登記臺帳。按時記載發(fā)放勞動防護(hù)用品情況和辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。定時核對工種崗位勞動防護(hù)用品的種類和使用期限。 l 凡發(fā)給班組公用的勞動防護(hù)用品,應(yīng)指定專人管理。如有丟失,要查清責(zé)任,折價賠償。屬于借用的,應(yīng)按時交還。 m 勞動防護(hù)用品應(yīng)定期檢查,失效后應(yīng)報廢。 n 禁止將勞動防護(hù)用品折合現(xiàn)金發(fā)給個人,發(fā)放的防護(hù)用品不準(zhǔn)轉(zhuǎn)賣。7.8.2.3 勞動防護(hù)用品必須符合下列條件a 對特種勞動防護(hù)用品,國家實施安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證制度。對一般勞動防護(hù)用品,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。 b 能夠有效地預(yù)防對人各個暴露部位的危害達(dá)到全面防護(hù)。 c 必須符合安全要求,適用、美觀、大方,使職工穿著舒適,佩戴使用方便,不妨礙作業(yè)活動。 d 選用輕質(zhì)材料,耐腐蝕,抗老化,對皮膚無刺激,各部、配件的吻合嚴(yán)密,牢固,經(jīng)濟耐用。7.9 安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一個重要內(nèi)容。通過檢查使施工現(xiàn)場在生產(chǎn)過程中人的行為、勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和安全衛(wèi)生符合安全生產(chǎn)的要求,防患于未燃。安全生產(chǎn)檢查主要是查思想、查管理、查制度、查隱患、查事故處理。按檢查形式特點分類有定期檢查和不定期檢查,專項性檢查,節(jié)前節(jié)后檢查,風(fēng)險項目檢查,季節(jié)性檢查和預(yù)防性檢查等等。結(jié)合本項目施工的特點,特制定項目部安全生產(chǎn)檢查制度。7.9.1 項目部成立“安全生產(chǎn),文明施工”檢查小組,有項目經(jīng)理擔(dān)任組長,副經(jīng)理、項目總工為副組長,組員由各部室負(fù)責(zé)人及班組長組成。7.9.2 項目部安保部門巡視檢查制7.9.2.1 項目部專職安全員負(fù)責(zé)對各工地進(jìn)行定期安全檢查,每月外出檢查不少于15天,重大風(fēng)險工程派人長期駐工地進(jìn)行檢查監(jiān)控;7.9.2.2 項目綜合部隨時掌握施工動態(tài),負(fù)責(zé)項目勞動力的落實、調(diào)配工作,如在檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)和項目經(jīng)理部一起想辦法解決項目勞動用工事宜,指導(dǎo)、幫助、督促項目部落實隱患治理工作。7.9.2.3 對重點風(fēng)險部位進(jìn)行重點檢查,實施從預(yù)測預(yù)分析到全過程監(jiān)控的辦法,運用科學(xué)的監(jiān)控和檢查手段,控制重點風(fēng)險部位傷亡事故的發(fā)生。7.9.2.4 在檢查中發(fā)現(xiàn)安全技術(shù)措施未能到位,機械、設(shè)備存在嚴(yán)重的不安全因素和施工噪聲嚴(yán)重超標(biāo)等情況,應(yīng)及時向項目部和有關(guān)職能部室直至項目經(jīng)理匯報。7.9.3 項目部安全檢查7.9.3.1 各項目部成立由項目負(fù)責(zé)人為組長、項目總工、項目副經(jīng)理、專職安全員、各部室負(fù)責(zé)人、施工隊負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員組成的安保檢查小組。7.9.3.2 執(zhí)行集團、公司、業(yè)主、監(jiān)理有關(guān)安全檢查的規(guī)定,項目部安保檢查小組應(yīng)每周對現(xiàn)場施工進(jìn)行一次檢查,并有書面記錄。7.9.3.3 項目部的安全員協(xié)助項目負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)檢查工作,督促、落實事故隱患整改。7.9.3.4 班組安全檢查工作每天在施工前進(jìn)行例檢,必須認(rèn)真執(zhí)行班前會制度,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整改,不能解決的,要及時報告項目負(fù)責(zé)人。7.9.4 安全檢查整改書面制7.9.4.1 對在各類安全檢查中查出的安全隱患,統(tǒng)一發(fā)出“隱患整改通知單”,要求按“三定”(定人、定時間、定措施)落實整改工作;7.9.4.2 對上級發(fā)出整改通知單以后,整改單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢,對實施整改有困難的項目應(yīng)排出整改計劃;7.9.4.3完成整改工作并驗收后,須填寫“整改反饋單”。和整改通知單一樣一式二份,一份留底存檔,一份報有關(guān)部門;7.9.4.4對監(jiān)理以上級發(fā)出的“安全生產(chǎn)檢查整改通知單”應(yīng)按期完成所列的整改內(nèi)容,實施整改情況應(yīng)填寫統(tǒng)一的反饋單;7.9.4.5對嚴(yán)重影響施工安全的隱患和不利于環(huán)境保護(hù)的問題,項目部將發(fā)出“安全生產(chǎn)指令書”,指令項目部必須限期整改和解決,對以種種理由拒不執(zhí)行“安全生產(chǎn)指令書”的,將視情節(jié)給予嚴(yán)肅處理;7.9.4.6安全生產(chǎn)中碰到需要項目部有關(guān)職能科室解決或者需要項目部及上級主管部門協(xié)調(diào)的,實行“安全業(yè)務(wù)聯(lián)系單”和“安全工作匯報單”制度,以確保安全工作的順利開展。7.9.5 節(jié)前、后大檢查項目部安全檢查小組除了執(zhí)行安全例檢外,還要組織節(jié)前、后大檢查,加強節(jié)前、后的隱患整改和事故防范工作,確保節(jié)日期間的施工安全。7.9.6 其他特殊檢查根據(jù)項目部在建工程所處地區(qū)的特點和季節(jié)變化,對防暑降溫、防雨防澇、梅雨季節(jié)、防寒防凍等安全工作進(jìn)行預(yù)防性的安全檢查,及時消除事故隱患。7.9.7 安全檢查的獎罰措施對各級安全、環(huán)保部門發(fā)出的“整改通知單”以種種理由拖延、刁難落實整改工作的或者漫罵、毆打安全檢查人員的,按有關(guān)安全生產(chǎn)獎罰條例進(jìn)行處罰,以保證安全檢查的實際效果。7.10 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理與報告制度認(rèn)真貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例,增強職工憂患意識,居安思危,減少施工事故的發(fā)生,提高自防自救意識。7.10.1 事故應(yīng)急救援程序7.10.1.1 事故報告與報警安全事故發(fā)生后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,同時向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,火災(zāi)事故同時向119報警。報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的部門、事故發(fā)生的時間、地點,初步判斷事故發(fā)生的原因,采取了那些措施及現(xiàn)場控制情況,所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。7.10.1.2 應(yīng)急程序a 到事故報告后,立即向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。b 事故發(fā)生初期,事故部門或現(xiàn)場人員應(yīng)采取積極自救、互救措施,防止事故擴大,指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)各專業(yè)隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場。c 應(yīng)急小組人員到達(dá)現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實施方案,布置各專業(yè)救援隊任務(wù)。d 救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)服從組長的指揮,采取必要的個人防護(hù)措施,按各自的分工開展搶險和救援工作。e 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員,防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時,必須要及時做出標(biāo)志、攝影、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。f 事故得到控制后,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一布置,組織相關(guān)專家,相關(guān)機構(gòu)和人員開展事故調(diào)查工作。7.10.2 生產(chǎn)安全事故處理制度7.10.2.1 規(guī)范沙潁河航道整治工程安全事故的處理工作,最大限度地保護(hù)參建人員的生命財產(chǎn)和國家的財產(chǎn)安全,切實做好安全生產(chǎn)工作,根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法的規(guī)定,結(jié)合工程的實際情況,特制定本制度。7.10.2.2 安全事故處理要貫徹“安全第一,以人為本”的方針和堅持“四不放過”原則。在處理事故時,要把保護(hù)人的生命安全放在第一位,當(dāng)發(fā)生人身傷亡事故時,要首先救治傷員,然后才保護(hù)財產(chǎn);處理正在發(fā)生的事故時,要在確保人身安全的情況下,采取措施,設(shè)法防止事故擴大。 7.10.2.3 事故的報告程序 發(fā)生人身傷亡事故后,現(xiàn)場人員必須利用一切條件和技術(shù)對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)并送往離現(xiàn)場最近的醫(yī)院,同時,立即將事故情況向所在單位的領(lǐng)導(dǎo)、駐地辦、總監(jiān)辦、業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)報告;設(shè)法采取措施,防止事故擴大,保護(hù)好現(xiàn)場,等待有關(guān)部門現(xiàn)場勘察。發(fā)生設(shè)備事故后,現(xiàn)場人員要在不危及人身安全的情況下采取措施防止事故擴大,保持系統(tǒng)其它設(shè)備的正常運行,同時及時向所在單位的負(fù)責(zé)人、駐地辦、總監(jiān)辦及業(yè)主單位報告;當(dāng)設(shè)備事故的發(fā)生危及人身安全時,現(xiàn)場人員可緊急停止系統(tǒng)設(shè)備運行,撤離現(xiàn)場,然后向有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)報告。發(fā)生交通、失火、失盜等事故,現(xiàn)場人員必須盡可能地采取措施,防止事故擴大,然后向所在的項目的負(fù)責(zé)人以及分管領(lǐng)導(dǎo)報告。輕傷、重傷事故:項目部要再2天內(nèi)上報總監(jiān)辦和業(yè)主。一般傷亡事故:項目部要再24小時內(nèi)上報駐地辦、總監(jiān)辦和業(yè)主。重大、特大傷亡事故項目部要再2小時內(nèi)速報駐地辦、總監(jiān)辦和業(yè)主。各部(室)、工區(qū)、班(組)發(fā)生任何事故、故障、異常情況,都必須在事發(fā)的兩個小時內(nèi)向項目的負(fù)責(zé)人和安保領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。7.10.2.4 事故調(diào)查一般輕傷事故、一般設(shè)備事故、一般交通事故的調(diào)查由項目部組織事故處理小組按事故處理“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理;事故調(diào)查過程中,允許事故當(dāng)事人及相關(guān)人員在場陳述事故發(fā)生的情況,參與調(diào)查分析;事故處理結(jié)果由事故處理小組討論,按有關(guān)制度執(zhí)行。 重傷或死亡事故、重大設(shè)備事故的調(diào)查,由公司或上級有關(guān)部門組成的調(diào)查組調(diào)查。7.10.2.5 事故調(diào)查的任務(wù)了解發(fā)生事故的具體時間(年、月、日、時、分)、具體地點,檢查現(xiàn)場,尋找確定事故原因的痕跡和物證以及進(jìn)一步展開調(diào)查的線索,做好詳細(xì)記錄,必要時進(jìn)行現(xiàn)場拍照,并繪制事故現(xiàn)場圖。了解受傷人數(shù)、傷害部位、醫(yī)療部門對受傷情況的診斷報告、設(shè)備損壞的部位和程度、對生產(chǎn)造成的影響、經(jīng)濟損失的情況。調(diào)查事故的原因。向事故當(dāng)事人、在場人員和相關(guān)人員了解事故前生產(chǎn)、設(shè)備運行情況,受害人和共同作業(yè)人員的任務(wù)、分工及操作方法等;了解事故設(shè)備有無缺陷、防護(hù)裝置情況,操作是否正常,發(fā)生事故時的搶救措施。了解受害人以及事故直接相關(guān)人員的情況(姓名、性別、年齡、工種、工齡、受過何種安全教育和技術(shù)訓(xùn)練等)。索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)和設(shè)備等資料。提出事故造成的經(jīng)濟損失的報告。按照事故“四不放過”的處理原則,召開事故分析會,做出有關(guān)責(zé)任人的處罰意見。填寫事故報告單報送有關(guān)部門。事故處理的有關(guān)資料及通報發(fā)各單位學(xué)習(xí),以便吸取教訓(xùn)。7.10.2.6 事故發(fā)生后,快速組成由安監(jiān)、技術(shù)、人事等部門人員組成的事故調(diào)查小組,及時投入事故調(diào)查。事故調(diào)查處理不能超過規(guī)定時限。 7.10.2.7 對事故的調(diào)查處理要堅持“四不放過”原則,查明原因,分清責(zé)任,吸取教訓(xùn),做好防護(hù)措施,防止類似事故的發(fā)生。 7.11 環(huán)境保護(hù)管理制度7.11.1 為加強施工環(huán)境保護(hù)工作提高環(huán)保素質(zhì)特制訂本管理制度7.11.1.1 項目部成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組由項目負(fù)責(zé)人與各部室主要負(fù)責(zé)人組成,項目經(jīng)理擔(dān)任組長,有一名項目副