湖漫綠化園林工程招投標文件.doc
溫嶺市工程建設項目施工招標 招標文件(資格后審)備案登記號:J249-2.2013-067 招標項目:溫嶺市湖漫水庫生態(tài)綠化工程(一期) 招 標 人:溫嶺市湖漫水庫管理處 聯(lián) 系 人: 楊振西 聯(lián)系電話:0576-86135871 招標代理機構: 浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司 聯(lián) 系 人:陳晴雪(主代)柯趙順、莊杰(從代) 聯(lián)系電話: 0576-86127620 招投標備案機構: 溫嶺市招投標管理委員會 聯(lián)系電話: 0576-86107322 2013年12月 溫嶺市湖漫水庫生態(tài)綠化工程(一期) 招標文件簽發(fā)單招標編號J249-2.2013-067工程名稱溫嶺市湖漫水庫生態(tài)綠化工程(一期)招標人溫嶺市湖漫水庫管理處招標代理浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司備案單位溫嶺市招投標管理委員會日 期二0一三年十二月目 錄第一章 招標公告第二章 投標須知前附表及投標須知 一、投標須知前附表 二、投標須知 第一節(jié) 總則第二節(jié) 招標文件第三節(jié) 招標控制價(預算價)、發(fā)包價及投標報價編制依據(jù)第四節(jié) 投標文件的編制第五節(jié) 投標文件的遞交第六節(jié) 開標第七節(jié) 評標第八節(jié) 合同授予第九節(jié) 重新招標和不再招標第十節(jié) 紀律和監(jiān)督第三章 評標辦法一、總則二、評標程序三、評標標準及辦法第四章 工程施工合同第一部分 合同協(xié)議書第二部分 通用條款第三部分 專用條款第五章 工程質量保修書第六章 工程建設項目廉政責任書第七章 技術規(guī)范及圖紙第八章 工程預算書第九章 投標文件格式第一章 招標公告1、招標條件 本招標項目溫嶺市湖漫水庫生態(tài)綠化工程(一期)已由溫嶺市發(fā)展和改革局批準建設,建設資金來源為市財政撥款,招標人為溫嶺市湖漫水庫管理處,委托浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司進行招標代理。項目已具備招標條件,經(jīng)溫嶺市招投標管理委員會備案,現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2、項目概況與招標范圍2.1項目概況:2.1.1本工程為溫嶺市湖漫水庫生態(tài)綠化工程(一期),該工程位于山岙村。水庫水岸及護坡區(qū)塊一總綠化面積22475平方米。主要綠化苗木有:落羽杉、楓楊、垂柳、紅梅、木芙蓉、海濱木槿、夾竹桃、水生植物蘆葦、香蒲、再力花、黃菖蒲、千屈菜、常綠水生鳶尾、梭魚草、水生美人蕉、睡蓮、刺苦草、黑藻,百葉草。2.1.2本工程發(fā)包價: 1093572元。2.2招標范圍:施工圖范圍內招標人指定的綠化等工程。2.3 招標方式:根據(jù)溫招委200942號、溫招委紀要20113號文件、溫招委20122號,采取公開隨機抽取確定中標候選人。3、投標人資格要求 3.1本次招標要求投標人須具備城市園林綠化三級及以上資質,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。 3.2本次招標要求項目負責人須具備市政公用工程專業(yè)二級注冊建造師及以上或園林工程師及以上資格。3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。4、招標文件的獲取 4.1凡有意參加投標者,請于2013年12月20日上午8:00前采用網(wǎng)上報名(不接受現(xiàn)場報名)并下載招標文件。網(wǎng)上未報名的,將喪失投標資格。4.2 投標人應在投標截止時間3天前提出問題及要求澄清招標文件;招標人應在投標截止時間2天前書面澄清和修改招標文件。4.3 招標文件工本費350元,售后不退。招標文件的工本費在提交投標文件時繳納。5、投標文件的遞交 5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2013年12月20日上午8:30分整,地點為溫嶺市招投標交易中心三樓開標廳(二)(溫嶺市九龍大道166號)。 5.2遞交投標文件截止時間后送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。5.3已報名的投標人,如不參加投標的,應于開標前書面告知招標人或投標保證金已于前附表所規(guī)定的期限內付至指定的賬戶,否則按溫招委20122號文件“關于印發(fā)溫嶺市招投標市場信用評價實施辦法的通知”執(zhí)行。6、發(fā)布公告的媒介 本次招標公告同時在浙江招標投標網(wǎng)和溫嶺市招投標交易中心網(wǎng)站上發(fā)布。7、其他事項 7.1未辦理投標企業(yè)資質等信息資料入庫和U盾的,應先申辦交易登記手續(xù),具體申請要求請登陸溫嶺市招投標交易中心網(wǎng)站( http:/ )在辦事指南中查詢(或電話咨詢0576-86109764 高小姐)。 7.2溫嶺市招投標交易中心地址:溫嶺市九龍大道166號。7.3投標人的法定代表人(或企業(yè)副總經(jīng)理按本招標公告第7.4條辦理相關手續(xù)的)或企業(yè)技術負責人或項目負責人參加開標會議遲到或缺席的,將喪失投標資格。7.4投標人的法定代表人因特殊情況無法到場的,應當在投標項目開標3個工作日前,憑企業(yè)注冊地縣級及縣級以上人民政府出具的特殊情況證明,并明確委派該企業(yè)副總經(jīng)理到場,報市招標委確認。7.5以上的法定代表人、企業(yè)技術負責人以企業(yè)資質證書上的名字為準。8、聯(lián)系方式招標人:溫嶺市湖漫水庫管理處 聯(lián)系人:楊振西 聯(lián)系電話:0576- 86135871 招標代理機構:浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司 地址:溫嶺市九龍大道166號溫嶺市招投標交易中心101室 聯(lián)系人:趙霞霞 聯(lián)系電話:0576-86127620溫嶺市招投標交易中心聯(lián)系人:徐先生 聯(lián)系電話:0576-861095052013年12月 第二章 投標須知前附表及投標須知一、 投標須知前附表項號條款號條款名稱編制內容11.1工程說明項目名稱溫嶺市湖漫水庫生態(tài)綠化工程(一期)建設地點溫嶺市山岙村批準文號溫發(fā)改證【2013】270號承包方式包工包料招標方式公開招標招標人溫嶺市湖漫水庫管理處招標代理機構浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司22.1質量標準合格32.2工期要求整體工期確保2014年1月30日前完工,其中喬木部分確保在2014年1月18日前完工。42.3招標范圍施工圖范圍內招標人指定的綠化等工程53.1資金來源財政撥款64.1投標人資質等級要求城市園林綠化三級及以上資質。74.3是否接受聯(lián)合體投標不接受85.1投標人資格條件本項目實行資格后審,投標人必須符合企業(yè)資格條件標準(附件二)及項目管理班子配備評審標準(附件三)96.1現(xiàn)場踏勘及招標會答疑不組織107.1分包不允許1110.1投標人提出問題及要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間3天前1210.2招標人書面澄清招標文件截止時間投標截止時間2天前1311.1招標人修改招標文件截止時間投標截止時間2天前項號條款號條款名稱編制內容1417.1投標有效期90天(從提交投標文件的截止時間算起)1518投標保證金投標保證金的金額:壹拾萬元整投標保證金的形式:電匯(浙江民泰商業(yè)銀行之間可轉賬)投標保證金的到賬截止時間:2013年12月19日下午4:00時前戶 名:溫嶺市招投標交易中心 開戶行:浙江民泰商業(yè)銀行賬 號:580004211300018電匯或轉賬時必須在用途欄中注明“湖漫水庫綠化”1619.2投標文件份數(shù)商務標正本1份,副本2 份;資格標中的資格后審申請文件正本1份、副本2份、原件資料1份1721.1遞交投標文件截止時間與遞交地點截止時間:2013年12月20日上午8:30分整地點:溫嶺市招投標交易中心開標廳(二)溫嶺市九龍大道166號1823.1開標時間和開標地點開標時間:2013年12月20日上午8:30分整開標地點:溫嶺市招投標交易中心開標廳(二)溫嶺市九龍大道166號1931.1履約擔保履約擔保形式:履約保證金(銀行匯票原件或履約保證金收款人開戶銀行的回執(zhí)單原件) 開戶行:浦東發(fā)展銀行溫嶺支行戶名:溫嶺市湖漫水庫水質改善(庫區(qū))工程項目賬號:94140155260001358金額:按中標價的5%;二、投標須知第一節(jié) 總則本工程按照中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例、浙江省招標投標條例等有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,招標條件已經(jīng)在溫嶺市招投標管理委員會備案,現(xiàn)采用公開招標方式擇優(yōu)選定承包人。1、工程說明1.1 工程說明詳見前附表第1項所述。1.2 工程概況:本工程為溫嶺市湖漫水庫生態(tài)綠化工程(一期),該工程起于山岙村。水庫水岸及護坡區(qū)塊一總綠化面積22475平方米。主要綠化苗木有:落羽杉、楓楊、垂柳、紅梅、木芙蓉、海濱木槿、夾竹桃、水生植物蘆葦、香蒲、再力花、黃菖蒲、千屈菜、常綠水生鳶尾、梭魚草、水生美人蕉、睡蓮、刺苦草、黑藻,百葉草。2. 招標質量、工期、范圍2.1 本招標工程質量標準詳見投標須知前附表第2項所述。2.2 本招標工程工期要求詳見投標須知前附表第3項所述。2.3 本招標工程項目的招標范圍詳見投標須知前附表第4項所述。3. 資金來源3.1招標人的資金已通過投標須知前附表第5項所述的方式獲得,并將部分資金用于本工程合同項下的合格支付。4. 投標人資質等級要求4.1 為履行本施工合同的目的,投標人企業(yè)資質等級應符合投標須知前附表第6項的要求。 4.2 報名參加投標的企業(yè)必須具有獨立法人資格,為具有被授予合同的資格,報名參加投標的企業(yè)應提供令招標人滿意的資格文件,以證明其符合投標人資格條件和具有履行合同的能力。4.3 本工程不接受聯(lián)合體投標。 4.4 投標人不得有存在下列情況之一:(一)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);(二)為本工程前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外;(三)為本工程的監(jiān)理人、代建人;(四)為本工程提供招標代理服務的;(五)與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同一個法定代表人的;(六)與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;(七)與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的。(八)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標。5. 投標人資格條件5.1 投標人資格條件及審查標準見投標須知前附表第8項所述。5.2 投標人提供的資格標中如有瞞報、漏報、偽造或提供虛假證明及其他弄虛作假行為的,一經(jīng)查實將取消其投標資格,已取得中標資格的,將取消其中標資格,并按有關規(guī)定予以處理。6. 現(xiàn)場踏勘及投標答疑會6.1投標人可自行對本工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察,以獲取編制投標文件和簽署合同所需的資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔。6.2招標人向投標人提供的有關施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而作出的推論、理解、結論概不負責。7. 分包7.1本工程不允許分包。8. 投標費用8.1投標人應承擔其編制投標文件與提交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何,招標單位對上述費用不負任何責任。第二節(jié) 招標文件9. 招標文件的組成9.1 本招標文件包括下列內容:第一章 招標公告第二章 投標須知前附表和投標須知第三章 評標辦法第四章 工程施工合同第五章 工程質量保修書第六章 工程建設項目廉政責任書第七章 技術規(guī)范及圖紙第八章 工程預算書第九章 投標文件格式9.2 除本須知9.1條內容外,按本須知第10、11條發(fā)出的對招標文件澄清或修改內容,均為本招標文件的組成部分,對招標人和投標人起約束作用。9.3 投標人獲取招標文件后,應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料,或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應的,其風險由投標人自行承擔,并根據(jù)有關條款規(guī)定,該投標有可能被拒絕。10. 招標文件的澄清10.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全、招標文件中存在含糊不清、自相矛盾、多種含義等問題的,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標須知前附表第11項規(guī)定的時間前以書面形式包括傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式,下同要求招標人對招標文件予以澄清。10.2 招標文件的澄清將在投標須知前附表第12項規(guī)定的截止時間前以書面形式發(fā)給所有已報名的投標人或在溫嶺市招投標交易中心網(wǎng)站以補疑答疑公告中發(fā)布,由投標人自行查閱,但不指明澄清問題的來源。10.3 投標人在收到澄清文件后,應在接到澄清文件后一天內以書面形式通知招標人,確認已收到該澄清文件,未以書面形式確認的,則視為已收到該澄清文件并明知其內容。11. 招標文件的修改11.1 在招標文件發(fā)出后,招標人可以書面形式修改招標文件,并在投標須知前附表第13項規(guī)定的截止時間前發(fā)給所有已報名的投標人或在溫嶺市招投標交易中心網(wǎng)站以補疑答疑公告中發(fā)布,由投標人自行查閱。11.2 投標人收到修改文件后,應在接到修改文件后一天內以書面形式通知招標人,確認已收到該修改文件,未以書面形式確認的,則視為已收到該修改文件并明知其內容。11.3 招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式或以溫嶺市招投標交易中心網(wǎng)站發(fā)布的補疑答疑公告的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的為準。11.4 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究,招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間,具體時間將在招標文件的修改、補充、通知中予以明確。12. 招標文件的異議12.1 潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間3日前提出。招標人應當自收到異議之日起1日內作出答復。第三節(jié) 招標控制價(預算價)、發(fā)包價及投標報價編制依據(jù)13. 計價依據(jù)取費標準13.1本工程計價依據(jù):建設工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2008)、浙江省建設工程工程量清單計價實用手冊、浙江省園林綠化及仿古建筑工程預算定額(2010版)、浙江省建設工程施工取費定額(2010版)、浙江省施工機械臺班費用定額(2010版)及有關規(guī)定、臺州市建設工程造價信息(2013年第9.10月份)及市場價。13.2計價方式:本工程采用綜合單價法計價。13.3取費標準:13.3.1本工程施工組織措施項目清單與計價表僅計:安全文明施工措施費2.32%,檢驗試驗費0.22%,提前竣工增加費(20%)2.8%,二次搬運費0.21%,已完工程及設備保護費0.08%,冬雨季施工增加費0.24%,行車、行人干擾增加費1.5%。以上安全文明施工費、檢驗試驗費為單列費用,僅計民工工傷保險費和稅金,列入不可競爭項目造價。13.3.2本工程規(guī)費1(排污費、社保費、公積金)取10.94%,規(guī)費3(民工工傷保險費)取0.15%,規(guī)費2(危險作業(yè)意外傷害保險)不計取,稅金按3.513%計取。以上規(guī)費、稅金均列入不可競爭項目造價。13.3.3本工程按綠化苗木單獨綠化三類工程計取,企業(yè)管理費三類中值13%,利潤中值22%計取。13.3.4本工程暫列金額12萬元。13.4本清單計價編制有關說明13.4.1本工程苗木養(yǎng)護期一年,苗木成活率需達100%,苗木按定額規(guī)定已計算損耗。13.4.2白三葉籽播編制時扣除翻土整地人工含量,一年養(yǎng)護費按地皮植物乘0.5計算;所有水生植物一年養(yǎng)護費按地皮植物乘0.5計算。13.4.3部分種植地皮植物種植處需回填黃泥。黃泥回填每立方米含量按松填加損耗系數(shù)乘1.09計算。13.4.4黃泥回填處的綠化地需平整綠地至設計要求,其他喬木栽植綠地綠化地已平整達到種植標準,無需平整綠化地;整理綠化地面積按黃泥回填的面積計算。13.4.5喬木四腳撐:采用稍徑5cm以上圓形毛竹樁,支撐高度2.2米,桿高2.5米,每株樹4根支撐;喬木三腳支撐:梢徑5cm以上圓形毛竹樁,支撐高度1.2米,桿高1.5米,每株樹3根支撐。13.4.6結合現(xiàn)場種植條件,需發(fā)生的其他施工技術措施費(如材料場地內二次或三次等所有費用)按10000元包干。13.4.6水單價按3.5元/立米計算。13.5發(fā)包價=可競爭項目造價(1-K)+不可競爭項目造價。K值由招標人確定。(K值為10%;發(fā)包價為1093572元整)第四節(jié) 投標文件的編制14. 投標文件的語言及度量衡單位14.1投標人與招標人之間對招投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均使用中文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言,但必須附中文譯文,解釋這些文件,應以中文為準。14.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計量單位。15. 投標文件的組成15.1本工程項目投標文件由商務標、資格標兩部分組成。15.2商務標由封面、目錄、投標承諾書、投標報價計算書、工程費用計算程序表和預算書等六部分組成。15.3資格標由資格后審申請文件及原件資料組成:15.3.1資格后審申請文件應包括下列內容:15.3.1.1 投標人資格后審申請文件封面15.3.1.2 目錄15.3.1.3 資格后審申請書15.3.1.4 法定代表人資格證明書15.3.1.5 投標申請人一般情況表15.3.1.6 財務能力承諾書15.3.1.7 項目管理班子配備表15.3.1.8 擬用于本招標項目的主要施工機械設備一覽表15.3.1.9 項目負責人承諾書15.3.1.10 溫嶺市建設工程誠信投標承諾書15.3.1.11 如項目負責人有在建工程,但符合溫政發(fā)【2012】102號文件規(guī)定的,須提供相應獲獎文件復印件。15.3.1.12 證書復印件及相關資料15.3.2 原件資料應包括下列內容:15.3.2.1 企業(yè)資質證書副本原件、營業(yè)執(zhí)照副本原件;15.3.2.2項目管理班子相關證書原件:項目負責人的園林工程師職稱證書或建造師注冊證書原件或相關證明文件原件【浙江省內企業(yè)的項目負責人可提供建造師注冊證書原件或住房和城鄉(xiāng)建設部(或浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳)主管網(wǎng)站公布且加蓋投標申請人公章的建造師初始注冊人員名單(的)公告及附件或建造師臨時執(zhí)業(yè)資格(證書)人員名單公告及附件原件;浙江省外企業(yè)的項目負責人須提供建造師注冊證書原件】或項目負責人的建造師注冊證書若已留在相關行業(yè)主管部門的可提供相關留證行業(yè)主管部門出具的證明原件,施工員、安全員、質檢員(或質量員或質安員)崗位證書(或資格證書)原件及能反映其聘用單位的勞動聘用合同原件;項目負責人為園林工程師資格的需同時提供能反映其聘用單位的勞動聘用合同原件;15.3.2.3如項目負責人有在建工程,但符合溫政發(fā)【2012】102號文件規(guī)定的,須提供相應獲獎文件原件。16. 投標報價、投標工期及質量承諾16.1本工程采用工程量清單報價,綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤,以及一定范圍內的風險因素。16.2投標總報價應是招標文件所確定的招標范圍內全部工作內容的價格表現(xiàn)。包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金及風險費用。16.3本招標文件提供的工程量清單根據(jù)完整的施工圖紙及有關資料、建設工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2008)計算得出的,是統(tǒng)一投標報價口徑的主要依據(jù),投標人不得擅自變更,否則其投標文件無效。16.4清單計價有關說明詳見本工程量清單編制說明。16.5措施項目費是指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目的費用。16.6暫列金額:是指招標人在工程量中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。16.7規(guī)費:是指根據(jù)省級政府或省級有關權利部門規(guī)定必須繳納的,應計入建筑安裝工程造價的費用。16.8稅金:指按國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內的營業(yè)稅、城市維護建設稅以及教育費附加等。16.9本工程報價方式采用明標暗投方式,即招標人公布本工程總價及發(fā)包價,由投標單位按發(fā)包價填寫工期、質量承諾等。16.10投標人可自行到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期的延長申請將不被批準。16.11投標文件報價中的單價和合價等全部采用人民幣表示。16.12投標工期應是完成招標文件所確定的承包范圍內的全部工作內容的工期表現(xiàn),其應包括法定節(jié)假日等停工因素。17. 投標有效期17.1投標有效期見本投標須知前附表第14項所規(guī)定的期限,在此期限內,凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效,且投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。17.2在特殊情況下,招標人在原定投標有效期內,可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求,而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件,但需要相應的延長投標保證金的有效期,在延長的投標有效期內,本須知第18條關于投標保證金的退還的規(guī)定仍然適用。18. 投標保證金18.1投標人應按投標須知前附表第15項的規(guī)定,在投標保證金到賬截止時間之前,將投標保證金由投標人的賬戶一次性匯入(或轉入)招標人指定賬戶,否則視為未提交投標保證金。18.2投標人未提交投標保證金的,招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。18.3未列入推薦中標候選人的投標人的投標保證金在中標公示結束后5個工作日內由市招投標交易中心統(tǒng)一無息退還(有投訴的除外),有投訴的投標保證金根據(jù)投訴處理結果辦理。列入推薦中標候選人而未中標的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后5個工作日內無息退還。18.4中標人的投標保證金將在其提交合同履約擔保后5個工作日內無息退還。18.5如投標人有下列情況之一的,其投標保證金不予退還:18.5.1投標人在投標有效期內要求撤銷或修改其投標文件的;18.5.2中標人未能在中標通知書規(guī)定的時間內提交合同履約擔?;蚝炇鸷贤?;18.5.3投標人在投標期間內有串標、哄抬標價、弄虛作假、漏報、瞞報、虛報項目負責人在建工程情況等違法違規(guī)行為的,按溫招委【2011】47號文件規(guī)定的投標保證金處理標準執(zhí)行。19. 投標文件的編制19.1投標人按本須知第15條規(guī)定及第九章“投標文件格式”進行編制。19.2投標文件應使用不能擦去的墨水打印或書寫,字跡應清晰易于辨認。投標文件中的商務標封面及投標承諾書、資格后審申請文件封面及資格后審申請書均應加蓋投標人公章,并由投標人的法定代表人簽字(或蓋章)。投標文件份數(shù)按投標須知前附表第16項規(guī)定編制。正本、副本的封面上均應清楚標識“正本”或“副本”字樣,正本和副本如有不一致之處,以正本為準。19.3投標人的法定代表人因特殊情況無法到場的,由企業(yè)副總經(jīng)理參加開標、詢標的,須同時提交合法、有效的投標授權委托書原件。19.4全套投標文件應無涂改和行間插字,除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的或者是投標人造成的必須修改的錯誤,修改處均應由法定代表人蓋章確認。19.5投標文件中以文字表示的量與以數(shù)字表示的量不一致時,以文字表示的量為準。第五節(jié) 投標文件的遞交20. 投標文件的密封與標識20.1投標人應將投標文件的商務標、資格標按要求分別單獨密封,并在密封袋上正確標明“商務標” 或“資格標”、“工程名稱”和“投標人名稱”。 20.2密封袋封口接縫處封條粘貼,并在交接處加蓋投標人公章。20.3未按上述規(guī)定進行密封和標識的投標文件,招標人不予受理。21. 投標文件的遞交21.1投標人的投標文件在投標須知前附表第17項規(guī)定的截止時間前以直接遞交形式遞交至投標須知前附表第17項規(guī)定的地點。21.2招標人可按本須知第11條規(guī)定以修改補充通知的方式,酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下,投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間,均以延長后新的投標截止時間為準。21.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。21.4網(wǎng)上未報名的,招標人不予受理。21.5投標人的法定代表人(或企業(yè)副總經(jīng)理按本須知第23.2條辦理相關手續(xù)的)或企業(yè)技術負責人或項目負責人在遞交投標文件截止時間之前未到的,招標人不予受理。22. 投標文件的補充、修改與撤回22.1投標人在遞交投標文件以后,在招標文件要求的遞交投標文件的截止時間之前,可以以書面形式補充、修改或撤回已遞交的投標文件,并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。22.2投標人對投標文件的補充、修改或撤回,應按本須知第20、21條有關規(guī)定密封、標識和遞交,并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。22.3在遞交投標文件的截止時間之后,投標人不得補充、修改投標文件。第六節(jié) 開 標23. 開標23.1招標人將于投標須知前附表第18項規(guī)定的時間和地點舉行開標會議,投標人的法定代表人(或企業(yè)副總經(jīng)理按本須知第23.2條辦理相關手續(xù)的)、企業(yè)技術負責人和項目負責人必須參加開標會議,并帶身份證、交易資格證和法定代表人資格證明書等身份證明原件,參加開標的投標人代表應簽名報到,以證明其出席開標會議。投標人的法定代表人(或企業(yè)副總經(jīng)理按本須知第23.2條辦理相關手續(xù)的)或企業(yè)技術負責人或項目負責人開標會議遲到或缺席的,將喪失投標資格。(以上法定代表人、企業(yè)技術負責人以企業(yè)資質證書上的名字為準)。23.2投標人的法定代表人因特殊情況無法到場的,應當在投標項目開標3個工作日前,憑企業(yè)注冊地縣級及縣級以上人民政府出具的特殊情況證明,并明確委派該企業(yè)副總經(jīng)理到場,報市招標委確認。23.3投標人的法定代表人因特殊情況無法到場按本須知第23.2條執(zhí)行,由企業(yè)副總經(jīng)理參加開標、詢標的,須同時提交合法、有效的投標授權委托書原件。23.4已報名的投標人,如不參加投標的,應于開標前書面告知招標人或投標保證金已于前附表第15項所規(guī)定的期限內付至指定的賬戶,否則按溫招委20122號文件“關于印發(fā)溫嶺市招投標市場信用評價實施辦法的通知”執(zhí)行。23.5開標會議在市招投標管委會等部門的監(jiān)督下,由招標人組織。23.6開標程序23.6.1本工程先開資格標,資格標及投標保證金評定結果出來后,再開商務標。投標保證金或資格標評定為無效標的,則商務標不予開標。23.6.2招標人在開商務標前當眾宣布資格標及投標保證金評定結果并宣布,并宣布發(fā)包價。而后宣讀有效投標的投標人名稱、投標報價、工期承諾、質量承諾以及招標人認為適當?shù)钠渌麅热荨?3.7按規(guī)定遞交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退回給投標人。23.8招標人在招標文件要求遞交投標文件的截止時間前收到的投標文件,開標時都將當眾予以拆封、宣讀。23.9招標人將對開標過程進行記錄,并存檔備查。23.10投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人應當當場作出答復,并制作記錄。第七節(jié) 評 標24. 評標委員會24.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。24.2評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責,根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較,招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標依據(jù)。評標委員會實行少數(shù)服從多數(shù)原則,評標結果經(jīng)評標委員會全體成員過半數(shù)通過有效。24.3評標委員會成員有下列情形之一的,應當主動回避:(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標人有利害關系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。24.4評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。25. 評標25.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進 行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。26. 評標過程的保密26.1開標后,直至授予中標人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關資料以及中標候選人推薦情況等與評標有關的任何情況均嚴格保密。26.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中,投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為,都將會導致其投標被拒絕。26.3中標人確定后,招標人不對未中標的投標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標的投標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。27. 投標文件的澄清27.1為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明,投標人應采用書面形式進行澄清或說明,但不得超出投標文件的范圍或更改投標報價等投標文件的實質性內容。28. 投標文件的符合性28.1如果投標文件實質上不響應招標文件的要求,招標人將予以拒絕,并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。第八節(jié) 合同授予29. 合同授予標準29.1招標人將把合同授予其投標文件在實質上響應招標文件要求和本須知第25條規(guī)定評出的投標人。30. 中標通知書30.1招標人根據(jù)評標結果,按照浙江省招標投標條例及關于嚴格規(guī)范國有投資工程建設項目招標投標活動的意見(浙政發(fā)200922號)的要求,對中標候選人、評標被廢除的投標人及廢標原因進行公示,并向市招投標管理委員會遞交施工招標情況書面報告。投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以向有關行政監(jiān)督部門投訴。就中華人民共和國招標投標法實施條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的,應當先向招標人提出異議。中標公示后投標人資格無效的,評標基準價不作調整。30.2在向市招投標管理委員會在遞交書面報告之日起5天內,未收到市招投標管理委員會通知在招投標活動中有違法行為的,招標人將在公示合格后,十五天內向中標人發(fā)出中標通知書,并向未中標的投標人通知中標結果。30.3中標通知書將成為合同的組成部分。31. 履約擔保31.1中標人應按投標須知前附表第19項所規(guī)定的形式、金額向招標人提供履約擔保。31.2合同履約保證金在竣工驗收合格并交付使用后退還。31.3合同履約保證金按中國人民銀行同期活期存款基準利率計息。31.4中標人如未按上述規(guī)定提供履約保證金,則招標人有充分理由取消其中標資格并報市招投標管理委員會備案,其投標保證金不予返還。32. 合同的簽訂32.1招標人與中標人根據(jù)建設工程合同管理的規(guī)定,依據(jù)招標文件、中標人的投標文件與中標人簽訂施工合同,并報市招投標管理委員會備案。32.2中標人在中標通知書規(guī)定的時間、地點,帶合同履約擔保準時到場簽約。32.3招標人在發(fā)出中標通知書后拒絕與中標人簽訂合同,除返還投標保證金外還賠償由此造成中標人的有關損失。32.4中標人拒絕在規(guī)定的時間簽訂合同,招標人將取消其中標資格,并報市招投標管理委員會備案,其投標保證金不予退還,且賠償由此造成的招標人的有關損失,同時依法承擔相應法律責任。32.5中標人在簽訂合同時法定代表人、企業(yè)技術負責人及項目負責人必須到場,否則合同不予簽訂。第九節(jié) 重新招標和不再招標33. 重新招標33.1有下列情形之一的,招標人將重新招標:(1)投標截止時間止,投標人少于 3 個的;(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。34. 不再招標34.1重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經(jīng)監(jiān)管部門批準后不再進行招標。第十節(jié) 紀律和監(jiān)督35. 招標人的紀律要求35.1 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。36. 對投標人的紀律要求36.1 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行 賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方 式干擾、影響評標工作。37. 對評標委員會成員的紀律要求37.1 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審 和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員 不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。38. 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求38.1 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。39. 投訴39.1投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關 行政監(jiān)督部門投訴。第三章 評標辦法一、總則根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例、浙江省招標投標條例、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定、關于印發(fā)的通知(溫招委200942號)、招投標工作部門聯(lián)系會議紀要(溫招委紀要20113號)、關于印發(fā)的通知(溫招委20122號)、關于印發(fā)的通知(溫招委201147號)、招投標工作部門聯(lián)席會議紀要(溫招委紀要20123號)、招投標工作部門聯(lián)席會議紀要(溫招委紀要20131號)文件等有關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關文件,制定本評標辦法。評標活動依法進行,任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結果。評標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。二、評標程序 1評標委員會先對資格標進行評審,再對商務標評審。 2 商務標評審只針對通過資格標評審的投標人。三、評標標準及辦法1評標委員會先對資格標進行評審,再對商務標評審。 2 商務標評審只針對通過資格標評審的投標人。三、評標標準及辦法1 在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)招投標活動中存在下列情況之一的,應認定為串通投標行為,其投標作廢標處理:(1)招標人(或招標代理機構)在規(guī)定的遞交投標文件截止時間后,協(xié)助投標人撤換投標文件、更改報價;(2)招標人(或招標代理機構)泄露投標人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式等應當保密的事項;(3)不同投標人的投標文件由同一單位(或個人)編制或提供投標咨詢服務; (4)不同投標人使用同一人或者同一單位的資金交納投標保證金;(5)不同投標人委托同一人辦理投標事宜的或不同投標人與同一投標人聯(lián)合投標的;(6)不同投標人的投標文件內容出現(xiàn)非正常一致,或者報價細目呈明顯規(guī)律性變化;(7)不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人的情況;(8)不同投標人的投標文件相互混裝;(9)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容;(10)投標人之間約定中標人;(11)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;(12)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;(13)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動;(14)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;(15)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;(16)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;(17)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;(18)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為;(19)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標行為。2 投標保證金審查投標人未按本須知第18條規(guī)定提供投標保證金的或提供的投標保證金形式不符合本須知第18條規(guī)定的,按廢標處理,不再進入資格標評審。3 對投標申請人進入資格標評審的單位的確定3.1各投標申請人的信用評價得分按照關于印發(fā)的通知(溫招委20122號)計算;3.2進入資格標評審的單位的確定:投標申請人為30家以上時,對信用得分排名(得分相同的隨機抽簽確定排名,下同)在后四分之一比例范圍內(有小數(shù)的四舍五入,下同)的申請人不予通過審查,不再進入資格標評審;投標申請人為21家至30家時,對信用得分排名在后五分之一比例范圍內的申請人不予通過審查,不再進入資格標評審;投標申請人為11家至20家時,對信用得分排名在后六分之一比例范圍內的申請人不予通過審查,不再進入資格標評審;投標申請人為7家至10家時,對信用得分排名最后的申請人不予通過審查,不再進入資格標評審;投標申請人為6家及以下時,則全部進入下一步評審;3. 3如需通過抽簽確定排名時,則各投標申請人的抽簽序號按照遞交投標文件的順序排列。4 資格標審查4.1符合性審查,資格標有下列情形的作廢標處理,不再進入資格標詳細評審:4.1.1 資格后審申請文件正、副本份數(shù)未按投標須知前附表第16項規(guī)定份數(shù)提供的;4.1.2 資格后審申請文件未按第二章“投標須知”第19.2款規(guī)定加蓋投標人公章的或未經(jīng)投標人的法定代表人蓋章(或簽字)的。4.1.3 投標人沒有提供合法、有效的“法定代表人資格證明書”原件或企業(yè)副總經(jīng)理(按投標須知第23.2條辦理相關手續(xù))沒有提供合法、有效的“投標授權委托書”原件的。4.1.4 資格標內容不全或未按規(guī)定的格式填寫或關鍵內容字跡模糊、無法辨認的。4.2詳細評審4.2.1資格審查必要合格條件標準資格審查將確定每個申請人的合格性,申請人只有在沒有“第二章”投標人須知第4.4規(guī)定情形之一的并在各方面滿足資格后審企業(yè)資格條件標準(附件二)及項目管理班子配備評審標準(附件三)的要求,且回答資格后審申請書及附表中提出的全部問題時,方可定為合格申請人。4.2.2申請人有下列情況之一的,其資格審查不合格,資格審查不合格的作廢標處理:(1)投標人存在“第二章”投標須知第4.4條款情形之一的;(2)投標人、項目負責人等級或類別(專業(yè))不符合資格條件標準的;(3)投標人未按本須知15.3.2要求提供資料的,或提供的資料不符合要求,或提供的資料無效的;(4)有掛靠跡象的;(5)未按要求提供溫嶺市建設工程誠信投標承諾書的; (6)信譽、履約情況不符合資格條件標準的;(7)財務能力不符合資格條件標準或未進行書面承諾的;(8)施工機械設備能力不符合資格條件標準或未進行書面承諾的;(9)項目管理班子配備表中或資格后審申請書中填報的項目負責人的姓名與所提供建造師注冊證書原件或相關證明文件原件或職稱證書中姓名不一致的;(10)投標人瞞報項目負責人在建項目或偽造證件等弄虛作假的;(11)投標人或項目負責人目前處于被限制投標的(指凡被住房和城鄉(xiāng)建設部或浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳或臺州市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局或溫嶺市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局或監(jiān)察或檢察部門作出限制投標的);(12)投標人或項目負責人有不良行為且在公示期間(或記錄期內)的(指凡被部級或浙江省的工程建設項目的行業(yè)主管部門或監(jiān)察部門或檢察部門記不良行為的)。(13)投標人或項目負責人在溫嶺市工程建設項目招投標過程中被記不良行為且在公示期間(或記錄期內)的;(14)投標人或項目負責人被溫嶺市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局記不良行為且被限制投標的(限制期內);(15)擬派項目負責人未取得園林工程師職稱證書或建造師注冊證書原件或未提供相關證明文件原件的或資質等級、專業(yè)類別不符合招標文件規(guī)定的或項目負責人有在建工程的(符合溫政發(fā)【2012】102號文件規(guī)定并提供了相應獲獎文件原件的除外);(16)申請文件的內容明顯不符合資格審查相關要求的;(17)其它與有關法律、法規(guī)及相關政策性規(guī)定不相符的。5 、商務標評審(按下列順序進行)5.1在對商務標詳細評標之前,評標委員會對投標人的商務標,進行初步評審。只有通過初步評審的投標,才能進入下一步評審。5.2 商務標的初步評審投標文件有下述情形之一的,視為未能對招標文件做出實質性響應,按規(guī)定作廢標處理,不得進入下一步評審:(1)商務標中封面或投標承諾書未按招標文件規(guī)定的要求加蓋投標人單位公章、或未經(jīng)投標人法定代表人蓋章(或簽字);(2)商務標無法區(qū)分正、副本的,或未按投標須知前附表要求提供正、副本份數(shù)的;(3)投標人的工期超出投標須知前附表第3項規(guī)定范圍或未承諾的;(4)質量承諾低于前附表中規(guī)定的質量標準的或未承諾的;(5)投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效(按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外)。5.3 商務標的詳細評審評標委員會按照以下規(guī)定進行詳細評審:5.3.1 評標委員會對投標人的商務標(報價文件)進行詳細評審時,發(fā)現(xiàn)投標報價存在下列情形的,評標委員會應當否決其投標:(1)商務標的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的,或商務標中投標承諾書的投標報價大寫不符合國家有關規(guī)定的。(2)投標人擅自調整預算書或工程費用計算程序表中招標人提供的數(shù)據(jù)、規(guī)格、型號、品牌、計算程序的;(3)投標人擅自調整招標人確定的發(fā)包價的;(4)商務標附有招標人不能接受的條件;(5)商務標中出現(xiàn)重大計算錯誤而導致評標委員會無法按要求調整的;(6)投標文件其他實質上未響應招標文件要求的;(7)弄虛作假或有其他違法行為的; (8)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。6 公開隨機抽取確定中標候選人6.1 隨機抽取中標候選人的程序及方法6.1.1 未通過資格標及商務標評審的投標人不進入公開隨機抽取中標候選人的抽簽;6.1.2 隨機抽取中標候選人的程序及方法;6.1.2.1 按提交投標文件的順序,由每個通過資格標及商務標評審的有效投標人的法定代表人或其委托代理人,公開抽取、登記并確認代表該投標人的號碼,并當場公布每個號碼所對應的投標人。6.1.2.2招標人公開隨機抽取其中三個號碼,第一個號碼對應的投標人為第三中標候選人,第二個號碼對應的投標人為第二中標候選人,第三個號碼對應的投標人為第一中標候選人。7推薦中標候選人7.1招標人確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標,因不可抗力提出不能履行合同,不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。7.2中標候選人因不可抗力之外的原因放棄中標權的,必須按招標文件的規(guī)定沒收其投標保證金。沒收的投標保證金不能彌補由于其放棄中標權而給招標人造成報價的差額損失的,由放棄中標權的中標候選人承擔。有關行政監(jiān)督部門應將其放棄中標權的情況記入其信用檔案。所有中標候選人放棄中標權或被取消中標資格的,招標人應當重新依法組織招標。7.3評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。所有投標被否決后,招標人應當依法重新招標。8、其他除特別聲明外,所有涉及計算結果均保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位四舍五入。第四章 工程施工合同合同文本采用建設工程施工合同示范文本(GF-99-0201)。合同通用條款采用示范文本(GF-99-0201)的通用條款。合同專用條款中的主要條款將由招標人(發(fā)包人)與中標人(承包人)根據(jù)投標文件簽訂。28第一部分 協(xié)議書發(fā)包人(全稱): 承包人(全稱): 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。一、工程概況工程名稱:溫嶺市湖漫水庫生態(tài)綠化工程(一期) 工程地點:溫嶺市湖漫水庫 工程內容:本工程為溫嶺市湖漫水庫生態(tài)綠化工程(一期),該工程起于山岙村。水庫水岸及護坡區(qū)塊一總綠化面積22475平方米:主要綠化苗木有:落羽杉、楓楊、垂柳、紅梅、木芙蓉、海濱木槿、夾竹桃、水生植物蘆葦、香蒲、再力花、黃菖蒲、千屈菜、常綠水生鳶尾、梭魚草、水生美人蕉、睡蓮、刺苦草、黑藻,百葉草。工程立項批準文號: 溫發(fā)改證2013270號 資金來源: 財政撥款 二、工程承包范圍承包范圍:施工圖范圍內發(fā)包人指定的綠化等工程。三、合同工期開工日期: 竣工日期: 合同工期總日歷天數(shù)_天。四、質量標準工程質量標準:合格五、合同價款 金額(大寫): 元(人民幣)¥: 元六、組