供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總供給一總需求模型分析.docx
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供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總供給一總需求模型分析.docx
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總供給一總需求模型分析 摘要:國內(nèi)總供給一總需求模型的均衡點(diǎn)特征是高失業(yè)、高物價(jià),擴(kuò)張性的供給政策是解決這一問題的對(duì)策;總供給存在著低端產(chǎn)能過剩(新興產(chǎn)能不足)、西部地區(qū)落后加劇(城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì))、國有企業(yè)效率低下(軍工除外)三個(gè)結(jié)構(gòu)性問題,當(dāng)前突出表現(xiàn)在落后產(chǎn)能過剩和新型產(chǎn)能不足;進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵在于理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新兩個(gè)方面,推進(jìn)行政體制改革和完善市場機(jī)制。 下載 關(guān)鍵詞:總供給一總需求模型;生產(chǎn)結(jié)構(gòu);創(chuàng)新 中圖分類號(hào):F121 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)036-000001-04 前言 2015年11月10日,國家主席習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上,提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這一命題;2016年1月27日,習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上,研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案,強(qiáng)調(diào)“要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給,減少無效供給,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化”。然而,當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的宏觀研究范式還不足。 一、當(dāng)前國內(nèi)的高物價(jià)、高失業(yè),源自總供給方面存在著問題 1.高物價(jià)、高失業(yè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn) 提高就業(yè)、降低物價(jià)是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的短期目標(biāo);官方反映就業(yè)水平的指標(biāo)中,較重要的只有一個(gè)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(%);反映物價(jià)水平的指標(biāo)中,較重要的是消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)CPI(ConsumerPrice IndeX)。 對(duì)于城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和GDP增長率,國家統(tǒng)計(jì)局公布的近年數(shù)據(jù),見圖一: 其中1995年城鎮(zhèn)登記失業(yè)為519.6萬,2015年為1312萬;從數(shù)據(jù)可以看到,無論經(jīng)濟(jì)增長怎樣變化,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率變化不大,而且都較低;甚至在GDP增長率最低的2015年6.5%,不足最高的2007年14.2%的一半時(shí),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率仍然相等4.1%,背離奧肯定律。 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是指城鎮(zhèn)戶口勞動(dòng)力中進(jìn)行求職登記的失業(yè)人員所占有的比例,但“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標(biāo)不足以反映國內(nèi)失業(yè)率狀況”;因?yàn)槌擎?zhèn)戶口勞動(dòng)力中的失業(yè)人口有一些不會(huì)去登記,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不能反映城鎮(zhèn)失業(yè)率;并且該指標(biāo),不包括失業(yè)嚴(yán)重的農(nóng)村戶口勞動(dòng)力(農(nóng)民工),就更不能反映國內(nèi)失業(yè)率狀況。中國社會(huì)科學(xué)院、北京大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)也做出類似失業(yè)率的研究,其數(shù)值遠(yuǎn)高于官方表述;至于國內(nèi)一些知名學(xué)者的研究結(jié)果,那就更高了。原因很清楚,2008金融危機(jī)后外需縮小,導(dǎo)致大量勞動(dòng)力自愿失業(yè)(周期性失業(yè));同時(shí)名義工資上漲,又導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)增加;新行業(yè)發(fā)展緩慢,對(duì)勞動(dòng)力的需求不足,致使摩擦性失業(yè)也在增加,三重疊加,因此高失業(yè)率是個(gè)不爭的事實(shí),并且已經(jīng)超出7%的警戒線(或臨界點(diǎn))。 對(duì)于消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)CPI,國家統(tǒng)計(jì)局公布的近年數(shù)據(jù),見圖 從數(shù)據(jù)可以看到,自1997年后,通貨膨脹率較低,甚至有四年通貨緊縮。 中國反映家庭生活消費(fèi)的一籃子商品與服務(wù),包括食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、交通和通信、教育文化和娛樂、醫(yī)療保健、其他用品和服務(wù)等8大類;美國一籃子商品與服務(wù),也分為食品酒和飲品、住宅、衣著、教育和通訊、交通、醫(yī)藥健康、娛樂、其他商品及服務(wù)八大類。盡管兩國一籃子的構(gòu)成大致相同,但在排序上存在著區(qū)別美國的住宅、教育、醫(yī)療明顯比中國靠前。 始于1993年國民經(jīng)濟(jì)核算體系的CPI,其構(gòu)成的權(quán)重至今沒有改變:食品類消費(fèi)的權(quán)重占比一直占到三成左右,而住宅、教育、醫(yī)療三類權(quán)重一直比較低,忽視現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社住不起房、上不起學(xué)、看不起病這種高物價(jià)的危害;同樣美國的CPI盡管備受詬病,房租在CPI的權(quán)重卻占30%以上,歐盟甚至高達(dá)49%左右。關(guān)于CPI的定量研究,盡管差異很大,但實(shí)際物價(jià)較高是可以肯定的;國內(nèi)房價(jià)一收入比較高,就是一個(gè)切實(shí)的指標(biāo)。 總之,官方公布的兩個(gè)指標(biāo),都處于安全臨界點(diǎn)之內(nèi),無需供給政策或需求政策進(jìn)行調(diào)控;然而這與現(xiàn)實(shí)情況不符,實(shí)際情況是失業(yè)率和物價(jià)水平P都很高。 2.關(guān)于就業(yè)、物價(jià)的總供給一總需求模型 失業(yè)率指標(biāo)與就業(yè)率是一種反向互補(bǔ)關(guān)系高失業(yè)率也就是低就業(yè)率,高失業(yè)率就意味著整個(gè)社會(huì)的就業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量低;對(duì)于宏觀生產(chǎn)函數(shù)Y=Af(N,K),總就業(yè)量N的降低就意味著總產(chǎn)出Y的減少(邊際產(chǎn)量遞減規(guī)律)。同時(shí),CPI較高也就是物價(jià)水平P較高。 因此實(shí)際經(jīng)濟(jì)的較高CPI、高失業(yè)率,就是高物價(jià)、低產(chǎn)出,而生產(chǎn)函數(shù)Y=Af(N,K)是反應(yīng)總供給曲線的唯一工具,因此總供給一總需求模型可以完整地反映當(dāng)前的高物價(jià)、高失業(yè)的形勢(shì)以及政策取向,即靜態(tài)分析和比較靜態(tài)分析,見圖三: (a)圖中E1代表著官方公布的供需均衡點(diǎn),E2代表著實(shí)際經(jīng)濟(jì)的供需均衡點(diǎn)高失業(yè)、高物價(jià)。(b)圖中,對(duì)于均衡點(diǎn)E2,需要實(shí)行的政策是擴(kuò)張性的供給政策,使供給曲線AS2向右移動(dòng)AS2,達(dá)到新的均衡?c過供給E2,實(shí)現(xiàn)高就業(yè)、低物價(jià)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。 但是由于資本投入K、技術(shù)A屬于長期變量,尤其是技術(shù)A在短期固定不變,因此即使供給政策適合,其效果也不會(huì)盡快地顯現(xiàn),也就是說,短期效果不明顯。 二、供給側(cè)不僅存在著總體性問題,還存在著結(jié)構(gòu)性矛盾 1.供給側(cè)的特征 總供給曲線的形態(tài)As2分為三段(見圖四)左側(cè)趨于水平段、向右上方傾斜段、右側(cè)趨于垂直段,均衡點(diǎn)E2落在總供給曲線的何處呢? 對(duì)于宏觀生產(chǎn)函數(shù)Y=Af(N,K),其中就業(yè)量存在著人口紅利消失的狀況。國家統(tǒng)計(jì)局公布老年人口撫養(yǎng)比(老年系數(shù))從1995年9.2%上升到2015年的14.3%,2015年“中堅(jiān)力量”的勞動(dòng)人口出現(xiàn)487萬人的負(fù)增長,這也是中國勞動(dòng)人口連續(xù)第四年下降。 其中影響資本存量K的投資i下降。負(fù)債部門(消費(fèi)者、企業(yè)、政府)中的企業(yè)負(fù)債和地方政府負(fù)債高居不下,2015年廣義貨幣供應(yīng)量(M2)22.4萬億美元(同期GDPl0.87萬億美元)大都用于還債,依靠超發(fā)貨幣已經(jīng)無法維持固定資產(chǎn)20%的年投資率。 技術(shù)水平A表現(xiàn)為原始創(chuàng)新不足。2015年,屠呦呦才成為中國第一個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)金自然科學(xué)獲得者,1995-2015年國家自然科學(xué)一等獎(jiǎng)只有7年有,技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)也并不是每年都有;盡管中國是所有發(fā)展中國家創(chuàng)新能力最強(qiáng)的,但作為GDP第二大國家與發(fā)達(dá)國家的差距明顯,“研發(fā)一總裝兩頭在外”的局面沒有改變(國防工業(yè)除外)。 對(duì)于反映經(jīng)濟(jì)安全的糧食、植物油、鐵礦石、石油四大原料,國內(nèi)土地(自然資源)供給已無法滿足需求。人均耕地(1_3畝)不足世界平均水平的一半,2015年糧食進(jìn)口量占到我國糧食產(chǎn)量的20.1%;如果按照現(xiàn)有城鎮(zhèn)化率(1998年耕地19.45億畝耕地)的增速,2020年耕地面積將突破18億畝耕地的“紅線”減少為17.8億畝。2015年大豆進(jìn)口再創(chuàng)新高,同比增加14.4%;石油自2011年成為第一進(jìn)口國后,2015年凈進(jìn)口3.28億噸,對(duì)外依存度60.6%,創(chuàng)歷史新高;鐵礦石對(duì)外依存度達(dá)到84%也創(chuàng)歷史新高。 所以均衡點(diǎn)落在總供給曲線的垂直區(qū)域(古典總供給曲線),當(dāng)然促使總供給曲線向右移動(dòng)的政策都會(huì)使物價(jià)降低、就業(yè)增加得更加明顯。 2.供給側(cè)存在著結(jié)構(gòu)性差異,但其政策選擇與總體性政策并不矛盾 總供給又存在著結(jié)構(gòu)性差異,也就是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面表現(xiàn)為低端產(chǎn)能過剩(新興產(chǎn)能不足)、在區(qū)域結(jié)構(gòu)方面表現(xiàn)為東西部差距擴(kuò)大(城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì))、在企業(yè)結(jié)構(gòu)方面表現(xiàn)為國有企業(yè)效率低下(軍工除外)三個(gè)問題,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡在改革開放前后一直都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問題,更是是引發(fā)當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展非可持續(xù)性的根本原因,只是2008年金融危機(jī)的強(qiáng)刺激政策使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度失衡問題顯現(xiàn)在聚光燈下。 對(duì)于供給過剩的落后產(chǎn)能,見圖五(a): 價(jià)格水平會(huì)P2低于社會(huì)價(jià)格水平P2(但依然高于P2),實(shí)際供給是與需求曲線AD2上A點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的為y2,與供給曲線AS2上B點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的y2形成的無效供給為y2y2。如果減少供給,促使供給曲線向左移動(dòng),就會(huì)引起物價(jià)上漲、失業(yè)增加;因此,對(duì)于這類落后產(chǎn)能,降成本是其解決問題的首選,然而無論是降低產(chǎn)品或勞務(wù)的價(jià)格、還是生產(chǎn)要素的價(jià)格,都與市場主體、政府主體的利益密切相關(guān)。 由于新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品發(fā)展滯后,所以對(duì)于供給不足的新興產(chǎn)能來說,見圖五(b):價(jià)格水平P2會(huì)高于社會(huì)價(jià)格水平P2,實(shí)際供給(等于需求)為y2,有效供給為y2。如果增加供給,促使供給曲線向右移動(dòng),就會(huì)引起物價(jià)下跌、就業(yè)增加;因此對(duì)于這類不足的新興產(chǎn)能來說,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用、適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制是不可缺的。 三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡問題的對(duì)策,在于改革創(chuàng)新 1.認(rèn)清供給側(cè)存在的問題必須依靠理論創(chuàng)新,因?yàn)槔碚撝笇?dǎo)實(shí)踐 政府公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須反映國情民意,因此必須建立與國際勞工組織相接軌的失業(yè)率指標(biāo)、建立符合國情的CPI指標(biāo)體系,但更重要的是建立定向調(diào)控方式的理論體系。 凱恩斯的需求管理更適用于經(jīng)濟(jì)增長,側(cè)重于短期調(diào)控,采取相機(jī)調(diào)控也就是經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事”。定向調(diào)控是“在調(diào)控上不搞大水漫灌,而是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對(duì)性地實(shí)施噴灌、滴灌”,側(cè)重于供給方面的長期調(diào)控,更多適用于結(jié)構(gòu)調(diào)整,有所為有所不為,是對(duì)過去國民經(jīng)濟(jì)組織與調(diào)控管理的揚(yáng)棄。 生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理作為定向調(diào)控方式的目的,必須成為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)才能發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。國外無論是已去世的新古典綜合派的Paul A Samuelson、還是現(xiàn)在的N.Gregory Mankiw,都認(rèn)為生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的自然結(jié)果,無需將生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理作為經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)。中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,盡管?有正式提出“生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理”術(shù)語,但理論上“生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理”目標(biāo)的具體任務(wù)是明確的;改革開放初期,“生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理”的目標(biāo)任務(wù)還是清晰的;隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立、發(fā)展,盡管“結(jié)構(gòu)合理”在十四屆三中全會(huì)上被首次詮釋,十八以來后被重申,但官方的理論確認(rèn)還缺乏頂層設(shè)計(jì),還不到位。從國民經(jīng)濟(jì)角度講,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否合理反映了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的好壞,“生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理”就是國民經(jīng)濟(jì)的各組成成分更加有效地利用資源、各成分間協(xié)調(diào)發(fā)展,以滿足人民不斷增長的物質(zhì)文化生活需要、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的一種相對(duì)均衡狀態(tài)。 明晰生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的科學(xué)范疇。如果生產(chǎn)結(jié)構(gòu)范疇界定不清,就影響到“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的范疇或?qū)ο?,因此明確生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的范疇既是探討相關(guān)理論研究的前提,也是政府進(jìn)行定向調(diào)控的前提;然而在中國知網(wǎng)的辭典中,有關(guān)“生產(chǎn)結(jié)構(gòu)”概念的闡釋共有3類:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加企業(yè)結(jié)構(gòu)再加區(qū)域結(jié)構(gòu),尚難統(tǒng)一;生產(chǎn)結(jié)構(gòu)范疇包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面。 2.解決生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡問題的對(duì)策必須依靠制度創(chuàng)新,因?yàn)閱渭兊慕?jīng)濟(jì)調(diào)控不足以解決市場主體間的利益矛盾 要使總供給曲線向右移動(dòng),必須通過三個(gè)途徑:提高勞動(dòng)者素質(zhì),使其轉(zhuǎn)化人力資本;放開某些行業(yè)的進(jìn)入壁壘,引導(dǎo)大量民間游資進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì);加快技術(shù)創(chuàng)新,提高資源使用效率。其中過剩產(chǎn)能必須降低通過成本來實(shí)現(xiàn);不足產(chǎn)能與實(shí)現(xiàn)總供給曲線移動(dòng)的途徑一樣,同時(shí)還要給予扶持政策。 這三個(gè)途徑的實(shí)施,首先在于政府層面的改革,必須更多依靠改革的辦法。 對(duì)于中央與地方的關(guān)系,加強(qiáng)中央政府的頂層設(shè)計(jì),做到全國一盤棋;弱化地方政府的權(quán)利,轉(zhuǎn)變政府職能向服務(wù)型、法治型政府轉(zhuǎn)變。因?yàn)榈胤秸^度競爭(盲目投資)源自政府權(quán)利界定不清,同時(shí)問責(zé)機(jī)制的成本過低。 對(duì)于政府而言,使市場這個(gè)無形的手更好地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,關(guān)鍵在于行政體制改革、規(guī)劃實(shí)施及其經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)上0。具體操作工具使用上,減少行政手段的干?A,加大法律手段的力度,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)手段結(jié)構(gòu)化操作。 在既有政治體制下,打破部分既得利益的壟斷格局。處于資源壟斷的既得利益階層(地方政府、部分國有行業(yè),一些富有階層),是推升成本上漲的主要原因之一;同時(shí)少數(shù)經(jīng)濟(jì)部門占有大部分財(cái)富的結(jié)果將降低社會(huì)邊際消費(fèi)傾向,進(jìn)而引起國民收入的減少;因此必須打破部分既得利益的壟斷格局,盡管會(huì)觸及中國經(jīng)濟(jì)改革的深水區(qū)引起不同利益群體的權(quán)力和財(cái)富再分配。 這三個(gè)途徑的實(shí)施,還必須依靠市場的力量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和勞務(wù)市場化、生產(chǎn)要素市場化。 國內(nèi)產(chǎn)品或和勞務(wù),一部分由國有企業(yè)提供、一部分由國有企業(yè)和私人企業(yè)共同提供、還剩下一部分由私有企業(yè)提供;影響產(chǎn)品或勞務(wù)市場化的企業(yè)行為表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 首先是壟斷可能帶來的資源配置低效率、甚至壟斷利潤,解決壟斷負(fù)面效應(yīng)的關(guān)鍵在于政府的經(jīng)濟(jì)管制和司法的反壟斷法制裁。對(duì)于政府的經(jīng)濟(jì)管制通過規(guī)定最高價(jià)格來限制企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格,實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài);通過反壟斷法,來制裁企業(yè)過多地獲取壟斷利潤。以國內(nèi)通信為例,對(duì)于三大供應(yīng)商的壟斷,有關(guān)政府部門無視電信客戶的訴求,對(duì)三大運(yùn)營商的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管缺失雷聲大、雨點(diǎn)少,至于法律制裁,連雷聲都沒有。 其次是忽視外部不經(jīng)濟(jì),也就是損害了其他企業(yè)或家庭合理合法權(quán)益的部門不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,解決這一問題的關(guān)鍵在于政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù)和司法的法制約束。對(duì)于政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù),也就是通過政府稅收或轉(zhuǎn)移支付的手段對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行干預(yù),減少外部不經(jīng)濟(jì)企業(yè)的收益、同時(shí)彌補(bǔ)相關(guān)受損企業(yè)或家庭的收益,或者對(duì)外部經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)行收益彌補(bǔ)、同時(shí)減少相關(guān)受益企業(yè)或家庭的收益,以達(dá)到帕累托改進(jìn);以國內(nèi)環(huán)保狀況為例,不良生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)中所產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟(jì),如果讓其接受政府的稅收監(jiān)管,存在著不確定性,甚至一些地方政府成為不良企業(yè)的利益共同體。對(duì)于司法的法律約束,盡管近年司法獨(dú)立性正在加強(qiáng),但從屬于政府的隱性特征不會(huì)很快消失掉;同樣也國內(nèi)環(huán)保為例,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,不良生產(chǎn)企業(yè)接受司法懲處,存在的不確定性更大。切斷政府與企業(yè)的姻親關(guān)系、加強(qiáng)司法建設(shè)是政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干預(yù)和司法進(jìn)行法制約束的前提。 最后是國有經(jīng)濟(jì)。按照市場經(jīng)濟(jì)理論,一個(gè)國家或地區(qū)之所以存在國有企業(yè),是由于有些產(chǎn)品或勞務(wù)的提供無法由私人經(jīng)濟(jì)有效地提供,私人企業(yè)追逐利潤最大化會(huì)導(dǎo)致市場失靈活或者資源配置不合理。但是部分過剩國有行業(yè)創(chuàng)新不足,只關(guān)心收益最大化、不考慮成本,不承擔(dān)虧損成本、同時(shí)還攫取壟斷利潤,干擾市場秩序;僵尸企業(yè)僵而不死,破壞了市場秩序,在于其沒有死亡成本;因此必須加快國有經(jīng)濟(jì)改革。 對(duì)于生產(chǎn)要素市場化,也就是勞動(dòng)力市場化、資本市場化、土地市場化和企業(yè)家才能市場化;對(duì)于勞動(dòng)力需求的部門,盡管社會(huì)還存在各種各樣的質(zhì)疑,但機(jī)關(guān)企事業(yè)用人單位已基本實(shí)現(xiàn)市場化;利率和匯率市場化盡管大幕已經(jīng)打開,但進(jìn)緩慢;對(duì)于耕地等,盡管出臺(tái)了加快土地流轉(zhuǎn)的政策,但國有、集體所有的性質(zhì)不改,市場化進(jìn)程治標(biāo)不治本;經(jīng)理人市場還只是一個(gè)說辭,生產(chǎn)要素市場市場化任重而道遠(yuǎn)。