加油站施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案.doc

中國(guó)石油內(nèi)蒙古烏蘭察布銷(xiāo)售分公司興和頭號(hào)加油站改造 工程應(yīng)急預(yù)案編 制 人： 審 核 人： 批 準(zhǔn) 人： 施 工 單 位： 呼和浩特市金闕金屬結(jié)構(gòu)制品有限公司 日 期： 2016 年 月 日目 錄1 總則22 事故風(fēng)險(xiǎn)分析22.1 概況32.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估32.3 事故類(lèi)型42.4 事故分類(lèi)53 應(yīng)急工作職責(zé)53.1 應(yīng)急處置小組53.2應(yīng)急辦公室職責(zé)53.3應(yīng)急小組組長(zhǎng)職責(zé)53.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部34 應(yīng)急處置64.1 事故應(yīng)急處置程序64.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施64.3突發(fā)事件信息報(bào)告程序95 注意事項(xiàng)106 附件111 總則1.1 編制目的 為預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害，規(guī)范突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保護(hù)員工、相關(guān)方和人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，保障社會(huì)公共安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，使呼和浩特市金闕金屬結(jié)構(gòu)制品有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金闕公司）在面對(duì)四級(jí)以上突發(fā)事件時(shí)，能夠快速反應(yīng)、有效控制和妥善處理，減少損失，盡快修復(fù)和重建損毀設(shè)施，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本預(yù)案。1.2 適用范圍 本預(yù)案適用于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、二種突發(fā)事件類(lèi)型，適用于三級(jí)（金闕公司）突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案指導(dǎo)范圍包括所屬單位。1.3 應(yīng)急工作原則 （1）體現(xiàn)“以人為本”的安全理念，把保障員工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，將突發(fā)事件控制在最小范圍，有效地減少突發(fā)事件所造成的損失。（2）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，對(duì)重大事故隱患及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和治理，平戰(zhàn)結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（3）統(tǒng)一指揮。在地方政府、內(nèi)蒙古銷(xiāo)售公司和包頭銷(xiāo)售分公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。（4）分工負(fù)責(zé)。按照應(yīng)急預(yù)案職責(zé)劃分，各單位、各部門(mén)各司其職，相互配合，有序做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。（5）規(guī)范應(yīng)急管理體系。通過(guò)建立相應(yīng)的制度，強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，使應(yīng)急工作程序化、制度化和規(guī)范化。2、事故風(fēng)險(xiǎn)分析 2.1 概況 本工程為興和頭號(hào)加油站改造，主要內(nèi)容有：1） 罩棚網(wǎng)架檐面板噴漆及網(wǎng)架刷漆。122.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 （詳方案） 2.3 事故類(lèi)型 金闕公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，存在自然災(zāi)害、人員傷亡事故、等二種類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)。2.3.1 突發(fā)自然災(zāi)害事件重大自然災(zāi)害突發(fā)事件主要包括洪汛災(zāi)害、破壞性地震災(zāi)害和大風(fēng)沙塵暴災(zāi)害等，有造成員工傷害、財(cái)產(chǎn)損失等風(fēng)險(xiǎn)。 2.3.2 突發(fā)事故災(zāi)難事件突發(fā)事故災(zāi)難事件主要包括施工人員高處墜落、突發(fā)火災(zāi)、道路交通、人員觸電事故等，有造成員工傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等風(fēng)險(xiǎn)。2.4 事故分類(lèi) 2.4.1 分類(lèi)（1）突發(fā)自然災(zāi)害事件：包括洪訊災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等； （2）突發(fā)事故災(zāi)難事件：包括火災(zāi)爆炸事故、人員傷亡事故、設(shè)備事故、交通事故、其它事故；2.4.2 分級(jí)按照事件分級(jí)，本預(yù)案對(duì)突發(fā)事件分為三級(jí)：（1）一級(jí)級(jí)突發(fā)事件：指突然發(fā)生，事態(tài)比較嚴(yán)重，對(duì)員工、相關(guān)方和人民群眾的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅，已經(jīng)或可能將要造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或較大環(huán)境污染事件（較大事故：指一次死亡12人，或者39人重傷或中毒，或者造成一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的事故），給中國(guó)石油造成一定的政治影響和社會(huì)影響，需要公司組織、調(diào)度力量、資源進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)事件；（2）二級(jí)突發(fā)事件：指突然發(fā)生，對(duì)員工、相關(guān)方和人民群眾的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅，已經(jīng)或可能將要造成一般性事故或一定區(qū)域環(huán)境污染事件（一般事故：指造成重傷、急性中毒，但沒(méi)有死亡的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣50萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的事故），給中國(guó)石油造成一定的政治影響和社會(huì)影響，需要分公司組織；（3）三級(jí)突發(fā)事件：指突然發(fā)生，對(duì)員工、相關(guān)方和人民群眾的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅，已經(jīng)或可能將要造成小事故（小事故：指只有輕傷，沒(méi)有重傷和死亡，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣不足50萬(wàn)元的事故），需要項(xiàng)目部組織、調(diào)度力量、資源進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。3.應(yīng)急工作職責(zé)3.1應(yīng)急處置小組組 長(zhǎng)： 武軍軍 副組長(zhǎng)： 楊二河 成 員： 王國(guó)亮 應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人： 田林茂 3.1.1應(yīng)急小組的職責(zé) 1、 應(yīng)急工作組織人員、設(shè)備投入應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)險(xiǎn)情。 2、 檢查職能部門(mén)應(yīng)急工作準(zhǔn)備落實(shí)情況，做到所有應(yīng)急工作立即投入救助之中，盡量減少各種損失。3.2應(yīng)急辦公室職責(zé) 1、負(fù)責(zé)編寫(xiě)和修訂應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急行動(dòng)程序，指揮應(yīng)急行動(dòng)工作。 2、傳達(dá)執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令。3、及時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況，發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)判斷并采取應(yīng)急措施并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)辦公室匯報(bào)。 3.3應(yīng)急小組組長(zhǎng)職責(zé) 1、 領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目應(yīng)急工作，審批應(yīng)急行動(dòng)程序。2、 根據(jù)應(yīng)急辦公室提供的各種事故災(zāi)害及詳情預(yù)報(bào)，組織召開(kāi)緊急會(huì)議分析險(xiǎn)情確定總體應(yīng)急狀態(tài)的解除。3、 下令進(jìn)入應(yīng)急行動(dòng)狀態(tài)指令應(yīng)急辦公室調(diào)動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)進(jìn)入援救工作，并指定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。4、 組織應(yīng)急演習(xí)，如上一級(jí)外出時(shí)，指定下一級(jí)代理組長(zhǎng)職務(wù)。5、 副組長(zhǎng)協(xié)助小組組長(zhǎng)開(kāi)展應(yīng)急工作。6、 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情發(fā)展情況及時(shí)提出改進(jìn)措施和排除辦法。3.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部 1、 在本項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下達(dá)應(yīng)急指令時(shí) ，負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目貫徹配合統(tǒng)一行動(dòng)。2、 接到應(yīng)急行動(dòng)指令后成員應(yīng)立即進(jìn)行應(yīng)急辦公室參與研究對(duì)策供組長(zhǎng)參考。4.應(yīng)急處置 4.1 事故應(yīng)急處置程序 一）事故險(xiǎn)情出現(xiàn)后基層作業(yè)單位采取應(yīng)急行動(dòng)（火災(zāi)必須報(bào)119）同時(shí)上報(bào)分公司應(yīng)急辦公室。分公司接到事故險(xiǎn)情報(bào)告后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必須迅速到達(dá)事故險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急行動(dòng)，同時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急辦公室，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)急崗位迅速確定事故或險(xiǎn)情級(jí)，開(kāi)展救援處置行動(dòng)。4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施 一）人員傷亡事故應(yīng)急處置當(dāng)人員受到外傷時(shí)：1、人員受傷時(shí)，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)大聲疾呼，或電話報(bào)告；2、現(xiàn)場(chǎng)值班干部組織現(xiàn)場(chǎng)人員立即救護(hù)受傷人員；3、根據(jù)傷情決定是否送往附近醫(yī)院搶救；4、在組織救護(hù)傷者的同時(shí)，立即向上級(jí)應(yīng)急辦公室匯報(bào)。如果是人員受重傷或多人受傷應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)求援；5、停止相關(guān)作業(yè)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；6、接到上級(jí)事故現(xiàn)場(chǎng)解禁指令后方可繼續(xù)施工。二）、火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急處置1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)沒(méi)有涉及易燃易爆區(qū)，無(wú)人員傷亡且有現(xiàn)場(chǎng)自救能力，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)下令搶救應(yīng)急行動(dòng)。2、發(fā)生火災(zāi)或爆炸已涉及到易燃易爆區(qū)，而且有人員傷亡或多人傷亡，立即撥打火警電話119和急救中心電話120。利用消防和搶救力量。3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)迅速切斷易燃易爆源，隔離易燃物。4、立即把火災(zāi)無(wú)關(guān)人員迅速疏散到安全區(qū)，劃定危險(xiǎn)區(qū)域。3、 5、在消防隊(duì)到達(dá)之前，現(xiàn)場(chǎng)救火人員服從現(xiàn)場(chǎng)最高安全負(fù)責(zé)人員的統(tǒng)一指揮。消防和搶救力量全體員工都應(yīng)會(huì)報(bào)火警和使用滅火器，并進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)行必要的演習(xí)。4、 6、事故單位在自救的同時(shí)，迅速上報(bào)應(yīng)急辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即派遣專(zhuān)人到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，密切注意火災(zāi)最近情況， 公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)。三）、物體打擊應(yīng)急處置 1、當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，第一目擊人或作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)活動(dòng)，用口頭、電話方式向施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)警，并確認(rèn)人員、現(xiàn)場(chǎng)是否處于安全狀態(tài)。 2、當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后派兼職安全員先去報(bào)警，若現(xiàn)場(chǎng)處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，對(duì)作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)施救。(一)止血因體外損傷引起外周血管大出血會(huì)導(dǎo)致生命危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)采取以下方法止血。即止壓法,加壓包扎法,止血帶法等.(a)止壓法:如當(dāng)頭外傷致血管損傷出血大時(shí),可用手指壓迫動(dòng)脈,暫時(shí)使血止住,找到出血的位置后,再加壓包扎.(b)止血帶法:如下肢外傷出血時(shí),可在出血部位的上端(近心端),先用手指壓住股動(dòng)脈暫時(shí)止血,再用止血帶或血壓帶表,或用加壓墊用繩在出血處的上方扎緊壓住股動(dòng)脈止血.(c)填塞法:可在傷口內(nèi)填塞消毒的棉花或紗布?jí)浩戎寡?如鼻腔內(nèi)出血也可用這種方法.(2)止血帶使用中的有關(guān)問(wèn)題上止血帶的位置:上肢為上臂的三分之一處;下肢為大腿的中下三分之一交界處;若轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間長(zhǎng),其位置可盡量靠近出血傷口處,以減少將來(lái)可能截肢的高度.止血時(shí)間:應(yīng)盡量縮短止血帶的時(shí)間,一般以一小時(shí)以?xún)?nèi)為適當(dāng).但若轉(zhuǎn)運(yùn)路途較長(zhǎng),一般可以持續(xù)4-5小時(shí),時(shí)間過(guò)長(zhǎng)會(huì)造成缺血端肢體壞死的危險(xiǎn).所以上止血帶時(shí)必須在止血帶上標(biāo)記上止血帶的時(shí)間,必須在醫(yī)生做好輸血或輸液和準(zhǔn)備好止血手段的條件下進(jìn)行.否則還會(huì)因大出血而發(fā)休克.要麼會(huì)因止血時(shí)間過(guò)長(zhǎng),造成組織壞死,當(dāng)放開(kāi)止血帶時(shí)會(huì)有壞死的組織分解物隨血液回流全身造成中毒性休克,甚至?xí)l(fā)生命危險(xiǎn)。(二)外傷對(duì)污染嚴(yán)重的傷口:應(yīng)在傷處填上滅菌鹽水紗布后,再用滅菌生理鹽水清洗傷口,周?chē)つw可用醫(yī)用酒精、消毒液或高濃度白酒擦洗干凈，包扎好后盡快送醫(yī)院。若有抗生素和止疼藥可服用，以消炎止痛。要注意提醒醫(yī)生給傷者注射破傷風(fēng)抗毒血清，以防破傷風(fēng)發(fā)生。（三）骨折在處理完傷口之后，將骨折的上肢（或下肢）肢體用木板或比傷肢稍長(zhǎng)的硬板或棍、棒，用繃帶或布帶捆緊之后，可上下移動(dòng)捆帶，若能上下移動(dòng)1-2公分即可。若是脊柱損傷應(yīng)將病人平滾到硬板上再搬運(yùn)。千萬(wàn)不能仰臥位兩頭抬；若沒(méi)有硬板而只有軟擔(dān)架，可將病人仰臥位（面朝向地）滾放到擔(dān)架上再抬，運(yùn)往醫(yī)院治療。3、若現(xiàn)場(chǎng)處于不安全狀態(tài)，應(yīng)急小組應(yīng)首先消除不安全因素，必要時(shí)切斷電源，裝置或設(shè)備作緊急停車(chē)處理，然后再開(kāi)展人員救護(hù)。4、傷情嚴(yán)重時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急小組。立即撥打“120”急救中心或撥打距施工現(xiàn)場(chǎng)最近的急救電話。（報(bào)警電話見(jiàn)附 表），通報(bào)傷者情況、姓名、出事地點(diǎn)、時(shí)間、傷情描述等申請(qǐng)緊急救護(hù)，或通知對(duì)方作好急救準(zhǔn)備。5、施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人派安全員到工地路口迎接救援隊(duì)伍，等待救援。6、及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理、分公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。7、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。四）觸電事故應(yīng)急處置1、第一目擊人在呼救救援人員的同時(shí)應(yīng)立即切斷電源（立即拉下閘門(mén)或關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)，拔掉插頭，使觸電者很快脫離電源）；2、未切斷電源前，搶救者切忌用自己的手直接去拉觸電者，急救者利用干燥的竹竿、扁擔(dān)、木棍、塑料制品、橡膠制品、皮制品挑開(kāi)接觸病人的電源，使病人迅速脫離電源；3、值班干部立即向上級(jí)應(yīng)急小組匯報(bào)。如果是人員受重傷或多人受傷應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)求援。4、觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況，迅速對(duì)癥救護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的主要救護(hù)方法是人工呼吸法和胸外心臟擠壓法。（1）如果觸電者傷勢(shì)不重、神志清醒，但有些心慌、四肢發(fā)麻、全身無(wú)力，或者觸電者在觸電過(guò)程中曾一度昏迷，但已經(jīng)清醒過(guò)來(lái)，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動(dòng)。嚴(yán)密觀察并請(qǐng)醫(yī)生前來(lái)診治或送往醫(yī)院。（2）如果觸電者傷勢(shì)較重，已失去知覺(jué)，但還有心臟跳動(dòng)和呼吸，應(yīng)使觸電者舒適、安靜地平臥，周?chē)粐耍箍諝饬魍?，解開(kāi)他的衣服以利呼吸。如天氣寒冷，要注意保溫，并速請(qǐng)醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難、微弱，或發(fā)生痙攣，應(yīng)隨時(shí)準(zhǔn)備好當(dāng)心臟跳動(dòng)或呼吸停止時(shí)立即作進(jìn)一步的搶救。（3）如果觸電者傷勢(shì)嚴(yán)重，呼吸停止或心臟跳動(dòng)停止，或二者都已停止，應(yīng)立即施行人工呼吸和胸外心臟擠壓，并請(qǐng)醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。應(yīng)當(dāng)注意，急救要盡快地進(jìn)行，等候醫(yī)生的到來(lái)。在送往醫(yī)院的途中，也不能中止急救。如果現(xiàn)場(chǎng)僅一個(gè)人搶救，則應(yīng)口對(duì)口人工呼吸和胸外心臟擠壓應(yīng)交替進(jìn)行，每次吹氣2-3次，再擠壓10-15次。而且吹氣和擠壓的速度都應(yīng)比雙人操作的速度提高一些，以不降低搶救效果。5、停止相關(guān)作業(yè)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。6、接到事故現(xiàn)場(chǎng)解禁指令后方可繼續(xù)施工。4.3突發(fā)事件信息報(bào)告程序 突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)者應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急信息小組應(yīng)急反應(yīng)小組疏散無(wú)關(guān)人員應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)急交通運(yùn)輸隊(duì)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)醫(yī)院業(yè)主公司對(duì)口機(jī)關(guān)政府有關(guān)部門(mén)業(yè)主應(yīng)急部門(mén)5.注意事項(xiàng) (1) 每次事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)檢討救援預(yù)案的合理性，不斷完善。(2) 經(jīng)常儲(chǔ)備應(yīng)急救援的有關(guān)物資，消耗后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。(3) 定期組織應(yīng)急演練，確保事故萬(wàn)一發(fā)生時(shí)能按程式進(jìn)行。(4) 事故責(zé)任單位是指事發(fā)當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)該化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存或使用的部門(mén)。(5) 安全組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、物資的管理。6、附件 1.應(yīng)急人員表中國(guó)石油內(nèi)蒙古烏蘭察布銷(xiāo)售分公司 興和頭號(hào)加油站改造工程應(yīng)急救助、疏散機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話序號(hào)單 位電 話1項(xiàng)目部經(jīng)理： 武軍軍139471174742項(xiàng)目部安全員：楊二河 137348128923火警1194匪警1105交通事故1226現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：王國(guó)亮156611559692.應(yīng)急設(shè)備物資表序號(hào)名稱(chēng)規(guī)格數(shù)量備注1應(yīng)急車(chē) 12干粉滅火器MFZL82火災(zāi)3應(yīng)急藥品根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要4通信設(shè)施根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急平面圖