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公司法全文及司法解釋.doc

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公司法全文及司法解釋.doc

_公司法第一章 總則第一條為了規(guī)范公司的組織和行為,保護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制定本法?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于公司法立法目的的規(guī)定。公司是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)而產(chǎn)生的現(xiàn)代企業(yè)組織形式。作為市場(chǎng)主體,其設(shè)立和行為是否規(guī)范,治理結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理,直接關(guān)系到公司能否以最有效的方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、創(chuàng)造社會(huì)生產(chǎn)力。制定公司法,即力求通過(guò)為公司提供切實(shí)可行的制度設(shè)計(jì),以規(guī)范公司的組織和行為,使公司能夠按照法律的規(guī)范設(shè)立并進(jìn)行活動(dòng),以充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公司是以資本聯(lián)合為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)組織,享有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán);股東是出資者,享有股權(quán);其他經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與公司發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái),可能成為公司的債權(quán)人,他們的合法權(quán)益都應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。制定公司法,就是要明確規(guī)定公司的權(quán)利和義務(wù):對(duì)內(nèi)規(guī)范公司與股東的關(guān)系,對(duì)外規(guī)范公司與交易對(duì)方的關(guān)系;并通過(guò)對(duì)違法行為的民事、行政制裁措施,切實(shí)保護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益。制定公司法的根本目的是要通過(guò)規(guī)范公司的組織和行為,保護(hù)公司及有關(guān)利害關(guān)系人的合法權(quán)益,使公司的活動(dòng)納入法制軌道,形成良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,為市場(chǎng)主體提供公平、有序的發(fā)展環(huán)境,從而促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二條本法所稱公司是指依照本法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于公司形式的規(guī)定。本法所稱公司包括有限責(zé)任公司和股份有限公司。有限責(zé)任公司是指公司的股東對(duì)公司以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任的公司;股份有限公司是指公司的資本劃分為等額股份,公司股東以其認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任的公司。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際,我國(guó)公司不采用無(wú)限公司和兩合公司等股東對(duì)公司承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的公司形式。有限責(zé)任公司的特點(diǎn)是:(1)是一個(gè)資合公司,但具有較強(qiáng)的人合因素。股東人數(shù)不多,相互間的合作建立在信任的基礎(chǔ)上。(2)各股東的出資共同組成公司的資本,但這些資本不需劃分為等額股份。一般來(lái)說(shuō),股東各自以他們的出資額承擔(dān)責(zé)任,分取紅利。(3)不對(duì)外公開(kāi)發(fā)行股票,設(shè)立程序相對(duì)簡(jiǎn)單,設(shè)立成本較低。(4)有限責(zé)任公司的治理結(jié)構(gòu)相對(duì)靈活;小的公司可以不設(shè)立董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì),只設(shè)執(zhí)行董事或者監(jiān)事。(5)有限責(zé)任公司因具有人合性,其股東的權(quán)利轉(zhuǎn)讓一般受到章程的限制,不能像股份有限公司股票那樣可以自由流通。股份有限公司的特點(diǎn)是:(1)是典型的資合公司;公司通過(guò)發(fā)行股票籌集資金,其資本劃分為等額股份,股東通常較多,絕大多數(shù)股東不參與公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而通過(guò)股東大會(huì)對(duì)公司發(fā)生影響。(2)股份有限公司的設(shè)立需履行相對(duì)嚴(yán)格的程序,如應(yīng)有一定數(shù)量的發(fā)起人,發(fā)起人應(yīng)簽訂發(fā)起協(xié)議,從事公司的籌備工作;對(duì)公司的最低注冊(cè)資本額有較高的要求;募集設(shè)立的公司,還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)證券法律的規(guī)定等。(3)股份有限公司一般壩有健全的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。公司必須設(shè)股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),法律對(duì)公司各機(jī)構(gòu)的職權(quán)、議事規(guī)則均有較明確的規(guī)定;在我國(guó)上市公司的實(shí)踐中還有獨(dú)立董事的規(guī)定。(4)如果章程不予限制,公司的股份一般可以自由轉(zhuǎn)讓。股份的轉(zhuǎn)讓不需其他股東同意。當(dāng)然,法律對(duì)特定主體如發(fā)起人等所持股票轉(zhuǎn)讓有限制的,應(yīng)當(dāng)遵守法律的規(guī)定。我國(guó)公司經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,數(shù)量不斷增加,規(guī)模逐漸均衡。截至2004年,我國(guó)已有公司120多萬(wàn)家;其中股份有限公司近1萬(wàn)家,其余為有限責(zé)任公司。這次修改公司法,仍將公司分為有限責(zé)任公司和股份有限公司,并對(duì)其分別進(jìn)行規(guī)范,是符合我國(guó)實(shí)際情況的。同時(shí),就有限責(zé)任公司而言,本法還專門規(guī)定了一人有限責(zé)任公司形式;對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司,也根據(jù)其發(fā)展的情況及管理體制改革的需要對(duì)有關(guān)章節(jié)做了適當(dāng)修改。此外,還針對(duì)上市公司的特點(diǎn),對(duì)上市公司的組織結(jié)構(gòu)做了特別規(guī)定。第三條公司是企業(yè)法人,有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任;股份有限公司的股東以其認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于公司的法律地位、公司及股東對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的形式的規(guī)定。公司是企業(yè)法人,具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任。根據(jù)我國(guó)民法通則的規(guī)定,公司作為企業(yè)法人,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(1)依法成立;(2)有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);(3)有自己的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;(4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。確立公司的獨(dú)立法人地位,也就從法律上保證了公司可以獨(dú)立地享有財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他權(quán)利,獨(dú)立地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、與其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系,同時(shí)也要求它獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。公司的法人地位決定了公司必須有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),包括物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)和對(duì)外投資的股權(quán)等。公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的客體由物、智力成果、行為、股份和一些法定權(quán)利等構(gòu)成。公司有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)是公司能夠自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,對(duì)外獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的物質(zhì)基礎(chǔ)。公一司享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)才能體現(xiàn)公司的法人人格,實(shí)現(xiàn)公司的權(quán)利能力和行為能力。公司作為獨(dú)立法人,應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。公司承擔(dān)民事責(zé)任的范圍是其所有的全部財(cái)產(chǎn);其財(cái)產(chǎn)不足以清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí),將面臨破產(chǎn)。公司的財(cái)產(chǎn)包括股東在公司設(shè)立時(shí)所認(rèn)繳的出資。股東已經(jīng)向公司繳納的出資在公司成立后無(wú)權(quán)抽回;如果股東在公司成立后抽回已繳納的出資,則侵犯了公司的財(cái)產(chǎn)權(quán),必須將有關(guān)財(cái)產(chǎn)退還公司或給予其他補(bǔ)償;股東已向公司認(rèn)繳了出資及承諾了出資期限而到期未實(shí)際繳納的,則構(gòu)成了股東對(duì)公司的債務(wù),公司應(yīng)當(dāng)追回。公司的股東對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任。如前所述,當(dāng)公司發(fā)生債務(wù)責(zé)任時(shí),股東并不直接對(duì)債權(quán)人負(fù)責(zé),而是由公司以自己的全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。股東對(duì)公司的債務(wù)所承擔(dān)的責(zé)任,體現(xiàn)為股東對(duì)公司的出資,股東須以其全部投資,也僅以該投資額為限,對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。也就是說(shuō),股東在依照有關(guān)法律和公司章程的規(guī)定履行了出資義務(wù)后,對(duì)公司行為將不再承擔(dān)責(zé)任。股東對(duì)公司的有限責(zé)任是公司制度的基礎(chǔ)。這一制度有效地降低了投資風(fēng)險(xiǎn),極大地鼓勵(lì)了投資,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這次修改公司法,堅(jiān)持了股東有限責(zé)任這一基本原則:只要股東不濫用其對(duì)公司的有限責(zé)任,股東的有限責(zé)任將受到法律的充分保護(hù)。第四條公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于股東權(quán)利的規(guī)定。股東是公司的投資者。股東將其財(cái)產(chǎn)投入到公司后,即以對(duì)公司的投資享有對(duì)公司的股權(quán)。股東享有股權(quán),主要體現(xiàn)為資產(chǎn)收益權(quán)及參與公司重大決策和選擇管理者的權(quán)利。資產(chǎn)收益權(quán)是指:股東按照其對(duì)公司的投資份額通過(guò)公司盈余分配從公司獲得紅利的權(quán)利。獲取紅利是股東投資的主要目的;只要股東按照章程或股東協(xié)議的規(guī)定如期履行了出資義務(wù),任何一個(gè)股東都有權(quán)向公司請(qǐng)求分配紅利。一般而言,有限責(zé)任公司的股東應(yīng)當(dāng)按照其出資比例分取紅利;股份有限公司的股東按照其持有的股份比例分取紅利。這次修改公司法,根據(jù)實(shí)踐的需要,擴(kuò)大了股東協(xié)議和公司章程在紅利分配方面的自由權(quán),規(guī)定:股東按照出資比例或持股比例分取紅利;但是,股東約定或章程規(guī)定不按照上述原則分配紅利的除外。參與公司重大決策權(quán)是指:股東對(duì)公司的重大行為通過(guò)在股東會(huì)或股東大會(huì)上表決,由股東會(huì)或股東大會(huì)做出決議的方式做出決定。公司的重大行為包括:公司資本的變化,如增加或者減少注冊(cè)資本;公司的融資行為,如發(fā)行公司債券;公司的對(duì)外投資、向他人提供擔(dān)保、購(gòu)置或轉(zhuǎn)讓主要資產(chǎn)、變更公司主營(yíng)業(yè)務(wù)等行為;公司合并、分立、變更組織形式、解散、清算等行為。上述有些權(quán)利,在不違背法律強(qiáng)制性規(guī)定的前提下,股東會(huì)或者股東大會(huì)可以授權(quán)董事會(huì)行使。選擇管理者的權(quán)利是指:股東通過(guò)股東會(huì)或股東大會(huì)做出決議的方式選舉公司的董事、監(jiān)事的權(quán)利。選擇管理者的權(quán)利也包括決定管理者的薪酬。公司的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,投資者個(gè)人不必參與經(jīng)營(yíng),是現(xiàn)代公司制度發(fā)展的趨勢(shì);特別是對(duì)股份有限公司而言,股東作為投資者,對(duì)公司重大決策和選擇管理者的權(quán)利均應(yīng)通過(guò)股東會(huì)來(lái)行使,股東個(gè)人沒(méi)有決定權(quán)。為了提高公司的經(jīng)營(yíng)效率,股東會(huì)的權(quán)限應(yīng)有所限制,對(duì)公司一般的經(jīng)營(yíng)決策,股東和股東會(huì)不應(yīng)干預(yù)。公司股東的合法權(quán)益受法律保護(hù)。保護(hù)股東的合法權(quán)益不受侵犯是制定公司法的重要立法宗旨。針對(duì)實(shí)踐中存在的問(wèn)題,本法注意保護(hù)中小股東的合法權(quán)益,在維護(hù)資本多數(shù)決的前提下注意平衡股東利益。為此,增加了若干具體制度,如規(guī)定:公司股東不得濫用股東權(quán)利損害公司或其他股東的利益,如果濫用應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;有限責(zé)任公司的股東可以查閱會(huì)計(jì)賬簿;有限責(zé)任公司的股東對(duì)公司不分配股利的,可要求公司收購(gòu)其股權(quán)從而退出公司;公司合并、分立、轉(zhuǎn)讓主要財(cái)產(chǎn),股東有異議的,也可以要求退出公司。同時(shí),在許多方面給予公司章程更高的自由度;使中、小股東在公司設(shè)立之初,制定公司章程時(shí)可以通過(guò)平等協(xié)商來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。這些制度將對(duì)切實(shí)保護(hù)股東權(quán)益,維護(hù)公平、公正起到積極的作用。第五條公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。公司的合法權(quán)益受法律保護(hù),不受侵犯。【解釋】本條是關(guān)于公司應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)的規(guī)定。公司作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單位,作為民事主體,其合法權(quán)益受法律保護(hù),同時(shí)也要求它承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任:(1)公司必須遵守法律、行政法規(guī),其各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須依法進(jìn)行,這是公司最重要的義務(wù)。(2)公司應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德和商業(yè)道德。社會(huì)公德是指各個(gè)社會(huì)主體在其交往過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的公共道德規(guī)范;商業(yè)道德是指從事商業(yè)活動(dòng)應(yīng)遵循的道德規(guī)范。這兩種規(guī)范在市場(chǎng)主體的活動(dòng)中相互交融,對(duì)法律起著較好的補(bǔ)充作用。公司作為一種與社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面有廣泛聯(lián)系的實(shí)體,應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德和商業(yè)道德,接受這些規(guī)范的約束。在法律中明確規(guī)定應(yīng)遵守社會(huì)公德和商業(yè)道德,使其成為一種法律規(guī)范,有利于促使公司形成良好的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、樹(shù)立商業(yè)信譽(yù)、維護(hù)社會(huì)公眾利益和經(jīng)濟(jì)秩序。(3)公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須誠(chéng)實(shí)守信。這是民事主體從事民事活動(dòng)的基本原則,也是公司應(yīng)當(dāng)遵循的原則。在實(shí)際生活中,許多公司能夠誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng),并有良好的效益;但也有相當(dāng)一些公司,采用虛假出資、虛報(bào)業(yè)績(jī)、做假賬等欺騙手段非法經(jīng)營(yíng),喪失了誠(chéng)實(shí)守信的原則,嚴(yán)重?fù)p害了有關(guān)交易相對(duì)人的合法利益。針對(duì)這一現(xiàn)象,這次修改公司法在總則中強(qiáng)調(diào)公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),要誠(chéng)實(shí)守信,并在有關(guān)章節(jié)中規(guī)定了相應(yīng)的具體制度。(4)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督。公司的經(jīng)營(yíng)行為是否符合法律,是否符合商業(yè)道德規(guī)范,由政府和社會(huì)公眾來(lái)進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)監(jiān)督促使公司的行為規(guī)范化,更有效地維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公眾利益和公司自身的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)公司的健康發(fā)展。(5)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。公司在依法經(jīng)營(yíng)、努力實(shí)現(xiàn)贏利的同時(shí),還應(yīng)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,包括避免造成環(huán)境污染和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的責(zé)任。公司是獨(dú)立享有法定權(quán)利的法人,法律對(duì)其合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),防止受到侵犯。侵犯公司合法權(quán)益的,將受到法律追究。第六條設(shè)立公司,應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的,由公司登記機(jī)關(guān)分別登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;不符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的,不得登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在公司登記前依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。公眾可以向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)查詢公司登記事項(xiàng),公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于公司設(shè)立必須符合法定條件并依法登記的規(guī)定。公司設(shè)立是公司取得法人資格的法律行為,必須符合法定條件,按照法定的程序進(jìn)行。根據(jù)公司法的規(guī)定,公司設(shè)立的一般條件是:股東符合法定人數(shù);股東的首期出資符合法定注冊(cè)資本最低  限額的規(guī)定;有公司章程;有公司名稱及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);有公司住所。股份有限公司的設(shè)立,其股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)還應(yīng)符合有關(guān)法律的規(guī)定。  設(shè)立公司,股東或發(fā)起人必須到公司登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的公司是否符合公司法規(guī)定的設(shè)立條件:對(duì)符合規(guī)定的,應(yīng)予登記;不符合規(guī)定的,不得登記。根據(jù)本法的規(guī)定,未盡登記義務(wù)的,一是有些事項(xiàng)如股東的名稱或姓名等不得對(duì)抗第三人;二是將依本法受到公司登記機(jī)關(guān)的處罰。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,具備了公司法規(guī)定的設(shè)立條件,即可設(shè)立公司,不須經(jīng)過(guò)審批。對(duì)法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)審批的,在公司登記前應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。公眾有權(quán)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)查詢公司登記事項(xiàng),公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許查詢并提供相應(yīng)的服務(wù)。公司登記的作用之一是向全社會(huì)公示所登記公司的基本情況。注重信譽(yù)的公司會(huì)如實(shí)地填寫登記事項(xiàng),向公司登記機(jī)關(guān)申報(bào);公司的債權(quán)人、交易人可以從公司登記機(jī)關(guān)非常方便地了解到公司的有關(guān)情況。這次修改公司法,專門增加了公眾對(duì)公司登記事項(xiàng)的查詢權(quán)及登記機(jī)關(guān)有義務(wù)提供查詢服務(wù)的規(guī)定,有助于增強(qiáng)公司信息的透明度、維護(hù)交易安全,有利于建立公司的良好信譽(yù)、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。根據(jù)本法和公司登記管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定,登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括:公司的名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱。各級(jí)公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供條件,幫助公眾查閱到上述信息。第七條依法設(shè)立的公司,由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人姓名等事項(xiàng)。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的,公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記,由公司登記機(jī)關(guān)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。【解釋】本條是關(guān)于公司成立日期和營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明事項(xiàng)的規(guī)定。公司登記機(jī)關(guān)簽發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照是確定公司成立的法律文件,營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期為公司成立之日。公司自成立之日起成為獨(dú)立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人,憑公司登記機(jī)關(guān)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照刻制印章,開(kāi)立銀行賬戶,申請(qǐng)納稅登記,開(kāi)始經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。當(dāng)公司的登記申請(qǐng)核準(zhǔn)后,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向公司頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)領(lǐng)取。依照企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例和公司登記管理?xiàng)l例的規(guī)定,公司自登記申請(qǐng)核準(zhǔn)之日起超過(guò)6個(gè)月仍未領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,登記主管機(jī)關(guān)可以撤銷企業(yè)登記,不再發(fā)放企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照,既是公司成立的法律依據(jù),又是對(duì)外證明公司是企業(yè)法人、有資格從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格證書(shū)。公司在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)懸掛公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因此,公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有公示性。為了增加公司經(jīng)營(yíng)的透明度,讓公眾通過(guò)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可了解公司的基本情況,這次修改公司法增加了公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明的法定內(nèi)容,包括:公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人姓名等。由于本法對(duì)公司實(shí)行了股東投資可以分期繳付的制度,為了配合這一修改,便于廣大債權(quán)人及時(shí)了解股東的出資到位情況,本條要求公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照中應(yīng)當(dāng)分別載明公司的注冊(cè)資本及實(shí)收資本。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照中所載明的事項(xiàng)應(yīng)為法定登記事項(xiàng)。除營(yíng)業(yè)執(zhí)照中應(yīng)載明的事項(xiàng)外,公司還應(yīng)當(dāng)就有關(guān)行政法規(guī)中要求的其他法定登記事項(xiàng)進(jìn)行登記。從公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起,公司登記機(jī)關(guān)對(duì)公司各主要事項(xiàng)所做的登記,同時(shí)產(chǎn)生法律效力,對(duì)公司具有約束力。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)及其他法定登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記;涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)的,由公司登記機(jī)關(guān)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。未經(jīng)變更登記,公司不得擅自改變營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載明的事項(xiàng)。第八條依照本法設(shè)立的有限責(zé)任公司,必須在公司名稱中標(biāo)明有限責(zé)任公司或者有限公司字樣。依照本法設(shè)立的股份有限公司,必須在公司名稱中標(biāo)明股份有限公司或者股份公司字樣。【解釋】本條是關(guān)于公司名稱的規(guī)定。公司是法人,應(yīng)當(dāng)有自己的名稱,以標(biāo)明主體及權(quán)利義務(wù)的歸屬。為了使人們能夠通過(guò)公司名稱,了解公司的性質(zhì)、責(zé)任形式,評(píng)價(jià)公司的信用,維護(hù)公司及交易相對(duì)人的合法權(quán)益,保障交易安全,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,選定公司名稱應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映公司的種類,主要是其責(zé)任形式。公司名稱一般由四部分構(gòu)成:第一部分是公司的組織形式。公司名稱中必須標(biāo)明其組織形式,不能只標(biāo)明公司。根據(jù)本條規(guī)定,依照本法設(shè)立的有限責(zé)任公司,必須在公司名稱中標(biāo)明有限責(zé)任公司字樣,也可簡(jiǎn)化為有限公司;依照本法設(shè)立的股份有限公司,必須在公司名稱中標(biāo)明股份有限公司字樣,可簡(jiǎn)化為股份公司。非依公司法設(shè)立的經(jīng)濟(jì)組織,不得使用“有限責(zé)任公司”或者“股份有限公司”的名稱。第二部分是具體名稱。對(duì)這部分內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)依法確定;對(duì)于法律、行政法規(guī)禁止使用的名稱,公司不得采用。比如,對(duì)國(guó)家、社會(huì)或者公共利益有損害的名稱,外國(guó)國(guó)家(地區(qū))名稱,國(guó)際組織名稱等,都不得作為公司名稱使用。第三部分是營(yíng)業(yè)種類。法律對(duì)此無(wú)強(qiáng)制性規(guī)定,一般是要求公司名稱應(yīng)當(dāng)與其營(yíng)業(yè)規(guī)模和營(yíng)業(yè)種類相適應(yīng)。第四部分是公司所在地的名稱。公司的合法名稱受法律保護(hù)。公司可以不受他人妨害,將其登記名稱作為營(yíng)業(yè)名稱使用。如果有妨害其使用者,這種妨害行為構(gòu)成侵權(quán),公司可以請(qǐng)求妨害者排除妨害。如果公司因此而產(chǎn)生損失,即產(chǎn)生對(duì)妨害者的損害賠償請(qǐng)求權(quán)。公司名稱經(jīng)過(guò)登記機(jī)關(guān)登記后,公司享有專用權(quán)。一個(gè)公司應(yīng)當(dāng)只有一個(gè)名稱。第九條有限責(zé)任公司變更為股份有限公司,應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的股份有限公司的條件。股份有限公司變更為有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的有限責(zé)任公司的條件。有限責(zé)任公司變更為股份有限公司的,或者股份有限公司變更為有限責(zé)任公司的,公司變更前的債權(quán)、債務(wù)由變更后的公司承繼。【解釋】本條是關(guān)于公司形式變更應(yīng)遵守的條件及變更后債權(quán)、債務(wù)歸屬的規(guī)定。在實(shí)際生活中,公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要及投資者的要求,可能需要變更組織形式。根據(jù)公司應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立的原則,公司變更組織形式,其變更后的公司形式應(yīng)當(dāng)符合本法有關(guān)對(duì)該組織形式的設(shè)立條件的規(guī)定,并符合有關(guān)變更程序的法定要求。有限責(zé)任公司變更為股份有限公司,應(yīng)當(dāng)符合本法有關(guān)股份有限公司設(shè)立條件的規(guī)定。其具體是:(1)應(yīng)當(dāng)有2個(gè)以上200個(gè)以下的發(fā)起人,發(fā)起人半數(shù)以上應(yīng)在中國(guó)境內(nèi)有住所。有限責(zé)任公司的原股東為新公司的發(fā)起人,不足2人的,應(yīng)當(dāng)吸收新的發(fā)起人,并應(yīng)符合上述發(fā)起人人數(shù)上限及住所的規(guī)定。(2)有限責(zé)任公司經(jīng)評(píng)估、驗(yàn)資后的凈資產(chǎn)額和募集的股本總額達(dá)到法定資本最低限額。(3)股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定。(4)發(fā)起人制定公司章程,并經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過(guò)。其他還包括有股份有限公司的名稱、建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件等。股份有限公司變更為有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)符合本法有關(guān)有限責(zé)任公司設(shè)立條件的規(guī)定。相對(duì)于股份有限公司而言,有限責(zé)任公司設(shè)立的條件相對(duì)較低,如最低注冊(cè)資本只為3萬(wàn)元;但應(yīng)當(dāng)注意,股份有限公司變更為有限責(zé)任公司后,股東人數(shù)不得多于50人。公司變更組織形式,應(yīng)當(dāng)依法到公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。有限責(zé)任公司變更為股份有限公司,采用向社會(huì)公開(kāi)募集方式設(shè)立股份有限公司或者向200人以上定向募集設(shè)立股份有限公司的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),并應(yīng)遵守證券法的有關(guān)規(guī)定。公司依法變更其組織形式后,原公司不再存在;但原公司的債權(quán)、債務(wù)不會(huì)因?yàn)樵镜牟淮嬖诙詣?dòng)消失。為了有效保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,從法律上確認(rèn)公司變更組織形式后的債權(quán)、債務(wù)的歸屬,避免糾紛,本條明確規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司依法變更公司形式后,原公司的債權(quán)、債務(wù)由變更后的公司承繼。第十條公司以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于公司住所的規(guī)定。公司是法人,應(yīng)當(dāng)有住所。從法律上確定公司住所,具有多重意義:第一,可以據(jù)以確定訴訟管轄。我國(guó)民事訴訟法規(guī)定,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體提起民事訴訟,由被訴單位所在地人民法院管轄。公司是企業(yè)的一種形式,以公司為被告的民事訴訟,歸公司住所地人民法院管轄。第二,可以據(jù)以確定法律文書(shū)的送達(dá)處所。根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,人民法院送達(dá)訴訟文書(shū)時(shí),應(yīng)直接送交受送達(dá)人;直接送達(dá)法律文書(shū)有困難的,可以郵寄送達(dá)。對(duì)公司來(lái)說(shuō),無(wú)論是直接送達(dá)還是郵寄送達(dá),均以公司住所地為受送達(dá)處所。第三,可以據(jù)以確定債務(wù)履行處所。按照民法通則的規(guī)定,履行地點(diǎn)不明確的債務(wù),給付貨幣的,在接受給付一方的所在地履行;其他標(biāo)的,在履行義務(wù)一方的所在地履行。對(duì)公司來(lái)說(shuō),其履行所在地應(yīng)為其住所地。按照民法通則的規(guī)定,法人以它的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。所以,本法進(jìn)一步明確,公司以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。公司住所不同于公司的一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:公司住所只有一個(gè);而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的地點(diǎn),營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)車間、銷售網(wǎng)點(diǎn)等都包括在內(nèi),可以有多個(gè)。公司住所依法確定后,不得任意變更;如果需要變動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記。第十一條設(shè)立公司必須依法制定公司章程。公司章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員具有約束力?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于公司章程及其約束力的規(guī)定。設(shè)立公司,必須依法制定公司章程。公司章程是關(guān)于公司組織和行為的自治規(guī)則,設(shè)立公司必須有公司章程。章程是公司設(shè)立的法定必備文件之一。公司章程必須依法制定。根據(jù)公司法的規(guī)定,章程應(yīng)當(dāng)包括如下絕對(duì)必要記載事項(xiàng):公司的名稱、住所;經(jīng)營(yíng)范圍;注冊(cè)資本、股份總數(shù)及每股金額;股東的姓名或者名稱、認(rèn)股數(shù);股東的出資方式、出資額和出資時(shí)間;公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生力、法、職權(quán)、議事規(guī)則;公司法定代表人。公司章程的修改程序必須遵守公司法的有關(guān)規(guī)定。公司章程是公司的行為準(zhǔn)則,對(duì)公司具有約束力。公司的董  事、監(jiān)事及其高級(jí)管理人員因其執(zhí)行公司職務(wù),而受到公司章程的  制約。同時(shí),公司章程又具有契約的性質(zhì),體現(xiàn)了股東的共同意志;因此,對(duì)股東也具有約束力。公司及其股東、董事、監(jiān)事及經(jīng)理  等高級(jí)管理人員必須遵守和執(zhí)行公司章程。公司章程,并經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過(guò)。其他還包括有股份有限公司的名稱、建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件等。股份有限公司變更為有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)符合本法有關(guān)有限責(zé)任公司設(shè)立條件的規(guī)定。相對(duì)于股份有限公司而言,有限責(zé)任公司設(shè)立的條件相對(duì)較低,如最低注冊(cè)資本只為3萬(wàn)元;但應(yīng)當(dāng)注意,股份有限公司變更為有限責(zé)任公司后,股東人數(shù)不得多于50人。公司變更組織形式,應(yīng)當(dāng)依法到公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。有限責(zé)任公司變更為股份有限公司,采用向社會(huì)公開(kāi)募集方式設(shè)立股份有限公司或者向200人以上定向募集設(shè)立股份有限公司的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),并應(yīng)遵守證券法的有關(guān)規(guī)定。公司依法變更其組織形式后,原公司不再存在;但原公司的債權(quán)、債務(wù)不會(huì)因?yàn)樵镜牟淮嬖诙詣?dòng)消失。為了有效保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,從法律上確認(rèn)公司變更組織形式后的債權(quán)、債務(wù)的歸屬,避免糾紛,本條明確規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司依法變更公司形式后,原公司的債權(quán)、債務(wù)由變更后的公司承繼。第十二條公司的經(jīng)營(yíng)范圍由公司章程規(guī)定,并依法登記。公司可以修改公司章程,改變經(jīng)營(yíng)范圍,但是應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。公司的經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。【解釋】本條是關(guān)于公司經(jīng)營(yíng)范圍的規(guī)定。公司的經(jīng)營(yíng)范圍是公司章程中的法定記載事項(xiàng)。要求在公司章程中寫明公司經(jīng)營(yíng)范圍并須經(jīng)登記,主要因?yàn)椋阂皇歉鶕?jù)公司的正常經(jīng)營(yíng)規(guī)律,設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)有一個(gè)主營(yíng)范圍;這一主營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)由公司設(shè)立時(shí)的股東確認(rèn)。二是便于公司的債權(quán)人及其他交易方了解公司的營(yíng)業(yè)范圍,起到公示的作用。公司的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定;屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,公司不得經(jīng)營(yíng);在經(jīng)營(yíng)范圍中,有法律、行政法規(guī)限制經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目的,必須依法經(jīng)過(guò)審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得將該項(xiàng)目納人公司經(jīng)營(yíng)范圍。公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,根據(jù)需要可以調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍。調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍必須符合以下要求:一是依法調(diào)整的經(jīng)營(yíng)范圍不能超出法律、行政法規(guī)的限制;增加的內(nèi)容如果屬于法律、行政法規(guī)限制的項(xiàng)目,必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。二是調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍必須依照法定程序修改公司章程,進(jìn)行變更登記,從而依法變更公司經(jīng)營(yíng)范圍。第十三條公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定,由董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理?yè)?dān)任,并依法登記。公司法定代表人變更,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于公司法定代表人的規(guī)定。我國(guó)民法通則規(guī)定,依照法律或法人組織章程的規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人,是公司的法定代表人。一個(gè)自然人按照公司法和公司章程規(guī)定的程序被確定為法定代表人,并經(jīng)工商登記后,即具有了公司法定代表人的身份。公司法定代表人的行為構(gòu)成公司的代表行為。法定代表人雖然由自然人擔(dān)任,但應(yīng)當(dāng)以公司的名義,并在法律、法規(guī)規(guī)定和公司章程規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)從事活動(dòng)。法律、法規(guī)規(guī)定公司的某些行為必須由法定代表人做出的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人做出。公司的法定代表人為一人,但可以依照公司章程的規(guī)定,由董事長(zhǎng)、不設(shè)董事會(huì)的有限責(zé)任公司的執(zhí)行董事或者經(jīng)理?yè)?dān)任。修訂前的公司法曾規(guī)定,公司的董事長(zhǎng)為法定代表人。針對(duì)實(shí)踐中存在的間題,修改后的公司法規(guī)定,公司的法定代表人可以由公司根據(jù)本公司具體情況,在董事長(zhǎng)、不設(shè)董事會(huì)的有限責(zé)任公司的執(zhí)行董事和經(jīng)理中選擇。法定代表人應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)關(guān)登記。經(jīng)登記的法定代表人,其行使職權(quán)具有法律效力,同時(shí)具有公示力。公司變更法定代表人,應(yīng)當(dāng)?shù)焦镜怯洐C(jī)關(guān)辦理變更手續(xù);公司擅自變更法定代表人,而不到登記機(jī)關(guān)變更的,不得對(duì)抗第三人。 這次修改公司法的過(guò)程中,關(guān)于公司的法定代表人是否應(yīng)為一人的問(wèn)題,存在不同意見(jiàn)。一些專家、學(xué)者認(rèn)為,從國(guó)際上看,多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都允許多人對(duì)外代表公司;一些國(guó)家規(guī)定公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)章程、股東大會(huì)決議或董事會(huì)決議確定公司對(duì)外代表人,建議我國(guó)也采用國(guó)際上通行的做法,允許多人為法定代表人。也有一些部門、專家擔(dān)心,設(shè)定多個(gè)法定代表人可能在實(shí)踐中造成混亂,會(huì)改變我國(guó)多年來(lái)已形成的交易習(xí)慣,給不法分子欺詐公司及交易相對(duì)人提供可乘之機(jī)。立法機(jī)關(guān)對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真研究。從其他國(guó)家和地區(qū)的情況看,各國(guó)公司法關(guān)于公司代表人制度的設(shè)計(jì)有多種模式,如日本、韓國(guó)規(guī)定,公司可以確定數(shù)名董事代表公司;法國(guó)規(guī)定,除法律另有規(guī)定外,有限責(zé)任公司的經(jīng)理?yè)碛性谌魏吻闆r下以公司名義進(jìn)行活動(dòng)的最廣泛的權(quán)力;德國(guó)規(guī)定,董事會(huì)集體對(duì)外代表公司。美國(guó)規(guī)定,公司董事對(duì)外代表公司;但公司應(yīng)當(dāng)設(shè)一名登記官,專門負(fù)責(zé)公司的登記及變更事項(xiàng)的簽署,同時(shí)負(fù)責(zé)代表公司參與訴訟活動(dòng)。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“公司法”規(guī)定,公司至少設(shè)董事一人執(zhí)行業(yè)務(wù)并代表公司;董事有數(shù)人時(shí),可以章程確定一人為董事長(zhǎng),對(duì)外代表公司。借鑒國(guó)外和一些地區(qū)的做法,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,考慮到我國(guó)公司實(shí)踐中,一人為法定代表人已成習(xí)慣,目前在交易誠(chéng)信機(jī)制尚未建立的情況下,不易立即改變這一制度,這次修改只規(guī)定允許公司在董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事和經(jīng)理中選擇確定法定代表人。第十四條公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格,其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。公司可以設(shè)立子公司,子公司具有法人資格,依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于有限責(zé)任公司的分公司、子公司的規(guī)定。有限責(zé)任公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,可以設(shè)立分公司。分公司是相對(duì)于總公司而言的,它是總公司的組成部分。分公司不論是在經(jīng)濟(jì)上還是在法律上,都不具有獨(dú)立性。分公司的非獨(dú)立性主要表現(xiàn)在以下方面:一是分公司不具有法人資格,不能獨(dú)立享有權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任;其一切行為的后果及責(zé)任由總公司承擔(dān)。二是分公司沒(méi)有獨(dú)立的公司名稱及章程;其對(duì)外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須以總公司的名義,遵守總公司的章程。三是分公司在人事、經(jīng)營(yíng)上沒(méi)有自主權(quán);其主要業(yè)務(wù)活動(dòng)及主要管理人員由總公司決定并委任,并根據(jù)總公司的委托或授權(quán)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)。四是分公司沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)。其所有資產(chǎn)屬于總公司,并作為總公司的資產(chǎn)列人總公司的資產(chǎn)負(fù)債表中?;谏鲜鎏匦裕緱l明確規(guī)定了分公司的法律地位:分公司不具有企業(yè)法人資格,其民事責(zé)任由公司承擔(dān);設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)向分公司所在地的公司登記部門登記;分公司在登記后應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。有限責(zé)任公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要可以設(shè)立子公司。子公司是相對(duì)于母公司而言的,它是獨(dú)立于向它投資的母公司而存在的主體。子公司具有如下特征:一是其一定比例以上的股份被另一公司持有或通過(guò)協(xié)議方式受到另一公司實(shí)際控制。對(duì)子公司有控制權(quán)的公司是母公司。二是子公司是獨(dú)立的法人。子公司在經(jīng)濟(jì)上受母公司的支配與控制,但在法律上,它具有獨(dú)立法人資格,其獨(dú)立性主要表現(xiàn)為:擁有獨(dú)立的公司名稱和公司章程;具有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu);擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),能夠自負(fù)盈虧,獨(dú)立核算;以自己的名義進(jìn)行各類民事活動(dòng);獨(dú)立承擔(dān)公司行為所帶來(lái)的一切后果和責(zé)任。根據(jù)子公司的特征,本條規(guī)定明確規(guī)定了子公司的法律地位:子公司具有企業(yè)法人資格,依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。根據(jù)本法的規(guī)定,被他公司140控股的公司,既是他公司的子公司,也是一人公司,應(yīng)遵守本法關(guān)于一人公司的規(guī)定。第十五條公司可以向其他企業(yè)投資;但是,除法律另有規(guī)定外,不得成為對(duì)所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于公司對(duì)外投資責(zé)任限制的規(guī)定。公司可以向其他企業(yè)投資。這是因?yàn)楣臼欠ㄈ?,享有自主?jīng)營(yíng)的權(quán)利,能夠自行承擔(dān)責(zé)任。運(yùn)用自己的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投資是公司發(fā)展的正常要求,法律是允許的。按照這一條規(guī)定,公司不僅可以向其他有限責(zé)任公司或者股份有限公司投資,也可以向公司以外的其他企業(yè)投資。一般來(lái)說(shuō),公司對(duì)外投資只能承擔(dān)有限責(zé)任;除法律另有規(guī)定外,不得成為對(duì)所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的出資人。這樣規(guī)定主要是考慮到公司對(duì)外投資有營(yíng)利的機(jī)會(huì),同時(shí)也有風(fēng)險(xiǎn):對(duì)外投資失敗,如果允許投資的公司承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,有可能直接導(dǎo)致公司的破產(chǎn)或利益受到重大損失,進(jìn)而損害公司股東和債權(quán)人的利益,直接危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。在我國(guó)現(xiàn)階段部分公司信譽(yù)不佳、公司經(jīng)營(yíng)情況不透明、信息不暢通的情況下,為了保護(hù)債權(quán)人的利益、維護(hù)市場(chǎng)秩序,不宜允許公司對(duì)所投資企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。同時(shí),考慮到將來(lái)可能會(huì)有需進(jìn)一步研究的特殊情況,在這一條中做出了“法律另有規(guī)定除外”的規(guī)定。這次修改公司法,刪去了原公司法“公司向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資的,除國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司外,所累計(jì)投資額不得超過(guò)本公司凈資產(chǎn)的百分之五十”的規(guī)定。在征求意見(jiàn)的過(guò)程中,不少意見(jiàn)提出,公司對(duì)外投資屬于公司的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),在保護(hù)交易相對(duì)人的利益、維護(hù)交易安全的前提下,應(yīng)當(dāng)便利公司的投融資活動(dòng),放寬對(duì)公司對(duì)外投資的限制;公司法實(shí)施十多年的經(jīng)驗(yàn)表明,這一規(guī)定在實(shí)踐中難以操作,已失去其規(guī)范性,建議刪去這一規(guī)定。經(jīng)認(rèn)真研究,考慮到這次修改公司法,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)已通過(guò)建立多種制度加以防范,新公司法沒(méi)有繼續(xù)保留這一規(guī)定。第十六條公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,依照公司章程的規(guī)定,由董事會(huì)或者股東會(huì)、股東大會(huì)決議;公司章程對(duì)投資或者擔(dān)保的總額及單項(xiàng)投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的,不得超過(guò)規(guī)定的限額。公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議。前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實(shí)際控制人支配的股東,不得參加前款規(guī)定事項(xiàng)的表決。該項(xiàng)表決由出席會(huì)議的其他股東所持表決權(quán)的過(guò)半數(shù)通過(guò)?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于公司對(duì)外投資及其擔(dān)保應(yīng)遵守的程序的規(guī)定。公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)由公司機(jī)關(guān)做出決議。對(duì)外投資和為他人提供擔(dān)保,是公司的重大經(jīng)營(yíng)行為和民事活動(dòng),有較大的風(fēng)險(xiǎn):如果決策不當(dāng),將會(huì)給公司、公司的股東和債權(quán)人造成損失。對(duì)這類行為,公司應(yīng)當(dāng)充分考慮其風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行合理判斷,做出決策。為了引導(dǎo)公司對(duì)這類重大行為做出科學(xué)的決策、保證公司行為的恰當(dāng)性、避免風(fēng)險(xiǎn),本條第一款、第二款做了兩方面的規(guī)定:(1)公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)由公司機(jī)關(guān)做出決議。其一般原則是:公司章程可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的需要,將對(duì)外投資和為他人擔(dān)保的決策權(quán)授予股東會(huì)(有限責(zé)任公司)、股東大會(huì)(股份有限公司)或者董事會(huì)。對(duì)外投資和為他人擔(dān)保的數(shù)額較大的,可以授權(quán)由股東會(huì)、股東大會(huì)做出決議;數(shù)額不大的,為了保持公司經(jīng)營(yíng)的靈活性,可以授權(quán)董事會(huì)做出決議。當(dāng)然,公司也可以將對(duì)外投資和為他人擔(dān)保的決策權(quán)全部授予董事會(huì),但應(yīng)當(dāng)在公司章程中明確規(guī)定。其特別規(guī)定是:公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議。(2)為了保證交易安全,公司章程可以對(duì)投資或者擔(dān)保的總額及每一項(xiàng)投資或者擔(dān)保的數(shù)額做出限制性規(guī)定;公司章程有這類規(guī)定的,公司機(jī)關(guān)在做出決議或在具體進(jìn)行此類活動(dòng)時(shí),不得超過(guò)規(guī)定的限額,除非修改公司章程。本條所稱“決議”包括普通決議和特別決議,公司章程可以根據(jù)公司的實(shí)際情況規(guī)定采用的決議方式。公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保,當(dāng)股東會(huì)或者股東大會(huì)做出決議時(shí),該股東及實(shí)際控制人支配的股東應(yīng)當(dāng)回避,不得參加表決。這樣規(guī)定主要是為了維護(hù)股東大會(huì)決議的公正性,避免表決事項(xiàng)所涉及的股東;特別是控股股東濫用資本多數(shù)決的原則,以公司決議的方式謀求與公司利益不符的股東或?qū)嶋H控制人自己的利益,損害公司和其他股東的利益。公司違反這一規(guī)定,強(qiáng)行表決的,股東可以根據(jù)本法第二十二條的規(guī)定,向人民法院提起決議無(wú)效之訴。公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保,股東會(huì)或者股東大會(huì)采用普通決議方式,由出席會(huì)議的其他股東所持表決權(quán)的過(guò)半數(shù)通過(guò)。第十七條公司必須保護(hù)職工的合法權(quán)益,依法與職工簽訂勞動(dòng)合同,參加社會(huì)保險(xiǎn),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。公司應(yīng)當(dāng)采用多種形式,加強(qiáng)公司職工的職業(yè)教育和崗位培訓(xùn),提高職工素質(zhì)?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于保護(hù)公司職工權(quán)益的規(guī)定。公司職工是直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)者,公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,有義務(wù)保護(hù)職工的合法權(quán)益。如果公司違反法律規(guī)定侵害了職工合法權(quán)益,就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。保護(hù)職工的合法權(quán)益,主要體現(xiàn)在:(1)依法與職工簽訂勞動(dòng)合同。公司應(yīng)當(dāng)本著平等自愿、協(xié)商一致的原則,與職工簽訂勞動(dòng)合同,確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方的權(quán)利和義務(wù),充分尊重和保障職工的勞動(dòng)權(quán)益。勞動(dòng)合同應(yīng)為書(shū)面形式。(2)依法為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,國(guó)家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè),建立社會(huì)保險(xiǎn)制度,設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金,使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償;“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”。因此,依法為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn),交納保險(xiǎn)費(fèi)是公司的一項(xiàng)法定義務(wù)。(3)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。勞動(dòng)保護(hù)的基本要求是,為勞動(dòng)者提供安全、衛(wèi)生的勞動(dòng)條件,并不斷加以改善,要消除和預(yù)防生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的傷亡、職業(yè)病和其他傷害勞動(dòng)者的事故,保障勞動(dòng)者能以健康的體力參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)職工的勞動(dòng)保護(hù),有利于保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。根據(jù)法律的要求,公司在組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,必須采取各項(xiàng)保護(hù)措施,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行保護(hù)。公司職工素質(zhì)對(duì)公司的發(fā)展具有重要影響。隨著公司的發(fā)展,對(duì)公司職工素質(zhì)的要求也越來(lái)越高。公司必須加強(qiáng)職工的職業(yè)教育和崗位培訓(xùn),才能適應(yīng)公司發(fā)展對(duì)職工素質(zhì)的要求。對(duì)職工利益來(lái)說(shuō),公司應(yīng)當(dāng)為職工提供接受專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì),使職工能掌握所任崗位的基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)用知識(shí)和技能技巧,勝任本職工作。將加強(qiáng)職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)作為公司的一項(xiàng)法定義務(wù),有利于促使公司積極采取措施,提高職工素質(zhì),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率。第十八條公司職工依照中華人民共和國(guó)工會(huì)法組織工會(huì),開(kāi)展工會(huì)活動(dòng),維護(hù)職工合法權(quán)益。公司應(yīng)當(dāng)為本公司工會(huì)提供必要的活動(dòng)條件。公司工會(huì)代表職工就職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、福利、保險(xiǎn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等事項(xiàng)依法與公司簽訂集體合同。公司依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式,實(shí)行民主管理。公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)的意見(jiàn),并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。【解釋】本條是關(guān)于公司職工依法組織工會(huì)和參與民主管理的規(guī)定。公司職工有權(quán)依照工會(huì)法的規(guī)定組織工會(huì),開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定,在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。所以公司職工依法組織工會(huì)是受到法律保護(hù)的。公司職工依法開(kāi)展工會(huì)活動(dòng),參與管理法律規(guī)定的事務(wù),可以更好地代表和維護(hù)職工的合法利益,并為調(diào)動(dòng)職工的積極性,促進(jìn)公司的發(fā)展提供支持和幫助。為此,公司應(yīng)當(dāng)提供必要的條件,支持工會(huì)的工作。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。其中一個(gè)重要的體現(xiàn)是工會(huì)代表職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同。集體合同所涉及的事項(xiàng)應(yīng)包括職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、福利、保險(xiǎn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等涉及職工切身利益的事項(xiàng)。根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定,公司違反集體合同,侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的,工會(huì)可以依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任;因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的工會(huì)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁,對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。公司應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行民主管理。公司職工依法參與公司的管理,有利于維護(hù)公司開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的和諧環(huán)境,符合現(xiàn)代公司制度發(fā)展的潮流。修訂前的公司法只規(guī)定了國(guó)有獨(dú)資公司和兩個(gè)以上國(guó)有企業(yè)或者其他兩個(gè)以上的國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式,實(shí)行民主管理。這次修改將參與公司民主管理的主體擴(kuò)大為所有的公司,并在有關(guān)章節(jié)中設(shè)計(jì)了具體制度加以保障。為了保障公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常的進(jìn)行,保證其經(jīng)營(yíng)決策必要的效率,公司職工參與民主管理應(yīng)當(dāng)通過(guò)職代會(huì)和其他民主形式進(jìn)行,并應(yīng)主要對(duì)經(jīng)營(yíng)決策中涉及職工切身利益的問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。公司在就經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、投資計(jì)劃、利潤(rùn)分配、合并分立、兼并破產(chǎn)等問(wèn)題做出重大決策以及制定包括公司的獎(jiǎng)勵(lì)制度、工作紀(jì)律等方面的重要的規(guī)章制度時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)和職工的意見(jiàn)。公司遵守這一規(guī)定,有利于有關(guān)決策和規(guī)章制度的執(zhí)行,體現(xiàn)了職工參與民主管理,有利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第十九條在公司中,根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng)。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于公司中中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織活動(dòng)的規(guī)定。根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定,國(guó)家的根本任務(wù)是,根據(jù)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論,集中力量進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)。中國(guó)各族人民將繼續(xù)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。憲法的規(guī)定,明確指出了中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)政治生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。為了更好地發(fā)揮黨的基層組織和黨員在公司發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,本法依據(jù)憲法規(guī)定的原則,對(duì)公司中黨的基層組織活動(dòng)做了進(jìn)一步具體的規(guī)定。這一規(guī)定包括兩層含義:一是在公司中設(shè)立黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定。按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位,凡有正式黨員3人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。公司是企業(yè)的一種,公司中如果有正式黨員3人以上的,應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。黨的基層組織應(yīng)當(dāng)按照黨章的規(guī)定開(kāi)展活動(dòng)。二是公司要為公司中黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供支持,如提供必需的活動(dòng)場(chǎng)所等。第二十條公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,依法行使股東權(quán)利,不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。【解釋】本條是關(guān)于公司股東應(yīng)當(dāng)依法行使權(quán)利的規(guī)定。公司股東依法和依章程正當(dāng)行使權(quán)利,是股東的基本義務(wù)。本著權(quán)利、義務(wù)平等的原則,公司股東在享受各項(xiàng)權(quán)利的同時(shí),負(fù)有正當(dāng)行使權(quán)利的義務(wù)。其正當(dāng)行使權(quán)利受法律保護(hù),濫用權(quán)利將受到法律的制裁。結(jié)合我國(guó)公司實(shí)踐的實(shí)際需要,本條規(guī)定了公司股東正當(dāng)行使權(quán)利的一般原則及其股東濫用權(quán)利的民事責(zé)任。與修訂前的公司法相比,為了充分地保護(hù)股東的合法利益,本法賦予了股東較多的實(shí)質(zhì)性權(quán)利。股東在行使權(quán)利時(shí),一是要遵守法律有關(guān)權(quán)利行使的規(guī)定;二是要依照法律規(guī)定的程序行使。股東行使權(quán)利不得損害公司和其他股東的利益。例如,本法規(guī)定,股東在涉及公司為其擔(dān)保事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí),應(yīng)當(dāng)回避;如股東違反這一規(guī)定強(qiáng)行參與表決,則構(gòu)成濫用股東權(quán)利。又如,本法規(guī)定有限責(zé)任公司股東有查賬權(quán);但前提是股東應(yīng)當(dāng)有正當(dāng)?shù)睦碛?,一般為公司的?jīng)營(yíng)活動(dòng)特別是在財(cái)務(wù)處理上有損害股東利益之嫌。如果股東為個(gè)人經(jīng)營(yíng)的目的,以查賬為由,竊取公司商業(yè)秘密,則構(gòu)成股東濫用權(quán)利。再如,公司章程規(guī)定公司出售重大資產(chǎn)需股東大會(huì)特別決議通過(guò);公司的控股股東無(wú)視章程的規(guī)定,不經(jīng)法定程序,強(qiáng)令公司經(jīng)營(yíng)管理層出售該資產(chǎn),也構(gòu)成股東權(quán)利的濫用。對(duì)股東濫用權(quán)利的行為,給公司和其他股東造成損失的,濫用權(quán)利的股東應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這樣規(guī)定有利于規(guī)范股東行為,促使股東依法、正當(dāng)行使權(quán)利。股東不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。公司法為保護(hù)和鼓勵(lì)投資,同時(shí)也保證公司經(jīng)營(yíng)的靈活性和高效性,創(chuàng)制了股東有限責(zé)任和公司獨(dú)立法人地位的制度。對(duì)股東而言,股東依約定足額出資后,即享受有限責(zé)任的待遇,不再對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任;股東通過(guò)公司權(quán)力機(jī)關(guān)依法定程序行使其權(quán)利,不直接插手公司的經(jīng)營(yíng)。公司則獨(dú)立地運(yùn)用股東投入到公司中的財(cái)產(chǎn)從事經(jīng)營(yíng),創(chuàng)造利潤(rùn)。公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,與債權(quán)人獨(dú)立地發(fā)生債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。但是,實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中,有的公司的股東通過(guò)各種途徑控制著公司,為賺取高額利潤(rùn)或逃避債務(wù),常常擅自挪用公司的財(cái)產(chǎn),或者與自己的財(cái)產(chǎn)混同、賬目混同、業(yè)務(wù)混同。有的股東為達(dá)到非法目的,設(shè)立一個(gè)殼公司從事違法活動(dòng),實(shí)際控制該公司,但又以有限責(zé)任為掩護(hù)逃避責(zé)任。在這些情況下,公司在實(shí)際上已失去了獨(dú)立地位,該獨(dú)立法人地位被股東濫用了。同時(shí),股東利用上述方式逃避其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,也濫用了其有限責(zé)任的待遇;而公司的債權(quán)人將面臨著極大的交易風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,一些國(guó)家在維護(hù)公司股東有限責(zé)任的基本原則的同時(shí),本著權(quán)利和義務(wù)相一致的原則,為切實(shí)保護(hù)債權(quán)人的利益、維護(hù)正常的交易秩序,創(chuàng)制了公司法人人格否認(rèn)(在普通法系國(guó)家稱為“揭開(kāi)公司面紗”)的制度。即當(dāng)符合法定條件,認(rèn)定股東濫用公司法人獨(dú)立地位和有限責(zé)任時(shí),可以“揭開(kāi)公司的面紗”,將公司股東和公司視為一體,追究股東和公司共同的法律責(zé)任。股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。我國(guó)公司的實(shí)踐不長(zhǎng),由于各方面的原因,一些公司雖然有健全的組織機(jī)構(gòu),但所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)并未完全分離。加之缺乏商業(yè)誠(chéng)信,股東利用公司獨(dú)立地位侵占公司財(cái)產(chǎn),逃避債務(wù),損害債權(quán)人利益的情況比較嚴(yán)重。這次修改公司法在進(jìn)一步放寬公司設(shè)立和有關(guān)管制的同時(shí),有必要引進(jìn)公司法人人格否認(rèn)制度,防止股東濫用公司法人人格、有限責(zé)任獲取非法利益,以保護(hù)債權(quán)人、維護(hù)正常的交易秩序。適用這一規(guī)定,應(yīng)把握以下幾個(gè)原則:一是堅(jiān)持有限責(zé)任這一公司制度的基石。適用公司法應(yīng)當(dāng)維護(hù)股東的有限責(zé)任,由公司依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。因此,公司法人人格否認(rèn)制度的適用應(yīng)當(dāng)限制在司法審判中針對(duì)某一具體案件適用,不得任意擴(kuò)大其適用范圍。二是我國(guó)的公司法人人格否認(rèn)制度主要適用于股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù)的行為,即股東有逃避債務(wù)的主觀惡意和具體行為;應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的后果。債權(quán)人可以直接請(qǐng)求人民法院向股東追償。三是具體認(rèn)定公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任行為的標(biāo)準(zhǔn)由最高人民法院根據(jù)本條的基本原則做出具體規(guī)定;人民法院在審理公司案件中應(yīng)統(tǒng)一遵守有關(guān)規(guī)定。 在研究制定本條規(guī)定的過(guò)程中,曾有過(guò)不同意見(jiàn),主要集中在兩個(gè)方面:一是是否應(yīng)在公司法中確立法人人格否認(rèn)制度,是否對(duì)股東在此情形下應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確規(guī)定;二是是否應(yīng)當(dāng)在法律中規(guī)定具體認(rèn)定公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。就第一個(gè)問(wèn)題,有意見(jiàn)認(rèn)為,其他國(guó)家一般不在成文法中明確規(guī)定公司法人人格否認(rèn)制度,只在司法審判中以判例形式運(yùn)用,且非常謹(jǐn)慎;擔(dān)心我國(guó)公司法確立這一制度后,因我國(guó)的司法審判水平參差不齊而被濫用,動(dòng)搖公司有限責(zé)任這一基石,不利于公司的正常、有序發(fā)展。對(duì)此,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,多數(shù)意見(jiàn)認(rèn)為:一是雖然不少國(guó)家沒(méi)有明確的成文法規(guī)定,但在司法實(shí)踐中已廣泛運(yùn)用這一制度,有較成熟的經(jīng)驗(yàn),許多國(guó)家在其司法文書(shū)中對(duì)這一制度的適用范圍、掌握的標(biāo)準(zhǔn)均有明確的闡述。二是有些國(guó)家對(duì)股東濫用權(quán)利應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任做出了規(guī)定。如美國(guó)示范公司法規(guī)定,股東對(duì)公司行為有個(gè)人責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。阿根廷公司法規(guī)定,公司的行為脫離公司的目的,或者把公司作為破壞法律和公共秩序或侵害第三人的權(quán)利的手段而加以利用的,直接參與該行為的股東(社員)或者控制方,對(duì)于其行為所產(chǎn)生的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。三是確立這一制度符合中國(guó)的實(shí)際需要,有利于解決公司實(shí)踐中存在的問(wèn)題,并且我國(guó)在司法審判實(shí)踐中已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用這一原則。因此,應(yīng)當(dāng)在新公司法中建立這一制度,并明確規(guī)定股東對(duì)公司承擔(dān)的責(zé)任。關(guān)于在這種情況下應(yīng)如何追究股東的責(zé)任,理論界有不同的認(rèn)識(shí):第一種意見(jiàn)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)直接追究股東的責(zé)任;第二種意見(jiàn)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)先追究公司責(zé)任,股東承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任;第三種意見(jiàn)認(rèn)為,基于公司已失去法人人格的現(xiàn)實(shí),應(yīng)當(dāng)追究股東和公司的共同責(zé)任,國(guó)外的審判實(shí)踐多數(shù)采用這種意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)研究,本條采用上述第三種意見(jiàn),規(guī)定股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題,許多部門、地方和專家建議在法律中明確規(guī)定股東濫用公司獨(dú)立法人地位和有限責(zé)任的具體行為,避免司法審判實(shí)踐中對(duì)這一原則的濫用。經(jīng)研究認(rèn)為,實(shí)踐中股東濫用公司法人獨(dú)立地位和有限責(zé)任的表現(xiàn)形式多樣,在法律中難以一一列舉。我國(guó)剛剛開(kāi)始實(shí)行這一制度,法律只做原則規(guī)定,由最高人民法院根據(jù)審判實(shí)踐的情況做出具體規(guī)定較為穩(wěn)妥。因此,本條并未列舉確定股東濫用公司法人獨(dú)立地位和有限責(zé)任的具體標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條公司的控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反前款規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!窘忉尅勘緱l是對(duì)公司關(guān)聯(lián)交易的規(guī)定。公司的關(guān)聯(lián)交易一般是指具有投資關(guān)系或合同關(guān)系的不同主體之間所進(jìn)行的交易,又稱為關(guān)聯(lián)方交易。公司關(guān)聯(lián)交易是一種經(jīng)濟(jì)行為。正常的關(guān)聯(lián)交易,可以穩(wěn)定公司業(yè)務(wù),分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),有利于公司的發(fā)展;但實(shí)務(wù)中常有控制公司利用與從屬公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系和控制地位,迫使從屬公司與自己或其他關(guān)聯(lián)方從事不利益的交易,損害從屬公司和少數(shù)股東利益的現(xiàn)象。為此,各國(guó)公司法中對(duì)關(guān)聯(lián)交易都有或繁或簡(jiǎn)的相關(guān)規(guī)定,調(diào)整關(guān)聯(lián)關(guān)系,保護(hù)從屬公司及少數(shù)股東的利益。在大陸法系國(guó)家,一般在人事控制、會(huì)計(jì)原則、公司財(cái)務(wù)控制等方面有較為詳細(xì)的規(guī)定,法院也可以根據(jù)法律原則規(guī)定做出裁決;在英美法系國(guó)家,由于法官的自由裁量權(quán)較大和其造法功能,通??梢杂煞ü俑鶕?jù)案件的具體情況做出裁判,所以后者對(duì)關(guān)聯(lián)交易的控制多表現(xiàn)在判例法中。我國(guó)的公司關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、公司規(guī)模逐漸擴(kuò)大、公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐漸復(fù)雜而逐步增多的;特別是在較大的公司和上市公司中,這一現(xiàn)象更是較多。一些公司的大股東、實(shí)際控制人和管理層通過(guò)與公司的關(guān)聯(lián)交易,隨意挪用公司資金,為自己或關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保,通過(guò)操縱交易條件等將公司的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移至關(guān)聯(lián)方,嚴(yán)重地?fù)p害公司、少數(shù)股東和債權(quán)人的利益。為此,中國(guó)證

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