安全投入保障制度.doc

文秘知識(shí)/規(guī)章制度 安全投入保障制度 1. 為依法確保安全費(fèi)用的提取、使用、管理和監(jiān)督，按程序保質(zhì)量完成安措工程，提高礦井安全技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)綜合抗災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，特制定本制度。2. 安全費(fèi)用按每噸煤不低于15元/噸標(biāo)準(zhǔn)從成本中提取。 3. 安全費(fèi)用的提高質(zhì)量和使用嚴(yán)格按照煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法和關(guān)于規(guī)范煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)管理問(wèn)題的若干規(guī)定及相關(guān)礦井基建文件規(guī)定，進(jìn)行提取使用。4.安全費(fèi)用使用原則：（1）?？顚Ｓ迷瓌t安全費(fèi)用必須用于煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)支出，做到?？顚Ｓ谩魞?chǔ)存，年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。安全費(fèi)用不得擠占和挪做它用。（2）重點(diǎn)保障原則安全費(fèi)用資金分輕、重、緩、急，重點(diǎn)保障礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防止與抽放、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施、礦井防治水、礦井安全供電及提升運(yùn)輸安全設(shè)備的更新、改造和完善。安全費(fèi)用資金要使用到消滅事故隱患、杜絕重大事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和主要部位。（3） 突出效果原則安全費(fèi)用資金投入最終要落實(shí)到使用效果上，根據(jù)專用資金計(jì)劃和成本資金計(jì)劃，通過(guò)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)和竣工驗(yàn)收，投入運(yùn)行后要達(dá)到預(yù)期的目的。5.總工程師負(fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)措施費(fèi)用使用方案；各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全技術(shù)措施費(fèi)用和工程的方案審核。各礦井安全費(fèi)用計(jì)劃審定后要上報(bào)集團(tuán)公司備案；煤炭主管部門按規(guī)定對(duì)安全工程實(shí)行效能監(jiān)察。6. 各礦井年度安全工程計(jì)劃、項(xiàng)目安排必須征求集團(tuán)公司和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。 7. 安全工程必須建立項(xiàng)目責(zé)任制度，并嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，逐步建立和完善安措工程項(xiàng)目責(zé)任終身負(fù)責(zé)制。簽訂包干責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)中必須明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)組織工作，對(duì)項(xiàng)目“工期、質(zhì)量、造價(jià)和投資效果”負(fù)直接責(zé)任。8. 嚴(yán)格安全工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施、進(jìn)度、質(zhì)量和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，各業(yè)務(wù)保安部門對(duì)安全工程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。9. 各實(shí)施單位必須列出組織實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表和實(shí)際工程進(jìn)度表，各單位成本安措要有計(jì)劃、計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度表并報(bào)煤業(yè)公司對(duì)口業(yè)務(wù)部門，計(jì)劃部，安全監(jiān)察部，以便按計(jì)劃督促實(shí)施。10. 安全費(fèi)用項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格按照程序進(jìn)行管理，有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收，安全部門必須參加，驗(yàn)收不合格不得投入生產(chǎn)使用。11. 設(shè)備支出由供應(yīng)部門按照招投標(biāo)價(jià)格對(duì)外簽訂供貨合同，生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安全、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門必須參加與招投標(biāo)，生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安全等部門必須參加設(shè)備驗(yàn)收。12. 由集團(tuán)公司安技部牽頭，組織財(cái)務(wù)、基建等相關(guān)部門每季度對(duì)各礦井安全費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)度、完成情況進(jìn)行檢查。審計(jì)部門每年終對(duì)安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行一次全面的審計(jì)。13. 各實(shí)施單位，相關(guān)業(yè)務(wù)部門必須按照年度安全費(fèi)用實(shí)施計(jì)劃所確定的時(shí)間組織實(shí)施；不能按照計(jì)劃時(shí)間組織實(shí)施的項(xiàng)目，要及時(shí)修訂計(jì)劃，說(shuō)明原因和修訂后的實(shí)施時(shí)間費(fèi)用等，經(jīng)相關(guān)部門把關(guān)同意、分管礦長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后報(bào)安監(jiān)站，否則安監(jiān)站嚴(yán)格按照計(jì)劃下達(dá)的任務(wù)、時(shí)間考核兌現(xiàn)。14.安全費(fèi)用的考核納入安全目標(biāo)管理和安全質(zhì)量檢查評(píng)比考核內(nèi)容，實(shí)行年度統(tǒng)一考核。（1）工程項(xiàng)目按年度累計(jì)完成情況考核，工程量（工作量）每降低1%，扣除礦井年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查總得分5分。（2）裝備投入按年度累計(jì)完成資金情況考核，資金完成量每降低1%，扣除礦井年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查總得分5分。（3）對(duì)未能完成計(jì)劃的進(jìn)行原因分析和責(zé)任追究，對(duì)直接責(zé)任部門處罰。 *