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1、編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第15頁 共15頁第一節(jié) 安全施工措施我們在總結(jié)我公司在以住工程安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對本工程的實際生產(chǎn)情況，將實行安全生產(chǎn)目標管理控制，制訂具體措施，工作層層分解落實到每個崗位。編印安全防護手岫，發(fā)給全體職工。始終開展“安全日”、“安全周”、“安全月”活動，期間進行嚴格的考核，以保證目標的實現(xiàn)。一、本工程的安全目標在施工過程中努力實現(xiàn)人身死亡事故“零指標”，保持我公司工程施工安全的榮譽；杜絕重大人身傷亡事故；杜絕人為責任的重大機械設(shè)備損壞事故；杜絕負主要責任的重大交通事故；杜絕重大火災事故，杜絕重大垮（坍）塌事故，控制輕
2、傷事故發(fā)生頻率；特種作業(yè)人員持證上崗率達100%；事故隱患整改率達100%；職工安全教育率達100%。二、安全管理組織機構(gòu)及主要職責1、安全管理組織機構(gòu)為了加強本工程的安全管理工作，增強各級人員的安全生產(chǎn)責任感，結(jié)合工程的實際情況，將建立以項目部經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人的安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)；健全安全保證體系。安全部配備專職安全監(jiān)察人員，各施工作業(yè)隊、班組設(shè)兼職安全監(jiān)察人員。安全監(jiān)察人員在安全管理組織機構(gòu)的領(lǐng)導下，負責施工過程中的安全保護具體工作。2、安全管理組織機構(gòu)（1）項目部經(jīng)理職責項目部經(jīng)理是本工程的安全生產(chǎn)第一責任人，對本工程的安全生產(chǎn)以及各部門安全生產(chǎn)責任制的建立、健全與貫徹落實負全
3、面的領(lǐng)導責任。認真貫徹執(zhí)行黨和政府的安全生產(chǎn)檢查方針、政策、法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)定。制定年度安全目標計劃，審定有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動和重大措施。按本單位安全控制重傷和一般事故的目標、層層落實、分級控制，確保年度安全目標的實現(xiàn)。負責建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，搞好安全生產(chǎn)工作。主管并建立獨立有效的安全監(jiān)察專職機構(gòu)，按規(guī)定配備充足合格的安全監(jiān)察人員，健全安全監(jiān)察體系，完善監(jiān)察手段，支持監(jiān)察人員認真履行監(jiān)察職責，聽取安全環(huán)保等部門的工作匯報，并保證監(jiān)察人員與生產(chǎn)人員享受同等待遇。審定安全技術(shù)措施、安全文明施工措施計劃，并保證所需費用的落實。每季主持召開一次安全工作情況分析傘，及時研究解決安全生產(chǎn)中存在
4、的問題，組織消除重大事故隱患。至少每季度參加一次生產(chǎn)施工安全檢查，每月隨時深入施工現(xiàn)場，了解掌握一線實際情況，聽取職工對安全工作的意見和建議。貫徹重獎重罰的原則，審批獎懲辦法。按照生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查分析會和提出預防事故重復發(fā)生的措施。及時掌握各類事故情況，必要時召開事故現(xiàn)場會，解決處理存在的事故隱患。(2）主管安全副經(jīng)理職責認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，在執(zhí)行中提出具體意見，組織落實。組織編制年度安全目標計劃，經(jīng)施工經(jīng)理審批后組織實施。強化安全生產(chǎn)，健全、落實各施工隊安全生產(chǎn)責任制。主持編制好年度安全技術(shù)措施、安全文明施工措施計劃，做到項目、時
5、間、負責人及費用落實，并負責督促實施。協(xié)助項目部經(jīng)理負責日常安全管理工作，充分發(fā)揮安全管理體系作用，經(jīng)常聽取安全部門的匯報支持安全監(jiān)察人員的工作。對事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性負領(lǐng)導責任。協(xié)助項目部經(jīng)理具體組織定期的安全生產(chǎn)大檢查活動和開展“安全周”、“安全月”活動，對自檢和上級檢查發(fā)現(xiàn)的問題及重大事故隱患的治理工作，及時提出整改措施，落實到項目、部門或?qū)Ｈ?，限期完成。參加或主持本單位每月一次的安全分析會，主持定期召開的安全生產(chǎn)例會，及時確定解決安全生產(chǎn)中存在的問題，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場、，班組，掌握安全生產(chǎn)情況，及時制止違章行為，總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗，落實獎懲辦法。參加事故調(diào)查分析會及時掌握情況對事
6、故責任者提出處理意見和建議，對事故做到“三不放過”。（事故原因分析不清不放過、事故責任者及群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過）。（3）總工程師職責工程師對本單位的安全技術(shù)工作負領(lǐng)導責任。認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。及時審批；危險作業(yè)措施方案和重大施工項目的安全技術(shù)措施。領(lǐng)導技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)管理工作。負責組織編制并審批現(xiàn)場規(guī)程和規(guī)定，根據(jù)情況的變化及時組織修改、補充完善。參加協(xié)助主管安全副經(jīng)理召開每月一次的安全情況分析會和每周一次66安全例會，經(jīng)常聽取安全部門的安全工作匯報，參加研究重大隱患的治理工作和安全生產(chǎn)中遇到的問題。對自己簽發(fā)的事故統(tǒng)計報告的及時性
7、、準確性負責。負責組織崗位技術(shù)培訓、安全規(guī)程培訓及特種作業(yè)人員的培訓、考試、評分工作，主持本單位的反事故、皮習慣性違章培訓。參加安全生產(chǎn)大檢查，經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查指導安全工作，制止違章行為，及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大技術(shù)問題。參加事故調(diào)查分析，對事故原因提出分析意見，參與處理責任者意見。（4）施工隊隊長職責施工隊隊長職責是本施工隊安全生產(chǎn)第一責任人，對本施工隊安生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。認真貫徹執(zhí)行國家安全工作方針、政策、法規(guī)及項目部有關(guān)安工作規(guī)定，并根據(jù)本隊的安全管理分解目標、計劃，組織制訂本隊年度安全工作目標計劃的具體措施，按本隊控制輕傷和生產(chǎn)障礙，班組控制異常和未遂事故的安全目標層層
8、落實責任，確保本隊安全目標的實現(xiàn)。組織編制本施工隊的安全技術(shù)措施、安全文明施工措施，經(jīng)審批后組織實施。支持本施工隊安全人員工作，督促本隊各班開好“周一”安全活活動會，抽查班組活動情況，并做出批示。 領(lǐng)導本隊各班組開展好每日安全檢查，對查出的禾安全因素積極進行處理。嚴肅查處違章違紀行為。做好新人廠工人的安全教育工作，協(xié)調(diào)所屬各班組之間的安全生產(chǎn)關(guān)系，做好臨時工的安全管理，保證安全生產(chǎn)順利進行。（5）各施工隊工程師、技術(shù)員職責負責本隊的安全技術(shù)工作。經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，指導班組做好各項安全技術(shù)管理工作。根據(jù)各個時期不同的工作任務及出現(xiàn)的安全技術(shù)問題，及時
9、提出現(xiàn)場規(guī)程和解決處理技術(shù)措施。對新工藝、新技術(shù)和重要施工項目的技術(shù)措施，要對班組進行技術(shù)交底和安全措施交底、布置、指導，檢查履行情況。參加本隊組織的安全生產(chǎn)檢查，協(xié)助經(jīng)理做好隱患整改措施。負責施工隊安全技術(shù)培訓、規(guī)章制度的學習考試工作。參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)性防范措施。（6）班組長職責班組長是本班組的安全第一責任人，對本班組作業(yè)人員在生產(chǎn)勞動中的安全和健康負責，對班組使用的設(shè)備安全負責?？刂瓢嘟M未遂事故異常問題，保證分解控制指標的實現(xiàn)。帶領(lǐng)班組所屬人員，認真貫徹落實各項安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，及時制止違章違紀行為，主持班組人員開好“周一安全會”做好會議記
10、錄。做好新人廠工人的安全技術(shù)崗位培訓，經(jīng)常進行安全思想教育。帶領(lǐng)班組人員，做好當日安全檢查工作，對班組所使用的安全設(shè)施、設(shè)備、工器具的安全狀況要經(jīng)常檢查，對于查出的不安全因素，本班能處理的應及時處理。對本班組作業(yè)人員使用勞保用品情況要進行監(jiān)督檢查。本班發(fā)生的異常、未遂事故，要認真做好記錄，保護現(xiàn)場及時上報，分析原因，落實改進措施。認真進行每天的“站班會”和班后安全小結(jié)。組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓，及時改進班組安全工作。（7）作業(yè)工人職責自覺遵守項目部的各項安全生產(chǎn)制度和本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章作業(yè)。愛護和正確使用生產(chǎn)設(shè)備工具和個人安全防護用品，加強對使用設(shè)備工器具的維護和保養(yǎng)
11、，搞好施工作業(yè)現(xiàn)場的文明施工安全生產(chǎn)。積極參加本單位組織的各項安全活動，有權(quán)拒絕違章指揮行為。作業(yè)前檢查工作場所，做好安全防護措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。正確使用與愛護安全浚施，未經(jīng)工地專職安全員批準，不得拆除或挪用安全設(shè)施。不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設(shè)備及工器具。（8）安全部職責貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和勞動保護方針、政策、法規(guī)、條例及企業(yè)的規(guī)章制度。做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，總結(jié)交流推廣先進經(jīng)驗。經(jīng)常深入施工隊，掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題，提出改進意見和措施。制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，
12、并報告領(lǐng)導處理。進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告，參加工傷事故的調(diào)查和處理。（9）工程部職責負責在組織、管理施工活動及進行生產(chǎn)調(diào)度的同時，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作。負責在編制施工組織設(shè)計的同時，組織編制安全施工措施，并在施工中組織貫徹落實。參加安全大檢查，并督促整改安全隱患。負責現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置與管理。（10）施工機械部門職責貫徹執(zhí)行項目部有關(guān)施工機械管理安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負責做好施工機械用、管、修、租過程中的安全管理工作。負責組織編制施工機械安全操作規(guī)程，負責組織機械操作、安全、維修、檢驗及管理等人員刁安全技術(shù)教育、培訓、考試及取證工作。組織施工機械的定期技術(shù)檢驗和性
13、能實驗。參加夫、中型起重機械的負節(jié)實驗工作。負責施工機械選型購置、修理改造、報廢處理過程中的審查、鑒定工作。（11）醫(yī)務部門職責負責職工的體檢、對有職業(yè)禁忌癥者和職業(yè)病者，應及時提出處理意見。負責工傷人員的及時搶救和醫(yī)護，并負責組織鑒定傷情。負責宣傳普及心肺復蘇等各種急救知識，并在工地設(shè)置急救設(shè)備。負責夏季防暑降溫藥品的供應。負責餐飲后勤服務的衛(wèi)生監(jiān)督，防疫工作，保證非正常減少勞動力。三、安全管理制度及辦法1、為了保證安全保證體系的有效進行，建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的各級人員.安全生產(chǎn)責任制和管理辦法。建立有效的安全教育和安全技術(shù)制度。項目施工前，做好安全措施的編制和落實工作，做到施工技術(shù)措
14、施與施工安全措施同步。施工過程中，自始自終地開展安全教育工作，技術(shù)交底的同時進行安全交底，施工安排的同時進行安全生產(chǎn)安排，施工檢查的同時進行安全檢查。2、實行安全生產(chǎn)補償金和抵押金制度項目部對內(nèi)部職工全面實行風險抵押金制，在采用這種辦法時充分考慮到各施工單位生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件，測定出風險補償金和安全生產(chǎn)抵押金數(shù)額，根據(jù)核定給各單位的事故分解控制指標，同時核定補償金和抵押金數(shù)額，針對各類考核指標，統(tǒng)一制訂獎懲標準，對達到考核指標的責任單位返還預留風險抵押金，并發(fā)給安全風險補償金。對于突破考核指標的責任單位，扣除全部風險抵押金，不發(fā)給風險補償金。還要按獎懲規(guī)定給事故責任單位一定數(shù)額經(jīng)濟罰款，罰款可
15、作為用來改善作業(yè)條件的經(jīng)費和獎勵對安全工作有特殊貢獻人員，利用這種辦法可以充分調(diào)動全員安全生產(chǎn)意識，還可使補償金變?yōu)槁毠ば燎趧趧铀谩o論是考核指標和經(jīng)濟獎懲都十分清晰合理，充分體現(xiàn)出安全風險補償金的調(diào)節(jié)作用和風險抵押金的約束力，又能維護安全生產(chǎn)考核的嚴肅性。從而把罰款為主轉(zhuǎn)移到獎勵為主，不斷增加激勵因素，并改善安全檢查管理手段。3、層層簽訂安全生產(chǎn)責任書制度采用簽訂安全生產(chǎn)責任書來強化各施工隊加強安全管理，控制班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙、未遂和其它事故，是一項較成熟有效的好辦法。項目部安全生產(chǎn)第一責任人同下屬各施工隊安全第一責任人，按芍核內(nèi)容要求，簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確責、權(quán)、利的關(guān)系。各施工隊安全
16、第一責任人在同下屬各作業(yè)班組簽訂安全責任書。這樣層層落實責任，形成一個橫向到邊，縱向到底的安全網(wǎng)絡，使各級領(lǐng)導直至每個作業(yè)職工都充分感到所承擔的壓力和義務，能有效地克服只求生產(chǎn)進度，忽視安全工作的傾向，使全體職工能進一步的認識到，安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟效益.。4、安全生產(chǎn)獎懲制度安全生產(chǎn)獎懲制度所遵循的原則是“以責論處”和重獎重罰，制定的制度應合理、合法。在獎懲時要分級管理，實行一級管一級，下級對上級負責。對于認真履行安全生產(chǎn)責任和遵守安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、避免生產(chǎn)過程發(fā)生事故的有功集體和個人，其獎勵方式可分為表揚、記功、發(fā)獎金、增加工資。對于忽視安全生產(chǎn)不認真履行安全工作職責，工作失職、瀆
17、職或嚴重違反規(guī)章制度、盲目施工、野蠻施工、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故的集體、個人都將給予懲罰。處罰辦法可分為：行政處罰包括警告、記過、記大過、降級、撤職，留用察看、開除、下崗、解除勞動合同。通過落實安全獎懲制度來不斷增加安全監(jiān)察的約束力，安全工作一票否決，從根本上重視安全工作。5、安全生產(chǎn)教育制度（1）安全教育的內(nèi)容安全思想意識教育。就是通過說教訓，清除人們頭腦中那些不正確的判斷思想，而灌輸新的正確思想；晝望和安全行動，樹立人們的安全意識。對全體職工進行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育，并結(jié)合本單位的具體情況，通過各種教育方式使全體職工掌握、了解各項方針、政策和
18、規(guī)章制度的內(nèi)涵，使之得以貫徹落實、執(zhí)行，安全生產(chǎn)才有保證。勞動紀律教育。主要是使全體職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律對安全的重要性，加強勞動紀律教育，不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動，提高勞動生產(chǎn)效率的重要條件，也是減少或避免傷亡事故和職業(yè)危害，保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實踐證明，重視紀律教育，嚴格執(zhí)行勞動紀律，安全生產(chǎn)就有保證，反之安全生產(chǎn)就難以實現(xiàn)。安全知識教育。主要包括：一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全常識、專業(yè)安全技術(shù)知識的教育，要掌握安全知識，就必須同時掌握相應的生產(chǎn)技術(shù)知識，了解單位的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程，與生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應的各種機具、設(shè)備的構(gòu)造質(zhì)量、
19、規(guī)格性能、操作技能和使用方法，還要使職工了解掌握本單位危險作業(yè)區(qū)域及其生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料，可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護常識和消防規(guī)章制度、個人防護用品的正確使用方法、傷亡事故報告方法等。專業(yè)安全技術(shù)教育。是指對某一種的崗位職工，必須具備的專業(yè)安全知識專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據(jù)有關(guān)專業(yè)制定各種安全操作技術(shù)規(guī)程。安全技能教育。主要對職工進行安全操作技能，安全防護技能、安全避險技能、安全救護技能、安全應急技能技術(shù)知識的教育。這種教育以班組為基礎(chǔ)，依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗的實踐者做監(jiān)督的保證。事故案例教育。通過對一些典型事故，進行原因分析、事故教訓及預防事故發(fā)生所采取的措施，來教育職
20、工，使他們引以為戒，不蹈覆轍。（2）安全教育形式為了保證工程建設(shè)安全管理工作的需要，我們采取的安全教育形式是：會議形式：如安全知識講座、座談會、報告會、先進經(jīng)驗交談會、事故教訓現(xiàn)場會、展覽會、知識競賽。報刊形式：訂閱安全生產(chǎn)方面的書報雜志，企業(yè)自編自印的安全刊物及安全宣傳小冊子。張掛形式：如安全宣傳橫幅、標語、圖片、黑板報等。固定場所展示形式：勞動保護教育室、安全生產(chǎn)展覽室等?，F(xiàn)場觀摩演示形式：如安全藻作方法、消防演習、觸電急救方法演示等。（3）三級安全教育入場教育新工人入場后，由項目部綜合部負責，安全部安監(jiān)人員進行講解黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)及水電施工建設(shè)的有關(guān)安全規(guī)章制度
21、。講解勞動保護的意義、任務和安全生產(chǎn)有關(guān)要求。介紹本企業(yè)安全生產(chǎn)情況、企業(yè)施工特點、機械設(shè)備狀況（機械性能、作用、注意事項）和生產(chǎn)危險要害部位。介紹一般安全生產(chǎn)防護知識、用電、起重、架設(shè)等其他作業(yè)常識。介紹本企業(yè)安全組織，機構(gòu)，結(jié)合同行業(yè)常見事故案例進行分析，闡明事故原因及事故處理程序，最后提出具體要求然后進行方針、政策、法規(guī)、制度規(guī)定等安全知識考試，考試不合格者先不予安排工作崗位，待補考及格后，登記冊存檔保存。施工隊生產(chǎn)特點、作業(yè)內(nèi)容不同，在進行安全教育時，要結(jié)合各施工隊具體生產(chǎn)特點進行教育。重點講解本施工隊生產(chǎn)特點、性質(zhì)、生產(chǎn)方式、人員組成，安全活動情況和作業(yè)中對安全生產(chǎn)的要求，施工隊關(guān)于
22、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、勞動防護用品的穿戴和維護保養(yǎng)。生產(chǎn)作業(yè)中常見的事故原因和采取的避險措施以及文明施工、安全生產(chǎn)經(jīng)驗，還要講解，施工隊的施工任務、消防、用電安全知識等。使新職工對本施工隊安全生產(chǎn)內(nèi)容及重要性有了進一步了解有了較深的印象，然后再分配到生產(chǎn)作業(yè)班組的具體崗位。崗位教育新工人入場及新調(diào)轉(zhuǎn)工作的工人，由于作業(yè)環(huán)境和工作崗位發(fā)生了變化，為了使這部分人盡快適應新的環(huán)境必須進行崗位教育。崗位教育著重講解：第一，本班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)及職責范圍；第二，新人場工人和新?lián)Q崗工人要從事的生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)、必要的安全知識以及班組崗位所使用的各種機具設(shè)備及其它安全防護措施的性能和作用、崗位的安全操作規(guī)
23、程、規(guī)章制度等；第三，本崗位安全技能訓練；第四，作業(yè)場地具體地點、環(huán)境保護、清潔衛(wèi)生、防火安全知識；第五，講清楚容易發(fā)生事故或有毒有害危險區(qū)域：第六，講解個人安全防護用品用具的穿戴和保管使用方法。崗位教育方法：一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學，訂立包教合同”使新工人按規(guī)定掌握生產(chǎn)技術(shù)知識，熟悉作業(yè)環(huán)境，掌握安全操作技能。（4）復工和“五新安全教育”職工因某種原因休假后重新返崗，休假期間可能因各種因素造成情緒上的波動、身體的疲乏、思柜麻痹、精力分散，復工返崗后容易因意志失控或心境不穩(wěn)定而產(chǎn)生不安全行為，針對休侶的類別進行復工教育。教育時結(jié)合復工者的具體情況可進行重溫本工種安全技術(shù)操作規(guī)程、熟
24、悉機械設(shè)備性能等，做到有的放矢。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，機械化程度越來越高，施工過程所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備日益得到廣泛利用。由于“五新”作業(yè)未知因素多，人們對“五新”的危險因素了解得少，缺乏操作知識和經(jīng)驗，字易發(fā)生事故，因此必須對操作者和有關(guān)人員加強安全教育和管理。一般可采取下列辦法進行教育：第一，確定生產(chǎn)過程中的危害、危險因素，收集有關(guān)安全資料；第二，確定主要危害，針對具體情況加強勞動保護和改善作業(yè)環(huán)境：第三，通過對“五新”工藝在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生各種不利因素予以評估，在充分研究試驗的基礎(chǔ)上，制訂切合實際的安全管理制度、安全操作規(guī)程，再對操作者和有關(guān)人員進行專業(yè)教育和訓練。經(jīng)
25、嚴格考試合格后，才允許使用或操作。（5）特種做業(yè)安全技術(shù)教育特種作業(yè)，是指對操作者本人，尤其對他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)，如電氣、鍋爐、起重、壓力容器；焊接，廠內(nèi)機動車、卷揚、登高架設(shè)等。對于特種作業(yè)人員的培訓教育必須經(jīng)過專門培訓和教育，經(jīng)過地方勞動部門培訓教育考核合格后，發(fā)給安全操作許可證者方可上崗作業(yè)。對特種作業(yè)人員的復訓，一般兩年進行一次，復審不合格者必須重新參加培訓考試，否則一律不安排其上崗從事特種作業(yè)。（6）安全生產(chǎn)檢查制度安全檢查的內(nèi)容查思想檢查各級領(lǐng)導和全體職工，是否以黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度為依據(jù)，領(lǐng)導是否把安全生產(chǎn)納入工作議事日程，是否認真貫徹落實
26、安全生產(chǎn)責任制度。各個職能部門是否執(zhí)行各項制度，是否真正做到了齊抓共管。工人是否認真執(zhí)行了各項管理制度和安全操作規(guī)程。是否有違章和違反勞動紀律現(xiàn)象。查制度查各施工隊安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，是否按項目部要求建立健全了安全組織機構(gòu)；各級人員安全生產(chǎn)職責；特種作業(yè)人員管理制度：違章、違紀及安全獎懲制度；安全檢查及隱患整改制度；班組、個人防護用品保管制度；是否制訂了各種安全技術(shù)操作規(guī)程。檢查措施 檢查各工施工隊是否編制安全技術(shù)措施、計劃和施工方案；措施和計劃是否有針對性；是否認真執(zhí)行了安全技術(shù)交底，是否有隱瞞事故行為；對生產(chǎn)過程中發(fā)生的障礙，未遂事故是否及時報告和采取了防范措施。檢查安全教育培訓對新
27、人場的工人是否做了安全教育和崗位培訓；從事挎種作業(yè)的人員是否是持證上崗；現(xiàn)場各類宣傳標志、警示牌是否按規(guī)定掛到有效、醒目區(qū)域等。查現(xiàn)場、查隱患這種檢查從施工現(xiàn)場開始，查運輸?shù)缆?；查風、水、電：查火工材料管理；查安全支護；查生產(chǎn)常用機電設(shè)備和各種工器用具；查各種保險裝置；查開挖安全清撬情況，查所用各種起重設(shè)施的制動裝置、信號、通訊設(shè)施的可靠靈敏度；查個人安全防護用品的使用情況；查各種可能發(fā)生事故的各類事故隱患。在檢查過程中對于查出的各類事故隱患逐項做好文字記錄，能當場解決處理的，立即處理，當場解決不了的，現(xiàn)場作出警示標志，然后立刻形成檢查紀要或發(fā)隱患整改通知，限定處理時間，落實到單位和負責人進行
28、處理。（7）安全檢查形式項目部每月組織一次全面性的安全文明生產(chǎn)大檢查，由項目部主要領(lǐng)導負責，相關(guān)業(yè)務部門和專業(yè)人員參加，對項目部各個施工部位進行現(xiàn)場檢查。通過檢查，找出存在的問題、事故隱患和各類可能發(fā)生事故的因素，然后按“三定”（定人、定時間、定項目）的原則逐項整改。施工隊每周組織一次安全檢查。由施工隊隊長負責，組織隊里工程師、技術(shù)員、安全員、施工員、班組長參加，對施工隊作業(yè)范圍的安全生產(chǎn)進行檢查，重點查的內(nèi)容根據(jù)本施工隊的生產(chǎn)內(nèi)容作業(yè)性質(zhì)具體情況而定。班組每天進行二次安全文明施工檢查。作業(yè)前班組長組織作業(yè)骨干，對當天施工任務、現(xiàn)場環(huán)境及作業(yè)過程可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài)進行檢查、分析，哪些部位是薄
29、弱環(huán)節(jié)要充分估計到，采取相應的防護措施來避免可能發(fā)生的事故，還要對班組所使用各種機具、安全防護設(shè)施、個人防護用品進行檢查，堵塞一切不安全的漏洞，保證生產(chǎn)作業(yè)過程的人身安全和設(shè)備財產(chǎn)安全。下班前班組必須再進行一次詳細檢查，查出不安全因素能現(xiàn)場處理的不準推給下一班，當班處理不了的，必須向下一班班組長做清楚詳細的交待，并做好文字記錄以備檢查核實。（8）專業(yè)安全檢查、季節(jié)安全檢查和階段安全檢查專業(yè)性安全檢查隨著生產(chǎn)進度的發(fā)展、工序變化、新設(shè)備的投入使用等，都要搞專業(yè)性安全檢查，組織專業(yè)人員對某項目進行檢查評估、分析，然后進行技術(shù)交底，保證作業(yè)過程中人身和設(shè)備安全。季節(jié)性安全檢查針對一年四季氣候的自然變
30、化，春季做好防凍融、防滑坡、防墜石等的檢查。夏季以防汛、防雷擊、防坍塌、防暑、防觸電等項檢查。秋、冬季節(jié)以防火、防滑、防寒為重點來檢查。階段性安全檢查這種檢查的目的是針對某階段某項工程項目的施工過程、竣工驗收前的安全檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，為下道工序施工打下良好的安全基礎(chǔ)，堵塞mm、防止遺留不安全因素。（9）安全生產(chǎn)檢查的方法成立安全生產(chǎn)檢查小組，有組蟲領(lǐng)導，有明確目的，有檢查計劃，有具體要求、有整改措施和評分標準。檢查要有重點抓住施工難度大、危險性大的部位，如豎井開挖、調(diào)壓井開挖、不良地質(zhì)段開挖、作業(yè)臺車、卷揚機的制動信號、起重用具、操作人員的行為以及洞群開挖作業(yè)、火工材料的管
31、理、清撬險石、作業(yè)面的風水管線使用與完好情況、安全支護辦法等，因為這些部位都是危害職工健康和機電設(shè)備的重要因素。檢查和整改隱患緊密結(jié)合起來檢查是手段，整改隱患是目的。安全檢查要貫徹“邊檢查邊整改”的原則，對查的問題，做到條條有著落，件件有交待。達不到檢查整改要求決不放過。檢查要與總結(jié)經(jīng)驗、推廣經(jīng)驗結(jié)合起來對于安全管理工作做得好的單位、班組及個人要予以表揚、獎勵。對于安全工作做得較差的單位、班組及個人要給予批評。對于忽視安全工作出現(xiàn)未遂事故或造成危險的要給予嚴厲批評和懲罰。樹立好的典型激勵落后共同提高。推行安全檢查表辦法利用安全檢查表進行安全檢查，是發(fā)現(xiàn)潛在危險因素的一種切合施工實際簡單實月的好
32、辦法，它通過初步定性的安全分析，將復雜的大系統(tǒng)分割成若干個小系統(tǒng)，然后集中有經(jīng)驗人員的智慧，經(jīng)過全面周密的討論確定出整改措施，不至于出現(xiàn)漏項和失誤。它優(yōu)點在于全面、直觀、準確、廣泛、是安全檢查的一種有效方法。（10）安全防火責任制度項目部成立防火安全領(lǐng)導小組。項目部經(jīng)理任組長，副經(jīng)理、總工、安全部人員任成員。配專職消防檢查人員，全體職工為義務消防員。項目部經(jīng)理是本單位第一防火負責人，全面負責本單位的消防工作，其主要職責是：認真貫徹上級有關(guān)消防安全工作的方針、政策、指示、規(guī)定，將防火安全工作納 入重要會議日程；布置和組織本單位的消防宣傳教育工作，組織指定和貫徹防火責任制和消防規(guī)定；組織參加防火檢
33、查，研究整改火險隱患，建立義務消防隊組織，經(jīng)常進行訓練，給予必要的時間和創(chuàng)造訓練條件，落實消防設(shè)施，配備必要的消防器材。對本單位發(fā)生的火災事故，積極組織補救和保護現(xiàn)場，參與調(diào)查處理。新的設(shè)備投入使用，要求嚴格執(zhí)行安全、衛(wèi)生、防火規(guī)定并做好維護、保養(yǎng)和管理工作。防火保衛(wèi)人員在項目部防火安全領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，具體負責防火安全保衛(wèi)工作，結(jié)合本工程的實際情況，建立健全各級人員的消防管理制度，教育全體職工掌握“三懂”“三會”消防知識，即懂火災危險性，懂預防措施，懂補救方法。會使用消防器材，會處理事故，會報警。根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，確定出重點防火部位，防火重點部位要設(shè)置明顯的防火標志，配備一定數(shù)量的常規(guī)消
34、防器材，防火重點部位需動火時，必須執(zhí)行防火審批制度。（11）職工勞動防護用品發(fā)放標準和管理制度勞動防護用品各單位必須嚴格執(zhí)行發(fā)放，項目部主管部門不準隨意擴大發(fā)放范圍提高標準和降低防護用品質(zhì)量和使用期限。從嚴掌握，嚴禁濫行發(fā)放。發(fā)放原則是根據(jù)項目部規(guī)定現(xiàn)行勞動保護用品發(fā)放標準，如工種變動，要待前期護具到期或折價之后，再按新標準發(fā)放，臨時變動工作或從事多種作業(yè)的人員，應以經(jīng)常從事的工種為準發(fā)給防護用品在短期內(nèi)從事某項作業(yè)，需補加防護用品時，要經(jīng)單位領(lǐng)導批準。對于生產(chǎn)中必須配戴的安全帽、安全帶、絕緣用品、防毒面具，防塵口罩等，職工個人特殊防護用品，必須根據(jù)特殊工程要求配備齊全，并保證使用產(chǎn)品的質(zhì)量，
35、建立定期產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度，此項工作由材料、技術(shù)、安全等部門參加對每次購進的防護用品進行檢測，凡未經(jīng)國家檢驗機關(guān)批準，生產(chǎn)的防護用品，不準采購，凡檢驗不合格，失效的防護用品一律不準發(fā)放、使用。高處作業(yè)，電工用的安全帶，洞內(nèi)或其它作業(yè)人員用的防塵口罩，防毒面具，可按實際需要隨時發(fā)給使用者。職工在調(diào)動工作崗位時護具自帶，調(diào)出項目部的一律憑調(diào)轉(zhuǎn)關(guān)系帶護具卡到材料庫辦理注銷卡片手續(xù)未經(jīng)護具庫辦理手續(xù)的人員，不予辦理調(diào)離關(guān)系。對于丟失或外因的損壞的勞動防護用品，一律按照領(lǐng)用期限的比例折價賠償后，方可重新補發(fā)，如故意損壞按原價賠償。四、安全組織措施1、項目安全組織，應該包括決策層（項目部）、管理層（職能部門
36、）、作業(yè)層（施工隊），構(gòu)成一個封閉的組織體系。項目部設(shè)主管安全副經(jīng)理1人，安全部設(shè)專職安全工程師2人，各施工隊根據(jù)實際情況設(shè)若干名安全員。在項目部經(jīng)理的領(lǐng)導下，在地方政府安牛監(jiān)察機構(gòu)及業(yè)主、工程監(jiān)理的指導下進行安全工作。其主要任務是：根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)劃和安全工作的中心任務，提出項目部的執(zhí)行方案，組織生產(chǎn)施工單位貫徹執(zhí)行。結(jié)合工程實際情況制定安全文明施工細則：安全生產(chǎn)目標，采取各種對策及時排除事故隱患：有計劃地開展安全教育和安全技術(shù)培訓，提高各級人員的安全技術(shù)水平。在推進日常安全工作時，可以做到權(quán)威大、指揮靈、行動快，減少扯皮推諉，促進協(xié)調(diào)配合，使各項安全技術(shù)措施迅速落實，使事故隱患盡快消除。第 15 頁 共 15 頁
第一節(jié) 安全施工措施
