社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

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1、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇 論文導(dǎo)讀：經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展格局同樣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，而市場化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的唯一途徑，是拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)的根本動(dòng)力和基本方式。同時(shí)，從社會(huì)主義新農(nóng)村的構(gòu)成上看，農(nóng)業(yè)是“農(nóng)村重要組成部分，更是農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)．目前很多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、辦事難、農(nóng)民增收難、生活水平不高的問題，是新農(nóng)村建設(shè)中要突出解決的問題，是統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題的首要問題，離開了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這些問題難以解決，新農(nóng)村建設(shè)將無從談起。關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)? 1.當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征 新農(nóng)村建設(shè)所謂的“新”正是相對于過

2、去的“舊”而言。而所謂的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，同樣是相對于過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言。而中國幾千年的農(nóng)業(yè)發(fā)展至今仍然沒有完全擺脫自給自足的小農(nóng)業(yè)狀態(tài)，改革開放以后的中國農(nóng)業(yè)，盡管取得了很大的發(fā)展，但距離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求仍然有很大差距。主要表現(xiàn)是： 1.1市場化水平不高 經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展格局同樣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，而市場化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的唯一途徑，是拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)的根本動(dòng)力和基本方式。農(nóng)業(yè)市場化要求構(gòu)筑“市場+公司(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，而使農(nóng)產(chǎn)品具有暢通無阻的市場銷售渠道，在國內(nèi)外兩個(gè)大市場中實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益。論文檢測。而目前，多數(shù)農(nóng)村仍

3、以街頭市場、農(nóng)貿(mào)市場為主要市場流通渠道，市場參與率不高，市場競爭力不強(qiáng)。論文檢測。 1.2科學(xué)化水平不高 現(xiàn)代人對農(nóng)產(chǎn)品的高品質(zhì)、多樣化需求，是市場對農(nóng)業(yè)科技提出的新要求，并隨著生活水平的提高，逐步成為核心目標(biāo)。科學(xué)化就是產(chǎn)品的質(zhì)量“證書”和進(jìn)入市場的“綠卡”，是提高農(nóng)業(yè)競爭優(yōu)勢的核心。而目前，農(nóng)業(yè)科技推廣難、轉(zhuǎn)化慢的問題，群眾片面追求產(chǎn)量、不注重質(zhì)量的問題，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問題等等，制約了農(nóng)業(yè)科學(xué)化水平難以提高。 1.3規(guī)?；讲桓? 當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絕大部分是以農(nóng)村家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營單位，分散性較強(qiáng)。這種分散性、小規(guī)模帶來了生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用難、農(nóng)業(yè)科技推廣難、市場

4、競爭力低等一系列問題。這與西方農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家形成了巨大的反差。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?，就是要實(shí)現(xiàn)在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的規(guī)模化生產(chǎn)，以有效降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)模效益。 2.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然性與重要性 2.1建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然選擇 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求就是要實(shí)現(xiàn)，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個(gè)字。而農(nóng)村是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要的生產(chǎn)方式，要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展”，就必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首位。同時(shí)，從社會(huì)主義新農(nóng)村的構(gòu)成上看，農(nóng)業(yè)是“農(nóng)村重要組成部分，更是農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)．目前很多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、辦事難、農(nóng)民增收難、生活水平不高的問題，是新農(nóng)村建

5、設(shè)中要突出解決的問題，是統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題的首要問題，離開了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這些問題難以解決，新農(nóng)村建設(shè)將無從談起。 2.2建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的必然要求 中國加入世貿(mào)組織之后，我們的農(nóng)業(yè)將面臨國內(nèi)外兩個(gè)市場，將面臨日趨嚴(yán)峻的市場考驗(yàn)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保糧食安全，必須立足國內(nèi)外兩個(gè)市場，尊重和利用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快與國際市場接軌步伐，以在國際市場中贏得發(fā)展。違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，搞小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，“閉關(guān)”經(jīng)濟(jì)，必然會(huì)在日趨激烈的競爭中遭受挫折。 2.3建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要 科學(xué)發(fā)展要求建立合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要求人與自然和諧相處，要求社會(huì)安定團(tuán)結(jié)

6、，而農(nóng)業(yè)作為“第一產(chǎn)業(yè)”的重要經(jīng)濟(jì)地位，作為實(shí)施綠化工程、改善生態(tài)環(huán)境主力軍地位，作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)地位，都毋庸置疑的體現(xiàn)著其在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的一些與科學(xué)發(fā)展觀不相符合的問題，例如施肥、施藥不科學(xué)甚至產(chǎn)生危害的問題，例如科技含量不高、市場競爭力弱的問題，等等，也迫切需要通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加以解決。 2.4建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是增強(qiáng)我國綜合國力的基本內(nèi)容 農(nóng)業(yè)是任何一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，關(guān)系國計(jì)民生，關(guān)系糧食安全，也關(guān)系綜合國力的提升。在當(dāng)前國際競爭日趨激烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局下，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不僅不能放松，而應(yīng)當(dāng)擺到更加“基礎(chǔ)”的地位來

7、抓，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮必要的基礎(chǔ)和保障作用。 3.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要措施 （1)大力構(gòu)筑“市場+公司(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社)+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)民等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素相對分散的情況下，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與市場的有效對接，必須有媒介，那就是農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織。為此，必須立足農(nóng)村、農(nóng)業(yè)實(shí)際，在招商引資、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必須突出這一目標(biāo)，把引進(jìn)“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)作為招商引資的重要目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織發(fā)展作為重要目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。對以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，作為地方政府應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、實(shí)

8、績考核、人事安排等方面充分考慮、科學(xué)分析、正確對待，在抓好農(nóng)業(yè)招商的同時(shí)，要努力把農(nóng)業(yè)致富帶頭人、培植成為中介服務(wù)組織發(fā)展帶頭人，按照“民辦、民管、民受益”的發(fā)展思路，深入挖掘群眾的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造力，盡快把農(nóng)民塑造成為市場主體，按照市場規(guī)律推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程。 （2）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣和轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)業(yè)科學(xué)化水平。 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出：“加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，……轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式……發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)……加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，健全農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系。”這給農(nóng)業(yè)科學(xué)化提出了明確的目標(biāo)和措施。但離

9、開農(nóng)民自我發(fā)展能力的提高，科學(xué)化失去農(nóng)民這個(gè)主體基礎(chǔ)，將很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)化水平的全面提升。為此，必須把教育農(nóng)民作為提高農(nóng)業(yè)科學(xué)化水平的重要環(huán)節(jié)來抓，用宣傳的、教育的、政策的、經(jīng)濟(jì)的等各種手段，切實(shí)讓群眾得到用科技的甜頭，增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技、創(chuàng)科技的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造力。論文檢測。 （3）積極探索生產(chǎn)要素科學(xué)配置的有效途徑和方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；M(jìn)程隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)化、機(jī)械化水平不斷加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高，打破了過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容納大量農(nóng)村勞動(dòng)力的局面，農(nóng)村富余勞動(dòng)力越來越多，這與農(nóng)業(yè)規(guī)?；纬闪嗣?。但剩余勞動(dòng)力多，并不是說要繼續(xù)把勞動(dòng)力向農(nóng)業(yè)擠，絕不能因此而放棄農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的努力。農(nóng)業(yè)的發(fā)展

10、固然要容納大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，但今后的發(fā)展應(yīng)當(dāng)把更多的農(nóng)民向設(shè)施農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)集中，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，而對于目前仍容納大量勞動(dòng)力的糧油生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)著力探索規(guī)?；a(chǎn)方式。要大膽探索土地等基本生產(chǎn)資料向少數(shù)人集中。探索農(nóng)產(chǎn)品、勞動(dòng)者、科學(xué)技術(shù)等生產(chǎn)要素科學(xué)配置、有效結(jié)合的方式、途徑，加快推進(jìn)各種生產(chǎn)要素的規(guī)模化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的規(guī)?；Ｍ瑫r(shí)為加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件，為農(nóng)業(yè)科學(xué)化鋪平道路，為農(nóng)業(yè)市場化增強(qiáng)規(guī)模競爭力。 （4）跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)” 農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系國家糧食安全，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也在歷史的發(fā)展過程中為城市發(fā)展提供了有力的支持。為此，我們

11、國家制定和實(shí)施了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，是完全必要的，也具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和重大的歷史意義，必將對農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定、對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局產(chǎn)生積極影響?！币怨ご俎r(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”，就是要在資金、技術(shù)、信息、市場等各個(gè)環(huán)節(jié)切實(shí)加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的扶持力度，突出在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學(xué)技術(shù)推廣與服務(wù)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勵(lì)扶持以及各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼等方面堅(jiān)定不移的扶持農(nóng)業(yè)。要突出加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，在吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品、提供資金、技術(shù)支持等環(huán)節(jié)．輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而通過農(nóng)業(yè)從業(yè)人口的減少帶動(dòng)生產(chǎn)效率的提高和農(nóng)業(yè)規(guī)?；募涌欤ㄟ^農(nóng)產(chǎn)品向城市輸送帶動(dòng)農(nóng)業(yè)市場化的加快，通過資金、技術(shù)扶持不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)化的加快。 中國是一個(gè)社會(huì)主義國家，實(shí)行的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行；從我國的社會(huì)主義社會(huì)制度看，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收同樣勢在必行。加快農(nóng)業(yè)市場化、科學(xué)化、規(guī)?；墙]現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本途徑，同時(shí)又是有機(jī)的整體，相互影響，相互促進(jìn)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)把握好這三條基本的發(fā)展策略，推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大歷史任務(wù)的早日實(shí)現(xiàn)。 ? ?