XR 擴(kuò)展現(xiàn)實公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)

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1、泓域/XR 擴(kuò)展現(xiàn)實公司經(jīng)理機(jī)構(gòu) XR 擴(kuò)展現(xiàn)實公司 經(jīng)理機(jī)構(gòu) xx投資管理公司 目錄 第一章 經(jīng)理機(jī)構(gòu) 3 一、 經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位 3 二、 有限責(zé)任公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu) 8 三、 國有獨(dú)資公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu) 10 四、 公司所有者 12 五、 有限責(zé)任公司的股東會 16 第二章 項目背景分析 19 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 19 二、 發(fā)展基礎(chǔ) 19 三、 必要性分析 20 第三章 項目基本情況 22 一、 項目概況 22 二、 結(jié)論分析 22 第四章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源 25 一、 人力資

2、源配置 25 二、 員工技能培訓(xùn) 25 第五章 發(fā)展規(guī)劃分析 27 一、 公司發(fā)展規(guī)劃 27 二、 保障措施 28 第一章 經(jīng)理機(jī)構(gòu) 一、 經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位 經(jīng)理又稱經(jīng)理人,是指由董事會做出決議聘任的主持日常經(jīng)營工作的公司負(fù)責(zé)人。在國外,經(jīng)理一般由公司章程任意設(shè)定,設(shè)立后即為公司常設(shè)的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。在傳統(tǒng)公司法中,董事會一般被視為公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu),它既負(fù)責(zé)做出經(jīng)營決策,也負(fù)責(zé)實際管理和代表公司對外活動。然而,現(xiàn)代化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,對公司的經(jīng)營水平和管理能力提出了更高的要求,傳統(tǒng)的大多由股東組成的董事會已很難適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求,需要廣開才路,在更廣泛的范圍內(nèi)選拔有專長、

3、精于管理的代理人。于是,輔助董事會執(zhí)行業(yè)務(wù)的經(jīng)理機(jī)構(gòu)便應(yīng)運(yùn)而生。公司設(shè)置經(jīng)理的目的就是輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)(董事會)執(zhí)行業(yè)務(wù)。因此,有無必要設(shè)置經(jīng)理機(jī)構(gòu)完全由公司視自身情況而由章程決定,法律并不做強(qiáng)制性規(guī)定。經(jīng)理一般是由章程任意設(shè)定的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。作為董事會的輔助機(jī)關(guān),經(jīng)理從屬于董事會,他必須聽從作為法題臨務(wù)執(zhí),機(jī)關(guān)董事會的指揮和監(jiān)督。對于專屬于董事會做出決議的經(jīng)營事項,經(jīng)理不得越俎代庖,擅自做出決定并執(zhí)行。經(jīng)理的職權(quán)范圍通常是來自董事會的授權(quán),只能在董事會或董事長授權(quán)的范圍內(nèi)對外代表公司。 盡管經(jīng)理在各國公司法中多為由章程任意設(shè)定的機(jī)構(gòu),但事實上在現(xiàn)代公司中一般都設(shè)置有經(jīng)理機(jī)構(gòu),尤其是在實

4、行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)、決策權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的股份公司及有限責(zé)任公司中,經(jīng)理往往是必不可少的常設(shè)業(yè)務(wù)輔助執(zhí)行機(jī)關(guān)。而且,隨著董事會中心主義的不斷加強(qiáng),董事會的地位和職權(quán)也在不斷發(fā)生變化,主要權(quán)力逐漸由傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)執(zhí)行向經(jīng)營決策方面轉(zhuǎn)變。董事會可以決定股東機(jī)構(gòu)權(quán)力范圍外的一切事務(wù),而公司的具體業(yè)務(wù)執(zhí)行多由董事或經(jīng)理去完成,經(jīng)理的作用也越來越普遍地受到重視。在董事會權(quán)力被不斷擴(kuò)大的社會背景下公司立法同樣呈現(xiàn)出經(jīng)理地位被不斷強(qiáng)化的趨勢。因此,正確界定并處理董事會與經(jīng)理的關(guān)系,是公司立法與公司實踐必須解決的問題。既不能失去對經(jīng)理的控制,使董事會形同虛設(shè)淪為經(jīng)理的附庸,又不能事無巨細(xì),都由董事會決定,使經(jīng)理無所

5、事事。董事會與經(jīng)理的關(guān)系是以董事會對經(jīng)理實施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系。其中,控制是第一性的,合作是第三性的。在我國由傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制向現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制轉(zhuǎn)換的過程中,需要重新審視董事會與經(jīng)理的關(guān)系,不僅要在股東機(jī)構(gòu)、董事會和監(jiān)事會之間建立起有效的監(jiān)督制衡機(jī)制,而且在公司經(jīng)營階層內(nèi)部也要形成一定的分權(quán)與制衡機(jī)制,這也是我國的公司治理體系完善過程中正在探索和解決的一個重要問題。 在現(xiàn)代公司組織機(jī)構(gòu)中,董事會雖為公司的常設(shè)機(jī)關(guān),但所有的經(jīng)營業(yè)務(wù)都由其親自執(zhí)行并不可行。在公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)進(jìn)一步分離的情況下,在董事會之下往往另設(shè)有專門負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理的輔助機(jī)構(gòu),這就是經(jīng)理。但由于各國商業(yè)習(xí)慣與立法傳統(tǒng)

6、不同,各國公司法對經(jīng)理的設(shè)置及其權(quán)限的規(guī)定也不相同。大多數(shù)國家的公司法,都將公司經(jīng)理視為章程中的任意設(shè)定機(jī)構(gòu),即公司可以根據(jù)自身情況,在章程中規(guī)定是否設(shè)立經(jīng)理以及經(jīng)理的權(quán)限等法律并不對經(jīng)理的設(shè)置做出硬性規(guī)定。對此,《公司法》規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司可以設(shè)經(jīng)理,由董事會決定聘任或解聘,經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé) (一)經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán) 經(jīng)理機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)與設(shè)置,使公司的管理活動進(jìn)一步專門化,有效提高了公司經(jīng)營水平和競爭能力,充分表明了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離后企業(yè)管理方式的發(fā)展趨勢。從本質(zhì)上講,經(jīng)理被授予了部分董事會的職權(quán),經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán): ①主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會

7、決議。 ②組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案。 ③擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。 ④擬定公司的基本管理制度。 ⑤制定公司的具體規(guī)章。 ⑥提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人。 此外,經(jīng)理作為董事會領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理活動的機(jī)構(gòu),為便于其了解情況匯報工作,《公司法》還規(guī)定了經(jīng)理有權(quán)列席董事會會議 (二)經(jīng)理的義務(wù)與責(zé)任 經(jīng)理在行使職權(quán)的同時,也必須履行相應(yīng)的義務(wù);承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。作為基于委任關(guān)系而產(chǎn)生的公司代理人,經(jīng)理對公司所負(fù)的義務(wù)與董事基本相同,主要對公司負(fù)有謹(jǐn)慎、忠誠的義務(wù)和競業(yè)禁止義務(wù)?!豆痉ā穼?jīng)理、董事規(guī)定了相同的義務(wù)。如果經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政

8、法規(guī)或者公司章程規(guī)定的義務(wù),致使公司遭受損失的,應(yīng)對公司負(fù)賠償責(zé)任。在國外,經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)的范圍內(nèi)違反法律法規(guī)或章程規(guī)定,致使第三人受到損害的,對第三人也要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。 (三)經(jīng)理的聘任與解聘 作為董事會的輔助執(zhí)行機(jī)構(gòu),經(jīng)理的聘任和解聘均由董事會決定。對經(jīng)理的任免及其報酬決定權(quán)是董事會對經(jīng)理實行監(jiān)控的主要手段。董事會在選聘經(jīng)理時,應(yīng)對候選者進(jìn)行全面綜合的考察?!豆痉ā穼?jīng)理的任職資格做出了與董事相同的要求,不符合法律規(guī)定的任職資格的天不得成為公司經(jīng)理。必須明確,法定的資格限制僅是選聘經(jīng)理的最基本條件,因而出任公司經(jīng)理的人,除應(yīng)符合法律規(guī)定的任職條件外,還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營水平和管

9、理才能。只有選聘那些德才兼?zhèn)湔?,才能有效地提高公司的?jīng)營水平和競爭能力。經(jīng)理入選后,其經(jīng)營水平和經(jīng)營能力要接受實踐檢驗,要通過述職、匯報和其他形式接受董事會的定期和隨時監(jiān)督。董事會根據(jù)經(jīng)理的表現(xiàn),可留聘或解聘,并決定經(jīng)理的報酬事項。 解聘不合格的經(jīng)理,是董事會對經(jīng)理進(jìn)行事后制約的重要手段,其作用不可低估。在西方國家,當(dāng)一名經(jīng)理由于經(jīng)營不善而對公司衰落負(fù)有責(zé)任時,在被解聘的同時,也在他的職業(yè)歷史上留下了一筆不可抹殺的失敗記錄。有過市場失敗記錄者,很難重新謀求到經(jīng)理的位置。因此,在國外即使已經(jīng)取得經(jīng)理職位的人,也十分珍惜其職位。保住經(jīng)理職位的唯一途徑是提高公司的利潤水平,不斷增強(qiáng)公司的實力,使公

10、司得以長期穩(wěn)定地發(fā)展?!豆痉ā芬?guī)定,國有獨(dú)資公司設(shè)經(jīng)理,由董事會聘任或者解聘。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理材構(gòu)同意,董事會成員可以兼任經(jīng)理。對于國有獨(dú)資公司來說,經(jīng)理是必須設(shè)置的職務(wù)。經(jīng)理是負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營活動的最重要的高級管理人員,是公司的重要輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于董事會和總經(jīng)理的關(guān)系;我國的相關(guān)法律法規(guī)做了以下規(guī)定: ①總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會決議,依照《公司法》和公司章程的規(guī)定行使職權(quán),向董事會報告工作,對董事會負(fù)責(zé),按受董事會的聘任或解聘、評價、考核和獎勵。 ②董事會根據(jù)總經(jīng)理的提名或建議;聘任或解聘考核和獎勵副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人。 ③按照謹(jǐn)慎與效率相結(jié)合的決策原則,在確保有效監(jiān)控的前提下,董

11、事會可將其職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)具體事項有條件地授權(quán)總經(jīng)理處理。 ④不兼任總經(jīng)理的董事長不承擔(dān)執(zhí)行性事務(wù)。在公司執(zhí)行性事務(wù)中實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。經(jīng)理由董事會聘飪或者解聘,向董事會負(fù)責(zé),接受董事會的監(jiān)督。 國看獨(dú)資公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)與前文所述的有限責(zé)任公司、股份有限公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)、義務(wù)相同。 二、 有限責(zé)任公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu) (一)有限責(zé)任公司監(jiān)事會的組成 《公司法》規(guī)定,有限責(zé)任公司設(shè)監(jiān)事會,其成員不得少于3人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司,可以設(shè)1-2名監(jiān)事,不設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中,職工代表的比例不得低于 具體比例由公司章程規(guī)定。

12、監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會設(shè)主席一人,由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。 監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。 (二)有限責(zé)任公司監(jiān)事會的性質(zhì)及職權(quán) 監(jiān)事會是對董事、經(jīng)理執(zhí)行業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)。《公司法》

13、規(guī)定,有限責(zé)任公司監(jiān)事會與股份有限公司監(jiān)事會的職權(quán)相同,監(jiān)事會或不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán): ①檢查公司財務(wù)。 ②對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對違反法律行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議。 ③當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正。 ④提議召開臨時股東會會議,在董事會不履行法律規(guī)定召集和主持股東會會議職責(zé)時召集和主持股東會會議。 ⑤向股東會會議提出提案。 (三)有限責(zé)任公司監(jiān)事會的議事規(guī)則 監(jiān)事會每年度至少召開一次會議,監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會的議事方式和表決程序,法律有

14、規(guī)定的除外,由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。 三、 國有獨(dú)資公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu) 國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會制度是:由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出監(jiān)事組成專門外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)對公司經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督。向國有獨(dú)資公司派出監(jiān)事會的目的是從體制上、機(jī)制上加強(qiáng)對國有企業(yè)的監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)董事、高級管理人員忠實勤勉地履行職責(zé),確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表政府派出,對派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),不受企業(yè)控制,與現(xiàn)實中大量存在的由公司內(nèi)部人員組成、受內(nèi)部人員控制的監(jiān)事會不同,因而又稱其為外派監(jiān)事會。為整合

15、審計監(jiān)督力量,減少職責(zé)交文分散,避免重復(fù)檢查和監(jiān)督盲區(qū),增強(qiáng)監(jiān)督效能,2018年3月,第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,將國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會的職責(zé)劃入審計署 (一)國有獨(dú)資公司監(jiān)事會的組成 《公司法》規(guī)定,國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會成員不得少于5人,監(jiān)事會成員包括國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出的專職監(jiān)事和職工代表出任的監(jiān)事。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出的專職監(jiān)事由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)任命。為了加強(qiáng)公司的民主管理,發(fā)揮職工參與公司監(jiān)督管理的積極性,《公司法》規(guī)定,監(jiān)事會要有職工代表參加。 (二)國有獨(dú)資公司監(jiān)事會的職權(quán) 國有獨(dú)資公司監(jiān)事會的職權(quán)主

16、要包括: ①檢查公司財務(wù)。 ②對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議。 ③當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正。 ④列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。 ⑤發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常時可以進(jìn)行調(diào)查,必要時可以聘請會計師事務(wù)所協(xié)助工作。 ⑥向股東會會議提出提案。依照《公司法》的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟。 四、 公司所有者 公司的產(chǎn)權(quán)制度具有明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,它以公司的法人財產(chǎn)為基礎(chǔ),以出資者原始所有權(quán)、公司法人產(chǎn)權(quán)與公司經(jīng)營權(quán)相互分離

17、為特征,并以股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、執(zhí)行機(jī)構(gòu)作為法人治理機(jī)構(gòu)來確立所有者、公司法定代表人、經(jīng)營者及員工之間的權(quán)利、責(zé)任和利益關(guān)系。 (一)公司的原始所有權(quán) 原始所有權(quán)是出資人(股東)對投入資本的終極所有權(quán),其表現(xiàn)為股權(quán)。股權(quán)是公司股東基于其投資人資格而享有的權(quán)利。股權(quán)是相對于一般意義上的所有權(quán)而言的,在現(xiàn)代企業(yè)理論與實踐中,其權(quán)能已被大大弱化。一般情況下,股東沒有對公司直接經(jīng)營的權(quán)利,也沒有直接處置法人財產(chǎn)的權(quán)利。股東一旦出資入股,正常情況下不能要求退股而抽走資本。股東的主要權(quán)限有: ①對股票或其他股份憑證的所有權(quán)和處分權(quán),包括饋贈、轉(zhuǎn)讓、抵押等。 ②對公司決策的參與權(quán),即股東可

18、以出席股東會議并對有關(guān)決議進(jìn)行表決,可以通過選舉董事會等方式間接參與公司管理。 ③對公司收益參與分配的權(quán)利,包括獲得股息和紅利的權(quán)利,以及在公司清算后分得剩余財產(chǎn)的權(quán)利等。 (二)公司的法人財產(chǎn)權(quán) 公司法人財產(chǎn),是由出資人依法向公司注人的資本金及其增值和公司在經(jīng)營期間負(fù)債所形成的財產(chǎn)構(gòu)成。法人財產(chǎn)是公司產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ),它具有以下三個特點: ①公司法人財產(chǎn)從歸屬意義上來講,是屬于出資人(股東)的。當(dāng)公司解散時,公司法人財產(chǎn)要進(jìn)行清算,在依法償還公司債務(wù)后,所剩余的財產(chǎn)要按出資人的出資比例歸還給出資人。 ②公司的法人財產(chǎn)和出資人的其他財產(chǎn)之間有明確的界限。公司以其法人財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。一

19、旦公司破產(chǎn)或解散進(jìn)行清算時,公司債權(quán)人只能對公司法人財產(chǎn)提出要求,而與出資人的其他個人財產(chǎn)無關(guān)。 ③一旦資金注入公司形成法人財產(chǎn)后,出資人不能再直接支配這一部分財產(chǎn),正常情況下也不得從企業(yè)中抽回,只能依法轉(zhuǎn)讓其所持有的股份。 應(yīng)當(dāng)特別注意的是,公司對其全部法人財產(chǎn)依法擁有獨(dú)立支配的權(quán)利,即公司擁有法人財產(chǎn)權(quán)(或稱法人產(chǎn)權(quán)),公司擁有的法人財產(chǎn)和法人財產(chǎn)權(quán)是其確立法人地位的基礎(chǔ),而公司產(chǎn)權(quán)制度是以公司在法律上具有獨(dú)立法人地位為前提的。法人財產(chǎn)權(quán)是公司依法獨(dú)立享有的民事權(quán)利之一,也是最重要的一項民事權(quán)利。公司法人需要依照法律或公司章程行使法人財產(chǎn)權(quán),依法對法人財產(chǎn)行使各項權(quán)能,同時以其全部法人

20、財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。此外,公司還要依法維護(hù)出資人的權(quán)益,努力實現(xiàn)公司財產(chǎn)的不斷增值。 (三)公司財產(chǎn)權(quán)能的兩次分離 公司財產(chǎn)權(quán)能的分離是以公司法人為中介的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的兩次分離。其中,第一次分離是具有法律意義的出資人與公司法人的分離,即原始所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)相分離;第二次分離是具有經(jīng)濟(jì)意義的法人產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,這種分離形式是企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的最高形式。 (1)原始所有校與法人產(chǎn)權(quán)的分離。這是公司所有權(quán)本身的分離,公司出資人的所有權(quán)轉(zhuǎn)化為原始所有權(quán),失去了對公司資產(chǎn)的實際占有權(quán)和支配權(quán)。公司法人擁有法人資產(chǎn),對所經(jīng)營的資產(chǎn)具有完全的支配權(quán),即法人產(chǎn)權(quán)。法人產(chǎn)權(quán)是指公司作為法人對公司

21、財產(chǎn)的排他性占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分轉(zhuǎn)讓權(quán)。這是一種派生所有權(quán),是所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)行為。相對于公司原始所有權(quán)表現(xiàn)為股權(quán)而言,公司法人產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)為對公司財產(chǎn)的實際控制權(quán),保證公司資產(chǎn)不論由誰投資,一旦形成公司資產(chǎn)投入運(yùn)營,其產(chǎn)權(quán)就歸屬于公司,而原來的出資人就與現(xiàn)實資產(chǎn)的運(yùn)營脫離了關(guān)系。公司法人全面擁有對公司資產(chǎn)的支配權(quán),而且,在法人存續(xù)期間,這些權(quán)能成為法人永久享有的權(quán)利。公司據(jù)此以自己的名義直接、持續(xù)地占有和經(jīng)營股東出資的資本,擺脫了資產(chǎn)原始所有者的直接干預(yù)??傊?,股東作為原始所有者保留對資產(chǎn)的價值形態(tài)-股票占有的權(quán)利;法人則享有對實物資產(chǎn)的占有權(quán)利。這樣,原始所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的客體是同一財產(chǎn),

22、反映的卻是不同的經(jīng)濟(jì)、法律關(guān)系。原始所有權(quán)體現(xiàn)這一財產(chǎn)最終歸誰所有;法人產(chǎn)權(quán)則體現(xiàn)這一財產(chǎn)由誰占有、使用和處分。 (2)法人產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。這是只具有經(jīng)濟(jì)意義的法人所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。公司法人產(chǎn)權(quán)集中于董事會,而經(jīng)營權(quán)集中在經(jīng)理手中。在法人產(chǎn)權(quán)界區(qū)明確,且對經(jīng)營權(quán)操作區(qū)間給定時,經(jīng)理具有獨(dú)立的、自由的經(jīng)營決策權(quán)。經(jīng)營權(quán)是對公司財產(chǎn)占有、使用和處分的權(quán)利,是相對于所有校而言的。與法人產(chǎn)權(quán)相比,經(jīng)營權(quán)的內(nèi)涵較小。經(jīng)營權(quán)不包括收益權(quán)而法人產(chǎn)權(quán)卻包含收益權(quán),即公司法人可以對外投資獲取收益。另外,經(jīng)營權(quán)中的財產(chǎn)處分樹也受到限制,一般來說,經(jīng)理無權(quán)自行處理公司資產(chǎn)。經(jīng)營權(quán)要由法人產(chǎn)權(quán)規(guī)定其界區(qū),即

23、由董事會決定經(jīng)理的職權(quán)。由于公司資本所有權(quán)的多元化和分散化,也由于公司規(guī)模的大型化和管理的復(fù)雜化,管理活動需要專門的人才來執(zhí)行,于是,公司的經(jīng)營權(quán)被賦予職業(yè)經(jīng)理人,出現(xiàn)了一個以專門從事經(jīng)營管理活動為職業(yè)的經(jīng)理階層。 五、 有限責(zé)任公司的股東會 (一)股東會的性質(zhì)及職權(quán) 有限責(zé)任公司的股東會由全體股東組成,股東會是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東會依法行使下列職權(quán): ①決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃; ②選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項; ③審議批準(zhǔn)董事會的報告; ④審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告; ⑤審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案; ⑥審議批準(zhǔn)公

24、司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案; ①對公司增加或者減少注冊資本做出決議;對公司發(fā)行債券做出決議; ①對公司合并、分立:解散、清算或者變更公司形式做出決議; ①修改公司章程;公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。 (二)股東會的種類及召集 有限責(zé)任公司的股東會會議分為三種:首次會議、定期會議和臨時會議。其中,首次會議是指公司成立后召集的第一次股東會會議。按照《公司法》的規(guī)定,首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持,依照本法規(guī)定行使職權(quán)。定期會議是指按照公司章程規(guī)定按時召開的股東會會議。臨時會議是指在兩次定期會議之間因法定事由的出現(xiàn)而由公司臨時召集的股東會會議。按照《公司法》的規(guī)定,代表1/10以上

25、表決權(quán)的股東,1/3以上的董事、監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事提議召開臨時會議的,應(yīng)當(dāng)召開臨時會議。 有限責(zé)任公司的股東會決議分為兩種,一種是普通決議,另一種是特別決議。其中,普通決議是指股東會就公司一般事項所做的決議。一般情況下,普通決議的形成,只需經(jīng)代表1/2以上表決權(quán)的股東通過。特別決議是指股東會就公司重要事項所做的決議,通常需要以絕對多數(shù)表決權(quán)通過。股東會會議做出修改章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表2/3以上表決權(quán)的股東通過。無論是首次會議、定期會議或臨時會議,股東會每次會議都應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的股

26、東應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。 第二章 項目背景分析 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要動力,科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效,開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成效顯著,項目建設(shè)鱗次櫛比,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上,市域綜合經(jīng)濟(jì)實力和影響力邁上新臺階。 建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升,中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成,城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建

27、設(shè)加快推進(jìn),具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù),森林覆蓋率大幅提升,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。 二、 發(fā)展基礎(chǔ) “十三五”時期,成都大力提升數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力,加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素匯聚流通,持續(xù)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),聚力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,積極創(chuàng)新城市智慧治理模式,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展躋身全國前列,成為四川建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的核心區(qū)域,為“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。 總的來看,“十三五”時期成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破,亮點紛呈、優(yōu)勢凸顯,但仍存在一些短板和問題。主要表現(xiàn)在:一

28、是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)能力不強(qiáng),數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研究能力、原始創(chuàng)新能力與領(lǐng)先地區(qū)還有一定差距,核心芯片、基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)自主創(chuàng)新能力需加快提升。二是數(shù)據(jù)要素活力尚未釋放,成都數(shù)據(jù)資源豐富,但數(shù)據(jù)價值化程度較低,數(shù)據(jù)要素交易平臺缺乏,要素市場化配置機(jī)制亟需優(yōu)化完善。三是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強(qiáng),城市智能感知設(shè)施亟待提升,通信能力亟需擴(kuò)容,5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧能源等基礎(chǔ)設(shè)施有效供給不足,統(tǒng)籌集約程度不高。四是數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效有待提升,數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)規(guī)模普遍偏小,缺乏具有代表性、引領(lǐng)性的龍頭企業(yè),中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)識不足、能力不足,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合水平不高。五是城市智慧應(yīng)用場景開發(fā)不夠,尤其是面向超

29、大城市的社會治理、政府決策、公眾服務(wù)、市民生活的智慧應(yīng)用場景有待豐富,公眾對數(shù)字化變革的參與感、獲得感有待提高。 三、 必要性分析 (一)提升公司核心競爭力 項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。 第三章 項目基本情況 一、 項目概況 (一)項目投資人 xx投資管理公司 (二)建設(shè)地點 本期項目選址位于xx。 二、 結(jié)論分析 (一)項目選址 本期項目選

30、址位于xx,占地面積約29.00畝。 (二)項目實施進(jìn)度 本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。 (三)投資估算 本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資16230.32萬元,其中:建設(shè)投資12834.71萬元,占項目總投資的79.08%;建設(shè)期利息306.08萬元,占項目總投資的1.89%;流動資金3089.53萬元,占項目總投資的19.04%。 (四)資金籌措 項目總投資16230.32萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)9983.82萬元。 根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額6246.50萬元。 (五)經(jīng)

31、濟(jì)評價 1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):30600.00萬元。 2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):25719.12萬元。 3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):3562.03萬元。 4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):15.03%。 5、全部投資回收期(Pt):6.68年(含建設(shè)期24個月)。 6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):13497.09萬元(產(chǎn)值)。 (六)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 序號 項目 單位 指標(biāo) 備注 1 占地面積 ㎡ 19333.00 約29.00畝 1.1 總建筑面積 ㎡ 36970.54 容積率1.91 1.2 基底面

32、積 ㎡ 11986.46 建筑系數(shù)62.00% 1.3 投資強(qiáng)度 萬元/畝 423.40 2 總投資 萬元 16230.32 2.1 建設(shè)投資 萬元 12834.71 2.1.1 工程費(fèi)用 萬元 10825.31 2.1.2 工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元 1700.81 2.1.3 預(yù)備費(fèi) 萬元 308.59 2.2 建設(shè)期利息 萬元 306.08 2.3 流動資金 萬元 3089.53 3 資金籌措 萬元 16230.32 3.1 自籌資金 萬元 9983.82 3.2

33、 銀行貸款 萬元 6246.50 4 營業(yè)收入 萬元 30600.00 正常運(yùn)營年份 5 總成本費(fèi)用 萬元 25719.12 "" 6 利潤總額 萬元 4749.38 "" 7 凈利潤 萬元 3562.03 "" 8 所得稅 萬元 1187.35 "" 9 增值稅 萬元 1095.80 "" 10 稅金及附加 萬元 131.50 "" 11 納稅總額 萬元 2414.65 "" 12 工業(yè)增加值 萬元 8367.57 "" 13 盈虧平衡點 萬元 13497.09 產(chǎn)值 14 回收期

34、 年 6.68 含建設(shè)期24個月 15 財務(wù)內(nèi)部收益率 15.03% 所得稅后 16 財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 1212.58 所得稅后 第四章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源 一、 人力資源配置 根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的要求,本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù),按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關(guān)人員;依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要,在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上,本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制;生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置,操作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”配置定員,每班8小時,根據(jù)xx投資管理公司規(guī)劃,達(dá)產(chǎn)年勞動定員188人。

35、表格題目勞動定員一覽表 序號 崗位名稱 勞動定員(人) 備注 1 生產(chǎn)操作崗位 122 正常運(yùn)營年份 2 技術(shù)指導(dǎo)崗位 19 〃 3 管理工作崗位 19 〃 4 質(zhì)量檢測崗位 28 〃 合計 188 〃 二、 員工技能培訓(xùn) 為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn),確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量,應(yīng)組織公司技術(shù)人員和生產(chǎn)操作人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)工作可分階段進(jìn)行。 1、生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員應(yīng)在設(shè)備安裝初期進(jìn)入施工現(xiàn)場,隨同施工隊伍共同進(jìn)行設(shè)備安裝工作,以達(dá)到邊安裝邊深入熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu),為后期的單機(jī)調(diào)試和試生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。 2、應(yīng)在試車前2個月左右時間內(nèi),組織主要生產(chǎn)

36、崗位的操作人員分期分批進(jìn)行理論培訓(xùn)工作,然后在到同類型、同規(guī)模工廠進(jìn)行實習(xí)操作訓(xùn)練,以便于調(diào)試及生產(chǎn)之需要。 3、在設(shè)備調(diào)試前,給技術(shù)人員、操作工人詳細(xì)介紹本生產(chǎn)線的工藝、設(shè)備的特點、操作要點、安全生產(chǎn)規(guī)程等。在調(diào)試過程中,要在安裝調(diào)試人員和設(shè)計人員的指導(dǎo)監(jiān)督下,熟練掌握各工藝工序的操作,了解掌握各工段設(shè)備的操作規(guī)程。 4、投產(chǎn)前,組織有關(guān)技術(shù)講座,使公司技術(shù)人員了解生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備,了解項目采用技術(shù)的發(fā)展情況。要對操作人員進(jìn)行嚴(yán)格考核,合格者方可上崗操作。 第五章 發(fā)展規(guī)劃分析 一、 公司發(fā)展規(guī)劃 根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將

37、有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。 公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案,進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動公司發(fā)

38、展所需資金。 公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn),加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才;對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn),對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才,要加大引進(jìn)力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制,充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。 公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作,持續(xù)

39、完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化各項決策的科學(xué)性和透明度,保證財務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化,及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。 二、 保障措施 (一)加大扶持力度 一是研究推動產(chǎn)業(yè)項目的激勵政策,采用補(bǔ)貼、落實相關(guān)稅費(fèi)政策等手段,激勵產(chǎn)業(yè)項目建設(shè);二是產(chǎn)業(yè)示范項目激勵,采用補(bǔ)貼、優(yōu)先評優(yōu)等方式鼓勵建設(shè)單位積極申報產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)識、產(chǎn)業(yè)示范項目。 (二)開展宣傳培訓(xùn) 充分利用媒體,特別是新媒體(微信、微博等)廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政

40、策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,營造良好氛圍。 (三)加大招商引資力度、引進(jìn)綜合實力和創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè) 抓住世界范圍內(nèi)第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快、規(guī)模擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈條全球配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次提高,跨國公司在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的主導(dǎo)作用更加突出等特征,加強(qiáng)開放和引資工作。加大對外宣傳力度,積極參加中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會等國內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)和會展活動,增進(jìn)了解,擴(kuò)大合作。以各種專題對接洽談會、發(fā)展投資對接會、專題招商會等活動為載體,開展專題化的招商引資活動。組織企業(yè)開展廣泛的洽談對接,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,促成更多的項目簽約。創(chuàng)新招商機(jī)

41、制,加強(qiáng)全省招商引資的協(xié)調(diào)工作,避免惡性競爭、無序競爭。學(xué)會“選資招商”、“精細(xì)招商”,建立利用中介機(jī)構(gòu)代理招商的商業(yè)化運(yùn)作模式,利用中介機(jī)構(gòu)的特長及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),開辟更廣泛的招商渠道。 (四)完善投入機(jī)制 鼓勵引導(dǎo)金融資本、工商資本、社會資本投向項目產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新等領(lǐng)域,構(gòu)建多元化的投入支持機(jī)制。同時,鼓勵龍頭企業(yè)通過利用外資、發(fā)行企業(yè)債券、股票進(jìn)行融資,擴(kuò)大資金來源。按照現(xiàn)代項目建設(shè)和項目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際需要,集中投入項目龍頭企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的新建、升級改造,推進(jìn)項目產(chǎn)業(yè)化示范基地向更高層次發(fā)展。 (五)加快項目建設(shè) 對重點項目和重點企業(yè),建立和實施重大項目跟蹤服務(wù)機(jī)制。各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一安排,加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),推進(jìn)重點項目的建設(shè),確保項目建設(shè)質(zhì)量和按期建成投產(chǎn)。 (六)營造良好發(fā)展環(huán)境 深化企業(yè)投資管理體制改革,促進(jìn)民間資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大專利等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠信、規(guī)范、公平的市場環(huán)境。倡導(dǎo)“工匠精神”,傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化,為產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動力,探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識創(chuàng)造”的實踐之路。廣泛開展典型案例宣傳,提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識,調(diào)動社會各方參與的主動性、積極性。

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