歷史板塊二 第1講 走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治

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1、板塊二中華文明的形成和發(fā)展板塊二中華文明的形成和發(fā)展秦漢秦漢【階段特征階段特征】秦漢秦漢(公元前公元前221公元公元220年年)是中國歷史上第一個是中國歷史上第一個“大一統(tǒng)大一統(tǒng)”時期時期,也是中華文明也是中華文明的形成和發(fā)展階段。的形成和發(fā)展階段。1.政治政治:秦結束了數(shù)百年的分裂割據(jù)局面秦結束了數(shù)百年的分裂割據(jù)局面,奠定了統(tǒng)一的多民族國家的基礎奠定了統(tǒng)一的多民族國家的基礎;確立了確立了專制主義中央集權制度專制主義中央集權制度,漢承秦制并不斷完善。漢承秦制并不斷完善。2.經濟經濟:國家實行嚴厲的重農抑商政策國家實行嚴厲的重農抑商政策,農耕經濟得到初步發(fā)展農耕經濟得到初步發(fā)展,絲綢之路出現(xiàn)。絲

2、綢之路出現(xiàn)。3.科技文化科技文化:儒學取得統(tǒng)治地位儒學取得統(tǒng)治地位,成為中國傳統(tǒng)文化的主流。科技成就大量出現(xiàn)。成為中國傳統(tǒng)文化的主流。科技成就大量出現(xiàn)。中外文化交流頻繁。中外文化交流頻繁。第第1講走向講走向“大一統(tǒng)大一統(tǒng)”的秦漢政治的秦漢政治考情備考分析考情備考分析主干知識整合主干知識整合要點史料探究要點史料探究高考教材連線高考教材連線考情備考分析考情備考分析 考題角度考題角度備考分析備考分析考題角度考題角度備考分析備考分析(1)2017全國全國卷卷,25:西漢中央集權的西漢中央集權的加強加強(2)2016全國全國卷卷,25:漢承秦制漢承秦制(3)2015全國全國卷卷,25:漢代外戚干政漢代外

3、戚干政(4)2015全國全國卷卷,25:漢代地方吏治漢代地方吏治(5)2015海南卷海南卷,2:秦朝實行郡縣制秦朝實行郡縣制(6)2012課標卷課標卷,29: 專制主義中央集權制的專制主義中央集權制的發(fā)展趨勢發(fā)展趨勢(梁啟超梁啟超)(7)2012海南卷海南卷,3:皇帝稱謂的目的皇帝稱謂的目的1.高頻考點高頻考點: 專制主義中央集權制度的確立、專制主義中央集權制度的確立、內容、特點及漢代政治制度的特點。內容、特點及漢代政治制度的特點。2.備考策略備考策略:(1)全面掌握專制主義中央集權制全面掌握專制主義中央集權制度這一概念度這一概念,包括這一制度形成原因、主要特包括這一制度形成原因、主要特點、深

4、刻影響等。點、深刻影響等。(2)要注意與古希臘羅馬的要注意與古希臘羅馬的政治制度進行比較政治制度進行比較,深刻理解經濟基礎對上層深刻理解經濟基礎對上層建筑的決定作用。建筑的決定作用。(3)秦漢政治制度既有相似秦漢政治制度既有相似點點,也有不同點也有不同點,兩者存在繼承與發(fā)展的關系兩者存在繼承與發(fā)展的關系,學學習過程中注意對兩者進行比較。習過程中注意對兩者進行比較。主干知識整合主干知識整合 整合知識整合知識夯實基礎夯實基礎抓主干抓主干一、秦朝中央集權制度的形成一、秦朝中央集權制度的形成(一一)秦朝統(tǒng)一秦朝統(tǒng)一1.條件條件(1)各諸侯國力圖通過兼并戰(zhàn)爭統(tǒng)一天下。各諸侯國力圖通過兼并戰(zhàn)爭統(tǒng)一天下。(

5、2)人民經受長期分裂和混戰(zhàn)后人民經受長期分裂和混戰(zhàn)后,渴望統(tǒng)一渴望統(tǒng)一;春秋戰(zhàn)國時期春秋戰(zhàn)國時期,民族融合進一步民族融合進一步加強。加強。(3)秦國經過商鞅變法秦國經過商鞅變法,政治、經濟和軍事實力日益強大。政治、經濟和軍事實力日益強大。2.概況概況(1)統(tǒng)一六國統(tǒng)一六國:先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國。先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國。(2)北固邊疆北固邊疆:北擊匈奴北擊匈奴,收復河套收復河套,修筑長城和直道。修筑長城和直道。(3)統(tǒng)一嶺南統(tǒng)一嶺南:開鑿靈渠開鑿靈渠,平定嶺南并設郡。平定嶺南并設郡。(4)平定西南平定西南:在在“西南夷西南夷”(今云貴高原和川西及甘南今云貴高原和川西及甘

6、南)地區(qū)地區(qū),開辟開辟“五尺五尺道道”,并設官吏。并設官吏。3.結果結果:公元前公元前221年年,秦王嬴政建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權秦王嬴政建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權的封建王朝的封建王朝秦朝秦朝,定都咸陽。定都咸陽。 (二二)秦朝中央集權制度的形成秦朝中央集權制度的形成1.內容內容(1)皇帝制度皇帝制度特點特點表現(xiàn)表現(xiàn)皇位世襲皇位世襲嬴政自稱嬴政自稱“始皇帝始皇帝”,由子孫傳承皇權由子孫傳承皇權,不可轉移不可轉移皇權至上皇權至上秦始皇總攬全國的政治、經濟、軍事等大權秦始皇總攬全國的政治、經濟、軍事等大權;中央和地方的主要中央和地方的主要官員都由皇帝任免官員都由皇帝任免皇權獨

7、尊皇權獨尊皇帝有一系列專用稱號皇帝有一系列專用稱號:自稱自稱“朕朕”,命稱命稱“制制”,令稱令稱“詔詔”,印印稱稱“璽璽”等等(2)三公九卿制度三公九卿制度官職官職職責職責議政議政三公三公丞相協(xié)助皇帝處理政事丞相協(xié)助皇帝處理政事;太尉主管軍事太尉主管軍事;御御史大夫負責監(jiān)察百官。三方互不相屬史大夫負責監(jiān)察百官。三方互不相屬,互相互相牽制牽制以以“朝議朝議”等方式討論國等方式討論國家軍政家軍政,備皇帝裁決備皇帝裁決,有利有利于集思廣益于集思廣益,一定程度上一定程度上減少決策失誤減少決策失誤九卿九卿中央各重要部門的主管官員中央各重要部門的主管官員,分管國家和皇分管國家和皇家的各種事務家的各種事務(

8、3)郡縣制郡縣制內容內容:地方設有郡縣兩級地方設有郡縣兩級,“郡郡”直屬于中央直屬于中央,“縣縣”隸屬于郡?？h下設有隸屬于郡?？h下設有“鄉(xiāng)鄉(xiāng)”“”“里里”兩級基層行政機構。兩級基層行政機構。特點特點:形成中央垂直管理地方的形式形成中央垂直管理地方的形式;郡縣長官一律由皇帝任免調動郡縣長官一律由皇帝任免調動,不不得世襲。得世襲。意義意義:是中央集權制形成過程中的重要環(huán)節(jié)是中央集權制形成過程中的重要環(huán)節(jié),也是官僚政治取代貴族政治也是官僚政治取代貴族政治的重要標志。的重要標志。(4)官吏考察官吏考察:秦朝考核官員主要有兩種方式秦朝考核官員主要有兩種方式,一是由中央委派的專職官員一是由中央委派的專職官

9、員進行監(jiān)督、視察進行監(jiān)督、視察;二是年終由官員自行匯報當年政績。二是年終由官員自行匯報當年政績。(5)秦律秦律:細密、嚴苛。以細密、嚴苛。以“輕罪重刑輕罪重刑”為立法的指導思想為立法的指導思想,是加強皇權、是加強皇權、鞏固中央集權政治體制的工具。鞏固中央集權政治體制的工具。2.意義意義(1)徹底打破傳統(tǒng)的貴族分封制徹底打破傳統(tǒng)的貴族分封制,奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎。奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎。(2)其建立的中央官制和地方官制的基本原則為歷代王朝所繼承其建立的中央官制和地方官制的基本原則為歷代王朝所繼承,奠定了中奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局。國兩千多年政治制度的基本格局

10、。(3)實現(xiàn)了對地方政權直接有效的控制實現(xiàn)了對地方政權直接有效的控制 ,提高了行政效率。提高了行政效率。二、漢代政治制度的承襲與演變二、漢代政治制度的承襲與演變1.漢承秦制漢承秦制:西漢大體上沿襲了秦王朝的官僚制度西漢大體上沿襲了秦王朝的官僚制度;漢武帝設置十三部刺史漢武帝設置十三部刺史和司隸校尉和司隸校尉,加強了朝廷對地方的控制。加強了朝廷對地方的控制。2.君主專制的演進君主專制的演進(1)漢初漢初,丞相集決策、司法、行政大權于一身丞相集決策、司法、行政大權于一身,位高權重。位高權重。(2)漢武帝重用身邊侍從、秘書等人組成漢武帝重用身邊侍從、秘書等人組成“中朝中朝”,參與軍國大事參與軍國大事

11、,以削弱以削弱“外朝外朝”,即以丞相、御史大夫為首的官僚機構的權力。即以丞相、御史大夫為首的官僚機構的權力。3.中央集權的發(fā)展中央集權的發(fā)展(1)背景背景:漢初郡縣、封國并存漢初郡縣、封國并存,導致出現(xiàn)王國問題。導致出現(xiàn)王國問題。(2)措施措施:漢武帝在漢景帝平定漢武帝在漢景帝平定“七國之亂七國之亂”的基礎上的基礎上,頒布頒布“推恩令推恩令”;實實行刺史制度行刺史制度,每州設刺史一名每州設刺史一名,監(jiān)察地方監(jiān)察地方;完善封建法制完善封建法制,打擊豪強地主勢力打擊豪強地主勢力,維護封建社會秩序。維護封建社會秩序。(3)結果結果:中央集權得到加強。中央集權得到加強。4.選官制度選官制度:察舉制。察

12、舉制。(1)概況概況:漢武帝令郡國每年舉薦孝、廉各一人漢武帝令郡國每年舉薦孝、廉各一人,建立起人才選拔制度。建立起人才選拔制度。(2)選官標準選官標準:孝廉。孝廉。(3)特點特點:由下而上推薦人才為官由下而上推薦人才為官,具有封閉性的特征。具有封閉性的特征。5.外戚宦官專權外戚宦官專權(1)西漢后期西漢后期,重用外戚與宦官重用外戚與宦官,政局混亂政局混亂,國家權力削弱。國家權力削弱。(2)東漢中期以后東漢中期以后,皇帝即位皇帝即位,大多年齡較小大多年齡較小,外戚宦官輪流控制朝政。外戚宦官輪流控制朝政。6.豪強地主勢力的發(fā)展豪強地主勢力的發(fā)展:東漢時期東漢時期,“累世公卿累世公卿”的豪族把持著東

13、漢從中央的豪族把持著東漢從中央到地方的政權到地方的政權,豪強地主成為一種地方割據(jù)勢力。豪強地主成為一種地方割據(jù)勢力。重理解重理解1.秦朝中央官制的特點秦朝中央官制的特點(1)以皇權為核心的中央行政體制以皇權為核心的中央行政體制:中央官職分工嚴密中央官職分工嚴密,但都圍繞著皇權運轉。但都圍繞著皇權運轉。(2)體現(xiàn)體現(xiàn)“家天下家天下”的特點的特點:諸卿中奉常、宗正等官職為皇室專設諸卿中奉常、宗正等官職為皇室專設,為皇帝私家為皇帝私家服務服務,“國國”與與“家家”同治。同治。(3)官僚政治取代貴族政治官僚政治取代貴族政治:官吏選拔和任命集于皇帝手中官吏選拔和任命集于皇帝手中,代替了官吏世襲。代替了官

14、吏世襲。2.貴族政治與官僚政治的不同之處貴族政治與官僚政治的不同之處比較項比較項貴族政治貴族政治官僚政治官僚政治權力的來源權力的來源“世卿世祿世卿世祿”由皇帝授予由皇帝授予,臨民不食土臨民不食土權力運作權力運作自主性自主性,可以決定治下的重大事情可以決定治下的重大事情受制于皇帝及其代理者受制于皇帝及其代理者;很難很難發(fā)揮自己的才干和主動性發(fā)揮自己的才干和主動性權力機構權力機構比較簡單比較簡單多個機構的相互制約、相互多個機構的相互制約、相互監(jiān)視監(jiān)視,政府機關龐大臃腫和運政府機關龐大臃腫和運轉不靈轉不靈收入來源收入來源來源于各自的領地來源于各自的領地來源于俸祿來源于俸祿;貪污受賄貪污受賄官吏選拔官

15、吏選拔注重血緣注重血緣,由由“世卿世祿世卿世祿”制產生制產生由皇帝任免由皇帝任免,由軍功、察舉、由軍功、察舉、科舉制等辦法產生科舉制等辦法產生3.分封制與郡縣制的不同分封制與郡縣制的不同比較項比較項西周分封制西周分封制秦朝郡縣制秦朝郡縣制實行條件實行條件與宗法制相聯(lián)系與宗法制相聯(lián)系在國家大一統(tǒng)的條件下實行在國家大一統(tǒng)的條件下實行傳承傳承制度制度世襲世襲官吏由皇帝任免調遷官吏由皇帝任免調遷,不得世襲不得世襲官吏權力官吏權力擁有封地和相應的爵位擁有封地和相應的爵位官吏只有俸祿官吏只有俸祿,無封地無封地與中央與中央關系關系諸侯國有很強的地方獨立性諸侯國有很強的地方獨立性是地方行政機構是地方行政機構,

16、地方絕對服從地方絕對服從中央中央歷史歷史作用作用有利于穩(wěn)定當時的政治秩序有利于穩(wěn)定當時的政治秩序,但也但也容易發(fā)展為割據(jù)勢力容易發(fā)展為割據(jù)勢力有利于中央集權的加強和國家的有利于中央集權的加強和國家的統(tǒng)一統(tǒng)一實質實質貴族政治貴族政治官僚政治官僚政治4.專制主義中央集權的本質專制主義中央集權的本質(1)皇帝家天下制度皇帝家天下制度:皇權至上、皇位世襲、皇族特權?；蕶嘀辽?、皇位世襲、皇族特權。(2)中央集權制度中央集權制度:封建專制主義封建專制主義,皇帝個人專斷獨裁皇帝個人專斷獨裁,集國家最高權力于一集國家最高權力于一身身,從決策到行使司法、立法和行政、軍事等大權。從決策到行使司法、立法和行政、軍事

17、等大權。(3)官僚制度官僚制度:人治、封閉、腐敗。人治、封閉、腐敗。(4)大一統(tǒng)大一統(tǒng):疆域和政治、思想、文化的全方位統(tǒng)一。疆域和政治、思想、文化的全方位統(tǒng)一。(5)奴隸制式的家長式統(tǒng)治奴隸制式的家長式統(tǒng)治:臣仆化。臣仆化。(6)人身控制人身控制:編戶齊民編戶齊民,限制流動。限制流動。5.圖解西漢的中外朝制度圖解西漢的中外朝制度(1)內朝又稱中朝內朝又稱中朝,由皇帝左右的親信近臣構成由皇帝左右的親信近臣構成,擁有決策權。擁有決策權。(2)外朝由丞相、御史大夫為首的官僚構成外朝由丞相、御史大夫為首的官僚構成,演變?yōu)閳?zhí)行機構。演變?yōu)閳?zhí)行機構。6.漢代刺史職權的演變漢代刺史職權的演變(1)漢武帝時將

18、全國劃分為十三個州漢武帝時將全國劃分為十三個州,每州派刺史一人每州派刺史一人,負責監(jiān)視州內之郡縣。負責監(jiān)視州內之郡縣。(2)漢武帝之后漢武帝之后,刺史的名稱屢有變更刺史的名稱屢有變更,或為州牧或為州牧,或為刺史或為刺史,其職權范圍擴大其職權范圍擴大,逐漸逐漸享有行政權和兵權。享有行政權和兵權。(3)東漢時期東漢時期,刺史有了固定治所及正式的官屬刺史有了固定治所及正式的官屬,凌駕于郡守之上凌駕于郡守之上,迅速向行政機迅速向行政機構過渡構過渡,由單純的監(jiān)察官吏發(fā)展為總攬地方大權的行政長官。由單純的監(jiān)察官吏發(fā)展為總攬地方大權的行政長官。要點史料探究要點史料探究 研習史料研習史料探究重點探究重點【解答

19、解答】 (1)明問題明問題,找方向找方向:首先依據(jù)材料中的相關信息及所學知識首先依據(jù)材料中的相關信息及所學知識,得得出分封制與郡縣制本身的優(yōu)點與弊端出分封制與郡縣制本身的優(yōu)點與弊端,然后從唯物史觀的角度進行辯證然后從唯物史觀的角度進行辯證分析。分析。(2)定時空定時空,找關聯(lián)找關聯(lián):西周分封制下西周分封制下,周天子根據(jù)宗法血緣關系的親疏周天子根據(jù)宗法血緣關系的親疏,對諸對諸侯進行分封侯進行分封,穩(wěn)定、鞏固了周王朝的統(tǒng)治穩(wěn)定、鞏固了周王朝的統(tǒng)治,但受封的諸侯在自己的領地內但受封的諸侯在自己的領地內享有相當大的獨立性享有相當大的獨立性,隨著諸侯國勢力的日益強大隨著諸侯國勢力的日益強大,分封制遭到破

20、壞。秦分封制遭到破壞。秦統(tǒng)一后統(tǒng)一后,在全國范圍內實行郡縣制在全國范圍內實行郡縣制,實現(xiàn)了對地方政權直接有效的控制實現(xiàn)了對地方政權直接有效的控制,而郡縣制也被后世歷代所沿用而郡縣制也被后世歷代所沿用,產生了重要而深遠的影響。產生了重要而深遠的影響。(3)提信息提信息,找關鍵找關鍵:分封制利用宗法血緣關系分封制利用宗法血緣關系,維系統(tǒng)治維系統(tǒng)治,但易形成地方但易形成地方分裂勢力。分裂勢力?？たh制下實行官僚政治郡縣制下實行官僚政治,加強了中央集權。加強了中央集權?！敬鸢复鸢浮?看待看待:分封制和郡縣制的差異的實質在于中央集權和地方分權的分封制和郡縣制的差異的實質在于中央集權和地方分權的斗爭斗爭,這

21、不僅是一個歷史問題這不僅是一個歷史問題,同時也是一個現(xiàn)實問題。從歷史上看同時也是一個現(xiàn)實問題。從歷史上看,中央中央過于集權過于集權,有利于國家的統(tǒng)一有利于國家的統(tǒng)一,但不利于地方的發(fā)展但不利于地方的發(fā)展;而地方過于分權而地方過于分權,短期短期內對地方的發(fā)展有好處內對地方的發(fā)展有好處,但往往會產生分裂勢力。因此但往往會產生分裂勢力。因此,中央集權和地方分中央集權和地方分權是一個權是一個“度度”的把握問題的把握問題,過分強調任何一方面都是有后患的。過分強調任何一方面都是有后患的?！旧罨卣股罨卣埂?貴族政治貴族政治(分封制分封制)向官僚政治向官僚政治(郡縣制郡縣制)的轉變的轉變1.先秦時期的貴族

22、政治是建立在分封制、宗法制以及貴族世襲官職的世先秦時期的貴族政治是建立在分封制、宗法制以及貴族世襲官職的世卿世祿制基礎之上卿世祿制基礎之上,由貴族代表人物掌握政權的政治制度。由貴族代表人物掌握政權的政治制度。2.官僚政治是建立在官吏的選拔和任命制基礎之上官僚政治是建立在官吏的選拔和任命制基礎之上,按照職能和職位分工、按照職能和職位分工、分層管理原則建立起來的由中央到地方的行政權力體系。分層管理原則建立起來的由中央到地方的行政權力體系。3.郡縣制取代分封制郡縣制取代分封制,官僚制取代貴族制官僚制取代貴族制,地主制取代領主制地主制取代領主制,一種新型的國一種新型的國家形態(tài)、國家管理方式及政治體制由

23、此建立起來。家形態(tài)、國家管理方式及政治體制由此建立起來。主題二英雄不問出處主題二英雄不問出處漢代漢代“布衣將相布衣將相”之局之局材料材料西漢部分丞相出身表西漢部分丞相出身表(單位單位:人人)時期時期功臣功臣功臣子功臣子外戚宗室外戚宗室各級屬吏各級屬吏經學之士經學之士其他其他漢高祖漢高祖1漢惠帝漢惠帝3漢文帝漢文帝4漢景帝漢景帝41漢武帝漢武帝5313漢昭帝漢昭帝3漢宣帝漢宣帝41漢元帝漢元帝2漢成帝漢成帝113漢哀帝漢哀帝14張豈之張豈之中國歷史中國歷史秦漢魏晉卷秦漢魏晉卷【問題問題】 表中內容能夠反映漢代丞相任用的多種變化情況。指出其中一種變化情況并說明表中內容能夠反映漢代丞相任用的多種變化

24、情況。指出其中一種變化情況并說明其原因。其原因?！窘獯鸾獯稹?(1)明問題明問題,找方向找方向:本題屬于開放性題目本題屬于開放性題目,需要結合表中數(shù)據(jù)說明變化需要結合表中數(shù)據(jù)說明變化,既可指出某一既可指出某一類出身的變化類出身的變化,也可指出幾類出身的總體變化也可指出幾類出身的總體變化,并結合史實說明原因。并結合史實說明原因。(2)定時空定時空,找關聯(lián)找關聯(lián):功臣對建立漢朝居功至偉功臣對建立漢朝居功至偉,西漢開國諸臣多授官將相。漢承秦制西漢開國諸臣多授官將相。漢承秦制,丞相丞相有相當大的權力有相當大的權力,執(zhí)政過程中執(zhí)政過程中,帝相矛盾逐漸突出。漢武帝頻繁換相帝相矛盾逐漸突出。漢武帝頻繁換相,

25、同時設立中朝以削弱相同時設立中朝以削弱相權權,加強皇權。漢武帝加強皇權。漢武帝“罷黜百家罷黜百家,獨尊儒術獨尊儒術”,并起用儒學家參與國家大政。儒家學說成并起用儒學家參與國家大政。儒家學說成為政府選拔人才、任官授爵的標準。為政府選拔人才、任官授爵的標準。(3)提信息提信息,找關鍵找關鍵:表中橫向數(shù)據(jù)反映出漢代丞相任用由功臣、功臣子為主向屬吏、經學表中橫向數(shù)據(jù)反映出漢代丞相任用由功臣、功臣子為主向屬吏、經學之士為主變化。之士為主變化。從表中縱向時間看從表中縱向時間看,從漢武帝開始從漢武帝開始,丞相任用身份多樣丞相任用身份多樣,之后轉向以經學之士為主。之后轉向以經學之士為主?！敬鸢复鸢浮?變化變化

26、:由功臣、功臣子為主向屬吏、經學之士為主變化。由功臣、功臣子為主向屬吏、經學之士為主變化。原因原因:功臣對漢朝建立居功至偉功臣對漢朝建立居功至偉,其子弟政治素養(yǎng)較高其子弟政治素養(yǎng)較高;漢以來布衣將相局漢以來布衣將相局面的出現(xiàn)面的出現(xiàn);統(tǒng)治者改變丞相來源以加強皇權統(tǒng)治者改變丞相來源以加強皇權;漢武帝漢武帝“罷黜百家罷黜百家,獨尊儒術獨尊儒術”和發(fā)展儒學教育和發(fā)展儒學教育;推行察舉制推行察舉制,重視丞相素質。重視丞相素質。高考教材連線高考教材連線 透析高考透析高考教材補缺教材補缺【析考題析考題】 角度一分封制與郡縣制的比較角度一分封制與郡縣制的比較【典例典例1】 (2010課標卷課標卷,25)柳宗

27、元在柳宗元在封建論封建論中評價秦始皇廢封建、中評價秦始皇廢封建、行郡縣時說行郡縣時說:“其為制其為制,公之大者也公之大者也公天下之端自秦始。公天下之端自秦始?！笨たh制為郡縣制為“公天下公天下”之開端之開端,主要體現(xiàn)在主要體現(xiàn)在()A.百姓不再是封君的屬民百姓不再是封君的屬民B.更有利于皇帝集權更有利于皇帝集權C.制度法令的統(tǒng)一制度法令的統(tǒng)一 D.依據(jù)才干政績任免官吏依據(jù)才干政績任免官吏【試題分析試題分析】 解答時需要從對比分封制和郡縣制這一角度入手解答時需要從對比分封制和郡縣制這一角度入手,再結合對再結合對“公天下公天下”的理解的理解,分析政治權力結構的變化分析政治權力結構的變化,即從分封制下

28、的即從分封制下的“世卿世祿世卿世祿”到郡縣制下的到郡縣制下的“依據(jù)才干政績依據(jù)才干政績”來選官來選官,故故D項正確。項正確。答案答案:D角度二西漢中央集權的加強角度二西漢中央集權的加強【典例典例2】 (2017全國全國卷卷,25)下面為西漢朝廷直接管轄的郡級政區(qū)變化下面為西漢朝廷直接管轄的郡級政區(qū)變化表。據(jù)此可知表。據(jù)此可知()A.諸侯王國與朝廷矛盾漸趨激化諸侯王國與朝廷矛盾漸趨激化B.中央行政體制進行了調整中央行政體制進行了調整C.朝廷解決邊患的條件更加成熟朝廷解決邊患的條件更加成熟D.王國控制的區(qū)域日益擴大王國控制的區(qū)域日益擴大皇帝紀年皇帝紀年公元紀年公元紀年郡級政區(qū)郡級政區(qū)漢高帝十二年漢

29、高帝十二年前前195年年15郡郡漢文帝十六年漢文帝十六年前前164年年24郡郡漢景帝中六年漢景帝中六年前前144年年68郡、國郡、國漢武帝元封五年漢武帝元封五年前前106年年108郡、國郡、國【試題分析試題分析】 從表中可以看出從表中可以看出,漢代直接控制的郡在逐漸增加漢代直接控制的郡在逐漸增加,相對應地相對應地,王國控制的范圍在逐漸地縮減王國控制的范圍在逐漸地縮減,漢景帝以后漢景帝以后,部分王國也直接歸中央政府部分王國也直接歸中央政府管轄管轄,諸侯王享國而不治國諸侯王享國而不治國,到漢武帝時期到漢武帝時期,基本解決了王國問題基本解決了王國問題,A、D兩兩項錯誤。材料反映的中央與地方的關系項錯

30、誤。材料反映的中央與地方的關系,與中央行政體制無關與中央行政體制無關,B項錯誤。項錯誤。王國問題的解決加強了中央集權王國問題的解決加強了中央集權,為漢武帝解決匈奴問題創(chuàng)造了條件為漢武帝解決匈奴問題創(chuàng)造了條件,C項正確。項正確。答案答案:C【教材補缺教材補缺】漢朝政治的特點漢朝政治的特點1.布衣將相布衣將相:是指西漢開國諸臣授官將相的是指西漢開國諸臣授官將相的,絕大多數(shù)絕大多數(shù)“起自布衣起自布衣”,這些人大都沒這些人大都沒有貴族頭銜有貴族頭銜,稱之為稱之為“布衣將相布衣將相”。這既是對秦末農民起義結果的承認。這既是對秦末農民起義結果的承認,也是削弱也是削弱貴族勢力的必然產物。貴族勢力的必然產物。

31、2.重視母族親屬關系重視母族親屬關系:漢代皇室的母族勢力受到了充分的重視漢代皇室的母族勢力受到了充分的重視,西漢出現(xiàn)了呂后暴西漢出現(xiàn)了呂后暴政和竇太后的專權政和竇太后的專權,東漢出現(xiàn)了外戚干政的局面東漢出現(xiàn)了外戚干政的局面,這些都是母族勢力強大的表現(xiàn)。這些都是母族勢力強大的表現(xiàn)。3.宦官專權宦官專權:東漢后期宦官的政治影響力提升東漢后期宦官的政治影響力提升,皇帝利用宦官對抗外戚爭奪大權?；实劾没鹿賹雇馄轄帄Z大權。4.儒士受到重用儒士受到重用:漢初漢初,重視黃老之學重視黃老之學,但是但是,并不排擠儒學。漢武帝并不排擠儒學。漢武帝“罷黜百家罷黜百家,獨尊獨尊儒術儒術”后后,儒士受到了重用儒士受

32、到了重用,幾乎壟斷了漢代官僚體系。幾乎壟斷了漢代官僚體系。5.地方勢力強大地方勢力強大:漢初漢初,王國是中央集權的主要威脅。王國問題解決后王國是中央集權的主要威脅。王國問題解決后,豪強地主逐豪強地主逐漸成為威脅中央集權的主要力量漸成為威脅中央集權的主要力量,最終導致了東漢的滅亡和三國兩晉南北朝的分最終導致了東漢的滅亡和三國兩晉南北朝的分裂局面。裂局面。角度三漢承秦制角度三漢承秦制【典例典例3】 (2016全國全國卷卷,25)東漢王充在東漢王充在論衡論衡中說中說:“蕭何入秦蕭何入秦,收拾收拾文書文書(國家檔案文獻國家檔案文獻),漢所以能制九州者漢所以能制九州者,文書之力也。文書之力也。”其意在說

33、明其意在說明,西漢西漢成功地實現(xiàn)對全國的統(tǒng)治成功地實現(xiàn)對全國的統(tǒng)治,是因為漢初是因為漢初()A.實行了崇尚儒家的政策實行了崇尚儒家的政策B.繼承了秦朝的基本制度繼承了秦朝的基本制度C.未能充分發(fā)揮文書功能未能充分發(fā)揮文書功能D.官吏熟知秦朝典章制度官吏熟知秦朝典章制度【試題分析試題分析】 公文文書是官僚行政管理的一個極重要手段公文文書是官僚行政管理的一個極重要手段,秦漢公文文書秦漢公文文書大體有四種類型大體有四種類型, 即皇帝御用公文即皇帝御用公文, 官僚疏奏、上書官僚疏奏、上書, 官府行移公文官府行移公文, 官府官府考績、管理公文。蕭何入關中考績、管理公文。蕭何入關中, 收拾文書收拾文書,是

34、因為他認為是因為他認為,這些文書有著獨這些文書有著獨特的價值特的價值,包括了秦朝的法律制度、賦稅制度、行政管理制度以及錢糧、包括了秦朝的法律制度、賦稅制度、行政管理制度以及錢糧、人口等大量數(shù)據(jù)人口等大量數(shù)據(jù),是漢初統(tǒng)治者治國理政的重要基礎和參考。題干材料說是漢初統(tǒng)治者治國理政的重要基礎和參考。題干材料說“漢所以能制九州者漢所以能制九州者”,是是“(秦秦)文書之力文書之力”,B項正確。漢初推行黃老之項正確。漢初推行黃老之術術,儒家未有特殊地位儒家未有特殊地位;A項可排除。項可排除。C項未能充分發(fā)揮文書功能項未能充分發(fā)揮文書功能,與材料所與材料所述的史實相反述的史實相反,排除。蕭何的行為不能代表官

35、吏排除。蕭何的行為不能代表官吏,D項錯誤。項錯誤。答案答案:B【練考題練考題】 1.(2017海南卷海南卷,3)東漢實行察舉制東漢實行察舉制,“郡察孝廉郡察孝廉,州舉茂才州舉茂才”,州、郡都必須定州、郡都必須定期向朝廷舉薦一定數(shù)量的人才期向朝廷舉薦一定數(shù)量的人才,而判斷孝廉、茂才的標準包括對儒家經典而判斷孝廉、茂才的標準包括對儒家經典的熟悉程度和道德聲望的高低等。這客觀上的熟悉程度和道德聲望的高低等。這客觀上()A.推動了獨尊儒學局面的出現(xiàn)推動了獨尊儒學局面的出現(xiàn) B.促使社會階層趨于固化促使社會階層趨于固化C.打破了世家大族對政權的壟斷打破了世家大族對政權的壟斷 D.動搖了郡縣制的基礎動搖了

36、郡縣制的基礎解析解析:B西漢漢武帝時期獨尊儒學局面已經出現(xiàn)西漢漢武帝時期獨尊儒學局面已經出現(xiàn),不符合題干時間限制不符合題干時間限制,故故A項錯誤項錯誤;東漢察舉制對人才的判斷標準尤其是東漢察舉制對人才的判斷標準尤其是“道德聲望的高低道德聲望的高低”對地對地方上的世家大族更有利方上的世家大族更有利,阻礙了底層民眾向上的流動阻礙了底層民眾向上的流動,使得社會階層趨于固使得社會階層趨于固化化,故故B項正確。東漢察舉制對人才的判斷標準使得世家大族能夠控制人項正確。東漢察舉制對人才的判斷標準使得世家大族能夠控制人才選拔的主動權才選拔的主動權,進而形成對政權的壟斷進而形成對政權的壟斷,故故C項錯誤項錯誤;

37、郡縣制是建立在中央郡縣制是建立在中央對地方垂直管理基礎上的對地方垂直管理基礎上的,材料沒有反映出皇帝對地方官員控制的弱化材料沒有反映出皇帝對地方官員控制的弱化,因因此不能推斷郡縣制的基礎動搖此不能推斷郡縣制的基礎動搖,故故D項錯誤。項錯誤。2.(2015全國全國卷卷,25)漢宣帝曾稱漢宣帝曾稱:“與朕共治天下者與朕共治天下者,其唯良二千石其唯良二千石(郡太守郡太守)乎乎!”后來的帝王反復重申上述觀念后來的帝王反復重申上述觀念,這主要體現(xiàn)了這主要體現(xiàn)了()A.地方吏治是國家安定的重要因素地方吏治是國家安定的重要因素B.中央集權與地方分權之間的矛盾中央集權與地方分權之間的矛盾C.漢代地方行政制度為

38、后代所沿用漢代地方行政制度為后代所沿用D.歷代帝王將漢宣帝作為治國榜樣歷代帝王將漢宣帝作為治國榜樣解析解析:A漢宣帝強調皇帝與地方的郡太守共同治理天下漢宣帝強調皇帝與地方的郡太守共同治理天下,這一觀念被后來這一觀念被后來的帝王反復重申的帝王反復重申,說明地方吏治是國家安定的重要因素說明地方吏治是國家安定的重要因素,故故A項符合題意。項符合題意。材料體現(xiàn)的是皇帝對地方吏治的重視材料體現(xiàn)的是皇帝對地方吏治的重視,不涉及中央與地方的矛盾不涉及中央與地方的矛盾,B項錯誤項錯誤;漢代以后地方行政制度多有變化漢代以后地方行政制度多有變化,C項錯誤項錯誤,D項與材料所述不符。項與材料所述不符。3.(2012

39、廣東卷廣東卷,13)“諸侯惟得衣食稅租諸侯惟得衣食稅租,不與政事不與政事”的現(xiàn)象反映了的現(xiàn)象反映了()A.君主專制的削弱君主專制的削弱B.宗法制的消亡宗法制的消亡C.中央集權的加強中央集權的加強D.分封制的鞏固分封制的鞏固解析解析:C本題主要考查學生閱讀、理解史料的能力。從題干的內容本題主要考查學生閱讀、理解史料的能力。從題干的內容“諸諸侯侯不與政事不與政事”可以看出諸侯的權力被限制、削奪可以看出諸侯的權力被限制、削奪,故故C項符合題意。項符合題意。A項在題干中沒有體現(xiàn)項在題干中沒有體現(xiàn);題干中的材料也沒有提及宗法制題干中的材料也沒有提及宗法制,故故B項錯誤項錯誤;分封制分封制下受封的諸侯是可

40、以參與國家政事的下受封的諸侯是可以參與國家政事的,D項與史實不相符項與史實不相符,故錯誤。故錯誤。4.(2015海南卷海南卷,2)三國志三國志稱秦始皇稱秦始皇“罷侯置守罷侯置守,設官分職設官分職,不與古同不與古同”。這是指秦朝實行了這是指秦朝實行了()A.郡縣制郡縣制B.分封制分封制 C.井田制井田制 D.宗法制宗法制解析解析:A從宗法分封制向君主專制中央集權制的發(fā)展是教材重點講授的從宗法分封制向君主專制中央集權制的發(fā)展是教材重點講授的內容內容,而秦朝正是這一制度的確立時期而秦朝正是這一制度的確立時期,解題的關鍵在于理解郡縣制是秦朝解題的關鍵在于理解郡縣制是秦朝統(tǒng)一后在廢除分封制的基礎上建立起來的一種政治制度統(tǒng)一后在廢除分封制的基礎上建立起來的一種政治制度,官吏由中央直接官吏由中央直接任免任免,只要了解了這一本質只要了解了這一本質,即可選出即可選出A項是正確選項項是正確選項,而分封制和宗法制是而分封制和宗法制是材料中所說的材料中所說的“古代古代”的政治制度的政治制度,B、D兩項即可排除兩項即可排除,而而C項是實行于西項是實行于西周的土地制度周的土地制度,可排除?？膳懦?。