公司安全管理制度 (2)
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1、 珠海伯軒醫(yī)療科儀有限公司 安 全 生 產 管 理 制 度 2010-03-01 前 言 為了更好的貫徹、實施《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等安全生產法律、法規(guī),適應當前國家和企業(yè)在新形勢下安全生產工作的需要,將公司原有管理規(guī)章制度進行全面地修改、補充、修訂。新修訂的制度統一命名為:《珠海伯軒醫(yī)療科儀有限公司安全管理制度》。制度修訂過程中,全面貫徹了國家安全生產方面的法律、法規(guī)和規(guī)定,同時結合本公司數年來安全生產管理的經驗和教訓,經修改、補充,新的安全管理制度,力求符合國家
2、法律、法規(guī)標準和技術規(guī)范的要求,力求切合企業(yè)生產實際,便于職工貫徹執(zhí)行,有利于企業(yè)生產發(fā)展,因此,本制度具有嚴肅的法律權威性,科學性和可操作性,本制度的貫徹實施,將全面貫徹國家“安全第一,預防為主”的方針,杜絕各類事故的發(fā)生,對促進企業(yè)生產發(fā)展起到有力的推動作用。 目 錄 前 言--------------------------------------------------------1 目 錄---------------------------------------------------
3、-----2 一. 總 則-------------------------------------------------------3 二. 安全生產保障制度---------------------------------------------4 三. 安全生產責任制度---------------------------------------------5 四. 安全生產會議制度---------------------------------------------8 五. 安全生產教育培訓制度--------------------------------------
4、---9 六. 安全生產檢查制度---------------------------------------------11 七. 安全生產檢修制度---------------------------------------------12 八.安全生產獎懲和責任追究制度----------------------------------13 九.安全生產事故報告和調查處理制度 -----------------------------15 十.事故隱患處理和整改制度--------------------------------------17 十一.勞保用品發(fā)放制度----
5、----------------------------------------18 十二. 消防安全管理制度-------------------------------------------19 十三.危險物品管理制度--------------------------------------------20 十四.危險作業(yè)管理制度--------------------------------------------21 十五.電氣設備安全管理制度----------------------------------------23 十六.機械設備安全管理的制度--------
6、------------------------------24 十七.實驗室安全管理制度----------------------------------------25 十八.安全操作規(guī)程總則------------------------------------------26 十九.設備安全操作規(guī)程------------------------------------------28 二十.安全生產檔案管理制度--------------------------------------29 一、總 則 1. 本制度堅決貫徹了“安全第一,預防為主”的方
7、針,強化了社會主義國家在生產活動中把安全放在第一位的一貫政策。全體員工必須在本崗位工作中牢固樹立“安全第一,預防為主”的指導思想,為了加強企業(yè)安全生產管理,防止和減少生產安全事故,保障廣大職工生命和財產安全,促進企業(yè)發(fā)展。依據《中華人民共和國安全生產法》及有關安全生產的法律、法規(guī)。貫徹國家有關“安全第一,預防為主”的方針,樹立全體員工在工作崗位中的安全生產意識,做到“防微杜漸”、“防患于未然”,杜絕各種事故的發(fā)生。 2. 我公司制定的安全管理目標是:①不發(fā)生煤氣泄漏事故;②不發(fā)生火災事故;③不發(fā)生任何人身傷害事故;④不發(fā)生任何影響安全的設備事故;⑤不發(fā)生電氣安全責任事故; 3. 本制度的制
8、定是以企業(yè)安全生產責任制度為核心,清晰的建立了以總經理為本單位安全生產第一負責人的安全管理體系,建立建全了本單位的安全生產責任制度。明確了逐級安全生產職責,做到“安全生產人人有責”,依法貫徹執(zhí)行安全生產的規(guī)章制度。 4. 本制度制定是以國家各項法律、法規(guī)、標準和技術規(guī)范為依據,并結合我公司生產實際情況和安全管理的經驗教訓,經調查、研究,反復核實而定,內容全面、嚴格、準確,便于操作,文字盡量表達清楚,便于執(zhí)行。 5. 本制度堅決貫徹“管生產,必須管安全的原則”,制度中明確規(guī)定,公司領導要“五同時”即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作時,必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作,即把對
9、生產的管理和對安全管理統一起來,把安全制度落實到每個生產環(huán)節(jié)中去。 6. 安全生產管理制度是我公司各項制度中的核心管理制度,經公司安全生產小組審批后頒布執(zhí)行,它是公司的法律、法規(guī),全體員工必須嚴肅、認真遵照執(zhí)行。 7. 在執(zhí)行本制度過程中,如遇有和國家法令法規(guī)或上級規(guī)定相抵觸時,應按國家和上級規(guī)定執(zhí)行,本制度仍需要在安全生產管理工作的發(fā)展過程中,不斷改進、更新、完善。 二、 安全生產保障制度 公司作為生產經營單位應當具備《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件,方能從事生產經營活動。安全生產資金保障管理是企業(yè)管理的重要組成部分。為
10、保障職工生命財產安全,特建立以下安全生產保障制度。 1. 公司應當具備安全生產條件所必須的資金投入,公司董事會應予以保證,并按安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。 2.公司為生產、使用化學品員工,都應配備了相應的防護用具。 3、公司主要負責人和安全生產管理人員,必須具備與本單位所從事的生產經營活動,相適應的安全生產知識和管理能力,并經有關主管部門對其安全生產知識和管理能力,考核合格后方可任職。 4、公司應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,為從業(yè)人員提供必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的操作技能。培訓合格后方可上崗作業(yè)。 5、公司
11、應在有較大危險因素的生產、儲存房間和有關設施設備上,設置明顯的安全警示標志。 6、公司對有一定危險性的化學原材料,在儲存使用上應有一定的安全措施和安全使用的操作規(guī)程。并制定緊急情況下的應急救援預案;告之從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。 7、公司在教育、督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本公司的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,并告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施以及事故應急措施。 8、公司對從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴使用。 9、公司兼職安全生產管理人員,應根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查,對檢查中發(fā)
12、現的安全問題立即處理,并同時報告本單位負責人,將檢查和處理情況記錄在案。 10、公司安排用于配備勞動防護用品,進行安全生產培訓的經費。 11、公司發(fā)生重大生產安全事故時,公司主要負責人應立即組織搶救,并不得在事故調查處理期間,擅離職守,公司必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。 三. 安全生產責任制度 (一) 法定代表人安全生產管理職責: 1. 宣傳貫徹國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)和技術規(guī)范。 2. 組織或主持重大安全生產工作會議,研究和解決安全生產工作中的重大問題。 3. 健全公司安全管理制度,配備與行業(yè)特點和企業(yè)規(guī)模相適應的安全管理人員。 4.
13、保證安全生產專項資金的投入。 5. 法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。 (二) 總經理助理安全生產管理職責: 1. 宣傳貫徹國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)和技術規(guī)范。 2. 組織制定安全生產工作計劃和長遠規(guī)劃,并負責組織實施。 3. 建立健全本公司的安全生產責任制,以及和本公司生產有關的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。 4. 督促檢查本單位的安全生產工作,及時消除重大事故隱患。 5. 負責安全生產的檢查和考核工作。 6.組織制定本公司的事故應急救援預案,并督促安全管理人員定期組織預防事故演練。 7.負責領導本公司安全生產宣傳教育和培訓工作。負責向職代會報告安全生產工作情況。 8.
14、及時、如實報告安全生產事故,組織領導生產事故搶救工作,指揮事故傷亡人員的搶救工作,協助有關部門做好事故調查。 9. 保證公司安全生產投入的有效實施。 10.定期主持召開安全生產例會,聽取各部門安全生產工作的匯報,協調解決安全生產中的重大問題,督促安全生產措施的落實,確保生產工藝技術及安全設施、安全管理、人員素質持續(xù)適應和符合安全生產的要求。 11.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。 (三) 安全生產負責人的安全生產管理職責: 1.協助公司總經理做好全公司的安全生產工作。 2.負責落實安全生產工作的計劃,并組織實施。 3.組織公司的安全生產例會。 4.負責組織落實公司重大事故隱患的整改。
15、 5.組織全公司的每月一次的安全大檢查,和安全生產的專項檢查。 6.協助公司總經理貫徹落實好市、香洲區(qū)安監(jiān)局及有關部門安全生產文件和指示精神,接待配合好上級領導的安全檢查,并組織落實整改措施。 7.具體組織編制公司的事故應急預案,并協助總經理組織預案的演練。 8.參與制定、修訂公司各項安全管理制度,安全操作規(guī)程,組織編制安全技術措施計劃,并組織實施。 10.協助公司總經理做好安全生產事故的調查處理工作。 11.做好職工的安全培訓、專業(yè)技能培訓、特殊工種持證上崗工作。 12.負責公司安全生產管理檔案的管理、編纂、收集、定期銷毀、監(jiān)督等工作。 13.做好全公司的安全生產的宣傳教育工
16、作。 14.法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。 (四) 生產主管的安全生產管理職責: 1.必須堅決貫徹執(zhí)行“管生產必須管安全”的原則,做到“五同時”:即計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作時,必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作,積極配合安全管理人員做好生產車間的安全管理工作。 2.對生產車間安全生產管理工作負有直接的領導責任。 3.組織好每周對生產車間的安全檢查,對檢查出的事故隱患應及時組織車間工作員工消除,能自行解決的要自行解決,對于車間不能夠解決的,如需公司支持,需立即向公司總經理報告,不得拖延不決。 4.組織公司的生產技術骨干力量,積極參與支持公司安全生產管理工作,如規(guī)章制
17、度和安全操作規(guī)程的實施和落實,事故應急預案的演練,各種安全技術措施計劃的落到實處。 5.根據生產情況,按照《公司值班制度》,嚴格妥善的安排好生產期間及重大節(jié)假日的安全值班,確保公司每天都有值班人員值班,并按制度履行值班職責。 (五) 生產車間班長的安全生產職責: 1.貫徹、執(zhí)行公司的各項安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,全面負責車間班組的安全生產。 2.組織本班組員工學習各項規(guī)章制度,教育職工遵紀守法,制止違章行為。對新工人進行崗位安全教育。 3.做好班組生產、設備維修中的安全工作,發(fā)現事故苗頭或隱患,要及時整改,同時報告公司領導,對本班組不能自行解決的問題。立即向公司
18、有關領導報告,請求協助解決。 4.教育工人嚴格遵守工藝紀律,遵守安全操作規(guī)程。 5.督促工人合理使用、正確佩戴勞動保護用品,正確使用消防器材。 6..發(fā)生事故立即報告公司,并同時組織搶修、搶險,保護現場,防止事故擴大。 7.積極組織本班組員工參加事故緊急救援預案的演練。 (六) 車間班組員工的安全生產職責: 1. 認真學習和嚴格遵守各項安全生產規(guī)章制度 ,熟練掌握本崗位的生產操作技能,安全操作規(guī)程和處理緊急事故的應變能力。 2. 工作時精心操作,嚴格執(zhí)行工藝紀律和勞動紀律。 3. 認真巡回檢查,準確分析、正確判斷和處理生產異常情況。 4. 認真維護、保養(yǎng)設備,及時消除
19、各種故障,做好運行記錄。 5. 搞好車間的環(huán)境衛(wèi)生,實現文明生產。 6. 正確使用、穿戴勞保防護用品,妥善保護和正確使用防護器材。 7. 積極參加公司組織的安全活動。 8. 不違章作業(yè),勸阻他人的違章作業(yè),拒絕違章指揮,同時向班長報告。 9. 及時發(fā)現事故隱患并及時上報。 (七) 車間安全員的安全生產職責: 1. 協助車間主管搞好車間的各項安全管理工作。 2. 車間主管不在時,應主動擔當班長所承擔的安全生產管理職責。 3. 做好車間員工的安全思想,安全教育工作。 4. 每天檢查車間各種設施,及時發(fā)現隱患并向車間主管報告,制止違章作業(yè)。
20、 四、安全生產會議制度 (一) 公司每個月由公司總經理助理主持召開一次安全例會,聽取各部門的安全匯報,協調解決安全生產中的重大問題,督促安全措施的落實。對重大安全問題進行決策,如有特殊需要,可隨時召集。 (二) 由公司安全主任每周組織我公司的安全例會,各部門經理、車間主管和安全員參加。 (三) 車間每周,由生產主管組織全車間職工召集一次安全會議,總結一周的安全狀況,解決當前存在安全問題。 (四) 班長要堅持班前講安全,生產過程中提醒安全注意事項,班后總結安全,及時發(fā)現安全隱患及時解決。 (五) 如遇有重大安全事件出現,如國家重大法律、法規(guī)出臺,國內外發(fā)生重大安全事故
21、案例等,公司應及時召集公司全體職工召開安全生產大會。結合公司實際,對職工進行安全生產教育,提高公司員工對安全生產的高度警惕。 (六) 無論何種有安全內容的議事會議,都應由安全管理人員(或委托其它與會人員),做好安全生產會議記錄,建立公司《安全會議臺帳》,以便于查閱。 (七) 有關人員不得無故不參加安全生產會議,違者視情況給予罰款處理。 五、安全生產教育培訓制度 (一) 安全生產教育的內容: 1.安全生產方針政策、國家法律、法規(guī)的教育。 2.安全生產責任制的教育,要求公司領導和管理干部學習和樹立“管生產必須管安全”“誰主管、
22、誰負責”“安全生產人人有責”的思想。 3.安全規(guī)章制度的教育。 4.對公司職工進行安全思想,安全意識的教育。培養(yǎng)一支思想覺悟高、業(yè)務素質好、責任心強、紀律嚴明、技術熟練、團結協作的職工隊伍。 5.安全知識和安全技能教育。對公司領導干部、管理干部、技術干部和一般崗位工人應分別掌握不同的安全知識技能。 (二) 對進廠職工的三級教育:三級教育是指:入廠教育、車間教育和班組崗位教育。 1.公司級教育,其內容是: ① 公司情況簡介及安全生產重要性。 ② 安全思想、安全意識、崗位責任、遵章守紀的教育。 ③基本專業(yè)知識的教育:如公司化學原材料的物理化學性質,防火、防靜電安全知識、消
23、防知識等。 ④本公司的主要規(guī)章制度。 2.車間級教育,其內容是: ① 車間設備、工藝流程生產特點。 ② 本車間的規(guī)章制度。 ③ 重點防火、防靜電部位的要求、崗位安全責任制。 ④ 如何發(fā)現、處理常見多發(fā)隱患。 ⑤ 緊急情況的處置。 3.班組崗位教育內容 ① 崗位安全生產操作規(guī)程。 ② 本崗位的安全注意事項及相關要求。 ③ 本崗位常見多發(fā)隱患處理方法。 ④ 本崗位緊急情況的處置辦法。 (三)教育的組織實施: 1. 每年生產前,由公司行政部在產前用2—3天時間組織對全體職工進行安全生產全面的、綜合性的安全教育。(具體教育方法要結合全國安全形勢、公司內存在具體問題,研究決定
24、)。 2. 新工人進廠的三級教育由公司安全管理人員和生產車間班長負責進行。 3. 公司領導和管理干部的安全知識技能的培訓,由市政府有關部門不定期組織省、市專業(yè)培訓班進行培訓、考核、發(fā)證。 (四)公司安全生產教育的管理歸口部門和建檔: 1. 公司安全生產教育的管理歸口部門是行政部,一切教育計劃、組織、實施都是在公司總經理的直接領導下,由安全管理人員配合。 2. 生產部應建立公司職工教育檔案,其中包括《干部安全管理教育卡》和《入廠三級教育安全教育卡》,以及《安全教育管理臺帳》。 3. 所有公司內外所進行的教育、培訓,都應進行考核,并在《安全教育臺帳》上明確注明。
25、 六、安全生產檢查制度 (一).例行安全生產檢查:由安全管理人員每月組織公司各部室參加的公司全面安全檢查。檢查內容應具有綜合、全面性。主要應包括:組織領導重視安全程度、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況、生產環(huán)境衛(wèi)生、勞動保護用品使用、消防器材維護、事故隱患的解決、設備運行情況、應急救援預案演練實施情況等等。 (二).法定節(jié)假日的安全檢查:由公司總經理組織各部門經理、生產車間主管,重點對生產車間、庫房、實驗室各科室等公司重點部位的安全、防火、防毒事故隱患的現場大檢查,及時對節(jié)日值班加班人員進行節(jié)前安全教育。 (三).季節(jié)性安全檢查:
26、 1. 每年雨季到來前,公司由安全管理人員防雷、防靜電、電氣設備的安全檢查(兩次)。 (四).專業(yè)性安全檢查:主要是針對生產車間的機械設備,工藝操作中存在的隱患問題,安全操作規(guī)程的遵守狀況,安全生產運行記錄的填寫情況等安全技術問題進行檢查。該檢查為不定期,根據需要由安全管理人員決定檢查時間、次數、參加人員。 (五).班組安全檢查:每周一由生產經理或主管組織生產車間及安全員對生產車間及庫房的安全檢查,主要是對生產車間的機械設備、防靜電設備、消防器材、電氣設備、開關、照明接地裝置等進行巡回安全檢查。 (六).生產車間的員工應做好班前班后的崗位自查、互查,發(fā)現問題及時報告解決。 (七).以上
27、各種安全檢查都應做好《安全檢查記錄》。 第(五)(六)項車間班組的安全檢查可記錄在《生產車間安全生產運行記錄》上,以便于查閱。 七、安全生產檢修制度 1.電工對檢修實行統一領導,統一指導,各種機具的調配,其成員明確分工,各負其責。 2.停工檢修項目應做到五定,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質量、定檢修進度。 3.詳細檢查檢修所用施工機具、材料、設備是否符合安全技術要求,安全保險裝置是否齊全完好,靈敏可靠,并做好種類機具、材料、設備的擺放布局。 4.裝置停工檢修必須制訂停工、檢修、開工方案,及其安全技術措施。重大技術措施、安全措施及檢
28、修項目需有主管安全經理簽發(fā)的安全檢修方案。 5.凡進入現場檢修的人員,檢修前要進行安全教育,做到組織、思想、措施三落實,特別對外來工、新工人、臨時工、民工要進行重點教育,進入項目作業(yè)時,單位要進行第二次安全教育,并做記錄,造冊登記。 6.生產裝置停工前擬定有關停工檢修安全管理工作的措施,制定管理制度,落實停工檢修安全措施。 7.聘請外單位檢修項目在簽訂合同時,必須同時簽訂安全施工措施保證書,規(guī)定施工單位對承包檢修項目安全工作負全責。嚴格執(zhí)行所在單位安全管理規(guī)定。接受所在單位安全技術部門的統一監(jiān)督檢查。 8.聘請外單位檢修的項目,發(fā)包單位必須指定專人負責向外來施工單位各類人員做好檢修項目
29、安全措施技術交底。。 9.生產裝置停工檢修必須做到: 9.1吹掃管線,并做記錄; 9.2專人負責加設盲板,并做記錄; 9.3將檢修現場劃分成區(qū)域,專人負責防火; 9.4專人負責排污檢查; 9.5區(qū)域防火負責人負責各種下水井、明溝堵蓋工作。 10.工作現場嚴禁吸煙,嚴禁用汽油、香焦水等清洗零件及污物,嚴禁穿不符要求的服裝進入現場。 八、安全生產獎懲和責任追究制度 (一) 總則 1. 公司是以生產醫(yī)療病床為主的生產使用企業(yè)屬(五金加工),為了保護員工生命安全和公司財產安全,全體員工應牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,消滅安全生產工作中思想隱患--
30、--麻痹大意與僥幸心理;為此,特制定本獎懲制度。 2. 本制度所制定的各條獎懲辦法,是從安全生產角度為出發(fā)點的。未包含的內容按本制度執(zhí)行。 (二)對于有下列表現之一者,應給予獎勵: 1. 對一貫重視并維護各種安全防火管理和嚴格按操作規(guī)程安全操作,堅持原則與各種違章、違紀行為作斗爭,全年本人無任何事故且有顯著成績和事跡者; 2. 在安全生產方面有重大技術革新、合理化建議,并經實踐證明效果顯著; 3. 及時發(fā)現重大事故隱患且采取恰當措施避免工傷事故發(fā)生、人身傷亡事故者; 4. 在搶救事故中臨危不懼,有突出貢獻者。 (三) 受獎者的產生 1. 由各基層(部門。車間)員工醞釀討論,寫出
31、先進事跡報告,上報部門經理,經公司經理會議篩選評審,報總經理審批后,在公司公布并執(zhí)行具體獎勵。 (四) 獎勵幅度:視其貢獻大小,挽回經濟損失多少,并對一旦發(fā)生事故其后果嚴重程度的評估,可分為下列獎勵等級: 1. 一等獎: 獎金 50元; 2. 二等獎: 獎金 100元; 3. 特等獎: 獎金>200元,由公司經理會議確定,總經理審批。 (五) 對于有下列之一者,應給予懲罰: 1. 違章操作、勞動紀律松懈、脫崗; 2. 違反安全防火管理制度規(guī)定,其行為后果可能引發(fā)火災、傷人等事故且情節(jié)惡劣,影響極壞; 3. 因違反操作規(guī)程,導致易燃液體泄漏,或因違章、違規(guī)操作等導致容器破裂,
32、起火、液體大量外漏引起火災造成嚴重事故,損失重大的; (六)違章、違紀嚴重程度的分類: 1. 一般違章、違紀: ① .一般員工違章違紀是第一次,經勸阻立即改正,未造成嚴重事故后果,且不影響他人作業(yè)者; ② .違章違紀行為情節(jié)較輕,后果嚴重程度較小,可能伴隨有某種客觀因素。例如:偶然上崗,值班遲到,或因某些特殊情況脫崗、離崗事前未請假,偶爾值班時做與工作無關的事。 2. 嚴重違章、違紀: ①. 員工一般違紀三次以上,影響惡劣者; ②. 部、室、車間領導違章、違紀,不論情節(jié)如何; ③. 違章、違紀行為特別嚴重,影響惡劣,如在禁火區(qū)吸煙、動火、嚴重違章操作、破壞消防器材、隱患久拖不
33、處理不上報等; ④. 因違章違紀造成事故后果。 (6) 懲罰幅度: 1. 一般違章違紀:罰款50元; 2. 嚴重違章違紀未造成事故后果:罰款100元; 3. 違章違紀造成事故者:按事故的類別、原因、經濟損失,經事故調查,由安全生產小組討論對其處罰并報總經理審批決定。 (7) 違章違紀懲罰程序 1.基層員工若發(fā)現一般違章違紀,可口頭上報主管部門經理,部門經理與本人核對,澄清事實后,由部門經理直接決定罰款金額,并書面通知當事人,從當月本人工資中扣除。 2.嚴重違章違紀未造成后果者,若是基層員工發(fā)現,可口頭上報主管部門經理,處理程序同1,如部門領導違章違紀,不論何人發(fā)現,直接上報公司
34、總經理,與被舉報人核清事實后,由總經理口頭通知財務部,由本人當月工資中扣除罰金。 3.對違章違紀造成事故后果的處理,按照事故調查程序連同事故造成各種損失后果,由安全生產小組做出決定一并懲處。 (8) 本獎懲制度所涉及的懲罰,主要是指對責任者的經濟懲罰,如違章違紀者所造成的后果已構成觸犯國家刑律或公司行政處罰條件,則應按國家法律和公司行政法規(guī)給予懲處。 九、安全生產事故報告和調查處理制度 (一)為貫徹國家關于《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》(GB6442-86),結合本公司生產的實際情況,特制定本制度。 (二)結合本公司的
35、生產實際情況,所指生產中的安全事故主要包括下列三種: 1.職工在生產過程中發(fā)生的傷亡事故。按照職工所受傷害程度和傷亡人數,人身傷亡事故分類為: (1) 輕傷事故:指只有輕傷的事故。 (2) 重傷事故:指有重傷沒有死亡的事 (三)事故的報告: 1.事故報告的基本要求: (1)報告內容應詳細,應包括事故的部門或單位、時間、地點、傷亡情況、初步分析的事故原因,報告人姓名、電話等。 (2)報告迅速,重大傷亡事故發(fā)生后,應通過盡可能快的方式,如電話、傳真等逐級上報。 2.事故報告的程序 (1)一般事故:指人員輕傷、一般設備事故、一般火險;一般事故發(fā)生后,在事故
36、現場(生產車間)由生產主管或班長應立即向公司總經理或值班經理報告。 (2)重大傷亡、火災事故: ①事故發(fā)生后,由事故現場生產主管、班長、代班長或有關人員應立即直接向公司總經理或法人代表報告。 ②公司總經理助理或法人代表接到報告后,應立即用電話、電傳方式向灣仔街道安全生產監(jiān)督管理站,香洲區(qū)安全生產監(jiān)管局、市安全生產監(jiān)管局、市勞動局、市環(huán)保局、市消防支隊進行事故報告。 ③公司總經理助理和法人代表,應當保護事故現場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財產,防止事故擴大。 (四)事故的調查、處理: 1.一般事故的調查處理: 一般事故應由公司安全主管人員負責組織公司有關部門調查事
37、故的原因、性質和責任、分析研究防止類似事故的預防措施。并將結果上報公司總經理助理填寫審批意見后,留存檔。 2.重大事故的調查處理: 重大事故應包括重大傷亡、設備、火災事故。 (1) 重大事故經公司上報市政府有關部門后,由企業(yè)主管部門(香洲區(qū)安全生產監(jiān)督管理局)主持,會同區(qū)勞動局、公安局、工會組成事故調查組進行調查,根據事故具體情況也可邀請其他部門人員參加。 (2) 事故調查組應查明事故原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況、確定責任者,并提出事故處理意見和防范措施的建議,寫出事故調查報告。本公司各級員工有責任向事故調查組提供情況和有關資料,不得拒絕,更不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
38、 (3) 事故調查組提出的處理意見和防范措施建議下達公司后,應由公司總經理負責在公司內組織落實、實施,并將處理計劃、期限、處理結果填寫《重大事故整改結案表》,和《工傷事故報告書》。上報灣仔街道安全生產管理站和勞動局。 (4) 因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現事故隱患危害情況,而不采取有效措施以致造成重大傷亡、火災事故的,應由公司董事會或香洲區(qū)安全生產監(jiān)督局按照國家有關規(guī)定,對公司主要負責人和直接責任人給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 (五)違反本規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報,故意破壞現場,或者無正當理由拒絕接受調查或拒絕提供有
39、關情況和資料的,由市政府有關部門按照國家規(guī)定,對單位負責人和直接責任人員給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 (六)一般事故的處理應在3日內結案,重大傷亡事故處理工作應在90日結案,特殊情況不得超過180日。 (七)傷亡事故處理結案后,應當在公司公開宣布處理結果。 十、事故隱患處理和整改制度 (一)一般事故隱患:對于各種安全檢查中所發(fā)現的一般事故隱患,且比較容易整改解決的,由檢查組經公司安全管理人員發(fā)給受檢部門《事故隱患通知書》,(一式兩份,一份留安全管理部門,一份交受檢部門),限期整改,通知書上應有受檢部門負責人的簽字,以得到
40、確認。 (二)重大事故隱患: 1.可能引起嚴重后果,隱患存在原因比較復雜,且需要投入一定技術、資金方能解決的,可定為重大事故隱患。 2.對于重大事故隱患,應由公司安全管理人員組織有關技術人員、有經驗的技術工人組成隱患評估小組,對現場實地考察,進行科學的分析,以充分的數據和實際做出評估報告、評審意見和技術結論、隱患治理方案和概算、上報公司領導進行決策。 (三)對各類事故隱患的整改做到四定:定整改方案,定資金來源,定項目負責人,定整改期限,以便于督促檢查。 (四)事故隱患的整改要做到“三不推”:班組能解決的不推給部門,部門能自行解決的不推給公司,公司能解決的不推給上級主管部門。 (五)
41、對一時不能整改的事故隱患,應有安全管理人員組織有關部門制定可靠的安全措施,并通知隱患存在部門付諸實施。 十一、勞動用品發(fā)放制度 根據《中華人民共和國勞動法》及相關規(guī)定,公司必須為從業(yè)人員提供能夠在勞動過程中,對勞動者的人身起保護作用,使勞動者免遭或減輕各種人身傷害,或職業(yè)危害的勞動防護用品,為維護公司員工的勞動權益。特制定以下勞保用品的發(fā)放制度: 一. 公司依照國家規(guī)定并結合我公司實際情況,發(fā)放勞保用品并由公司行政部門負責管理,員工在勞動過程中必須正確佩戴和使用。 二. 勞保防護用品領用后應妥善保管,并自覺維護,不得惡意破
42、壞。 三. 公司員工上班更換工作服,做好勞動保護措施。 四. 勞保防護用品采用以舊換新的辦法,各人保管,損壞不能使用時以舊換新。 五. 公司生產車間購買符合安全標準的勞保防護工作服,按照各部門規(guī)定的數量領用,且應按照使用期限控制使用,不能用時以舊換新。 十二、消防安全管理制度 (一)為了加強公司的消防管理工作,認真貫徹“預防為主,防消結合”的方針,將防火工作制度化、系統化、科學化,堅決杜絕火險、火災事故的發(fā)生,特制定本制度。 (二)義務消防組織: 1. 結合公司實際情況,我公司建立以安全主任為隊長的義
43、務消防隊。 2. 公司的防火工作和義務消防隊接受安全管理人員的領導和指揮。 (三)防火崗位責任制: 1. 公司防火工作也實行“防火逐級崗位責任制”,其防火 職責已經包括在公司《各級人員安全職責》之中,即各級人員 的安全職責中,本部門、本崗位的防火安全是職責的首要組成 部份。 2. 各級人員在檢查、布置、計劃、評比、宣傳教育安全工作,同時必須要把消防安全工作放到首位,貫穿始終。 3. 建立健全“消防安全單位檔案”,認真逐年做好檔案中各項消防記錄,并保持消防檔案的準確性、完整性,同時也推動公司消防工作的開展。 (四)做好“滅火和應急疏散預案”的演練和修訂,按照公司《事故應急救
44、援預案演練制度》的演練內容和方案制定,應當包括火災、火險、滅火、人員疏散等方面的綜合演練和專項演練,并填寫消防安全重點單位檔案。 (五)消防器材的維護保養(yǎng): 我公司主要擔負消防器材維護保養(yǎng)的范圍是: ① 公司特別是生產區(qū)內滅火器的定期維護保養(yǎng)、檢查、換粉、清潔、保證好用。 ② 生產區(qū)消防水系統的維護保養(yǎng)保持通暢。 (六)做好日常和節(jié)假日的防火檢查: 根據公司《安全生產檢查制度》所制定各類、各級領導所組織的安全檢查,其檢查內容都應把防火安全放在突出位置,其具體檢查要點: 1. 職工的防火意識和重視程度,有無違反“禁火”紀律現象; 2. 消防器材、報警設施維護保養(yǎng)狀況; 3. 安
45、全記錄中有無消防安全的內容; 4. 防火崗位責任執(zhí)行情況; 十三、危險物品管理制度 (一)對易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險品,必須存放在專用的水泥防護庫中,同時加強安全防范措施,指定工作認真負責并且有一定保管知識的專人(兩人以上)進行管理。 (二)專用柜配備兩把鎖,啟用時必須兩人同時在場。 (三)危險物品的使用必須有詳細的記錄,用剩數量及時退還保管。危險品的空容器、變質料、廢液渣應妥善處理或交由專業(yè)單位統一回收處理,嚴禁隨意拋棄. (四)在危險物品使用前必須先熟悉操作規(guī)則,不允許不熟悉操作規(guī)則而盲目使用。 (五) 收 。 發(fā)人員一定要把單據保管好.不得遺漏做賬或少單據.
46、 十四、危險作業(yè)管理制度 危險作業(yè)即容易造成嚴重傷害事故和財產損失的作業(yè)。主要是指臨時性作業(yè)、非生產性作業(yè)以及勞動條件惡劣的作業(yè)。 為了對危險作業(yè)實行安全控制,公司各部門有需要進行危險作業(yè)的,必須嚴格按照以下程序執(zhí)行。 (1)提出申請:需要進行危險作業(yè)的部門應先提出申請,說明要求作業(yè)理由、作業(yè)時間、地點、規(guī)模和作業(yè)內容。 (2)下達指令:接受申請的行政領導,應會同安全生產管理人員,加以研究,同意申請后即下達作業(yè)準備指令。根據實際情況建立臨時性組織或確定人員,并明確負責人。臨時性組織可根據情況由生產管理、
47、技術、安全生產管理人員和作業(yè)人員組成。 (3)審批前的準備:作業(yè)準備人員根據指令開始審批前的準備。準備工作的內容包括: 1調查研究。包括對作業(yè)現場和周圍環(huán)境、氣候條件、道路、設備工具等的調查了解和對類似作業(yè)曾經發(fā)生過的事故的調查分析。 2危險性評價。對于常規(guī)的危險性作業(yè)等級已如前述。對于不常做,缺乏經驗的作業(yè)應進行此程序,以確定其危險性等級,并據此確定對它進行審批和控制的級別。 3制定事故防止對策。包括制定作業(yè)標準;確定安全要點:設備、工具、作業(yè)環(huán)境條件等的準備要求;異常情況的事故防止對;:是否派人監(jiān)護;以及作業(yè)現場和作業(yè)過程的其它安全要求等。 4確定作業(yè)時間和對作業(yè)人員的要求(人數
48、、工種、技術水平等)。 (4)作業(yè)審批:根據作業(yè)的危險等級確定審批權限,審批應主要由安全生產管理人員負責進行,作業(yè)審批應按安全檢查表進行。 (5)下達任務:作業(yè)審批程序完成后,轉交有關生產計劃部門下達任務。明確作業(yè)時間,參加作業(yè)人員,作業(yè)分工以及指定作業(yè)負責人。 (6)作業(yè)前的準備:由作業(yè)負責人和作業(yè)人員在上級領導和安全生產管理人員指導下進行。 作業(yè)前的準備工作包括:作業(yè)前的培訓(熟悉作業(yè)標準,掌握安全要點和異常情況的對策)、作業(yè)現場的清理整頓、工具設備準備、服裝護具準備,以及確定并熟悉作業(yè)中的指揮、聯絡方式等。作業(yè)完畢后應再次上報。 (7)作業(yè)前的檢查 作業(yè)的檢查包括:自檢、領導
49、檢查和安全生產管理人員檢查,檢查合格后由有關行政部門下達開始作業(yè)的命令。 (8)開始作業(yè):作業(yè)時,指揮人員和作業(yè)人員均應嚴格按照預定的程序和規(guī)定進行。 (9)作業(yè)中監(jiān)督檢查有關生產計劃、質量監(jiān)督部門和安全生產管理人員應派人到作業(yè)現場進行監(jiān)督檢查。 (10)作業(yè)總結和建檔:作業(yè)結束后應組織總結經驗教訓并進行獎懲。寫成文字材料,登記存檔。 上述危險作業(yè)的控制管理程序適用于復雜而危險因素多的危險作業(yè)。對于相對比較簡單作業(yè)則可酌情適當簡化。 應該制定規(guī)定制度來保證對危險作業(yè)的控制管理。主要的規(guī)章制度是:危險作業(yè)控制管理程序以及作業(yè)申報審批、信息管理、安全檢查、作業(yè)人員培訓、安全責任、經濟責任
50、與獎懲等方面的規(guī)章制度。 十五、電氣安全管理制度 (一) 所有電氣設備必須有國家指定機構的安全認證標志。 (二) 凡本公司所轄范圍內,如有增加用電設施,增設臨時用電線路和設備,都需安全管理部門的批準,并請合格電工進行安裝、試送電。 (三) 公司如有電器設備或照明等電氣故障,應委托合格電工處理、維修,不得擅自拆卸處理。 (四) 在維修生產車間的機械設備時,應通知公司電工將設備電源切斷,并在所切斷電源斷路開關上,掛牌示意“不準送電”,以免發(fā)生意外。 (五) 檢修生產車間設備期間的臨時用電線路和電
51、氣照明設施,使用時應按危險區(qū)域動用明火對待,辦理一切審批手續(xù),加強作業(yè)現場的保護措施,每次施工完畢后,必須徹底切斷電源。 (六) 所有電器設備都應有接地保護措施,以防人體觸電。 (七) 應防止各種電氣設備、線路因潮濕而發(fā)生短路,引起電氣火災,這在危險區(qū)域內是絕對要防止的。 (八) 安全生產檢查中應將各種電氣設施、線路、開關、接線盒的安全性作為重要檢查內容,并做好相應記錄。 十六、機械設備安全管理制度 (一) 總則 機械設備管理的主要任務,是對設備實行綜合管理,保持設備完好,不斷改善和提高企業(yè)技術裝備素質,充
52、分發(fā)揮設備的效能,取得良好的投資效益。 (二) 公司生產部負責設備管理。即對設備的購置、安裝、使用、維護保養(yǎng)、更新、改造、封存,直到報廢全過程進行綜合管理。 (三) 設備的購置、安裝、調試和驗收 1. 根據生產需要,由生產部書面提出購置申請,報公司總經理批準后,財務部調配資金,由采購部組織采購。 2. 由生產、采購部負責,安全部門參與的組織新設備安裝、調試,調試好的設備,組織驗收后,投入使用。 3. 設備投入使用后,應由生產部經理正式通知財務部辦理轉入固定資產手續(xù)。 (四) 設備的使用管理 1. 由生產部建立所有的機械設備臺帳,并進行統一編號。 2. 設備上應裝訂有“設備標牌”
53、,其內容應包括:設備名稱、規(guī)格、出廠日期、投產日期,并與設備臺帳相符。 3. 設備必須按安全操作規(guī)程使用,定人、定責、專人使用,維護保養(yǎng)。 4. 生產部是設備使用、管理的主管部門。 (五) 設備的維護保養(yǎng)應遵守下列規(guī)定: 1. 設備機器應經常擦拭,保持外部無塵土油垢; 2. 設備機器各密封部位無泄漏; 3. 電機部位的螺母無松動; 4. 機器運行儀表指示靈敏可靠; 5. 各潤滑部位應按下列要求加潤滑油; 6. 設備如在運行過程中發(fā)現異常,須立即停止操作,如操作者不能立即排除故障,須立即報告生產部主管,組織專人維修。 (六) 設備的維修和計劃檢修 1. 車間生產設備的維修由
54、生產部負責并留檔,安全管理人員參與審核,生產部組織并實施。設備在生產期使用時,視設備運轉情況應組織定期維修,設備不允許帶病運行。 2. 根據設備磨損情況應由生產部組織人力,進行設備計劃檢修,保證檢修質量。 3. 所有設備維修、檢修都應填寫檢修記錄。 3. 設備出現事故后應由生產部主管組織有關部門進行現場調查,分清責任,寫出書面報告,提出處理意見報公司總經理審批后執(zhí)行; 十七、實驗室安全管理制度 (一) 質檢員必須身著工作服進行工作; (二) 非實驗室工作人員不
55、得擅自入內; (三) 質檢員嚴格按照儀器操作規(guī)程使用儀器,不得違章操作; (四) 電氣設備必須有良好的接地保護措施,不得使用超過設備規(guī)定的熔斷絲。 (五) 化驗室應有良好的通風,操作人員盡量少在室內停留,嚴禁在室內吸煙、進食。 (六) 應在地點配備合適滅火器材,并定期維護完好,熟知其放置地點及正確的使用方法。 (七) 實驗室內保持良好衛(wèi)生,每日用拖布擦洗地面,各種物品碼放整齊,室內器具、窗臺、門窗經常用濕布擦凈,與實驗無關的物品不得存放于室內; (八) 《產品質量檢驗報告》填寫準確、清晰,妥善保管各種試驗記錄; (九) 化驗人員必須熟悉水、電等管線的開關位置;每日工作結束后,嚴格
56、檢查電、氣源是否切斷,門窗是否關閉,確認安全后方可離開現場。 十八、安全操作規(guī)程總則 一、“安全生產,人人有責”。所有職工必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,嚴格遵守安全技術操作規(guī)程和各項安全生產規(guī)章制度。 二、凡不符合安全要求,有嚴重危險生產線和設備、設施,職工有權向上級報告。遇有嚴重危及生命安全的情況,職工有權停止操作,并及時報告領導處理。 三、操作人員未經三級安全教育或考試不合格,不準參加生產或獨立操作。 四、進入作業(yè)場所,必須按規(guī)定穿戴好防護用品。操作旋轉設備時,嚴禁戴手套或敞開衣袖(襟)。 五、操作前,應檢
57、查設備和工作場地,排除故障和隱患;確保安全防護裝置齊全、靈敏可靠;設備應定人、定崗操作。 六、工作中,應集中精力,堅守崗位,不準擅自把自己的工作交給他人;二人以上共同工作時,必須有主有從,統一指揮;工作場所不準打鬧、睡覺和做與本職工作無關的事;嚴禁酗酒者進入工作崗位。 七、凡運轉的設備,不準跨越、橫跨運轉部位傳遞物件,不準觸及運轉部位,調整、檢查、清掃設備;或需要拆卸防護罩時,要先停電關閉運轉設備;不準無防護罩或敞開防護罩開啟設備;不準超限使用設備;工作完畢或中途停電,應切斷電源,才能離崗。 八、修理機械、電氣設備或進入其工作前,必須在動力開關處掛上“有人工作,嚴禁合閘”的警示牌,必要時
58、設人監(jiān)護或采取防止意外接通的技術措施。警示牌必須誰掛誰摘,非工作人員禁止摘牌合閘。一切動力開關在合閘前應細心檢查,確認無人檢修時方準合閘。 九、一切電氣、機械設備及裝置的外露可導電部分,除另有規(guī)定外,必須有可靠的接零(地)裝置并保持其連續(xù)性。非電氣工作人員不準裝修電氣設備和線路。 十、員工注意警示標志,嚴禁貪便道跨越危險區(qū)。 十一、高處作業(yè)、帶電作業(yè)。必須辦理危險作業(yè)審批手續(xù),并采取可靠的安全防護措施。 十二、安全、防護、信號、照明、警戒標志、防雷接地等裝置,不準隨意拆除或非法占用;消防器材、滅火工具不準隨便動用;其安放地點周圍,不得堆放無關物品。 十三、公司生產場所,嚴禁吸煙和明火
59、作業(yè)。不得在作業(yè)場所進餐。 十四、生產過程有害氣體、液體、粉塵的場所或設備設施,必須使用防塵、防毒裝置和采取安全技術措施;并保持可靠有效;操作前應先檢查和開動防護裝置、設施、運轉有效方能進行作業(yè)。 十五、搞好生產作業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生,保持廠區(qū)、車間、庫房的安全通道通暢;現場物料堆放整齊、穩(wěn)妥、不超高;及時清除工作場地散落的粉塵、廢料和垃圾。 十六、生產結束,下班前必須斷開電源、關閉門窗,檢查、清理場地。 十七、本廠各作業(yè)人員除遵守本總則外,還必須遵守本工種安全操作規(guī)程。 十九。安全生
60、產檔案管理制度 為了規(guī)范公司的安全生產檔案的管理,進一步搞好公司的安全生產工作,杜絕安全事故的發(fā)生,特制定本制度,希各安全生產責任人嚴格遵照執(zhí)行。 一、應根據文件資料性質,對文件資料(包括音像電子文件材料)歸檔的范圍、時間、質量、數量、程度等作出具體的規(guī)定。歸檔的文件資料應齊、完整、準確、層次分明。 二、檔案人員應定期對超過保管期限的檔案進行審查、簽定、按照鑒定銷毀工作程序對檔案進行銷毀和調整。 三、檔案人員應經常對檔案的保管情況進行檢查,發(fā)現有損壞的,應及時報告。并采取以下相應的補救措施或作相應處理。 四、檔案人員應對檔案的收進、移出、保管、利用等情況進行統計。 五、安全生產
61、檔案管理工作人員工作調動時應將文件材料全部歸檔,并還清所借檔案。 二十、事故應急救援預案演練制度 一、為了驗證預案的可行性、符合實際情況程度,檢驗應急救援指揮的應急能力和公司各部門間的協調、協作、互相支援的實際能力,故必須對預案進行定期演練。 二、通過演練后的總結,不斷修改預案,提高預案的質量。 三、每年對預案進行兩次(上下半年各一次)的綜合演練,主要檢驗指揮中心的指揮能力,協調能力和救援能力及其配合情況,各種保障系統的完善情況及員工、群眾的避災能力。 四、公司每季度進行一次單項演練或部分演練。單項演練時針對性地完成應急救援任務中的某個單項科目而進行的基本操作。生產車間的設備、局部滅火操作訓練、事故報警訓練等。 五、綜合演練應由公司總經理組織、實施,單項和部分演練,由公司安全管理人員組織各部門和車間班組實施。 六、無論何種演練都需事先做好充分準備,編制《事故應急救援預案》演練方案,并經公司領導審查批準,方可進行。 七、每種演練都應做好演練記錄,做好是否有文字記錄的講評總結。 八、應建立應急救援預案演練臺帳。 29
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