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1、特種設(shè)備管理制度
1目的
為規(guī)范特種設(shè)備管理工作,防止和減少特種設(shè)備事故,保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定《特種設(shè)備管理制度》。
2術(shù)語
2.1特種設(shè)備
是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)(專用)機(jī)動車輛等。
2.2安全附件
是指裝設(shè)在特種設(shè)備上對特種設(shè)備的運(yùn)行、操作起保護(hù)、提示、控制、限制作用的裝置。
2.3壓力容器
是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固
2、定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶等。
2.4壓力管道
是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。
2.5起重機(jī)械
是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升
3、高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動葫蘆等。
2.6廠內(nèi)專用機(jī)動車輛
是指在廠區(qū)等特定區(qū)域行駛、使用的專用機(jī)動車輛。
3工作職責(zé)
3.1安全環(huán)保部
安全環(huán)保部是特種設(shè)備安全管理的歸口管理部門。其主要職責(zé)有:
3.1.1負(fù)責(zé)組織編制特種設(shè)備的管理制度和安全操作規(guī)程;督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門編制特種設(shè)備的操作、維護(hù)、檢修制度和規(guī)程。
3.1.2建立特種設(shè)備檢驗(yàn)記錄臺賬。
3.1.3匯總特種設(shè)備檢修計(jì)劃,組織審核施工方案及安全措施;負(fù)責(zé)對特種設(shè)備安裝、修理、改造單位的安全資質(zhì)進(jìn)行審核,并與施工單位簽訂安全管理協(xié)議。
3.1.4負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門辦理特種設(shè)備注冊登記、注銷手續(xù)。
4、
3.1.5負(fù)責(zé)組織對特種設(shè)備作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、取證、復(fù)證及對持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
3.1.6負(fù)責(zé)特種設(shè)備檢驗(yàn)時間的安排。參與或組織對特種設(shè)備使用管理的檢查,接受或提出考核意見。
3.1.7負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備安全事故的調(diào)查分析,制定和監(jiān)督執(zhí)行防止事故的措施;提出安全事故處理意見,進(jìn)行安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。
3.1.8配備熟悉特種設(shè)備安全技術(shù)知識的管理人員從事特種設(shè)備的管理。
3.2 設(shè)備管理部
設(shè)備管理部是特種設(shè)備的業(yè)務(wù)管理部門。主要職責(zé)有:
3.2.1建立、健全特種設(shè)備技術(shù)檔案、檢修維護(hù)臺帳;督促、指導(dǎo)作業(yè)區(qū)建立、健全起重機(jī)械、壓力容器及管道、氧氣管網(wǎng)、煤氣管網(wǎng)、
5、氮?dú)夤芫W(wǎng)、汽包等臺帳,并對特種設(shè)備的運(yùn)行實(shí)施有效管理。
3.2.2負(fù)責(zé)組織編制特種設(shè)備的檢修計(jì)劃,報(bào)安全環(huán)保部;對特種設(shè)備安裝、修理、改造單位的專業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核,督促施工單位開工前辦理相關(guān)手續(xù)。
3.2.3根據(jù)設(shè)備狀況和相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)辦理全公司固定資產(chǎn)類特種設(shè)備公司范圍內(nèi)報(bào)廢手續(xù)。
3.2.4負(fù)責(zé)特種設(shè)備選型、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、維修、改造方案的討論、審查及過程管理。
3.2.5組織特種設(shè)備的專業(yè)檢查,根據(jù)檢查結(jié)果提出整改和考核意見。
3.2.6配合特種設(shè)備安全事故的調(diào)查分析、整改。
3.2.7配備熟悉特種設(shè)備安全技術(shù)知識的管理人員從事特種設(shè)備的管理。
3.3生產(chǎn)技術(shù)部
生產(chǎn)技術(shù)
6、部是壓力表等特種設(shè)備的業(yè)務(wù)管理部門。在其職責(zé)范圍內(nèi)的主要職責(zé)有:
3.3.1建立、健全壓力表等特種設(shè)備管理臺帳,并報(bào)安全環(huán)保部;督促、指導(dǎo)作業(yè)區(qū)建立、健全壓力表等特種設(shè)備臺帳,并對壓力表等特種設(shè)備的運(yùn)行實(shí)施有效管理。
3.3.2負(fù)責(zé)組織編制壓力表等特種設(shè)備的檢定計(jì)劃。
3.3.3協(xié)助辦理壓力表等特種設(shè)備報(bào)廢手續(xù)。
3.3.4負(fù)責(zé)壓力表等特種設(shè)備選型、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、維修、檢定的討論、審查及過程管理。
3.3.5組織壓力表等特種設(shè)備的專業(yè)檢查,根據(jù)檢查結(jié)果提出整改和考核意見。
3.3.6配合特種設(shè)備安全事故的調(diào)查分析、整改。
3.3.7配備熟悉壓力表等特種設(shè)備安全技術(shù)知識的管理人
7、員從事特種設(shè)備的管理。
3.4物資供應(yīng)部
物資供應(yīng)部是移動工業(yè)氣瓶的業(yè)務(wù)管理部門。主要職責(zé)有:
3.4.1負(fù)責(zé)組織氣瓶的計(jì)劃申報(bào)和發(fā)放。
3.4.2負(fù)責(zé)組織作業(yè)區(qū)建立氣瓶收發(fā)臺賬。
3.5作業(yè)區(qū)
作業(yè)區(qū)是特種設(shè)備的管理主體。其主要職責(zé)有:
3.5.1特種設(shè)備使用作業(yè)區(qū)的主要負(fù)責(zé)人對本單位使用的特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé);掌握特種設(shè)備和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度的要求,工作中嚴(yán)格遵守并加以貫徹執(zhí)行。
3.5.2按管理部門的要求按時、準(zhǔn)確的上報(bào)特種設(shè)備的使用、管理情況臺帳報(bào)表和資料;建立、健全特種設(shè)備的操作、維護(hù)保養(yǎng)、檢修、檢查及使用、節(jié)能相關(guān)記錄,嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全、節(jié)能制
8、度。
3.5.3遵守、貫徹管理部門的各項(xiàng)要求和指令,將特種設(shè)備納入危險源(點(diǎn))進(jìn)行管理。
3.5.4使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。
3.5.5認(rèn)真管好、用好、維護(hù)保養(yǎng)好特種設(shè)備及其安全附件,按規(guī)定檢驗(yàn)期進(jìn)行申報(bào)并協(xié)助完成檢驗(yàn)(校驗(yàn))工作;妥善解決特種設(shè)備運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的各類問題,做好隱患整改和事故處理工作;負(fù)責(zé)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案并組織演練,確保特種設(shè)備正常、安全的使用。
3.5.6保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。管理及作業(yè)人員必須持證上崗。
3.5.7參與安裝、修理、改造后特種設(shè)備的試車、驗(yàn)收。
3.5.8作業(yè)區(qū)對特種設(shè)備存在的隱患,應(yīng)當(dāng)采
9、取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。整改不了的,及時填報(bào)《隱患整改申報(bào)雙聯(lián)單》報(bào)安全環(huán)保部及相關(guān)專業(yè)部(室)。
3.5.9參與或組織對特種設(shè)備使用管理的檢查,接受考核意見。
4管理與要求
4.1特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立、健全以下內(nèi)容并對其完整性負(fù)責(zé):
4.1.1特種設(shè)備安全管理規(guī)章制度。
4.1.2特種設(shè)備崗位安全責(zé)任制度。
4.1.3特種設(shè)備操作、維護(hù)規(guī)程。
4.1.4特種設(shè)備安全操作規(guī)程。
4.1.5點(diǎn)(巡)檢、專業(yè)檢查、維護(hù)保養(yǎng)、檢修制度。
4.1.6操作人員培訓(xùn)教育制度。
4.1.7特種設(shè)備技術(shù)檔案及使用、管理臺帳。
4.1.8特種設(shè)備及安全附件運(yùn)行狀況、檢查、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)(校驗(yàn))記錄
10、。
4.1.9危險源(點(diǎn))控制管理制度。
4.1.10事故應(yīng)急措施及救援預(yù)案。
4.2各部(室)、作業(yè)區(qū)的特種設(shè)備操作人員和管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的特種設(shè)備安全技術(shù)知識,并持證上崗。
4.3設(shè)備管理部應(yīng)對特種設(shè)備及其安全附件的臺套數(shù)量、規(guī)格型號、使用位置及運(yùn)行、管理情況建立檔案;特種設(shè)備及其安全附件如有增減變動,必須及時按規(guī)定納入管理、完善更新檔案臺帳、辦理報(bào)廢注銷手續(xù);每半年把特種設(shè)備及其安全附件的數(shù)量增減及使用情況做出統(tǒng)計(jì)和總結(jié),書面報(bào)安全環(huán)保部,同時提交電子版本。瞞報(bào)、漏報(bào)特種設(shè)備情況的,由責(zé)任部室承擔(dān)責(zé)任。安全環(huán)保部對特種設(shè)備及其安全附件的使用進(jìn)行監(jiān)督,并對注冊登記、定期檢驗(yàn)(校驗(yàn)
11、)情況建立檔案;如有新增特種設(shè)備或安全附件的,及時報(bào)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
4.4設(shè)備管理部對 (新、改、擴(kuò)建)新增特種設(shè)備,其規(guī)格、型號、數(shù)量、制造單位必須在設(shè)備安裝前向總調(diào)備案,提交清單,有關(guān)技術(shù)資料必須齊全。
4.5新增特種設(shè)備必須具有相應(yīng)的制造及安裝技術(shù)資料:產(chǎn)品銘牌、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書、制造單位當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證書、竣工圖樣、主要受壓元件計(jì)算書、安全閥(爆破片)計(jì)算書、安裝使用說明書等及安裝方案、安裝告知書、安裝(驗(yàn)收)技術(shù)資料、安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告及證書、竣工圖、安裝驗(yàn)收單等。
4.6特種設(shè)備安裝前必須由建設(shè)單位、使用單位、監(jiān)理單位、安裝單位、總調(diào)、安全
12、生產(chǎn)監(jiān)督管理部、(特種設(shè)備安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門)參與驗(yàn)收,設(shè)備必須經(jīng)驗(yàn)收合格后才可交付安裝。
4.7經(jīng)安裝驗(yàn)收合格后的特種設(shè)備,設(shè)備管理部應(yīng)在30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料收集齊全交安全環(huán)保部,安全環(huán)保部最遲不得超過投入使用后30日內(nèi)要辦理注冊登記手續(xù),取得注冊登記證后方可使用;登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
4.8建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,并將所有有關(guān)資料存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案中;安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
4.8.1特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件及安裝技術(shù)文件和資料。
4.8.2特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。
4
13、.8.3特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。
4.8.4特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。
4.8.5特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。
4.8.6高耗能特種設(shè)備的能效測試報(bào)告、能耗狀況記錄及節(jié)能改造技術(shù)資料。
4.9作業(yè)區(qū)必須對在用特種設(shè)備進(jìn)行點(diǎn)檢、巡檢、日常維護(hù)保養(yǎng),每月至少進(jìn)行一次專業(yè)檢查,并作出記錄;特種設(shè)備出現(xiàn)故障或在檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后方可繼續(xù)投入使用并向設(shè)備管理部上報(bào)。
4.10作業(yè)區(qū)應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備的設(shè)備狀況和檢驗(yàn)周期,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前45天上報(bào)安全環(huán)保部,由安全環(huán)保部提前
14、30天上報(bào)上級部門。特種設(shè)備的檢驗(yàn)期如下:
4.10.1壓力容器定期檢驗(yàn)期,根據(jù)其不同的安全狀況等級所定出的期限進(jìn)行。
4.10.2壓力管道3至5年進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
4.10.3起重機(jī)械每兩年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。
4.11在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表應(yīng)進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修、檢定(安全閥每年至少校驗(yàn)一次,壓力表每半年檢定一次),并做相應(yīng)記錄。
4.12未經(jīng)定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)(檢定)或者檢驗(yàn)、校驗(yàn)(檢定)不合格的特種設(shè)備及其安全附件等,不得違章、違規(guī)繼續(xù)使用,否則作業(yè)區(qū)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
4.13特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患已無改造與維修價值、超過安全技
15、術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限或檢驗(yàn)不合格的,設(shè)備管理部應(yīng)當(dāng)向上級部門及時提出申請予以報(bào)廢,并提供相關(guān)資料由安全環(huán)保部向相關(guān)部門辦理使用注冊登記證注銷手續(xù)。
4.14從事特種設(shè)備作業(yè)的人員必須符合有關(guān)對其文化及身體的基本要求,并經(jīng)過相應(yīng)的特種設(shè)備操作技能及安全操作技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格取得操作證后持證上崗;工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,作好運(yùn)行、維護(hù)、檢查記錄,并按期接受操作技能及安全復(fù)證培訓(xùn)。
4.15氣瓶使用單位必須建立氣瓶的安全使用管理制度和臺帳記錄。
4.16承擔(dān)特種設(shè)備修理、改造的單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì),并由公司總調(diào)負(fù)責(zé)對其進(jìn)行查驗(yàn)和備案;修理、改造單位應(yīng)制定有關(guān)方案并按程序向政府有關(guān)部門申報(bào)告知批準(zhǔn),將方案及政府有關(guān)批復(fù)送公司總調(diào)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部審查、備案,并與使用單位簽訂安全協(xié)議后方可進(jìn)場施工;修理、改造過程由總調(diào)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部進(jìn)行監(jiān)督。
4.17作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案,并定期開展演練和評審。
5 相關(guān)記錄
特種設(shè)備安全管理臺賬
特種設(shè)備檢查記錄
特種設(shè)備(含安全附件)的檢測記錄(報(bào)告)
特種設(shè)備檢維修記錄
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案
特種設(shè)備技術(shù)檔案
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