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1、2022年政府采購中心總結(jié)
政府采購中心年終工作總結(jié)
區(qū)財(cái)政局:
___年,在區(qū)財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,政府采購中心以提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升工作效率為工作目標(biāo),進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范采購行為,繼續(xù)拓寬采購范圍,擴(kuò)大采購規(guī)模,較好完成了局里下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、采購范圍不斷拓寬,采購規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大
一是協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)范圍從嚴(yán)把關(guān)。今年___月通過公開招標(biāo)的方式重新確定了___區(qū)行政事業(yè)單位協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)供應(yīng)商___個(gè),涉及電器設(shè)備、辦公自動(dòng)化、耗材及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公用品、印刷品、辦公家具、公務(wù)用車維修及裝潢、公務(wù)用車保險(xiǎn)等,與去年相比取締供貨資格供應(yīng)商___個(gè),新
2、增供應(yīng)商___個(gè),并在___月___日___專門人員歷時(shí)一周時(shí)間對(duì)各定點(diǎn)供應(yīng)商的經(jīng)營服務(wù)環(huán)境狀況、管理制度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格等進(jìn)行了全面檢查,詳實(shí)了解和掌握政府采購協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)執(zhí)行中存在的問題,并對(duì)檢查中存在問題的協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)企業(yè)進(jìn)行了通報(bào),下發(fā)了整改通知書,加強(qiáng)了對(duì)采購定點(diǎn)(協(xié)議)供應(yīng)商的監(jiān)管,依據(jù)定點(diǎn)供應(yīng)商公開招標(biāo)報(bào)價(jià)制定了《___區(qū)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)政府采購目錄價(jià)格限額標(biāo)準(zhǔn)》,并嚴(yán)格落實(shí)協(xié)議供貨審核程序,嚴(yán)把質(zhì)量?jī)r(jià)格關(guān),夯實(shí)了日常協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)工作基礎(chǔ)。
二是政府采購規(guī)模不斷擴(kuò)大。全年,我中心共完成采購業(yè)務(wù)___次,政府采購資金達(dá)到___萬元,與預(yù)算相比節(jié)約財(cái)政
3、資金___萬元,資金節(jié)約率為___%。其中:其中:通過招標(biāo)方式中標(biāo)的采購資金為___萬元,占總采購資金的___%,與采購項(xiàng)目預(yù)算相比節(jié)約財(cái)政資金___萬元,節(jié)約率為___%。按招標(biāo)分類情況是:貨物類___次,中標(biāo)資金為___萬元,比預(yù)算節(jié)約資金___萬元;工程類采購___次,中標(biāo)資金為___萬元,比預(yù)算節(jié)約資金___萬元;服務(wù)類___次。從采購方式來看:以公開招標(biāo)采購方式采購___次,中標(biāo)資金為___萬元,占總采購金額的___%,占招標(biāo)采購金額的___%;詢價(jià)采購___次,采購金額為___萬元,占總采購金額的___%;單一來源___次,采購金額為___萬元,占總采購金額的___%;政府批準(zhǔn)的紀(jì)
4、要___次,采購金額___萬元占總采購金額的___%;協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)單位定期結(jié)算___次(公務(wù)車電腦耗材供貨等),采購額為___萬元,占總采購金額的___%。今年還首次通過政府采購成功實(shí)施了春季農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐項(xiàng)目、學(xué)?!靶』锓俊眱?nèi)配設(shè)施、廣場(chǎng)巡邏保潔車、道路護(hù)欄清洗等大型專用車輛和生態(tài)林營造、退耕還林工程荒山造林、森林撫育工程等一些項(xiàng)目;對(duì)車輛保險(xiǎn)定點(diǎn)工作由以往的考察變?yōu)楣_招標(biāo)方式,并加入陳述環(huán)節(jié),營造了公平、公正、公開的政府采購良好環(huán)境。采購范圍從較為簡(jiǎn)單的電腦耗材、辦公用品、辦公家具、公務(wù)車輛燃修、等項(xiàng)目已經(jīng)擴(kuò)展到了公務(wù)接待、銀行服務(wù)、專業(yè)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)工程等較為復(fù)雜的項(xiàng)目。目
5、前全區(qū)政府采購工作從最初的范圍窄、規(guī)模小、不規(guī)范,逐步走上了涵蓋范圍大、涉及部門多、跨越領(lǐng)域廣的規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
二、采購制度不斷完善,采購程序更加規(guī)范
(一)不斷完善采購制度。建立了《___區(qū)政府采購項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度》,使每個(gè)政府采購項(xiàng)目都有具體的負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收員、記錄員、保證金和檔案管理人員,做到了責(zé)任到人、精細(xì)化管理;對(duì)全區(qū)___年行政事業(yè)單位協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法做了科學(xué)改進(jìn)。價(jià)格分值在定點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)零售價(jià)與政府采購價(jià)的基礎(chǔ)上,新增產(chǎn)品進(jìn)價(jià)、政府采購利潤比例與政府采購折扣率,根據(jù)政府采購利潤比例與政府采購折扣率的高低進(jìn)行價(jià)格評(píng)分;制定并實(shí)行《___區(qū)___年度行政事
6、業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價(jià)》,規(guī)范了協(xié)議供貨審核程序,嚴(yán)把價(jià)格關(guān),杜絕了電器設(shè)備、電腦耗材、印刷品、辦公用品、辦公家具、汽車維修等政府采購價(jià)格虛高現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)有效的節(jié)約了財(cái)政資金;
(二)嚴(yán)格實(shí)行采管分離制度。嚴(yán)格執(zhí)行“采管分離”制度,由區(qū)政府采購辦負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的審批、監(jiān)督及招標(biāo)過程中的方式變更審批,采購中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施,做到了不越位、不越權(quán)。
(三)強(qiáng)化采購監(jiān)督管理程序。根據(jù)區(qū)___〔___〕65__文件要求,我們嚴(yán)格落實(shí)政府采購項(xiàng)目事前監(jiān)督申報(bào)程序,每個(gè)采購項(xiàng)目的實(shí)施都按照文件要求在開標(biāo)前十日內(nèi)及時(shí)填報(bào)監(jiān)督申請(qǐng)表,向區(qū)___監(jiān)察局提出監(jiān)督申請(qǐng),采購過程由紀(jì)監(jiān)、檢察、審計(jì)、財(cái)政共
7、同監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范了政府采購監(jiān)督程序,形成了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的采管機(jī)制,政府采購監(jiān)督管理程序的規(guī)范,確保了政府采購水平的進(jìn)一步提高,從而使今年政府采購結(jié)果未接到任何有效質(zhì)疑。
三、管理制度不斷強(qiáng)化,工作效率明顯提升
(一)強(qiáng)化內(nèi)部管理,提升干部工作效能。為了進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,制定了詳細(xì)可行的《___區(qū)政府采購中心干部考核細(xì)則》,實(shí)行了早操簽到管理,落實(shí)了嚴(yán)格的請(qǐng)銷假管理、信息報(bào)送制度;落實(shí)了ab崗責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度,標(biāo)書制作時(shí)間由以前的___個(gè)工作日壓縮到了___個(gè)工作日;建立了車輛出行登記制度,對(duì)車輛嚴(yán)格實(shí)行出行登記,確保了車輛規(guī)范管理;采取用制度管人的方
8、法,使干部工作效能得到進(jìn)一步提升。
(二)狠抓廉政建設(shè),加強(qiáng)防腐拒腐意識(shí)。今年我們始終把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,為了進(jìn)一步落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省委“十項(xiàng)規(guī)定”,厲行勤儉節(jié)約,___鋪張浪費(fèi),制定了《___區(qū)政府采購中心財(cái)務(wù)管理制度》,實(shí)行公務(wù)零接待,嚴(yán)格控制了不合理支出現(xiàn)象;每月召開黨風(fēng)廉政會(huì)議,為干部職工警鐘長鳴,教育廣大黨員及干部增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí);根據(jù)區(qū)委___發(fā)《___區(qū)開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房專項(xiàng)清理實(shí)施方案》〔___〕83__文件要求,制定了實(shí)施方案,撰寫了自查報(bào)告,并安排專門的業(yè)務(wù)人員對(duì)我單位公務(wù)用房進(jìn)行了實(shí)地測(cè)量及數(shù)據(jù)錄入,確保公務(wù)用房清理工作工作扎實(shí)開展;年內(nèi)廉政建設(shè)工
9、作重點(diǎn)突出、效果顯著,廉政建設(shè)工作的深入開展強(qiáng)化了干部職工防腐巨腐的自律意識(shí)和勤政為民、務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)意識(shí)。
(三)提倡精神文明,增強(qiáng)干部凝聚力。為提___部職工參與各類活動(dòng)的積極性,我們建立了重大活動(dòng)登記表,并計(jì)入年終考核內(nèi)容之中。今年以來干部職工積極主動(dòng)參與機(jī)關(guān)___的各類大掃除和市區(qū)財(cái)政系統(tǒng)___的干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等多項(xiàng)___活動(dòng)。推動(dòng)中心干部職工心往一處想,勁往一處使,保質(zhì)保量完成了各項(xiàng)任務(wù),充分體現(xiàn)了中心干部職工的精神面貌和凝聚力。
四、不斷探求幫扶辦法,推進(jìn)雙聯(lián)取得實(shí)效
___年我中心雙聯(lián)工作在去年取得良好成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)本著“為民得實(shí)惠,幫扶見實(shí)效”的原則,在幫扶工作中探求
10、新方法,在幫扶效果上求得新突破,干部職工對(duì)雙聯(lián)行動(dòng)思想上高度重視,真正把該項(xiàng)工作放在了心上,落實(shí)在了具體的行動(dòng)中。積極認(rèn)真開展“六送活動(dòng)”,“進(jìn)民院、___情、問民需、幫民急”,取得了較好的幫扶效果。今年___月春耕時(shí)節(jié),按照區(qū)雙聯(lián)辦著重以抗大旱、保民生、促生產(chǎn)為主要幫扶工作的安排,我中心干部職工積極響應(yīng),及時(shí)自籌資金___余元購置農(nóng)用地膜___卷送到每一戶被幫扶戶中,為幫扶戶解了燃眉之急;端午時(shí)節(jié),為了能使幫扶戶過一個(gè)安定祥和的節(jié)日,___名幫扶干部職工每人自籌___元購買了生活用品于節(jié)前為“窮___”們送去了節(jié)日的慰問且耐心詢問了他們的夏收準(zhǔn)備工作和最近需要急需解決的生產(chǎn)生活問題,用自己的
11、實(shí)際行動(dòng)努力踐行心為民所想,情為民所系的幫扶宗旨。
五、存在問題及___年工作打算
近年來,通過一系列行之有效措施,全力推進(jìn)全區(qū)政府采購工作逐步走上了精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的高速發(fā)展軌道,但因受制于業(yè)務(wù)水平不高、經(jīng)費(fèi)保障有限等一些因素影響,目前還存在一些亟待解決的問題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。政府采購工作雖然已開展多年,但相當(dāng)一部分單位和部門認(rèn)識(shí)跟不上,有抵觸思想,采購隨意性大具體表現(xiàn)在:不按政府采購程序申報(bào),小額采購項(xiàng)目存在先采購后申報(bào)的倒置現(xiàn)象;采取分期分批審報(bào),將采購項(xiàng)目化整為零,規(guī)避公開招標(biāo);以應(yīng)急采購或者上級(jí)檢查時(shí)間要求緊為借口,突擊采購,千方百計(jì)變更采購方式,給政府采購部門依法開展工作
12、造成困難。二是社會(huì)宣傳不到位。政府采購既要為財(cái)政節(jié)約資金,又要采購性價(jià)比高的貨物、服務(wù)和工程,這就導(dǎo)致商家之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,利益弱化,而每次確定的供應(yīng)商只能占極少數(shù),一些屢次未能中標(biāo)的供應(yīng)商就會(huì)發(fā)出一些損害政府采購公信力的聲音。少數(shù)采購單位也會(huì)因政府采購削弱了部門從前“自由支配”的所謂權(quán)利,而忽略政府采購的性價(jià)比和滿足公務(wù)的實(shí)用效果,在質(zhì)量或價(jià)格上吹毛求疵,形成負(fù)面宣傳,且依此為規(guī)避政府采購的借口。三是專家評(píng)委不到位。政府采購涉及到經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、自然科學(xué)等多學(xué)科專業(yè)知識(shí),要求管理、執(zhí)行和評(píng)標(biāo)人員不僅要熟悉財(cái)政業(yè)務(wù),還應(yīng)掌握招投標(biāo)、合同管理以及各行業(yè)專用設(shè)備、專項(xiàng)服務(wù)等多方面的知識(shí)和技能。但目前我區(qū)乃
13、至___市都無相關(guān)行業(yè)的專家,評(píng)委導(dǎo)致一些政府采購活動(dòng)的___、實(shí)施困難。四是制度落實(shí)不到位。按照政府采購相關(guān)規(guī)定,政府采購項(xiàng)目應(yīng)該按照每年的采購預(yù)算執(zhí)行,但因財(cái)政資金有限,項(xiàng)目實(shí)施存在不確定性,我區(qū)目前仍未完全推行政府采購預(yù)算編制制度,且一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采購項(xiàng)目仍游離于區(qū)級(jí)政府采購管理之外。五是設(shè)施配套不到位。因受資金和辦公環(huán)境的制約,雖然已經(jīng)改建了政府采購大廳,但未能達(dá)到侯標(biāo)、評(píng)標(biāo)、開標(biāo)、監(jiān)督監(jiān)察區(qū)域物理隔離、封閉評(píng)標(biāo)的規(guī)范化要求。
___年,我們將繼續(xù)本著服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),全力打造“公平、公正、公開”的政府采購環(huán)境,在認(rèn)真扎實(shí)抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,著力完善政府采購工作中存在的各類問題和不足,一是制定詳細(xì)可行的政府采購工作管理辦法和區(qū)級(jí)政府采購目錄,進(jìn)一步明確政府采購范圍、采購程序和違規(guī)處罰辦法等,將全區(qū)屬于政府集中采購目錄以內(nèi)和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目全部納入?yún)^(qū)政府采購中心實(shí)施。