CCAA-繼續(xù)教育-《經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果》

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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上 《經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果》 主講人:上海質(zhì)量教育培訓(xùn)中心王金德 中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會 序號 1 2 3 4 5 培訓(xùn)內(nèi)容 ISO/IAF《經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果 》概述 經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果 經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證的意義 如何提高經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)甲和環(huán)境管理體系的認(rèn)證預(yù)期結(jié)果及審核方法研討 課堂測試 時問分配 1學(xué)時 1學(xué)時 3學(xué)時 2學(xué)吋 不多于,1學(xué)時 ISO/1AF《經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果》概述 >經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)

2、證的預(yù)期結(jié)果 >經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證的意義 >如何提高經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量和環(huán)境管理體系的預(yù)期結(jié)果及審核方法研討 第一章ISO/IAF《經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果》概述第一節(jié)制定背景 —、IAF國際認(rèn)可論壇 二、IAF的作用和目標(biāo) 三、IAF組織結(jié)構(gòu) 四、IAF戰(zhàn)略計劃 五、發(fā)布《經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果》報告 —、IAF國際認(rèn)可論壇 ?國際認(rèn)可論壇(IAF)是一個由認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)協(xié)會以及其他與管理體系、產(chǎn)品、服務(wù)和人員等的合格評定有關(guān)的組織所組成的全球性協(xié)會。 ?成立“國際認(rèn)可論壇”,目的是建立和發(fā)展認(rèn)可機(jī)構(gòu)間的相互承

3、認(rèn)制度,確保各認(rèn)可機(jī)構(gòu)使用等效的程序,從而使一個國家或地區(qū)的產(chǎn)品、過務(wù)認(rèn)證在其他國家或地區(qū)也應(yīng)當(dāng)獲得接受。 ?IAF致力于通過最有效的方式實現(xiàn)統(tǒng)一的合格評定體系,以實現(xiàn)“一次認(rèn)證,全球接受”的目標(biāo) 二、IAF的作用和目標(biāo) ? IAF的首要目標(biāo)是在世界范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的合格評定體系,通過確保經(jīng)過認(rèn)可的認(rèn)證證書的可靠性來降低業(yè)務(wù)經(jīng)營和最終用戶的風(fēng)險。 ?IAF的第二個目標(biāo)是在其認(rèn)可機(jī)構(gòu)成員之間建立多邊承認(rèn)協(xié)議(MLA)。MLA的目的是確保每個簽約方承認(rèn)其他簽約方所認(rèn)可的認(rèn)證證書,進(jìn)而確保認(rèn)證證書在經(jīng)過一次認(rèn)可后,就能在不同的市場中獲得接受。 三、IAF組織機(jī)構(gòu) —、

4、IAF戰(zhàn)略計劃 為了持續(xù)改進(jìn)經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證的有效性,國際認(rèn)可論壇(IAF)在2006年成員大會通過的《IAF戰(zhàn)略計劃2006》中提出: ?建立用戶反饋機(jī)制,以獲取用戶對經(jīng)認(rèn)可的ISO9001和]SO14001認(rèn)證有效性的評價,識別認(rèn)證的實際效果與用戶期望之間可能存在的差距,作為IAF持續(xù)改進(jìn)認(rèn)可和認(rèn)證的有效性的依據(jù)。 ?為此,從2007年開始,IAF技術(shù)委員會對經(jīng)認(rèn)可的ISO9001和ISO14001認(rèn)證所應(yīng)達(dá)到的效果進(jìn)行研究,井做出書面描述,以此統(tǒng)一各方對認(rèn)證有效性實際含義的理解,為測評認(rèn)證有效性提供一致的基準(zhǔn),并可用于向各界廣泛宣傳。 五、發(fā)布《經(jīng)認(rèn)可的ISO9001認(rèn)證的預(yù)期結(jié)

5、果》和《經(jīng)認(rèn)可的ISO1400U人證的預(yù)期結(jié)果》報告(報告) ?在IAF技術(shù)委員會研究起草上述書面描述同時,IAF先后于2007年3月、6月和2008年3月,在美國、中國和德國舉辦了三次主要由最終用戶參加的IE域性研討會,聽取相關(guān)方對認(rèn)證和認(rèn)可有效性的意見和建議,并于2008年10月正式成立了IAF用戶顧問委員會,作為用戶反饋的長效機(jī)制。 用戶顧問委員會成立后的第一項工作就是與IAF技術(shù)委員會合作完成了上述對認(rèn)證所應(yīng)達(dá)到的效果的書面描述,井由IAF征得ISO同意后,作為IAF-ISO聯(lián)合公報正式發(fā)布。 第二節(jié)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO/IEC17021:2011管

6、理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求…) IEC國際電工委員會 ITU國際電信聯(lián)盟 CNAS國家認(rèn)可委認(rèn)可規(guī)范 (GB/T27011-2005idt丨SO/]EC17011:2004合格評定認(rèn)可機(jī)構(gòu)通用要求、CC15-2009管理體系審核時間(QMS、EMS、0HSMS)… 第三節(jié)管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求 —、國內(nèi)外認(rèn)證形勢 國際: a)相關(guān)方對認(rèn)證結(jié)果的期望 b)全球認(rèn)證認(rèn)可界需要明確的共識; c)IAF建立15年時的總結(jié):關(guān)注結(jié)果。 國內(nèi):a)國家的重視 ——國家《質(zhì)量發(fā)展綱要》 ——“國家十二五服務(wù)規(guī)劃”認(rèn)證認(rèn)可定位高技術(shù)服務(wù)業(yè) ——支樹平局長:對認(rèn)證認(rèn)可寄予期望, 本質(zhì)

7、是:傳遞信任、服務(wù)發(fā)展^ b)行政監(jiān)管:行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向與需要《CNCA認(rèn)證機(jī)構(gòu)履行社會貴任指導(dǎo)意見》 c)行業(yè)自律CCAA 開始:充分發(fā)揮我國認(rèn)證機(jī)構(gòu)“傳遞信任,服務(wù)發(fā)展”的作用。 結(jié)束:通過不懈努力為認(rèn)證認(rèn)可行業(yè) ——向消費者傳遞信任; ——向企業(yè)和組織傳遞信任; ——向政府傳遞信任; ——向社會傳遞信任: ——向世界傳遞信任。 d)社會的需求 對認(rèn)證功能的理解 糾正與引導(dǎo):“全能”和“全不能” ——以前我們自已和媒體過高的宣傳; ——近年來大量的負(fù)面報導(dǎo)(如:北京晚報沒有買不來的認(rèn)證?8OOO元就能買IS09001認(rèn)證認(rèn)證機(jī)構(gòu)借此吃消費者”); ——高

8、端客戶與顧客的失望^ e)引導(dǎo)管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員的發(fā)展方向 ——堅持滿足最終顧客的需要; ——堅持技術(shù)服務(wù)的定位和必須具有較高技術(shù)含量的要求; ——堅持審核員必須具備相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域的知識和技能^ 《經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果》公告的發(fā)布,有助于: ——行業(yè)的定位與發(fā)展; ——認(rèn)證機(jī)構(gòu)和審核員的審核的有效性; ——認(rèn)證機(jī)構(gòu)(含審核員)及時完成17021的轉(zhuǎn)換(形式和內(nèi)涵)。 二、認(rèn)證的總目標(biāo) ?獲得信任 ?實現(xiàn)認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果 ?保證認(rèn)證結(jié)果的有效性 ?有效的認(rèn)證過程管理與審核活動 ?具有能力的審核員與認(rèn)證管理人員 ?評價/證實方法 ?能

9、力準(zhǔn)則 ?技術(shù)領(lǐng)域 三、什么是預(yù)期結(jié)果? ISO9001的整體目標(biāo)(見條款1.1)是為有下列需求的組織規(guī)定了質(zhì)量管理體系的要求: a) 需要展示其有能力穩(wěn)定地提供滿足客戶和適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品: B)通過體系的有效應(yīng)用,包括體系持續(xù)改善的過程以及保證符合顧客與適用的法律法規(guī)要求,旨在增強(qiáng)顧客滿意度 四、IS:2011和“認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果”的關(guān)系 為了實現(xiàn)“認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果”,與認(rèn)證機(jī)構(gòu)的技術(shù)領(lǐng)域與審核員的專業(yè)能力有密切的聯(lián)系。 ISO/1EC17021:2011CCNSA-CC01:2011) 管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求 >突出強(qiáng)調(diào)能力、明確過程控制一關(guān)注結(jié)果、傳遞信任

10、 >認(rèn)證能力與過程管理是實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的基礎(chǔ) (―)IS=2011中直接闡述“預(yù)期結(jié)果”的條款: ——3.7能力:能夠應(yīng)用知識和技能實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng); ——7.1.2應(yīng)根據(jù)每類管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,針對每個技術(shù)領(lǐng)域和認(rèn)證過程中的每項職能確定能力準(zhǔn)則a該過程的輸出應(yīng)是形成文件的所要求知識和技能的準(zhǔn)則, 這些知識和技能是有效地實施審核與認(rèn)證任務(wù)以實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果所必需的。 ——9.1.15認(rèn)證機(jī)構(gòu)在做出決定前應(yīng)確認(rèn); b)對于所有反映以下間題的不符合,認(rèn)證機(jī)構(gòu)已評審、接受并證實了糾正和糾正措施的有效性; 2)使人對客戶管理體系實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力產(chǎn)生重大懷疑的情況; ——附錄C能力確定

11、和保持過程的示例: 本附錄中的流程圖顯示了一種通過識別要完成的具體任務(wù)、識別實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果所需的具體知識和技能來確定人員能力的方式。 ——公正性、能力、責(zé)任、公開性、保密性和對投訴的回應(yīng),(4.2、4.3、4,5、4.6、4,7、8.5、9.7、9.8) ——能力和過程管理(7.1.1、9.1.2、9.1.3、9.1.6,9.2.2,9.2.3) ——附錄(附錄A、附錄B、附錄D、附錄F) (二)間接涉及“預(yù)期結(jié)果”的條款 為實現(xiàn)此目的內(nèi)涵貫穿整個標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 與“預(yù)期結(jié)果”有關(guān)“信任”、“能力”等要求的條款: ——“引言”與“范圍” 認(rèn)證的總體目標(biāo)(4.1.2)是使所有相

12、關(guān)方相 信管理體系滿足規(guī)定要求認(rèn)證的價值取決于第三方通過公正、有能力的評定所建立的公信力的程度& 建立信任的五項原則(4.1.3) (三)審核員與丨S:2011的關(guān)系 ——以前的審核活動使用GB/T19011:2003/:2002,今后的審核活動使用ISOl7021:2011(CNSA-CC01;2011); ——要對審核員按照針對“技術(shù)領(lǐng)域”確定的能力準(zhǔn)則進(jìn)行評價; ——審核員的專業(yè)能力以“技術(shù)領(lǐng)域”體現(xiàn); ——審核任務(wù)書中對接受審核組織的專業(yè)以“技術(shù)領(lǐng)域”表示; ——審核組的整體能力能夠覆蓋接受審核組織的“技術(shù)領(lǐng)域”; ——審核組在現(xiàn)場需要對審核范圍所涵蓋的“技術(shù)

13、領(lǐng)域”進(jìn)行確認(rèn); ——審核中需要特別關(guān)注能否實現(xiàn)“認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果”。 第四節(jié)經(jīng)認(rèn)可的(IS-2011)和經(jīng)認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果的含義 獲得認(rèn)可與未獲得認(rèn)可的區(qū)別 認(rèn)可的要求: >機(jī)構(gòu):IS=2011合格評定管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求… >人員:培訓(xùn)與注冊準(zhǔn)則… 認(rèn)可,是指由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢査機(jī)構(gòu)、 實驗室以及從事評審、審核等認(rèn)證活動人員的能力和執(zhí)業(yè)資格,子以承認(rèn)的合格評定活動。 ---摘自《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》。 認(rèn)可依據(jù)IAF/1SO文件要求(如IS:2011)及認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可文件要求,由各認(rèn)可機(jī)構(gòu)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證活動人員的能力和執(zhí)業(yè)資格,予以承認(rèn)的合格

14、評定活動。認(rèn)可是確保確保國際通用的導(dǎo)則和共同的解釋。 認(rèn)證,是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評定活動。 ---摘自《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》 經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證組織實施認(rèn)證活動,并滿足要求后,其頒發(fā)的認(rèn)證證書上均注明了認(rèn)可機(jī)構(gòu)的標(biāo)志。 未經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)自己制定的認(rèn)證文件或認(rèn)證依據(jù),對認(rèn)證組織實施自愿性認(rèn)證評定活動,在滿足認(rèn)證機(jī)構(gòu)自身的認(rèn)證要求后,認(rèn)證證書上僅注明了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的標(biāo)志。 第二章經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果 第一節(jié)經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量管理體系認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果 IAF_ISO公報文件

15、 國際認(rèn)可論壇(IAF〉和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)支持如下關(guān)于經(jīng)認(rèn)可的ISO9001認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果的簡要聲明,其意圖是推動整個合格評定鏈共同給與關(guān)注,以實現(xiàn)這些預(yù)期的結(jié)果,從而増強(qiáng)經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證的價值和意義。 理解要點 公報的意圖 ●推動合格評定鏈共同關(guān)注認(rèn)證效果 ●增強(qiáng)認(rèn)證的價值和意義 合格評定鏈 會或市場認(rèn)可 IAF-1SO公報文件 ISO9001認(rèn)證在私營和公共部門均被經(jīng)常用于增強(qiáng)對組織提供的產(chǎn)品和服務(wù)的信任(商務(wù)合作方之間的信任),對供應(yīng)鏈中所選供方的信任,以及對采購合同投標(biāo)者資格的信任。 理解要點 ? ISO9001認(rèn)證用于消除貿(mào)易壁

16、壘 ?增強(qiáng)供應(yīng)鏈中所有各方的信任 ?増強(qiáng)采購合同投標(biāo)者資格的信任6 通過經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量管理體系認(rèn)證,給合格評定鏈的各方提供信任: ?向消費者提供信任 ?向企業(yè)和組織提供信任 ?向政府提供信任 ?向社會提供信任 ?向世界提供信任 IAF—ISO公報文件 ISO制定和發(fā)布了ISO9001,但其本身并不實施審核或認(rèn)證,而是由獨立于ISO的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供上述服務(wù)。ISO不控制這些機(jī)構(gòu),但制定自愿性國際標(biāo)準(zhǔn)以鼓勵他們在世界范圍內(nèi)遵循良好的活動規(guī)范。例如:IS0/IEC17021給出了對提供管理體系審核和認(rèn)證的機(jī)構(gòu)的要求。 理解要點: ?ISO/1EC17021給出了對提

17、供管理體系審核和認(rèn)證的機(jī)構(gòu)的要求 ?鼓勵在世界范圍內(nèi)遵循良好的活動規(guī)范9 IAF—ISO公報文件 如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)希望進(jìn)一步獲得相關(guān)方對其服務(wù)的信任,可以選擇申請獲得經(jīng)IAF承認(rèn)的國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)對其能力的認(rèn)可。IAF是一個國際協(xié)會,其成員包括49個經(jīng)濟(jì)體的國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)。 ISO并不控制這些認(rèn)可機(jī)構(gòu),但制定提供認(rèn)可活動通用要求的自愿性國際標(biāo)準(zhǔn),例如IS0/IEC7011, 注:經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證只是組織可以用來證實符合ISO9001的一種方式,ISO并不宣傳經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證優(yōu)于其他合格評定方式. 理解要點: ?IAF國際協(xié)會,承擔(dān)國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的國際互認(rèn) ?ISO制定提供認(rèn)可活動通用

18、要求的自愿性國際標(biāo)準(zhǔn),例如ISO/1EC17011 ?經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證只是組織可以用來證實符合ISO9001的一種方式 IAF—ISO公報文件 一個具有獲得認(rèn)證的質(zhì)量管理體系的組織,在所確定的認(rèn)證范圍內(nèi),持續(xù)地提供滿足,客要求和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品,并以提高滿意度為目標(biāo)。 理解要點 經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量管理體系認(rèn)證組織的預(yù)期結(jié)果是: ?持續(xù)地提供滿足顧客要求和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品 ?以提高顧客滿意度為目標(biāo) IAF—ISO公報文件 “一個具有獲得認(rèn)證的質(zhì)量管理體系的組織’在所確定的認(rèn)證范圍內(nèi),持續(xù)地提供滿足顧客要求和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品,并以提高顧客滿意度為目標(biāo)?!?

19、>從組織顧客角度 >從法律法規(guī)角度 >從企業(yè)內(nèi)部角度 理解要點 >從組織顧客角度 對象:委托方或受審核方的顧客 -基本需求、期望和感受 -產(chǎn)品實物質(zhì)量的穩(wěn)定性 -成本(直接成本和間接成本) -效果(直接和間接) >從法律法規(guī)角度 ?國際公約 ?政府(國家、地方、行此) ?其他要求(相關(guān)方) >從企業(yè)內(nèi)部角度 企業(yè):委托方、受審核方、企業(yè)投資方… -企業(yè)員工 -管理效率 -管理成本 -實物質(zhì)量穩(wěn)定性 -社會責(zé)任… 第二節(jié)經(jīng)認(rèn)可的環(huán)境管理體系認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果 IAF—ISO公報文件 國際認(rèn)可論壇<(AF)和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織

20、于經(jīng)認(rèn)可的ISO14001認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果的簡要聲明。其意圖是推動整個合格評定鏈共同給與關(guān)注,以實現(xiàn)這些預(yù)期的結(jié)果,從而增強(qiáng)經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證的價值和意義。 ISO14001認(rèn)證在私營和公共部門均被經(jīng)常用干提高利益相關(guān)方對組織的環(huán)境管理體系的信任水平。 ISO制定和發(fā)布了ISO14001,但其本身并不實施審核或認(rèn)證,而是由獨立干ISO的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供上述服務(wù)。ISO不控制這些機(jī)構(gòu),但制定自愿性國際標(biāo)準(zhǔn)以鼓勵他們在世界范圍內(nèi)遵循良好的活動規(guī)范。例如:ISO/1EC17021給出了對提供管理體系審核和認(rèn)證的機(jī)構(gòu)的要求。 如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)希望進(jìn)一步獲得相關(guān)方對其服務(wù)的信任,可以選擇申請獲得經(jīng)丨AF承認(rèn)的國家

21、認(rèn)可機(jī)構(gòu)對其能力的認(rèn)可。IAF是一個國際協(xié)會,其成員包括49個經(jīng)濟(jì)體的國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)。 ISO并不控制這些認(rèn)可機(jī)構(gòu),但制定提供認(rèn)可活動通用要求的自愿性國際標(biāo)準(zhǔn),例如ISO/1ECI7011. 注:經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證只是組織可以用來證實符合ISO14001的一種方式。ISO并不宣傳經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證優(yōu)于其他合格評定方式。 >從利益相關(guān)方角度 *相關(guān)方:與組織的業(yè)績或成就有利益關(guān)系的個人或固體。(摘自GB/T19001-2008) *利益相關(guān)方:能為組織帶來増值的,或是與組織活動有利用關(guān)系的*或受組織活動影響的的個人和其他實體(顧客、所有者和(或)股東、員工、供方和合作伙伴、社會)。(摘自GB/T

22、19004-2011) -企業(yè)成長-社會形象 -品牌效應(yīng) -社會責(zé)任… >從法律法規(guī)角度 ?國際公約 ?政府(國家、地方、行業(yè)) ?相關(guān)方要求… 第三章經(jīng)認(rèn)證的質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果 第一節(jié)經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量管理體系認(rèn)證的意義 IAF—ISO公報文件 為了獲得合格的產(chǎn)品,經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證過程被期望就組織具有一個符合ISO9001的適用要求的質(zhì)量管理體系而提供信任。 理解要點 ?相關(guān)方對認(rèn)證結(jié)果的期望 ?全球認(rèn)證認(rèn)可界需要明確的共識 ?IAF建立15年時的總結(jié):關(guān)注結(jié)果 ?經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量管理體系認(rèn)證的結(jié)果,在于使以下不同的角度都能夠具有意義 ^從組織

23、顧客角度 ^從法律法規(guī)角度 ^從企業(yè)內(nèi)部角度 理解要點 ?質(zhì)量管理體系就是為了保證能夠滿足要求的產(chǎn)品 ?要求是指:滿足顧客和其它相關(guān)方的要求(包括法律法規(guī)的要求) ?提供信任指的是:為顧客和其他相關(guān)方提供信任 ?顧客信任獲證組織有能力提供滿足要求的產(chǎn)品,并對其滿意度不斷提高。 ISO/1AF文件: 組織尤其被期望: 1.已建立了適宜于于其產(chǎn)品和過程且適合其認(rèn)證范圍的質(zhì)管理體系; 2分析并理解顧客的需求和期望以及關(guān)子其產(chǎn)品的相關(guān)法律法規(guī)要求; 3確保產(chǎn)品特性已得到明確,以確保滿足顧客要求和法律法規(guī)要求; 4. 已確定了實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果(合格的產(chǎn)品和用戶滿意度的提高)

24、所需的過程,并對之進(jìn)行管理; 5. 已確保了為這些過程的運(yùn)作和監(jiān)視提供支持所必需的資源的可用性: 6. 對所確定的產(chǎn)品特性進(jìn)行監(jiān)測和控制; 7. 以預(yù)防不符合為目標(biāo),并具有系統(tǒng)的改進(jìn)過程以; 1)糾正任何確實發(fā)生的不符合(包括交付后發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品不符合): 2) 分析不符合原因并采取糾正措施以避免其再次發(fā)生; 3) 處理顧客投訴; 8. 已實施了有效的內(nèi)部審核和管理評審過程; 9. 監(jiān)視、測呈和持續(xù)改進(jìn)其質(zhì)呈管理體系的有效性。 9項意義就是對獲證組織的9項期望,也就是審核員需要現(xiàn)場收集的組織是否符合的證據(jù)。 以下討論的是從組織期望角度的意義 1.已建立了適宜于其產(chǎn)品

25、和過程且適合其認(rèn)證范圍的質(zhì)量管理體系 理解要點: ?適宜質(zhì)量管理體系是真正能夠為組織經(jīng)營増值 ?質(zhì)量管理體系如果僅僅視之為以控制為目的,它就會成為昂貴的奢侈品 “范圍”包括了體系界定的那些活動,包括適用的標(biāo)準(zhǔn)、文件、合同、產(chǎn)品、過程、人員和場所 ?質(zhì)量管理體系如果被正確地應(yīng)用,將能夠使產(chǎn)品和服務(wù)滿足規(guī)定的要求 ?由于產(chǎn)品和過程在不斷的變化,質(zhì)量管理體系應(yīng)該隨之調(diào)整和變化 增值審核要點 ?審核員在審核4.1條款時,應(yīng)該關(guān)注受審方質(zhì)量管理體系的適宜性; ?適宜性最終體現(xiàn)在質(zhì)量管理體系的建立是否是能夠為組織增值(創(chuàng)造價值); ?為了適合于組織外部和內(nèi)部情況的變化,質(zhì)量管理體系

26、是否在不斷的調(diào)整和優(yōu)化; ?體系的文件化方式應(yīng)該適合于組織的特點。 2分析并理解顧客的需求和期望以及關(guān)于其產(chǎn)品的相關(guān)法律法規(guī)要求; 理解要點: ?理解顧客的需求和期望包括顧客明示的、隱含的,顧客當(dāng)前和未來的; ?相關(guān)的法律法規(guī)是與產(chǎn)品有關(guān)的(例如食品行業(yè)的衛(wèi)生法規(guī),電器產(chǎn)品的安全認(rèn)證等): ?出口產(chǎn)品還應(yīng)該關(guān)注進(jìn)口國相關(guān)的法律法規(guī)。 増值審核要點 ?質(zhì)量管理體系與經(jīng)營管理有機(jī)統(tǒng)一(4.1) ?質(zhì)量目標(biāo)與經(jīng)營目標(biāo)的結(jié)合<5.4.1) ?是否明確目標(biāo)顧客群、潛在顧客、競爭對手顧客需求(7.2.I) ?顧客關(guān)系建立的方法和渠道(7.2.3) ?關(guān)注受審方與顧客關(guān)系的建

27、立、市場拓展的情況(7.2) ?新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用(7.3〉 ?關(guān)注產(chǎn)品和服務(wù)中與保障人體健康、人身財產(chǎn)安全有關(guān)的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行政法規(guī)的識別(4.2.3f>策劃(7.1)和執(zhí)行(7.2.2;7.3.2) 3.確保產(chǎn)品特性已得到明確,以確保滿足顧客要求和法律法規(guī)要求 理解要點; ?產(chǎn)品特性是固有的,可區(qū)分的特征*:*產(chǎn)品特性應(yīng)該同時滿足顧客和法律法規(guī)要求 ?當(dāng)顧客要求與法律法規(guī)要求沖突時,應(yīng)該首先滿足法律法規(guī)要求 ?產(chǎn)品特性應(yīng)該有明確的載體(例如合同、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、圖紙、檢驗規(guī)范、產(chǎn)品規(guī)范、產(chǎn)品說明書等> ?產(chǎn)品特性是逐步形成的,需要識別和策劃 ?目的是滿足顧客

28、和法律法規(guī)要求 增值審核要點 ?最高管理者對滿足顧客和法律法規(guī)要求作出承諾(5.1;5.2) ?產(chǎn)品特性的識別從與顧客有關(guān)的過程開始(7.2) ?在設(shè)計開發(fā)控制全過程產(chǎn)品特性都應(yīng)該得到明確(7.3)?產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃時,應(yīng)該明確產(chǎn)品特性要求〔7.1) ?是否滿足產(chǎn)品特性要求關(guān)注產(chǎn)品的監(jiān)視和測量(8.2.4)?產(chǎn)品特性中考慮了產(chǎn)品的安全性、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗等要求 ?引導(dǎo)認(rèn)證組織能夠承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任及為顧客創(chuàng)造價值 4.已確定了實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果(合格的產(chǎn)品和客戶滿意度的提高)所需的過程,并對之進(jìn)行管理; 理解要點: ?實現(xiàn)產(chǎn)品符合性是一系列相互關(guān)聯(lián)的活動的結(jié)果,這些活動組合

29、成各個過程,把過程結(jié)合在一起就稱為體系?質(zhì)量管理體系應(yīng)能提高顧客的信心,使他們相信產(chǎn)品將滿足他們的需要和增加他們的滿意度 ?確定組織中的過程是識別該組織的預(yù)期輸出和取得這些輸出所需的過程(包括外包過程) ?這些過程需要包括管理、資源產(chǎn)品實現(xiàn)和測量改進(jìn)的過程識別所有過程的輸入和輸出以及供方和顧客,可能是內(nèi)部的或外部的 ?識別過程的順序和相互作用 ?用過程方法和管理的系統(tǒng)方法進(jìn)行管理 増值審核要點 ?審核員應(yīng)該關(guān)注的是受審核方質(zhì)量管理體系的每一個過程是否都規(guī)定了輸入、輸出、資源和控制的方法(不一定都形成文件) ?這些活動是否都明確了職責(zé)*:*管理過程的結(jié)果在于不斷地改進(jìn),因此審核

30、時關(guān)注組織的創(chuàng)新意識、問題意識和居安思危的意識和行動例如:新產(chǎn)品、新工藝、新材料的應(yīng)用,新的管理思想和方法,流程再造 ?對過程的評價除符合性外,更應(yīng)該關(guān)注其有效性 例如:顧客滿意度提高了銷售額是否上升市場占有率是否提高;供方評價和重新評價記錄非常完整采購產(chǎn)品的退貨率是否降低供貨及時率是否提高 5已確保了為這些過程的運(yùn)作和監(jiān)視提供支持所必需的資源的可用性; 理解要點: ?資源的可用性包括了資源的提供和維護(hù) 增值審核要點: ?審核員應(yīng)該詢問受審核方是如何確定什么資源水平是適宜的,然后確定其是否已經(jīng)提供了這些資源(6.1) ?為了顧客滿意度提高的需要,受審方是否考慮適宜于產(chǎn)

31、品發(fā)展的資源可用性〔6.1): 例如:是否建立和實施人力資源發(fā)展規(guī)劃、設(shè)備更新改造規(guī)劃、信息化規(guī)劃等。 6、對所確定的產(chǎn)品特性進(jìn)行監(jiān)測和控制; 理解要點: ?對產(chǎn)品特性進(jìn)行監(jiān)測和控制,是為了獲得合格產(chǎn)品的前提 增值審核要點 ?隨著新產(chǎn)品的開發(fā)或新技術(shù)的應(yīng)用,對產(chǎn)品特性進(jìn)行監(jiān)測和控制方法或手段是否與之適應(yīng)(7.1) ?是否導(dǎo)入了必要的測量系統(tǒng)分析、實驗室測量誤差不確定度的評估等方法,確保對產(chǎn)品特性進(jìn)行監(jiān)測和控制的有效性(8.2.4) 7、以預(yù)防不符合為目標(biāo),并具有系統(tǒng)的改進(jìn)過程以: 1)糾正任何確實發(fā)生的不符合(包括交付后發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品不符合); 2)分析不符合原因并采取

32、糾正措施以避免其再次發(fā)生; 3)處理顧客投訴; 理解要點: ?組織期望通過認(rèn)證過程,能夠達(dá)到預(yù)防不合格的目標(biāo)并系統(tǒng)地改進(jìn)過程 ?不合格包括了不合格產(chǎn)品和不合格事項 ?系統(tǒng)地改進(jìn)過程是指質(zhì)量體系所需的所有過程(包括與管理活動、資源提供、產(chǎn)品實現(xiàn)以及測量、分析和改進(jìn)有關(guān)的過程) 增值審核要點 ?審核時關(guān)注受審核方是否通過不合格品的控制&3、與顧客溝通7.2.3、顧客滿意測量8.2.1等導(dǎo)入了糾正措施或預(yù)防措施 ?信息渠道是否暢通(5.5.3),信息的收集、分析(8.4)處理的職貴是否明確(4_4.1) ?審核員還應(yīng)該關(guān)注的是受審核方是否形成了預(yù)防不合格的機(jī)制(8.4;8.

33、5> 例如審核員可以引導(dǎo)(不是給解決方案)各級管理層具有問題意識、居安思危的思想,并把風(fēng)險管理嵌入各項工作中去 ?是否對改進(jìn)進(jìn)行管理(8.5.) 例如:引導(dǎo)受審方有組織、有計劃、有目標(biāo)地組織改進(jìn);對改迸是否能夠監(jiān)測;對改進(jìn)成果進(jìn)行評價 ?處理問題的有效性和效率<8.3;8.5) 例如:糾正不合格、分析原因、處理顧客投訴的是否有時限性 8、已實施了有效的內(nèi)部審核和管理評審過程; 理解要點: 強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部審核和管理評審的有效性 增值審核要點: ?關(guān)注受審核方內(nèi)部審核方案的策劃,例如是否對重要的區(qū)域或產(chǎn)品增加內(nèi)審的頻次 ?引導(dǎo)受審核方對審核方案進(jìn)行管理,授權(quán)審核方案的管

34、理者對審核過程的有效性進(jìn)行監(jiān)督和管理(GB/T19011) ?管理評審的輸入信息是否充分,尤其是過程績效可以與組織的關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)密切聯(lián)系,管理評審與公司的績效評審或年度經(jīng)營戰(zhàn)略分析會議結(jié)合?管理評審的輸出應(yīng)該與資源的提供(6.1)密切聯(lián)系,并引導(dǎo)最高管理者在變革、創(chuàng)新和快速反應(yīng)等方面的思路?例如:利用標(biāo)桿分析、業(yè)務(wù)流程再造(BPR)、精益生產(chǎn)等方法,加快新產(chǎn)品、人力資源的開發(fā);新工藝、新技術(shù)應(yīng)用 9監(jiān)視、測量和持續(xù)改進(jìn)其質(zhì)量管理體系的有效性 理解要點: *除了對顧客滿意、內(nèi)部審核和產(chǎn)品特性的監(jiān)視測量外,質(zhì)量管理體系過程的監(jiān)視和測量是確保質(zhì)量管理體系的有效性的重要途徑 *

35、過程的監(jiān)視和測量包括了質(zhì)量管理體系的所有過程,對被識別的這些過程都應(yīng)該進(jìn)行監(jiān)視測量 *監(jiān)視、測量的目的是為持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù) 增值審核要點 ?質(zhì)量管理體系范圍內(nèi)的過程(有關(guān)部門的工作)要求和目標(biāo)是否清晰(5.4.1;7.1) ? 關(guān)鍵績效測量的方法(如:測量的頻次、內(nèi)容、責(zé)任者)和指標(biāo)是否明確(8.1) ?指標(biāo)可以在過程中測量,也可以通過顧客反饋(8.2.1)測量 ?可以對各部門和層次的過程因素(人、機(jī)、料、法、環(huán)、測)和記過進(jìn)行測量(8.2.3) ?測量數(shù)據(jù)的收集和分析(8.4)統(tǒng)計工具的應(yīng)用(8.1) ?績效數(shù)據(jù)的分析,如何調(diào)整和優(yōu)化(8.5) ?績效分析的結(jié)果可供最高

36、管理者在戰(zhàn)略層面進(jìn)行經(jīng)營決策(5.6) 第二節(jié)經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量管理體系認(rèn)證不包含的含義 1)重要的是認(rèn)識到ISO 9001給出的是對組織的質(zhì)量管理體系的要求,而不是對其產(chǎn)品的要求。經(jīng)認(rèn)可的ISO9001認(rèn)證應(yīng)當(dāng)為組織“持續(xù)地提供滿足顧客要求和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品”的能力提供信任。它不一定保證組織將總是實現(xiàn)產(chǎn)品百分之百合格,盡管這當(dāng)然應(yīng)該是一個永恒的目標(biāo)。 2)經(jīng)認(rèn)可的ISO 9001認(rèn)證不表示組織提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或產(chǎn)品本身被證明符合ISO(或任何其他)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求。經(jīng)認(rèn)可的ISO9001認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果(從組織顧客的角度) 第三節(jié)經(jīng)認(rèn)可的環(huán)境管理體系認(rèn)證意義在下列方面的體現(xiàn)

37、 IAF—ISO公報文件 EMS:利益相關(guān)方信任獲證組織管理環(huán)境的能力和效果(預(yù)防污染、滿足法規(guī)、改進(jìn)環(huán)境績效)。 ISOI4001認(rèn)證在私營和公共部門均被經(jīng)常用于提高利益。 利益相關(guān)方對組織的環(huán)境管理體系的信任水平。 —個具有獲得認(rèn)證的環(huán)境管理體系的組織,在所確定的認(rèn)證范圍內(nèi),管理著其與環(huán)境的相互作用,并證實著其如下承諾: ——預(yù)防污染: ——滿足適用的法定要求和其他要求: ——持續(xù)加強(qiáng)其環(huán)境管理體系,以實現(xiàn)其整體環(huán)境績效的改進(jìn)a 從利益相關(guān)方的角度看: 相關(guān)方信任獲證組織管理環(huán)境的能力和效果(預(yù)防污染、滿足法規(guī)、改進(jìn)環(huán)境績效) 理解要點 11項意義就是對獲證

38、組織的11項期望,也就是審核員需要現(xiàn)場收集的組織是否符合的證據(jù)。 以下討論的是從利益相關(guān)方期望角度的意義 經(jīng)認(rèn)可的IS認(rèn)證的意義 經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證過程被期望確保組織具有一個與其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)相適宜的、且符合ISOI4001要求的環(huán)境管理體系,尤其是能夠就所確定的認(rèn)證范圍證明組織: 1. 已確定了適合于其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響的環(huán)境方針; 2. 已識別了其能夠控制和(或)影響的其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素,并確定了那些可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素(包括那些與供方和(或〉合同方有關(guān)的); 3. 有程序識別適用的環(huán)境法規(guī)和其他相關(guān)要求,以確定這些要求以何種方式適

39、用于其環(huán)境因紊,并使這些信總保持最新; 4. 已實施了有效的控制,以實現(xiàn)其符合適用的法定要求和其他要求的承諾; 5. 有確定的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo),并有實現(xiàn)這些目標(biāo)和指標(biāo)的方案,這些目標(biāo)和指標(biāo)是可測量的,且在切實可行時,考慮了法定要求和重大環(huán)境因素; 6. 確保為其工作或代表其工作的人員了解其環(huán)境管理體系的要求,并有能力實施有可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的任務(wù); 7. 已實施了程序以進(jìn)行內(nèi)部溝通,以及對外部利益相關(guān)方做出響應(yīng),并在必要時與外部利益相關(guān)方進(jìn)行溝通; 8. 確保在規(guī)定的條件實施那些與重大環(huán)境因棄相關(guān)聯(lián)的運(yùn)作,并監(jiān)視和控制其可能有重大環(huán)境影響的運(yùn)作的關(guān)鍵特性; 9. 已建立了處理和響應(yīng)

40、可能影響環(huán)境的緊急情況的程序,并在切實可行時,測試了這些程序,定期評價其對干適用的法定要求和其他要求的符合性; 10. 以預(yù)防不符合為目的,并具有程序以: ——糾正任何確實發(fā)生的不符合; ——分析不符合的原因并采取糾正措施以避免其再次 11. 已實施了有效的內(nèi)部審核和管理評審程序。 1、已確定了適合于其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響的環(huán)境方針; 理解要點: ?關(guān)注環(huán)境的利益相關(guān)方通過組織對外的環(huán)境方針了解組織的環(huán)境管理體系的信息,在分享組織的社會責(zé)任同時,也在對組織的環(huán)境行為實施監(jiān)督。從而達(dá)到促進(jìn)組織履行環(huán)境保護(hù)和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境績效的目的。為利益相關(guān)方帶來更多的價值

41、。 ?組織在其EMS中通過對環(huán)境因素的識別、評價和控制達(dá)到最終的環(huán)境績效的改善。 2.已識別了其能夠控制和(或)影響的其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素,并確定了那些可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素(包括那些與供方和(或)合同方有關(guān)的) 理解要點: ?環(huán)境因素識別中要考慮二個能夠、一個過程和八個方面的要求… ?環(huán)境因素識別和評價中關(guān)注利益相關(guān)方對組織環(huán)境方針和遵守法律法規(guī)要求… ?如對一上市公司,在環(huán)境因素識別和評價時要考慮到投資方t甚至是股民所關(guān)注的要求。 3.有程序識別適用的環(huán)境法規(guī)和其他相關(guān)要求,以確定這些要求以何種方式適用于其環(huán)境因素,井使這些信息保持最新。 理解要

42、點: ?組織識別適用的法律法規(guī)和其他要求時f還應(yīng)考慮利益相關(guān)方的要求 ?組織應(yīng)將上述要求用于環(huán)境因素的識別和控制中。 ?組織應(yīng)不斷更新法律法規(guī)和其他要求 4.已實施了有效的控制,以實現(xiàn)其符合適用的法定要求和其他要求的承諾; 理解要點: ?組織應(yīng)針對已識別的環(huán)境因素,制定相應(yīng)的控制措施。 ?控制措施的制定應(yīng)考慮適用的法律法規(guī)和其他要求 ?組織應(yīng)組織員工實施其對環(huán)境因素的控制措施 ?例:位于一開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家機(jī)械制造企業(yè)在其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的生產(chǎn)場所內(nèi),有一配電房為租賃開發(fā)區(qū)的,針對評價出的重要環(huán)境因素、結(jié)合適用的法律法規(guī)要求,分別以程序或其他方式明確相應(yīng)的控制措施,還應(yīng)

43、對相關(guān)方如開發(fā)區(qū)管理的配電房進(jìn)行相關(guān)的控制。 5.有確定的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo),并有實現(xiàn)這些目標(biāo)和指標(biāo)的方案。這些目標(biāo)和指標(biāo)是可測量的,且在切實可行時,考慮了法定要求和重大環(huán)境因素。 理解要點: ?環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)是實際環(huán)境方針的基礎(chǔ) ?方案是實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的基礎(chǔ) ?制定目標(biāo)和指標(biāo)時要考慮其可測量,并考慮法律法規(guī)要求和重大環(huán)境因素 ?例:位于一開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家機(jī)械制造企業(yè)在其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的生產(chǎn)場所內(nèi),有一配電房為租賃開發(fā)區(qū)的,針對評價出重要環(huán)境因素,結(jié)合適用的法律法規(guī)要求,公司制定了噸產(chǎn)品降低電消耗0.2%的可測量目標(biāo),并分解到相關(guān)的部門和崗位,為了完成這個目標(biāo)。公司還制定機(jī)械設(shè)備

44、改造方案 6.確保為其工作或代表其工作的人員了解其環(huán)境管理體系的要求,井有能力實施有可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的任務(wù); 理解要點: ?界定為其工作或代表其工作的人員 ?明確上述人員識別和控制環(huán)境因素的能力要求 ?例:位于一開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家機(jī)械制造企業(yè)在其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的生產(chǎn)場所內(nèi),有一配電房為租賃開發(fā)[E的,針對評價出的重要環(huán)境因素,公司識別出與其相關(guān)的崗位員工的能力要求,包括在配電房作業(yè)的相關(guān)人員的能力要求^確保環(huán)境管理體系正常有序地運(yùn)行,為利益相關(guān)方帶來更多的環(huán)境績效。 7.已實施了程序以進(jìn)行內(nèi)部溝通,以及對外部利益相關(guān)方做出響應(yīng),并在必要時與外部利益相關(guān)方進(jìn)行溝通;

45、 理解要點: ?組織應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部溝通 ?組織應(yīng)與外郜相關(guān)方保持溝通 ?例:位于一開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家機(jī)械制造企業(yè)在其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的生產(chǎn)場所內(nèi),有一配電房為租賃開發(fā)區(qū)的,在環(huán)境因素識別和實施運(yùn)行控制中除進(jìn)行內(nèi)部溝通外,還應(yīng)與外部相關(guān)方進(jìn)行溝通。如與配電房的運(yùn)行單位或員工進(jìn)行溝逋,使外部的利益相關(guān)方能充分了解公司的環(huán)境管理體系運(yùn)行情況,掌握組織的環(huán)境績效,分享組織的環(huán)境成果。 8.確定在規(guī)定的條件實施那些與重大環(huán)境因素相關(guān)聯(lián)的運(yùn)作,并監(jiān)視和控制其可能有重大環(huán)境影響的動作的關(guān)鍵特性。 理解要點: ?組織按制定的控制措施對重大環(huán)境因素實施控制,并通過對關(guān)鍵特性的監(jiān)測和測量s以達(dá)到

46、組織承諾的環(huán)境方針,實施環(huán)境績效. ?通過監(jiān)測和測量,證明組織的環(huán)境管理體系運(yùn)行的有效性,為利益相關(guān)方提供信任。 9.已建立了處理和響應(yīng)可能影響環(huán)境的緊急情況的程序,并在切實可行時,測試了這些程序,定期評價其對于適用的法定要求和其他要求的符合性; 理解要點: ?組織應(yīng)實施應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),包括程序和應(yīng)急物資等,以便控制緊急狀態(tài)下的重大環(huán)境因素,評價其合法性。 ?例:位于一開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家機(jī)械制造企業(yè)在其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的生產(chǎn)場所內(nèi).有一配電房為租賃開發(fā)區(qū)的,在應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)中考慮到此配電房可能發(fā)生的火災(zāi)等應(yīng)急情況 10.以預(yù)防不符合為目的t井具有程序以 —糾正任何確實發(fā)

47、生的不符合; —分析不符合的原因并采取糾正措施以避免其再次。 理解要點: ?組織期望通過認(rèn)證過程,能夠達(dá)到預(yù)防不合格的目標(biāo)井系統(tǒng)地改進(jìn)過程 ?不合格包括了不合格產(chǎn)品和不合格事項 ?系統(tǒng)地改進(jìn)過程是指環(huán)境管理體系所需的所有過程(包括目標(biāo)方案、溝通、運(yùn)行管理、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、監(jiān)測和測量等) 11.已實施了有效的內(nèi)部審核和管理評審程序。 理解要點: ?強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部審核和管理評審的有效性 ?關(guān)注受審核方內(nèi)部審核方案的策劃*例如是否對重要的醫(yī)域或產(chǎn)品增加內(nèi)審的頻次 ?引導(dǎo)受審核方對審核方案進(jìn)行管理,授權(quán)審核方案的管理者對審核過程的有效性進(jìn)行監(jiān)督和管理(GB/T19011) ?

48、管理評審的輸入信息是否充分,尤其是過程績效與組織的關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)密切聯(lián)系,管理評審與公司的績效評審或年度經(jīng)營戰(zhàn)略分析會議結(jié)合 ?管理評審的輸出應(yīng)該與資源的提供密切聯(lián)系,并引導(dǎo)最高管理者在變革、創(chuàng)新和快速反應(yīng)等方面的思路& ?例:利用標(biāo)桿分析、業(yè)務(wù)流程再造(BPR)、精益生產(chǎn)等方法,加快新產(chǎn)品、人力資源的開發(fā);新工藝、新技術(shù)應(yīng)用 第四節(jié) 經(jīng)認(rèn)可的環(huán)境管理體系認(rèn)證不包含的含義 1) ISO14001給出了對組織的環(huán)境管理體系提出的要求,但沒有給出具體的環(huán)境績效準(zhǔn)則。 2) 經(jīng)認(rèn)可的ISO 14001認(rèn)證為組織實現(xiàn)其自身環(huán)境方針(包括并符合適用法定要求得承諾)以預(yù)防污染并持續(xù)改

49、進(jìn)其績效的能力提供信任,它不保證組織當(dāng)前正在實現(xiàn)最佳的環(huán)境績效。 3) 經(jīng)認(rèn)可的ISO14001認(rèn)證不包括完整的合規(guī)性審核,也不能確保組織將永不發(fā)生違反法定要求的情況,盡管組織應(yīng)該總是將完全合規(guī)做為的目標(biāo). 經(jīng)認(rèn)可的ISO14001認(rèn)證不表示組織將能夠避免環(huán)境事故的發(fā)生。 結(jié)果及審核方法研討(基于APG指導(dǎo)文件和17021技術(shù)領(lǐng)域) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)保證實現(xiàn)其“認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果”,最重要的基礎(chǔ)就是: 滿足要求的認(rèn)證人員的能力,和為實現(xiàn)“預(yù)期結(jié)果”有效的認(rèn)證過程管理。 第四章如何提高經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量和環(huán)境管理體系的認(rèn)證預(yù)期結(jié)果及審核方法討論(基于APG指導(dǎo)文件和17021技術(shù)領(lǐng)域)

50、 認(rèn)證機(jī)構(gòu)保證實現(xiàn)其“認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果” 最重要的基礎(chǔ)就是:滿足要求的認(rèn)證人員能力,和為實現(xiàn)“預(yù)期結(jié)果”有效的認(rèn)證過程管理 第一節(jié)認(rèn)證預(yù)期結(jié)果與審核員技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)系 (結(jié)合案例說明認(rèn)證的四類人員的技術(shù)領(lǐng)域) —、認(rèn)證預(yù)期結(jié)果與IS:2011的關(guān)系 審核員與認(rèn)證機(jī)構(gòu)為實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的管理工作 關(guān)鍵:能力+審核過程管理一認(rèn)證決定 能力主要指“四類”人員的能力; 過程管理是從申請評審到認(rèn)證決定再到認(rèn)證周期的全過程的管理。 1.能力competence 能夠應(yīng)用知識和技能實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng) 能力是本領(lǐng); 本領(lǐng)的基礎(chǔ)是知識和技能; 本領(lǐng)的形式是應(yīng)用; 本領(lǐng)的體現(xiàn)

51、是實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果。 >沒有知識和技能肯定就沒有能力; >雖然具有知識和技能,但是不會應(yīng)用或者不愿意正確應(yīng)用也是沒有能力; >認(rèn)證人員的能力涉及專業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗和職業(yè)道德》 什么是能力準(zhǔn)則?(7.1.2能力準(zhǔn)則的確定) 形成文件的所要求知識和技能。這些知識和技能是有效地實施審核與認(rèn)證任務(wù)以實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果所必需的。 ——認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立確定能力準(zhǔn)則的過程并形成文件: ——能力準(zhǔn)則界定到每一技術(shù)領(lǐng)域和毎項職能: ——此過程的輸出就是所要求知識和技能的準(zhǔn)則并形成文件; ——這些知識和技能是有效地實施審核與認(rèn)證任務(wù)以實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果所必需的: ——附加的特定能力準(zhǔn)則: ——規(guī)范性附錄A(表

52、A.1”四類”人員的知識和技能)。 二、為實現(xiàn)認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果的認(rèn)證過程管理每一認(rèn)證過程的預(yù)期結(jié)果 認(rèn)證活動 認(rèn)證活動內(nèi)容與K期結(jié)果 ①認(rèn)證業(yè)務(wù)開發(fā) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)具有能力的范圍; 計劃的審核人天數(shù)與CNAS-CC15—致性;擬開發(fā)的認(rèn)鉦業(yè)務(wù)范圍得到準(zhǔn)確定義》 ②申請評審 已經(jīng)正確地識別了擬審核組織的技術(shù)領(lǐng)域;在識別的技術(shù)領(lǐng)域,被指派的審核員具有所要求的能力; ?丁對客戶組織所提供的信息的評審,已經(jīng)為審核組配置了充分的審核時間~ 認(rèn)證活動 認(rèn)證活動內(nèi)容與預(yù)期結(jié)果 ③審核方案 有關(guān)監(jiān)督和再認(rèn)證審核的日程安排與ISOl7021CCNAS-CC01)建立一致: ISO

53、I702T(CNAS-CC01)得到正確的應(yīng)用。 ④審核日程安排 審核方案符合IS(CNAS-CC0OI審核日期得到客戶的同意。 ⑤審核組配 審核組的整體能力與薺戶的產(chǎn)品和過程一致? ⑥實施審核和報告 審核計劃與提出的認(rèn)證范圍一致; 審核組成員所分配的任務(wù)與其能力相適應(yīng);審核報告反映了審核準(zhǔn)則、范圍和目的:審核報告闡述了客戶的關(guān)鍵過程/重要環(huán)境因去/職業(yè)健康安全風(fēng)險控制; 認(rèn)證推薦意見與審核發(fā)現(xiàn)一致。 認(rèn)證活動 認(rèn)證活動內(nèi)容與預(yù)期結(jié)果 ⑦報告復(fù)核認(rèn)證決定 檢查申請評審以來的任何變化; 確認(rèn)審核人天是正確的: 確認(rèn)審核組按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)的程序和審核方案實施審核; 確

54、認(rèn)審核具有適宜的深度; 確認(rèn)審核報告反映了審核準(zhǔn)則、范圍和目標(biāo); 確認(rèn)審核按告闡述了客戶的關(guān)鍵過程/主要環(huán)境因素/職業(yè)健康安辛風(fēng)險控制: 確認(rèn)推薦意見與審核沒現(xiàn)的一致性》 ⑧認(rèn)證保持 審核方案得到執(zhí)行; 監(jiān)督審核報告被充分的抽樣: 經(jīng)證實的導(dǎo)致暫停或撤銷認(rèn)證的不符合的變化與分析; 證書到期前及時地再認(rèn)證審核《 三、認(rèn)證預(yù)期結(jié)果與技術(shù)領(lǐng)域和審核員專業(yè)能力關(guān)系IS:2011中的技術(shù)領(lǐng)域 5.1定義與要求技術(shù)領(lǐng)域: 以特定類型管理體系的相關(guān)過程的共性為特征的領(lǐng)域(3.10)要求: 7.1.1總要求 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確定與特定認(rèn)證方案相關(guān)的每個技術(shù)領(lǐng)域所需的能力,以及認(rèn)證活

55、動的每項職能所需的能力。 IS-2011 7.1.2能力準(zhǔn)則的確定 應(yīng)根據(jù)每類管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,針對每個技術(shù)領(lǐng)域和認(rèn)證過程中的每項職能確定能力準(zhǔn)則。該過程的輸出應(yīng)是形成文件的所要求知識和技能的準(zhǔn)則,這些知識和技能是有效地實施審核與認(rèn)證任務(wù)以實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果所必需的。 IS:2011 5.2 技術(shù)領(lǐng)域的目的 認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要針對其所開展的每一管理體系的類型分別分析識別相應(yīng)管理體系的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍中的技術(shù)領(lǐng)域. 技術(shù)領(lǐng)域≠39類(大、中、?。? 認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍=技術(shù)領(lǐng)域的集合技術(shù)領(lǐng)域的作用 ——確定認(rèn)證人員(主要是“四類人員”)的專業(yè)能力準(zhǔn)則:(是最小技術(shù)單元) ——認(rèn)證審核過程中進(jìn)

56、行專業(yè)管理, 四、為實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的審核員的專業(yè)能力要求 “四類”人員需要的知識和技能 知識和技能 申請評審 認(rèn)證決定 審核員 審核組長 1經(jīng)營管理實務(wù)的知識 V 2審核原則實務(wù)技巧知識 V * 3標(biāo)準(zhǔn)和文件的知識 V 4認(rèn)證機(jī)構(gòu)過程的知識 V V V 5客戶戶業(yè)務(wù)領(lǐng)域知識 V V + V + 6客戶產(chǎn)品過程組織知識 V V 7語言技能 V V 8記錄寫報告技能 V 9表達(dá)技能 V + 10面談技能 V V 11審核管理技能

57、 V V+ “V”指認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確定相應(yīng)的知識和技能的準(zhǔn)則和深度?!癡+”表示需要相對較深的知識和技能 ——摘自ISO/1ECl7021附錄A QMS的技術(shù)領(lǐng)域ISOI7021:2011-7.1.2注 ——對于質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),術(shù)語“技術(shù)領(lǐng)域”與滿足顧客對組織的產(chǎn)品和服務(wù)的期望以及適用于組織的產(chǎn)品和服務(wù)的法律法規(guī)要求所需的過程有關(guān)。 技術(shù)領(lǐng)域分析與專業(yè)能力準(zhǔn)則 >技術(shù)領(lǐng)域名稱 >代碼 >對應(yīng)的原認(rèn)證類別(包括大、中、小類) >典型的產(chǎn)品名稱 >過程共性(組織管理特性、產(chǎn)品形成特征、關(guān)鍵過程、需進(jìn)一步識別的過程) >顧

58、客期望 >行政許可資質(zhì)要求 >審核風(fēng)險分析 >編寫作業(yè)指導(dǎo)書必要性分析 >專業(yè)能力準(zhǔn)則 五、QMS的技術(shù)領(lǐng)域分析與專業(yè)能力準(zhǔn)則案例 1、技術(shù)領(lǐng)域名稱:服裝和其他紡織成品的制作 2、代碼:4C 3、對應(yīng)的原認(rèn)證類別(包括大、中、小類): 4. 04/04.05/04.06/04.07/04.08/04.09 4、典型的產(chǎn)品名稱: >各類內(nèi)衣外衣,工作/勞保服、行業(yè)服裝及服飾品(如肩章、袖章、手套): >羊毛衫;(04.09) >家用紡織品(床上用品、沙發(fā)套、窗簾等> >布質(zhì)箱包(以紡織面料為主料); >小塊地毯、網(wǎng)、繩及其他鈁織成品. 5.過程共性: (

59、1)組織管理特征 >集中生產(chǎn)模式,中小型企業(yè)較多,有些童裝是小微型或者作坊式工廠生產(chǎn)出來的。雖生產(chǎn)機(jī)械化,但還是屬勞動密集型企業(yè),技術(shù)含量不高。 >大中型服裝生產(chǎn)企業(yè)一般有設(shè)計室、理化檢驗室,具有新品開發(fā)的能力。 >有些企業(yè)沒有自己的品牌,以服裝加工為主,由顧客提供款式、樣衣、面料等,自身新品開發(fā)的能力較弱。 (2)產(chǎn)品形成特征(或工藝流程圖): ①服裝生產(chǎn)工藝流程圖 預(yù)縮(必要時)—裁剪(含拉布、畫版、打號〉—粘襯(需要時)—縫釗(绱領(lǐng)、绱袖、上袋蓋、上褲腰等〉一鎖眼、釘扣一整燙一檢針 (需要時)—包裝 ②家用紡織品生產(chǎn)工藝流程圖: 面料一裁剪(含拉布、畫版)—縫制

60、一整燙(需要時)—包裝 ③布質(zhì)箱包生產(chǎn)工藝流程圖: 面料一裁剪(含拉布、畫版)一進(jìn)制—包裝 ④羊毛衫生產(chǎn)工藝流程圖: 毛紗一絡(luò)筒一織片一套口—縫制—水洗—整理烘干—熨燙—包裝 (3)關(guān)鍵過程: 裁剪、粘襯、織片、縫制 其中,大面積粘襯通常作為需確認(rèn)的過程…… (4)需進(jìn)一步識別的過程: ①采購面、輔料的進(jìn)貨檢驗:尤其是涉及甲醛、PH值、色車度安全指標(biāo): ②印花、繡花:為了裝飾要求,在裁片或服裝上按設(shè)計圖進(jìn)行加工的過程: ③粘襯:主要控制粘合溫度、速度、壓力等過程參數(shù)。 ④砂洗或水洗水洗:為使服裝具有特別的手感,而進(jìn)行的特殊加工過程》 不同產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程可

61、能有調(diào)整和增減,—般針織內(nèi)衣等生產(chǎn)沒有特殊過程。 6、顧客期望: >服裝、床單等紡織成品的安全、款式、色彩、舒適、價錢: >對服裝細(xì)節(jié)提出質(zhì)量要求(如紐扣的牢固、拉鏈的可靠性等): >兒童服裝的安全性(特別要求甲薛含量更低,拉鏈的安全設(shè)計等): >滿足相應(yīng)的國標(biāo)、行標(biāo)和合同要求。 7、行政許可資質(zhì)要求: >勞動防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》 >生產(chǎn)許可證要求。生產(chǎn)的特種勞動防護(hù)用品(如:靜電防護(hù)服、安全防護(hù)網(wǎng)等),必須取得特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志。 GB18401-2010《國家紡織品基本安全技術(shù)規(guī)范》: GB5296.4-1998消費品使用說明

62、紡織品和服裝使用說明。 8、審核風(fēng)險分析: 一般風(fēng)險 9、編寫作業(yè)指導(dǎo)書必要性分析: 口不需要編寫,…… ■已有可使用,…… □需要修訂,…… □需要新制定?!? 10、專業(yè)能力準(zhǔn)則: (1)專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷:具有服裝、紡織等相關(guān)專業(yè)學(xué)歷,或者學(xué)習(xí)過服裝工藝學(xué)、紡織工藝學(xué)等課程 (2)工作經(jīng)歷…… (3)審核經(jīng)歷:…… (4)客戶的業(yè)務(wù)領(lǐng)域/組織的知識: >此技術(shù)領(lǐng)域行業(yè)已經(jīng)充分市場化,服裝行業(yè)向款式流行化,功能特殊化兩個方向發(fā)展。 >流行性要求企業(yè)具有較強(qiáng)的設(shè)計開發(fā)能力,一般每年兩次集中發(fā)布新品,新品竟?fàn)幈容^激烈,具有一定風(fēng)險。企業(yè)一般關(guān)注國際和國內(nèi)

63、相關(guān)行業(yè)協(xié)會每年發(fā)布的新款式、新面料和新工藝的科技知識。高檔產(chǎn)品企業(yè)關(guān)注國際流行趨勢,_般企業(yè)也注重生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。 >功能特殊化。如,防靜電、防輻射、阻燃、抗皺免燙、防雨、保暖、防水等,主要依賴于面料廠的新面料的研發(fā) >企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人只有重視產(chǎn)品質(zhì)量(特別是安全問題),才可能提總品牌聲譽(yù)以實現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營 >隨著中國勞動保護(hù)法規(guī)更加嚴(yán)格,勞動力成本越來越高,企業(yè)的利潤空間越來越小,中國的外貿(mào)加工企業(yè)的優(yōu)勢越來越削弱,服裝企業(yè)開始向生產(chǎn)高竑產(chǎn)品、特種面料服裝方向發(fā)展,或者向不斷提高生產(chǎn)自動化程度方向發(fā)展 (5)該技術(shù)領(lǐng)域典型產(chǎn)品、過程和組織的知識 ①產(chǎn)品知識: a)產(chǎn)品特點:以紡織面料

64、為主要原材料T經(jīng)裁剪縫制成特定的形狀,滿足特定功能的產(chǎn)品。產(chǎn)品加工過程一般不改變面料的物理、化學(xué)性能,因而產(chǎn)品特性保留了原面料的特性。 b)與產(chǎn)品相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn): 服裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)繁多,一般為推薦性國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 ——按服裝類型分: >《男西服、大衣》GB/T2664, >《女西服、大衣》GB/T2665 >《襯衫》GB/T2660 >《牛仔服裝SFZ/T81006 >《夾克衫》FZ/T81008 >《羽級服》GB/T14272 >《針織泳裝》FZ/T73013-2010 >《婚紗和禮服》FZ/T81015-2008 >各種類型服裝基本都有相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)… ——按穿著對象分

65、 >《機(jī)織學(xué)生服》GB/T2332a-2009 >《嬰幼兒服裝》FZ/T81014-2008 …… ——按特殊功能分 >《防護(hù)服微波輻射防護(hù)服》GB/T23463-2009 >《防護(hù)服防靜電毛針織服》GB/T23464-2009 >特種勞動防護(hù)用品應(yīng)滿足相應(yīng)的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),并取得安全標(biāo)志 >床上用品標(biāo)準(zhǔn):被、被套、毛巾、床單 >《背提包》QB/T1333-2010 c)服裝類產(chǎn)品通用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn); GB18401-2010《國家紡織品基本安全技術(shù)規(guī)范》,規(guī)定了如PH、色年度,甲醯含SI異味、以及禁用可分解的致癌芳香胺染料等安全指標(biāo); GB52964-1998《消費品

66、使用說明紡織品和服裝使/Tl說明》,規(guī)定了紡織品和服裝使用說明的基本原則、標(biāo)注內(nèi)容和標(biāo)注要求》 >對所有的服裝生產(chǎn)企業(yè),其產(chǎn)品的“PH值”、“甲醛” 和“色牢度”都是最主要和最常見的安全隱患。服裝如同人的“第二皮膚”,PH值過高或過低均可能引起皮膚過敏感染,使皮膚易受到其他病菌的侵害;甲醛超標(biāo)會刺激兒童的呼吸道和皮膚黏肢^可能造成對呼吸系統(tǒng)的傷寓并引發(fā)各類炎癥:色牢度差的產(chǎn)品遇水、汗?jié)⒑蛢和耐僖夯蛭锢砟Σ羺迹玖弦酌撀浜屯噬?,不值影響美觀,更重要的是脫落的染料分子或重金屬離子會通過皮膚被人吸收而危害健康B >引發(fā)服裝安全問題的原因:原輔(面)料的安全性指標(biāo)不合格;為了服裝的定型美觀(兒童服裝多采用水洗后會發(fā)皺的純棉制作),服裝在染色、洗水等加工環(huán)節(jié)過程中需要添加化學(xué)肋劑。甲醛作為助劑的一種,不僅價格低廉,尚可起到防皺、防縮阻燃的作用,還可保持印花、染色的耐久性。多數(shù)服裝廠都使用甲醛助劑,但是并未通過后期材料將其去除干凈。 ②過程知識: 見本技術(shù)領(lǐng)域分析表中“其性特征"的相關(guān)內(nèi)容4 ③組織知識: >低成本競爭、質(zhì)量控制意識薄弱、缺乏社會責(zé)任是多個地區(qū)、多年和多次發(fā)生服裝安全

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