企業(yè)安全生產(chǎn)標準化 基本規(guī)范(GBT33000-2016)

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1、課程目標OPTIONOPTIONOPTION了解GB/T33000-2016的管理理念了解GB/T33000-2016的法律責任了解GB/T33000-2016的條款內(nèi)容2高校教育精品PPT01020304安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展與現(xiàn)狀安全生產(chǎn)標準化的特點和作用安全生產(chǎn)標準化的程序及內(nèi)容安全生產(chǎn)標準化的體會與總結培訓概覽010203043高校教育精品PPT 了解標準的修訂原則與主要變化 理解新版標準與AQ/T90062010的差異 理解實施新版標準的注意事項4高校教育精品PPT5安 全 工作 任 重 道 遠第一部分 安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷史國際法規(guī)標準安全管理理念國際通行做法國內(nèi)法規(guī)標準國際管理體

2、系國內(nèi)先進經(jīng)驗6安 全 工作 任 重 道 遠第一部分 安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷史安全生產(chǎn)標準化在我國已經(jīng)歷了近30年的發(fā)展歷程。上世紀80年代，冶金、機械、煤礦等領域率先開展了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動，先后推行了設備設施標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和行為標準化。隨著人們對安全生產(chǎn)標準化認識的提高，特別是在上世紀末，職業(yè)安全健康管理體系引入我國，風險管理的方法逐漸被部分企業(yè)所接受，從此使安全生產(chǎn)標準化發(fā)展為設備設施維護標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化、行為動作標準化、安全生產(chǎn)管理活動的標準化等方面。7安 全 工作 任 重 道 遠第一部分 安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷史 2004年，國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定（

3、國發(fā)20042號）提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動的要求。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了關于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導意見，煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、電力等行業(yè)、領域均開展了安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作。 隨后，除煤炭行業(yè)強調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結合外，其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容，提出了安全生產(chǎn)標準化的概念。 8安 全 工作 任 重 道 遠第一部分 安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷史2010年4月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以2010年第9號公告發(fā)布了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范安全生產(chǎn)行業(yè)標準，標準編號為AQ/T90062010，

4、自2010年6月1日起實施。2016年12月13日，國家質(zhì)檢總局、國家標準委發(fā)布2016年第23號中國國家標準公告，批準發(fā)布了GB/T 33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范標準，該標準將于2017年4月1日實施。9安 全 工作 任 重 道 遠第一部分安全生產(chǎn)是關系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志，是黨和政府對人民利益高度負責的要求。當前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進過程中，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)經(jīng)營方式并存，各類事故隱患和安全風險交織疊加，安全生產(chǎn)基礎薄弱、監(jiān)管體制機制和法律制度不完善、企業(yè)主體責任落實不力等問題依然突出，生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)，

5、尤其是重特大安全事故頻發(fā)勢頭尚未得到有效遏制，一些事故發(fā)生呈現(xiàn)由高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延趨勢，直接危及生產(chǎn)安全和公共安全。 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化必要性10安 全 工作 任 重 道 遠第一部分 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化必要性開展安全生產(chǎn)標準化是黨中央、國務院加強安全生產(chǎn)工作的重要舉措。11安 全 工作 任 重 道 遠第一部分1. 是實踐“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和以人為本的科學發(fā)展觀具體體現(xiàn)；2. 是保護和發(fā)展先進生產(chǎn)力，促進企業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件；3. 是加強安全生產(chǎn)工作的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作；4. 是提高企業(yè)安全素質(zhì)的

6、一項基本建設工程，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要舉措和建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑； 安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)實意義12安 全 工作 任 重 道 遠第一部分5. 是夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標準化和科學化，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，保障企業(yè)從業(yè)人員的安全與健康，促進企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展的需要；6.有助于實現(xiàn)對企業(yè)分級管理、分類指導，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)長治久安；7.有利于推動安全監(jiān)管部門依法行政，提高安全監(jiān)管水平。 安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)實意義13安 全 工作 任 重 道 遠第一部分 政府安排部署，總體指導工作 2010年，國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通

7、知（國發(fā)201023號）明確要求“全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關閉”。14安 全 工作 任 重 道 遠第一部分 政府安排部署，總體指導工作 2011年5月，國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見（安委20114號）要求“要建立健全各行業(yè)（領域）企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準和考評體系；嚴格把關，分行業(yè)（領域）開展達標考評驗收；不斷完善工作機制，將安全生產(chǎn)標準化建設納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，促進安全生產(chǎn)標準化

8、建設的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平”。15安 全 工作 任 重 道 遠第一部分 政府安排部署，總體指導工作 2011年，國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知（國辦發(fā)201111號）進一步明確“推進安全達標，強化安全基層基礎”，要求“有序推進企業(yè)安全標準化達標升級。各有關部門要加快制定完善有關標準，分類指導，分布實施，促進企業(yè)安全基礎不斷強化”。16安 全 工作 任 重 道 遠第一部分 政府安排部署，總體指導工作 國務院辦公廳印發(fā)的安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃提出，“十二五”期間安全生產(chǎn)主要任務之一是扎實開展安全生產(chǎn)風險管理和標準化建設。國家修訂后的中華人民共和國安全生

9、產(chǎn)法，通過立法方式將安全生產(chǎn)標準化納入其中。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。17安 全 工作 任 重 道 遠第一部分 政府安排部署，總體指導工作 國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法（試行）的通知（安監(jiān)總辦201449號）要求各級安全監(jiān)管部門要將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設和隱患排查治理體系建設的效果，作為實施分級分類監(jiān)管的重要依據(jù)，實施差異化的管理，將未達到安全生產(chǎn)標準化等級要求的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點，加大執(zhí)法檢

10、查力度，督促企業(yè)提高安全管理水平。18安 全 工作 任 重 道 遠第一部分 政府安排部署，總體指導工作 國家安全監(jiān)管總局關于深化工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的通知（安監(jiān)總管四201555號）中要求各級安全監(jiān)管部門要把企業(yè)標準化建設與日常監(jiān)管、專項檢查、“打非治違”等工作相結合，把企業(yè)自主創(chuàng)建、年度自評、自評報告公示情況作為分級分類監(jiān)管的重要依據(jù)，有針對性地確定執(zhí)法檢查頻次和處罰尺度。對未開展標準化建設的企業(yè)，加大執(zhí)法力度，實施重點指導和監(jiān)管，對其非法違法行為一律依法按規(guī)定上限處罰，以執(zhí)法推動企業(yè)主動創(chuàng)建。19安 全 工作 任 重 道 遠第一部分 政府安排部署，總體指導工作 中華人民共和國國民

11、經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要針對安全生產(chǎn)工作明確提出要“健全公共安全體系”。建立責任全覆蓋、管理全方位、監(jiān)管全過程的安全生產(chǎn)綜合治理體系，構建安全生產(chǎn)長效機制。20安 全 工作 任 重 道 遠第一部分 政府安排部署，總體指導工作 中共中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見要求到2020年，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制基本成熟，法律制度基本完善，全國生產(chǎn)安全事故總量明顯減少，職業(yè)病危害防治取得積極進展，重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)勢頭得到有效遏制，安全生產(chǎn)整體水平與全面建成小康社會目標相適應。到2030年，實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全民安全文明素質(zhì)全面提升，安全生產(chǎn)保障能力顯著增強，

12、為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定穩(wěn)固可靠的安全生產(chǎn)基礎。21安 全 工作 任 重 道 遠第一部分 政府安排部署，總體指導工作 國家安全監(jiān)管部門引導、企業(yè)自愿、 中介機構提供技術服務； 監(jiān)管主體是安監(jiān)部門 服務主體是中介機構實施主體是企業(yè) 安全生產(chǎn)標準化目的 安全生產(chǎn)標準化理念 安全生產(chǎn)標準化的主要特點 安全生產(chǎn)標準化的主要作用23安 全 工作 任 重 道 遠第二部分 安全生產(chǎn)標準化目的嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，加強安全科學管理，實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓，強化安全意識、技術操作和防范技能，杜絕“三違”。加大安全投入，提高專業(yè)技術裝備水平，深化隱患排查治理，改進現(xiàn)場作業(yè)條件。

13、通過安全生產(chǎn)標準化建設，實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，各行業(yè)（領域）企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強。24安 全 工作 任 重 道 遠第二部分企業(yè)數(shù)量多，監(jiān)管需求大，采取分級監(jiān)管的必要性；推進企業(yè)法制建設、落實主體責任、提升安全條件和提高科技支持貢獻率，產(chǎn)生綜合、系統(tǒng)合力作用。創(chuàng)新企業(yè)現(xiàn)代安全管理模式，不排除企業(yè)特色管理。 安全生產(chǎn)標準化目的25安 全 工作 任 重 道 遠第二部分“安全標準化” 是在吸收、借鑒國內(nèi)外先進安全管理理念的基礎上，采用體系化的思想，遵循PDCA動態(tài)循環(huán)的運行模式，以風險管理為安全標準化的核心理念，強調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、標

14、準化，達到企業(yè)安全管理、安全技術、安全裝備、安全作業(yè)標準化及持續(xù)發(fā)展的目的，使企業(yè)安全管理真正上新臺階，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。 安全生產(chǎn)標準化理念26安 全 工作 任 重 道 遠第二部分 安全生產(chǎn)標準化理念安全第一，所有的傷害都是可以防止的肩負責任切實履職關愛生命營造安全27安 全 工作 任 重 道 遠第二部分 安全生產(chǎn)標準化理念系統(tǒng)無死角安全目標安全零事故思想無懈怠制度無缺陷設備無隱患28安 全 工作 任 重 道 遠第二部分 安全生產(chǎn)標準化理念安全管理結果很重要但過程更重要29安 全 工作 任 重 道 遠第二部分采用了國際通用的策劃(P.Plan)、實施(D.Do)、檢查(C.Check)、

15、改進(A.Act)動態(tài)循環(huán)的PDCA現(xiàn)代安全管理模式。通過企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態(tài)循環(huán)的管理模式，能夠更好地促進企業(yè)安全績效的持續(xù)改進和安全生產(chǎn)長效機制的建立。 安全生產(chǎn)標準化的主要特點管理方法的先進性30安 全 工作 任 重 道 遠第二部分 內(nèi)容涉及到了安全生產(chǎn)的各個方面，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故查處和持續(xù)改進八個方面提出了比較全面的要求，而且這八個方面是有機、系統(tǒng)的結合，具備系統(tǒng)性和全面性。 安全生產(chǎn)標準化的主要特點內(nèi)容的系統(tǒng)性31安 全 工作 任 重 道 遠第二部分結合我國已經(jīng)制定的標準化工作的做法和經(jīng)驗，對核

16、心要素的都提出了具體、細化的內(nèi)容要求。企業(yè)在貫徹時，全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定，并進行定期評估檢查，這樣使得規(guī)章制度、操作規(guī)程與企業(yè)的實際情況緊密結合，避免“兩張皮”情況的發(fā)生，有較強的可操作性，便于企業(yè)實施。 安全生產(chǎn)標準化的主要特點較強的可操作性32安 全 工作 任 重 道 遠第二部分總結歸納了煤礦、危險化學品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準中的共性內(nèi)容，提出了安全生產(chǎn)管理的共性基本要求，是各行業(yè)安全生產(chǎn)標準化的“基本”標準，既適應各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展，又避免了自成體系的局面。 安全生產(chǎn)標準化的主要特點廣泛的適用性33安 全 工作 任 重

17、道 遠第二部分 安全生產(chǎn)標準化的主要特點 先進管理思想與傳統(tǒng)管理經(jīng)驗相結合 隱患排查與危險源辨識相結合 持續(xù)改進與分級考評相結合34安 全 工作 任 重 道 遠第二部分進一步明確了安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問題，能夠更好地引導企業(yè)落實主體責任，建立安全生產(chǎn)長效機制，持續(xù)改進提高安全管理水平。 安全生產(chǎn)標準化的主要作用落實企業(yè)主體責任、規(guī)范安全生產(chǎn)工作的必要途徑35安 全 工作 任 重 道 遠第二部分安全生產(chǎn)標準化形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學的安全管理體系，是現(xiàn)代安全管理思想和科學方法的中國化，有利于形成和促進企業(yè)安全文化建設，促進安全管理水平的不斷提升。 安全生產(chǎn)標準化的主要作用體現(xiàn)安全管

18、理先進思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法36安 全 工作 任 重 道 遠第二部分安全生產(chǎn)標準化建設涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責任落實等各個方面，是一項長期的、基礎性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平搞好安全生產(chǎn)的基礎保障、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。 安全生產(chǎn)標準化的主要作用強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作的長效制度37安 全 工作 任 重 道 遠第二部分深入開展安全生產(chǎn)標準化建設，能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機械化和信息化水平，提升了設備設施的本質(zhì)安全程度，促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進安全生產(chǎn)長效機制建設，有效防范和堅決遏制事

19、故發(fā)生。 安全生產(chǎn)標準化的主要作用有效預防控制風險、防范事故發(fā)生的重要手段38安 全 工作 任 重 道 遠第二部分 基于風險思維，整合過程方法GB/T33000-2016的管理理念安全生產(chǎn)標準化的特點安全生產(chǎn)標準化的作用安全生產(chǎn)標準化的歷史安全生產(chǎn)標準化目的GB/T33000-2016的法律責任解答分享- 范圍 規(guī)范性引用文件 術語和定義 一般要求 核心要求40安 全 工作 任 重 道 遠第三部分 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范本標準按照GT/T1.1-2009給出規(guī)則起草。本標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術委員會（SAC/TC288）歸口。41安 全 工作 任

20、重 道 遠第三部分 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范“應”表示要求；“宜”表示建議；“可”表示允許；“能”表示一種可能性或能夠 “注”表示理解和說明有關要求的指南“保留”表示證據(jù)；“保持”表示文件化信息；42安 全 工作 任 重 道 遠第三部分本標準規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系建立、保持與評定的原則和一般要求，以及目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進8個體系的核心技術要求。1、 范圍43安 全 工作 任 重 道 遠第三部分本標準適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設工作，有關行業(yè)制修訂安全生產(chǎn)標準化標準、評定標準，以及對標準化工作的咨詢

21、、服務、評審、科研、管理和規(guī)劃等。其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位等可參照執(zhí)行。1、 范圍44安 全 工作 任 重 道 遠第三部分下列文件對本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 GB2893 安全色 GB2894 安全標志及其使用導則 GB 5768（所有部分） 道路交通標志和標線 GB 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類 GB 7231 工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識 2、規(guī)范性引用文件45安 全 工作 任 重 道 遠第三部分 GB/T 11651 個體防護裝備選用規(guī)范 GB 13495.

22、1 消防安全標志 第一部分：標志 GB/T 15499 事故傷害損失工作日標準 GB 18218 危險化學品重大危險源辨識 GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則 GB 30871 化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 GB 50016 建筑設計防火規(guī)范 GB 50140 建筑滅火器配置設計規(guī)范 GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范 AQ 3035 危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術規(guī)范 2、規(guī)范性引用文件46安 全 工作 任 重 道 遠第三部分 AQ/T 9004 企業(yè)安全文化建設導則 AQ/T 9007 生產(chǎn)安全事故應急演練指南 AQ/T 9009 生產(chǎn)安全事故應急

23、演練評估規(guī)范 GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生規(guī)范 GBZ2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第一部分：化學有害因素 GBZ2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第一部分：物理因素 GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識 GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范 GBZ/T 203 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范 2、規(guī)范性引用文件47安 全 工作 任 重 道 遠第三部分下列術語和定義適用于本文件。企業(yè)通過落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，通過全員全過程參與，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作，實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設備設施本質(zhì)安全化

24、、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進。 3、術語和定義3.148安 全 工作 任 重 道 遠第三部分根據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標，在安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可測量結果。 3、術語和定義3.249安 全 工作 任 重 道 遠第三部分根據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標，在安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可測量結果。 3、術語和定義3.250安 全 工作 任 重 道 遠第三部分 3、術語和定義3.3有限責任公司、股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長，以及對生產(chǎn)經(jīng)營活動有決策權的實際控制人。51安 全 工作 任 重 道 遠第三部分工作場所內(nèi)外與企業(yè)安全生產(chǎn)績效有關或受其影響的

25、個人或單位，如承包商、供應商等。 3、術語和定義3.452安 全 工作 任 重 道 遠第三部分 在企業(yè)的工作場所按照雙方協(xié)定的要求向企業(yè)提供服務的個人或單位。 3、術語和定義3.553安 全 工作 任 重 道 遠第三部分為企業(yè)提供材料、設備或設施及服務的外部個人或單位。 3、術語和定義3.654安 全 工作 任 重 道 遠第三部分對機構、人員、管理、工藝、技術、設備設施、作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制，以避免或減輕對安全生產(chǎn)的影響。 3、術語和定義3.755安 全 工作 任 重 道 遠第三部分發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財產(chǎn)損失的嚴重性的組合

26、。 3、術語和定義3.856安 全 工作 任 重 道 遠第三部分運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法對安全風險進行分析、確定其嚴重程度，對現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮，以及對其是否可接受予以確定的過程。 3、術語和定義3.957安 全 工作 任 重 道 遠第三部分根據(jù)安全風險評估的結果，確定安全風險控制的優(yōu)先順序和安全風險控制措施，以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標。 3、術語和定義3.1058安 全 工作 任 重 道 遠第三部分從業(yè)人員進行職業(yè)活動，并由企業(yè)直接或間接控制的所有工作點。 3、術語和定義3.1159安 全 工作 任 重 道 遠第三部分從業(yè)人員進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的

27、場所以及相關聯(lián)的場所，對從業(yè)人員的安全、健康和工作能力，以及對設備（設施）的安全運行產(chǎn)生影響的所有自然和人為因素。 3、術語和定義3.1260安 全 工作 任 重 道 遠第三部分企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作，應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實企業(yè)主體責任。以安全風險管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎，以安全生產(chǎn)責任制為核心，建立安全生產(chǎn)標準化管理體系，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，持續(xù)改進安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全生產(chǎn)績效，預防和減少事故的發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進行。 4 、 一般要求4.161安 全 工作 任 重 道 遠第三部分企業(yè)應采用“策劃、實施、

28、檢查、改進”的“PDCA”動態(tài)循環(huán)模式，依據(jù)本標準的規(guī)定，結合企業(yè)自身特點，自主建立并保持安全生產(chǎn)標準化管理體系；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，構建安全生產(chǎn)長效機制，持續(xù)提升安全生產(chǎn)績效。 4 、 一般要求4.262安 全 工作 任 重 道 遠第三部分企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系的運行情況，采用企業(yè)自評和評審單位評審的方式進行評估。 4 、 一般要求4.363安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5、 核心要求5.1目標職責5.2 制度化管理5.3 教育培訓5.4 現(xiàn)場管理5.5 安全風險管控及隱患排查治理5.6 應急管理5.7、事故管理5.8 持續(xù)改進64安 全 工作 任 重 道 遠第三部分

29、l 企業(yè)應根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標，并納入企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營目標。明確目標的制定、分解、實施、檢查、考核等環(huán)節(jié)要求，并按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所承擔的職能，將目標分解為指標，確保落實。l 企業(yè)應定期對安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標、指標實施情況進行評估和考核，并結合實際及時進行調(diào)整。5、 核心要求5.15.1.1目標65安 全 之 路 任 重 道 遠 自 由 空 間 與 您 同 行目標-制定安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標、層層分解，明確責任、 落實措施；定期考核、獎懲兌現(xiàn)。 其范圍應包括企業(yè)的所有部門、所屬單位和全體員工。目標制定的主要原則有： 符合原則：

30、符合有關法規(guī)標準和上級要求； 持續(xù)進步原則：比以前的稍高一點，跳起來，夠得著，實現(xiàn)得了； 三全原則：覆蓋全員、全過程、全方位； 可測量原則：可以量化測量的，否則無法考核兌現(xiàn)績效； 重點原則：突出重點、難點工作 65 高校教育精品PPT66安 全 之 路 任 重 道 遠 自 由 空 間 與 您 同 行【參考示例】XX企業(yè)具體的年度安全目標1、全年因工輕傷及其以上人身傷害事故為零、每20萬工作小時工傷事故2、可記錄的事故比上年減少10%；重大設備、火災、爆炸以及交通事故為零；發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例為零；一般環(huán)境污染事故為零。2、“三項崗位人員” 持證率100；特種設備定期檢驗率100%；事故隱患及時整改率

31、100；崗位塵毒合格率90；環(huán)保設施有效運行率、同步運行率90以上。 66 高校教育精品PPT67安 全 之 路 任 重 道 遠 自 由 空 間 與 您 同 行目標的分解、檢測、考核：企業(yè)應根據(jù)所屬基層單位和所有的部門在安全生產(chǎn)中的職能以及可能面臨的風險大小，將安全生產(chǎn)目標進行分解。原則上應包括所有的單位和職能部門，如安全部門、生產(chǎn)部門、設備部門、人力資源部門、財務部門、黨群部門等。為了保障年度安全生產(chǎn)目標與指標的完成，要針對各項目標，制定具體的實施計劃和考核辦法。 簽訂安全責任書，對目標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測檢查。時間周期多為季度或月度； 67 高校教育精品PPT68安 全 工作 任 重

32、 道 遠第三部分5.1.2.1機構設置企業(yè)應落實安全生產(chǎn)組織領導機構，成立安全生產(chǎn)委員會，并應按照有關規(guī)定設置安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機構，或配備相應的專職或兼職安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理人員，按照有關規(guī)定配備注冊安全工程師，建立健全從管理機構到基層班組的管理網(wǎng)絡。5、 核心要求5.1.2機構和職責69安 全 工作 任 重 道 遠江蘇省安全生產(chǎn)條例要求：設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員:高危行業(yè)：1、不足30人，配1名專職安全管理人員。 2、30100人，設置安全管理機構，配2名專職安全管理人員 3、100300人，設置安全管理機構，配3名專職安全管理人員 4、300人以上，設置安

33、全管理機構，配員工1%專職安全管理人員其他行業(yè)：1、100人以下，配專職或兼職安全管理人員 2、100人以上，設置安全管理機構或?qū)Ｂ毠芾砣藛T 企業(yè)應以紅頭文件進行任命；主要負責人、安全管理人員應具備相應的知識和能力等要求，并取得相應的資格證書后方可任職；編制安全管理組織網(wǎng)絡圖必須到班組70安 全 工作 任 重 道 遠安委會本質(zhì)是一個聯(lián)席會，通過定期開會履行職能，在研究重大的安全生產(chǎn)決策外，還應協(xié)調(diào)解決安全管理部門因權限不夠無法解決的事項。安委會的主要會議內(nèi)容是監(jiān)督檢查上次會議布置工作的落實情況，研究當期安全生產(chǎn)情況，并進行工作布置安排?！局饕笾饕蟆?、按制度規(guī)定，定期開會；2、形成會議

34、記錄和會議紀要，并保存；3、會議紀要中應由具體工作內(nèi)容，并形成閉環(huán)管理。 71安 全 工作 任 重 道 遠【參考示例參考示例】安委會紀要格式安委會紀要格式安全生產(chǎn)委員會會議紀要XXX20XXXX號會議時間： 會議地點：主持人：參會人員： 應到人數(shù)： 實到人數(shù)：記錄人：會議議題：監(jiān)督檢查上次會議布置工作的落實情況，研究當期安全生產(chǎn)情況，并進行工作布置安排。 會議決議：“五落實”：落實整改目標、措施、時限、責任、資金。72安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.1.2.2 主要負責人及領導層職責企業(yè)主要負責人全面負責安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，并履行相應責任和義務 。分管負責人應對各自職責范圍內(nèi)的安全

35、生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作負責。各級管理人員應按照安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責任制的相關要求，履行其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責。5、 核心要求5.1.2機構和職責73安 全 工作 任 重 道 遠主要負責人全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責：（1）組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制，并保證有效執(zhí)行；（2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。缺少：職業(yè)病防治法、消防法、特種設備條例、環(huán)保法等法律法規(guī)職責74

36、安 全 工作 任 重 道 遠第三部分n 企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責任制，明確各級部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責，并對職責的適宜性、履行情況進行定期評估和監(jiān)督考核。n 企業(yè)應為全員參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件，建立激勵約束機制，鼓勵從業(yè)人員積極建言獻策，營造自下而上、自上而下全員重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的良好氛圍，不斷改進和提升安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理水平。5、 核心要求5.1.3全員參與75安 全 工作 任 重 道 遠責任制的要求：1、建立具體的縱、橫向系列責任制；2、細化各責任制相對應的具體工作，避免責任缺失；3、根據(jù)制度規(guī)定，對人員責任制落實情況進行定期考核4、應對

37、各級管理層進行安全生產(chǎn)責任制與權限的培訓。應對各級管理層進行安全生產(chǎn)責任制與權限的培訓。做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”，形成全員、全面、全過程的安全管理責任體系。要保持各安全生產(chǎn)責任制與其責任人員的權限職責相一致，做到適宜性強，有針對性，切忌籠統(tǒng)規(guī)定。特別是員工的責任制，要把相關法律法規(guī)中規(guī)定的員工的權利和義務納入進去76安 全 工作 任 重 道 遠員工的安全生產(chǎn)職責：安全法第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和

38、義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。安全法第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。安全法第五十五條從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。安全法第五十六條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。77安 全 工作 任 重 道 遠第三部分 企業(yè)應建立安全生產(chǎn)投入保障制度，按照有關規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，并建立使用臺賬。 企業(yè)應按照有關規(guī)定，

39、為從業(yè)人員繳納相關保險費用。企業(yè)宜投保安全生產(chǎn)責任保險。5、 核心要求5.1.4安全生產(chǎn)投入78安 全 工作 任 重 道 遠關于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的關于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知通知 ： 財企201216號 財政部,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局使用范圍：（1）完善、改造和維護安全防護設備設施；（2）安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品；（3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；（4）設備設施安全性能檢測檢驗；（5）應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練；（6）安全標志及標識；（7）其他與安全生產(chǎn)直接相關的物品或者活動。要求根據(jù)企業(yè)實際，制定安全生產(chǎn)提取、

40、使用管理制定，不能以法律法規(guī)代替企業(yè)管理制度，使用范圍和計劃要有具體明細。79安 全 工作 任 重 道 遠第三部分企業(yè)應開展安全文化建設，確立本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準則，并教育、引導全體人員貫徹執(zhí)行。企業(yè)開展安全文化建設活動，應符合AQ/T 9004的規(guī)定。5、 核心要求5.1.5安全文化建設80安 全 工作 任 重 道 遠第三部分企業(yè)應根據(jù)自身實際情況，利用信息化手段加強安全生產(chǎn)管理工作，開展安全生產(chǎn)電子臺賬管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應急管理、安全風險管控和隱患自查自報、安全生產(chǎn)預測預警等信息系統(tǒng)的建設。5、 核心要求5.1.6 安全生產(chǎn)信息化建設81安 全

41、工作 任 重 道 遠第三部分企業(yè)應建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范的管理制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用、有效的法律法規(guī)、標準規(guī)范，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范清單和文本數(shù)據(jù)庫。5、 核心要求5.25.2.1法規(guī)標準識別82安 全 工作 任 重 道 遠第三部分企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范的相關要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程，并及時傳達給相關從業(yè)人員，確保相關要求落實到位。5、 核心要求5.25.2.1法規(guī)標準識別83安 全 工作 任 重 道 遠第三部分 企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，并征求工會及從業(yè)人員意見

42、和建議，規(guī)范安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。 企業(yè)應確保從業(yè)人員及時獲取制度文本。 企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度包括但不限于下列內(nèi)容：5、 核心要求5.2.2規(guī)章制度84安 全 工作 任 重 道 遠第三部分一目標管理；一安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責任制；一安全生產(chǎn)承諾；一安全生產(chǎn)投人；一安全生產(chǎn)信息化；一四新(新技術、新材料、新工藝、新設備設施)管理；一文件、記錄和檔案管理；5、 核心要求5.2.2規(guī)章制度85安 全 工作 任 重 道 遠第三部分一安全風險管理、隱患排査治理；一職業(yè)病危害防治；一教育培訓；一班組安全活動；一特種作業(yè)人員管理；一建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”管理；一設備設施管理

43、；一施工和檢維修安全管理；5、 核心要求5.2.2規(guī)章制度86安 全 工作 任 重 道 遠第三部分一危險物品管理；一危險作業(yè)安全管理；一安全警示標志管理；一安全預測預警；一安全生產(chǎn)実懲管理；一相關方安全管理；5、 核心要求5.2.2規(guī)章制度一變更管理；一個體防護用品管理；一應急管理；一事故管理；一安全生產(chǎn)報告；一績效評定管理。87安 全 工作 任 重 道 遠第三部分 企業(yè)應按照有關規(guī)定，結合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務特點以及崗位作業(yè)安全風險與職業(yè)病防護要求，編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，發(fā)放到相關崗位員工，并嚴格執(zhí)行。 企業(yè)應確保從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和

44、修訂工作。 企業(yè)應在新技術、新材料、新工藝、新設備設施投入使用前，組織制修訂相應的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，確保其適宜性和有效性。5、 核心要求5.2.3操作規(guī)程88安 全 之 路 任 重 道 遠 自 由 空 間 與 您 同 行操作規(guī)程：結合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務特點以及崗位作業(yè)安全風險與職業(yè)病防護要求，編制適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，發(fā)放到相關崗位員工，并嚴格執(zhí)行。崗位安全操作規(guī)程的基本結構六要素:一. 適用范圍二. 崗位安全作業(yè)職責三.崗位主要危險有害因素四.崗位勞動防護用品佩戴要求五.崗位作業(yè)安全要求六.崗位應急要求 88 高校教育精品PPT89安 全 工作 任 重 道 遠

45、第三部分5.2.4.1 記錄管理 企業(yè)應建立文件和記錄管理制度，明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責、程序和要求。 企業(yè)應建立健全主要安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生過程與結果的記錄，并建立和保存有關記錄的電子檔案，支持査詢和檢索，便于自身管理使用和行業(yè)主管部門調(diào)取檢査。5、 核心要求5.2.4 文檔管理 90安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.2.4.2 評估企業(yè)應每年至少評估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況。5、 核心要求5.2.4 文檔管理 91安 全 工作 任 重 道 遠第三部分

46、5.2.4.3 修訂企業(yè)應根據(jù)評估結果、安全檢査情況、自評結果、評審情況、事故情況等，及時修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程。5、 核心要求5.2.4 文檔管理 92安 全 工作 任 重 道 遠第三部分企業(yè)應建立健全安全教育培訓制度,按照有關規(guī)定進行培訓。培訓大綱、內(nèi)容、時間應滿足有關標準的規(guī)定。企業(yè)安全教育培訓應包括安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容。5、 核心要求5.35.3.1教育培訓管理93安 全 工作 任 重 道 遠第三部分企業(yè)應明確安全教育培訓主管部門，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，并保證必要的安全教育培訓資源。企業(yè)應如實記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓情況，建

47、立安全教育增訓檔案和從業(yè)人員個人培訓檔案，并對培訓效果進行評估和改進。5、 核心要求5.35.3.1教育培訓管理94安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.3.2.1主要負責人和安全管理人員企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力。企業(yè)應對各級管理人員進行教育培訓,確保其具備正確思行崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責的知識與能力。法律法規(guī)要求考核其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力的人員，應按照有關規(guī)定經(jīng)考核合格。5、 核心要求5.3.2人員教育培訓95安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.3.2.2從業(yè)人員企業(yè)應對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)和職業(yè)

48、衛(wèi)生教育培訓，保證從業(yè)人員具備滿足崗位要求的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和職業(yè)危害防護技能、安全風險辨識和管控方法，了解事故現(xiàn)場應急處置措施，并根據(jù)實際需要，定期進行復訓考核 。5、 核心要求96安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.3.2.2從業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓合格的從業(yè)人員，不應上崗作業(yè)。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)應對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。5、 核心要求

49、97安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.3.2.2從業(yè)人員企業(yè)的新入廠（礦）從業(yè)人員上崗前應經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓教育，崗前安全教育培訓學時和內(nèi)容應符合國家和行業(yè)的有關規(guī)定。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，企業(yè)應對有關從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓，確保其具備相應的安全操作、事故預防和應急處置能力。5、 核心要求98安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.3.2.2從業(yè)人員從業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應重新進行車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全教育培訓。從事特種作業(yè)、特種設備作業(yè)的人員應按照有關規(guī)定，經(jīng)

50、專門安全作業(yè)培訓，考核合格，取得相應資格后，方可上崗作業(yè),并定期接受復審。5、 核心要求99安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.3.2.2從業(yè)人員企業(yè)專職應急救援人員應按照有關規(guī)定，經(jīng)專門應急救擾培訓，考核合格后，方可上崗，并定期參加復訓。其他從業(yè)人員每年應接受再培訓，再培訓時間和內(nèi)容應符合國家和地方政府的有關規(guī)定。5、 核心要求100安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.3.2.3其他人員教育培訓企業(yè)應對進入企業(yè)從事服務和作業(yè)活動的承包商、供應商的從業(yè)人員和接收的中等職業(yè)學校、高等學校實習生,進行入廠（礦）安全教育培訓，并保存記錄。5、 核心要求101安 全 工作 任 重 道 遠第三部

51、分5.3.2.3其他人員教育培訓外來人員進人作業(yè)現(xiàn)場前，應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行安全教育培訓，并保存記錄。主要內(nèi)容包括：外來人員人廠（礦）有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害因素、所從事作業(yè)的安全要求、作業(yè)安全風險分析及安全控制措施、職業(yè)病危害防護措施、應急知識等。5、 核心要求102安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.3.2.3其他人員教育培訓企業(yè)應對進人企業(yè)檢査、參觀、學習等外來人員進行安全教育，主要內(nèi)容包括：安全規(guī)定、可能接觸到的危險有害因素、職業(yè)病危害防護措施、應急知識等。5、 核心要求103安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.1.1設備設施建設企業(yè)總平面布置應符合 GB 5

52、0187的規(guī)定，建筑設計防火和建筑滅火器配置應分別符合 GB 50016 和 GB 50140的規(guī)定；建設項目的安全設施和職業(yè)病防護設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。（三同時：安全條件認證，設計、試生產(chǎn)、驗收、備案）5、 核心要求5.45.4.1設備設施管理104安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.1.1設備設施建設企業(yè)應按照有關規(guī)定進行建設項目安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害評價，嚴格履行建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施設計審査、施工、試運行、竣工驗收等管理程序。5、 核心要求105安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.1.2設備設施驗收企業(yè)應執(zhí)行設各設施采購

53、、到貨驗收制度，購置、使用設計符合要求、質(zhì)量合格的設備設施。設備設施安裝后企業(yè)應進行驗收，并對相關過程及結果進行記錄。5、 核心要求106安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.1.3設備設施運行 企業(yè)應對設備設施進行規(guī)范化管理，建立設備設施管理臺賬。 企業(yè)應有專人負責管理各種安全設施以及檢測與監(jiān)測設備，定期檢查維護并做好記錄。 企業(yè)應針對高溫、高壓和生產(chǎn)、使用、儲存易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)等高風險設備，以及海洋石油開采特種設各和礦山井下特種設備，建立運行、巡檢、保養(yǎng)的專項安全管理制度，確保其始終處于安全可靠的運行狀態(tài)。5、 核心要求107安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.1.

54、3設備設施運行安全設施和職業(yè)病防護設施不應隨意拆除、娜用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。5、 核心要求108安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.1.4設備設施檢維修企業(yè)應建立設備設施檢維修管理制度，制定綜合檢維修計劃，加強日常檢維修和定期檢維修管理，落實“五定”原則，即定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修質(zhì)量、定檢維修進度，并做好記錄。5、 核心要求109安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.1.4設備設施檢維修檢維修方案應包含作業(yè)安金風險分析、控制措施、應急處置措施及安全驗收標準。檢維修過程中應執(zhí)行安全控制措施，隔離能量和危險

55、物質(zhì)，并進行監(jiān)督檢査，檢維修后應進行安全確認。檢維修過程中涉及危險作業(yè)的，應按照5.4.2.1執(zhí)行。5、 核心要求110安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.1.5檢測檢驗特種設備應按照有關規(guī)定，委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構進行定期檢測、檢驗。 涉及人身安全、危險性較大的海祥石油開采特種設各和礦山井下特種設備，應取得礦用產(chǎn)品安全標志或相關安全使用證。5、 核心要求111安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.1.6設備設施拆除、報廢企業(yè)應建立設備設施報廢管理制度。設各設施的報廢應辦理審批手續(xù)，在報廢設備設施拆除前應制定方案，并在現(xiàn)場設置明顯的報廢設備設施標志。報廢、拆除涉及許可作

56、業(yè)的，應按照5.4.2.1執(zhí)行，并在作業(yè)前對相關作業(yè)人員進行培訓和安全技術交底。報廢、拆除應按方案和許可內(nèi)容組織落實。5、 核心要求112安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.2.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件企業(yè)應事先分析和控制生產(chǎn)過程及工藝、物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)壞境等存在的安全風險。生產(chǎn)現(xiàn)場應實行定置管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔。生產(chǎn)現(xiàn)場應配備相應的安全、職業(yè)病防護用品(具)及消防設施與器材，按照有關規(guī)定設置應急照明、安全通道，并確保安全通道暢通。5、 核心要求5.4.2作業(yè)安全113安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.2.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件企業(yè)應對臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場

57、所動火作業(yè)、有（受）限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)等危險性較大的作業(yè)活動，實施作業(yè)許可管理，嚴將履行作業(yè)許可審批手續(xù)。作業(yè)許可應包含安全風險分析、安全及職業(yè)病危害防護措施、應急處置等內(nèi)容。作業(yè)許可實行閉壞管理。企業(yè)應對作業(yè)人員的上崗資格、條件等進行作業(yè)前的安全檢査，做到特種作業(yè)人員持證上崗，并安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程和落實安全及職業(yè)病危害防護措施。5、 核心要求114安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.2.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件企業(yè)應采取可靠的安全技術措施，對設備能量和危險有害物質(zhì)進行屏蔽或隔離。兩個以上作業(yè)隊伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行作業(yè)活動時，

58、不同作業(yè)隊伍相互之間應簽訂管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理職責和采取的有效措施，并指定專人進行檢査與協(xié)調(diào)。危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位的特殊作業(yè)，應符合 GB30871 的規(guī)定。5、 核心要求115安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.2.2作業(yè)行為企業(yè)應依法合理進行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理，加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理，對設備設施、工藝技術以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進行安全風險辨識，采取相應的措施，控制作業(yè)行為安全風險。5、 核心要求116安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.2.2作業(yè)行為企業(yè)應監(jiān)督、指導從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程，杜絕違章指揮

59、、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為。企業(yè)應為從業(yè)人員配備與崗位安全風險相適應的、符合 GB/T 11651規(guī)定的個體防護裝備與用品，并監(jiān)督、指導從業(yè)人員按照有關規(guī)定正確佩戴、使用、維護、保養(yǎng)和檢査個體防護裝備與用品。5、 核心要求117安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.2.3崗位達標企業(yè)應建立班組安全活動管理制度，開展崗位達標活動，明確崗位達標的內(nèi)容和要求。從業(yè)人員應熟練掌握本崗位安全職責、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全風險及管控措施、防護用品使用、自救互救及應急處置措施。各班組應按照有關規(guī)定開展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓、安全操作技能訓練、崗位作業(yè)危險預知、作業(yè)現(xiàn)場隱患排查、

60、事故分析等工作，并做好記錄。5、 核心要求118安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.2.4相關方企業(yè)應建立承包商、供應商等安全管理制度，將承包商、供應商等相關方的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生納入企業(yè)內(nèi)部管理，對承包商、供應商等相關方的資格預審、選擇、作業(yè)人員培訓、作業(yè)過程檢査監(jiān)督、提供的產(chǎn)品與服務、績效評估、續(xù)用或退出等進行管理。企業(yè)應建立合格承包商、供應商等相關方的名錄和檔案，定期識別服務行為安全風險，并來取有效的控制措施。5、 核心要求119安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.2.4相關方企業(yè)不應將項目委托給不具備相應資質(zhì)或安全生產(chǎn)、職業(yè)病防護條件的承包商、供應商等相關方。企業(yè)應與承

61、包商、供應商等簽訂合作協(xié)議，明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)及職業(yè)病防護的責任和義務。企業(yè)應通過供應鏈關系促進承包商、供應商等相關方達到安全生產(chǎn)標準化要求。5、 核心要求120安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.3.1基本要求企業(yè)應為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，為解除職業(yè)危害的從業(yè)人員提供個人使用的職業(yè)病防護用品，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案。5、 核心要求5.4.3職業(yè)健康121安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.3.1基本要求產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所應設置相應的職業(yè)病防護設施，并符合GBZ 1的規(guī)定。企業(yè)應確保使用有毒、有害物品的作業(yè)場所與生活區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)

62、分開，作業(yè)場所不應住人；將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒工作場所與其他工作場所隔離。5、 核心要求122安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.3.1基本要求對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應設置檢驗報警裝置，制定應急預案，配置現(xiàn)場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)，定期檢查監(jiān)測。5、 核心要求123安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.3.1基本要求企業(yè)應組織從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、特殊情況應急后和離崗時的職業(yè)健康檢查，將檢查結果書面告知從業(yè)人員并存檔。對檢查結果異常的從業(yè)人員，應及時就醫(yī)，并定期復查。企業(yè)不應安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病

63、危害的作業(yè)；不應安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。從業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護應符合GBZ 188的規(guī)定。5、 核心要求124安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.3.1基本要求各種防護用品、各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，建立臺賬，并有專人負責保管，定期校驗、維護和更換。涉及放射工作場所和放射性同位素運輸、貯存的企業(yè)，應配置防護設備和報警裝置，為接觸放射線的從業(yè)人員佩帶個人劑量計。5、 核心要求125安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.3.2職業(yè)危害告知企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫

64、明。5、 核心要求126安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.3.2職業(yè)危害告知企業(yè)應按照有關規(guī)定，在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。對存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設備、設施，應在醒目位置設置警示標識和中文警示說明；使用有毒物品作業(yè)場所，應設置黃色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明，高毒作業(yè)場所應設置紅色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明，并設置通訊報警設備。高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知應符合 GBZ/T 203的規(guī)定。5、 核心要求127安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.3

65、.3職業(yè)病危害申報企業(yè)應按照有關規(guī)定，及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目，并及時更新信息。5、 核心要求128安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.3.4職業(yè)病危害檢測與評價企業(yè)應改善工作場所職業(yè)衛(wèi)生條件，控制職業(yè)病危害因素濃（強）度不超過 GBZ 2.1、 GBZ 2.2規(guī)定的限值。企業(yè)應對工作場所職業(yè)病危害因素進行日常監(jiān)測，并保存監(jiān)測記錄。存在職業(yè)病危害的，應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行定期檢測，每年至少進行一次全面的職業(yè)病危害因素檢測；職業(yè)病危害嚴重的，應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每3年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結果

66、存人職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全監(jiān)管部門報告，向從業(yè)人員公布。5、 核心要求129安 全 工作 任 重 道 遠第三部分5.4.3.4職業(yè)病危害檢測與評價定期檢測結果中職業(yè)病危害因素液度或強度超過職業(yè)接觸限值的，企業(yè)應根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構提出的整改建議，結合本單位的實際情況，制定切實有效的整改方案，立即進行整改。整改落實情況應有明確的記錄并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案備査。5、 核心要求130安 全 工作 任 重 道 遠第三部分企業(yè)應按照有關規(guī)定和工作場所的安全風險特點，在有重大危險源、較大危險因素和嚴重職業(yè)病危害因素的工作場所，設置明顯的、符合有關規(guī)定要求的安全警示標志和職業(yè)病危害書示標識。其中，警示標志的安全色和安全標志應分別符合 GB 2893和 GB 2894的規(guī)定，道路交通標志和標線應符合GB 5768（所有部分）的規(guī)定，工業(yè)管道安全標識應符合 GB 7231 的規(guī)定，消防安全標志應符合GB 13495.1的規(guī)定，工作場所職業(yè)病危害警示標識應符合 GBZ 158的規(guī)定。安全警示標志和職業(yè)病危害警示標識應標明安全風險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內(nèi)容，在有重大隱患的工作場所和設