政治第一單元 公民的政治生活 第2課 我國公民的政治參與 新人教版必修2

《政治第一單元 公民的政治生活 第2課 我國公民的政治參與 新人教版必修2》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《政治第一單元 公民的政治生活 第2課 我國公民的政治參與 新人教版必修2（67頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、第二課我國公民的政治參與第二課我國公民的政治參與直接選舉直接選舉 間接選舉間接選舉差額選舉差額選舉直接選舉直接選舉 間接選舉間接選舉社情民意反映社情民意反映 專家咨詢專家咨詢重大事項(xiàng)社會(huì)公示重大事項(xiàng)社會(huì)公示社會(huì)聽證社會(huì)聽證等額選舉等額選舉自治組織自治組織 農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治 城市居民自治城市居民自治信訪信訪人大代表聯(lián)系群眾人大代表聯(lián)系群眾輿論監(jiān)督輿論監(jiān)督 監(jiān)督聽證會(huì)監(jiān)督聽證會(huì) 主人翁精神主人翁精神 1影響選舉制度的因素 (1)確定依據(jù)：采取什么樣的選舉方式，在不同時(shí)期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。 (2)我國的選舉方式：我國正處于社會(huì)主義初

2、級階段，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，我國采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式?？键c(diǎn)一民主選舉與民主決策 2區(qū)分我國四種選舉方式角度分類特點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)選民直接選舉適用于人口較少且集中的地區(qū)。能更直接地反映民意，實(shí)現(xiàn)選民的意志。更好地調(diào)動(dòng)公民參與管理國家事務(wù)的積極性在選民人數(shù)多的情況下，直接選舉的組織工作和技術(shù)工作難度大，選舉成本高間接選舉適用于人口多、居住較分散地區(qū)。選舉成本低，節(jié)約資源，便于組織相比直接選舉不能反映每一個(gè)人的意愿角度分類特點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)候選人等額選舉可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性在一定程度上會(huì)影響選民的選擇，選民可能會(huì)誤以為是“內(nèi)定”，積極性受影響差額選舉為選

3、民行使選舉權(quán)提供選擇余地，在被選舉人之間形成競爭，有助于選民了解候選人如果不加以規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳，金錢交易結(jié)論每種選舉方式都有各自的優(yōu)點(diǎn)和局限性 3公民正確行使自己的選舉權(quán)利 (1)重要性 行使好選舉權(quán)利是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。 選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。公民只有不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉權(quán)利，才能更好地管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。 是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。 (2)如何行使 公民行使選舉權(quán)利應(yīng)出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票。4公民直接

4、參與民主決策的多種方式民主決策的方式內(nèi)容具體方式依據(jù)意義社情民意反映制度公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議電話、信函、電子郵件、新聞媒體等信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策的重要信息資源拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提專家咨詢制度專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證舉行論證會(huì)、座談會(huì)等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)需要集中專家學(xué)者的智慧有利于提高決策的科學(xué)性民主決策的方式內(nèi)容具體方式依據(jù)意義重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示，公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見，提出建議公示公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)，這是公

5、民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于增強(qiáng)決策的透明度和公民的參與度社會(huì)聽證制度對與公民利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民可以通過社會(huì)聽證制度參與民主決策聽證會(huì)決策機(jī)關(guān)擬訂的方案可能存在不足聽證于民是為了決策利民 5公民直接參與民主決策的意義 (1)有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。 (2)有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。 (3)有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施。 (4)有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。 1直接選舉和間接選舉的適用范圍 (1)直接選舉適用于縣級以及縣以下的人大代表的選舉，城市居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)選舉。 (2)間接選舉的適用范圍：全國人

6、民代表大會(huì)代表，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的各級人大代表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級政府的組成人員的選舉。 (3)各級政府工作人員的選舉：鄉(xiāng)以上(含鄉(xiāng))的各級政府的組成人員的選舉采取間接選舉和差額選舉的選舉方式。 (4)村委會(huì)和居委會(huì)的選舉：采取直接選舉和差額選舉的選舉方式。2關(guān)于民主選舉的權(quán)利與公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)區(qū)別民主選舉是廣義上的選舉，其范圍廣泛，包括人大代表的選舉、國家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉、村(居)委員會(huì)的選舉等；公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)中的選舉有特定的對象，即人大代表的選舉聯(lián)系公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是民主選舉權(quán)利的一個(gè)重要方面；二者都是社會(huì)主義民主的重要體現(xiàn)，都是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方

7、式 對各種選舉方式的特點(diǎn)認(rèn)識不清楚 直接選舉的優(yōu)點(diǎn)正好是間接選舉的缺點(diǎn)，反之亦然。等額選舉的優(yōu)點(diǎn)正好是差額選舉的缺點(diǎn)，反之亦然。四種選舉方式各有優(yōu)缺點(diǎn)，不能說哪個(gè)更優(yōu)越。 (2017天津卷)在2016年縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作中，針對較為普遍的人戶分離現(xiàn)象，深圳實(shí)行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法，并通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施選民資格轉(zhuǎn)移，方便選民就近登記。這一做法()A擴(kuò)大了選民直接選舉的范圍 B確保了選舉結(jié)果體現(xiàn)每個(gè)公民的意愿C保障了公民基本的民主權(quán)利D發(fā)揮了人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督 【解析】在我國，鄉(xiāng)級以下實(shí)行直接選舉，而縣級則實(shí)行的是間接選舉，所以A說法錯(cuò)誤；B說法錯(cuò)誤

8、，選舉體現(xiàn)的是大多數(shù)人的意愿；D與材料不符；所以本題選C。 【答案】C3區(qū)分社情民意反映制度與重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度比較社情民意反映制度重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度區(qū)別概念公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議，這是通過社情民意反映制度參與民主決策決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見，提出建議，這是公民通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策方式自下而上反映意見、提出建議自上而下發(fā)布草案或征集意見時(shí)間決策之前決策之后作用主要強(qiáng)調(diào)的是征求意見的過程，是為了形成決策強(qiáng)調(diào)的是決策結(jié)果的公布，便于人民監(jiān)督聯(lián)系要通過什么決策，得聽聽人民的聲音，這就是社情民意反映制度；決策草案形成后，就得公

9、示讓人民看看有沒有可以改進(jìn)的地方，這就是社會(huì)公示制度 民主決策易錯(cuò)知識 (1)公民通過多種方式參與民主決策，是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)，表明社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性。 (2)注意區(qū)分公民間接參與民主決策(通過民主選舉，選舉代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策)與直接參與民主決策(社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度)。 (3)區(qū)分公民直接參與民主決策的四種途徑 社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意。 重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度一般是公布一個(gè)決策草稿，然后有針對性征求意見。 專家咨詢制度征求的是專家的意見。 社會(huì)聽證制度征求的是各方面代表的意見。

10、 (4)民主決策中的“聽證會(huì)”與民主監(jiān)督中的“監(jiān)督聽證會(huì)”不同 立法聽證會(huì)是讓市民參與立法，屬于民主決策。 監(jiān)督聽證會(huì)是指立法機(jī)關(guān)在法律或者法規(guī)通過后，以公開舉行會(huì)議的形式，聽取公眾對法律或者法規(guī)的執(zhí)行情況、行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法效果以及對法律或者法規(guī)進(jìn)行修改完善的意見，進(jìn)而為立法決策提供依據(jù)的制度。監(jiān)督聽證會(huì)則是讓市民參與執(zhí)法監(jiān)督。 (5)關(guān)于民主決策內(nèi)容易混淆的知識性錯(cuò)誤 將公民參與民主決策等同于享有決策權(quán)。 將民意簡單等同于正確意見，將民主決策等同于科學(xué)決策。 混淆是在參與民主決策還是在進(jìn)行民主監(jiān)督；決策制定之前屬于參與民主決策，決策正在執(zhí)行或執(zhí)行結(jié)束的屬于進(jìn)行民主監(jiān)督。 (2016浙江卷)省政

11、府參事一般由專家、知名企業(yè)家和退休但經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)等擔(dān)任，他們可以以個(gè)人身份向政府建言獻(xiàn)策，所提建議可以通過“直通車”的方式，快速傳至省委、省政府，乃至國務(wù)院。這從一個(gè)側(cè)面表明()公民可以通過專家咨詢制度參與民主決策每一公民的政治權(quán)利是不同的公民對政府決策的作用和影響是相同的公民擁有參與政治生活的權(quán)利ABCD 【解析】本題的題眼是“省政府參事以個(gè)人身份向政府建言獻(xiàn)策”。向政府建言獻(xiàn)策，體現(xiàn)了公民擁有參與政治生活的權(quán)利，符合題意；省政府參事一般由專家、知名企業(yè)家和退休但經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)等擔(dān)任，他們所提建議可以快速傳至省委、省政府，乃至國務(wù)院，這體現(xiàn)了；說法都是不正確的，排除。 【答案】

12、D 政府的重大決策是由決策機(jī)關(guān)和公民共同制定的 不能認(rèn)為政府的重大決策是由決策機(jī)關(guān)和公民共同制定的。決策最后要由決策機(jī)關(guān)制定，但公民直接參與民主決策能夠提高決策的民主性。 (2016江蘇卷)2015年，中國政府網(wǎng)發(fā)起“我為政府工作獻(xiàn)一策”的網(wǎng)民建言征集活動(dòng)，得到了廣大網(wǎng)民的積極響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中有46處與網(wǎng)民建議高度契合。這一活動(dòng)中網(wǎng)民的積極參與()體現(xiàn)公民政治素養(yǎng)的提高體現(xiàn)了法律面前一律平等有利于政府科學(xué)民主決策是通過社會(huì)公示制度參與民主決策ABCD 【解析】“我為政府工作獻(xiàn)一策”的網(wǎng)民建言征集活動(dòng)，得到了廣大網(wǎng)民的積極響應(yīng)，這體現(xiàn)了公民政治素養(yǎng)的提高，有利于政府科

13、學(xué)民主決策，可選；與材料無關(guān)；這是通過社情民意反映制度參與民主決策，而不是社會(huì)公示制度，不選。正確答案是B。 【答案】B1區(qū)分農(nóng)村村民自治和城市居民自治考點(diǎn)二民主管理與民主監(jiān)督比較農(nóng)村村民自治城市居民自治自治區(qū)域農(nóng)村城市自治機(jī)構(gòu)村民委員會(huì)居民委員會(huì)性質(zhì)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織產(chǎn)生由村民直接選舉產(chǎn)生由居民直接選舉產(chǎn)生比較農(nóng)村村民自治城市居民自治內(nèi)容選舉：村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員，自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑?jīng)Q策：村民通過村民會(huì)議等形式，發(fā)表意見，

14、參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理管理：通過制定村民自治章程或村規(guī)民約來規(guī)范自己和村干部的行為監(jiān)督：運(yùn)用村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式，監(jiān)督村委會(huì)的工作和村干部的行為居民委員會(huì)成員由居民民主選舉產(chǎn)生凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會(huì)議討論決定居委會(huì)實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢作用實(shí)行村民自治，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、掌握管理村務(wù)的本領(lǐng)，切實(shí)行使民主管理的權(quán)利維護(hù)居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，反映居民的意見、要求和建議等2我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道(1)公民的民主監(jiān)督權(quán)：包括

15、批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)和檢舉權(quán)等。(2)公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道 比較信訪制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度新方法區(qū)別含義通過給國家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評、建議將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見監(jiān)督聽證會(huì)、民主評議會(huì)、網(wǎng)上評議政府等活動(dòng)方式信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面反映等通過人民代表大會(huì)以議案質(zhì)詢的方式電視、廣播、報(bào)紙、雜志等比較信訪制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度新方法區(qū)別特點(diǎn)是公民行使憲法所規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是民主監(jiān)督的有效方法人大

16、代表一頭連著國家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著人民群眾透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快監(jiān)督聽證會(huì)、民主評議會(huì)、網(wǎng)上評議政府等活動(dòng)作用為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障使公民的民主監(jiān)督得以真正落實(shí)，得到切實(shí)保障在對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮獨(dú)特作用聯(lián)系都是實(shí)行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮重要作用。其意義是相同的。不論哪種方式，都要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事 3公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利 (1)意義 有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作。 有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 (2)要求 公民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭，勇于使用憲法和法

17、律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。 另一方面，必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。 4公民有序參與政治生活 (1)為什么要擴(kuò)大公民有序政治參與 依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是公民參與政治生活的重要內(nèi)容。 依法有序擴(kuò)大公民的政治參與，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。 能否實(shí)現(xiàn)有序的政治參與，決定著我們能否真正地享受民主生活，這也是對我們政治素養(yǎng)高低的檢驗(yàn)。(2)有序與無序的政治參與的區(qū)別有序的與無序的政治參與，其區(qū)別在于：是否遵循憲法、法律、規(guī)則和程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；是否依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)；是否正確處理權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。(3)

18、公民怎么做到有序的政治參與公民的政治參與要遵循“有序”“合法”的原則。所謂“有序”是指公民表達(dá)政治愿望和要求時(shí)，應(yīng)通過正常的渠道和途徑進(jìn)行?！盁o序”地混亂參與，則會(huì)嚴(yán)重破壞社會(huì)安定及人民生活的穩(wěn)定。所謂“合法”是指公民參與國家的政治生活必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。 要樹立民主參與意識。樹立民主參與意識是珍惜民主權(quán)利的基礎(chǔ)，也是培養(yǎng)現(xiàn)代公民意識的應(yīng)有之義。 要提高民主參與能力。一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識及黨的路線、方針、政策，為民主參與打下理論基礎(chǔ)；另一方面，要積極關(guān)注國內(nèi)外政治事件，提高自己的政治辨別力、政治敏感性和政治熱情。 要積極參加民主參與實(shí)踐。這是樹立民主參與意識、提高民主參

19、與能力的最終落腳點(diǎn)。作為公民應(yīng)該抓住一切可能的機(jī)會(huì)，在實(shí)踐中鍛煉和提高自己。 1區(qū)分基層政權(quán)組織與基層群眾自治組織 (1)我國的政權(quán)機(jī)關(guān)共有五級，從上至下依次是：中央、省(直轄市、自治區(qū))、地級市(自治州)、縣(自治縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的每一級政權(quán)機(jī)關(guān)都有政府、人大、法院、檢察院等機(jī)構(gòu)。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政權(quán)機(jī)關(guān)只有人大和政府，被稱為基層政權(quán)組織。村委會(huì)和居委會(huì)是基層群眾性自治組織，而不是我國的政權(quán)機(jī)關(guān)，故不稱為基層政權(quán)組織。 (2)在基層自治中，村(居)民會(huì)議是最高機(jī)構(gòu)，決定村(社區(qū))一切重大事務(wù)，并監(jiān)督村(居)委會(huì)的工作。 (3)擴(kuò)大基層民主自治，不等于擴(kuò)大公民的政治權(quán)利。 某市民政局統(tǒng)

20、計(jì)顯示，目前該市居民委員會(huì)承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的85%以上，這一現(xiàn)象引起了人們的關(guān)注。對這一現(xiàn)象認(rèn)識正確的是()A居民委員會(huì)是政府的基層組織B政府主動(dòng)簡政放權(quán)值得肯定C居民自治是基層民主的有效途徑D居民委員會(huì)的自治功能受到削弱 【解析】本題的關(guān)鍵句是“居民委員會(huì)承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的85%以上”，居委會(huì)是群眾性自治組織，不是政府的基層組織，A不選；C與材料無關(guān)；行政性工作是政府的職責(zé)，現(xiàn)在卻讓居委會(huì)承擔(dān)“行政性”工作，這不是簡政放權(quán)，而且還使居民委員會(huì)的自治功能受到削弱，B不選，D正確。 【答案】D2發(fā)展基層民主(1)必要性：我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人，

21、人民民主具有廣泛性和真實(shí)性；人民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。(2)意義：有利于擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，共建和諧社區(qū)，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。(3)態(tài)度：作為國家，必須把實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)；作為公民，可以學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，在民主實(shí)踐中，逐漸增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識和本領(lǐng)。 為深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，某縣增加財(cái)政投入，加快農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用村級組織活動(dòng)場所、文化室、衛(wèi)生室、農(nóng)民體育健身場地等設(shè)施，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)

22、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這一做法()擴(kuò)大了農(nóng)村社區(qū)民主自治的范圍優(yōu)化了農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)的資源配置加快了村民自治的制度化、規(guī)范化進(jìn)程提升了農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)供給水平ABCD【解析】“擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)自治范圍”的說法錯(cuò)誤，不選；材料中沒有體現(xiàn)制度化、規(guī)范化的問題，不選。屬于這一做法的積極影響，選D?！敬鸢浮緿 3全面理解公民的監(jiān)督權(quán) (1)“誰監(jiān)督”：行使監(jiān)督權(quán)的主體是公民。 (2)“監(jiān)督誰”：監(jiān)督對象是所有國家機(jī)關(guān)及其工作人員。 (3)“監(jiān)督內(nèi)容”：批評和建議的權(quán)利、申訴、控告或檢舉的權(quán)利。 (4)“監(jiān)督渠道”：信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度及監(jiān)督聽證會(huì)、網(wǎng)上評議政府等。

23、(5)“為什么能監(jiān)督”：我國的國家性質(zhì)從根本上決定了公民享有監(jiān)督權(quán)。 (6)“為什么要監(jiān)督”：公民負(fù)責(zé)任地行使監(jiān)督權(quán)利有重要意義。 (7)“如何行使”：一要勇于使用監(jiān)督權(quán)，二要采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。 貨車司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段，因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款，他對此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長信箱。市政府對此高度關(guān)注，不久便出臺(tái)了規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定，細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長信箱是()A政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)B公民參與基層民主管理的重要方式C公民通過信訪制度行使監(jiān)督權(quán)D公民通過社情民意反映制度參與民主決策 【解析】政府執(zhí)法的依據(jù)是法律法

24、規(guī)，A錯(cuò)誤。材料涉及的是公民與政府的關(guān)系，B與材料無關(guān)。任某的做法是行使監(jiān)督權(quán)的重要體現(xiàn)，C符合題意。題中任某的行為是參與民主監(jiān)督，不是民主決策，D與題意不符。 【答案】C 4民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的聯(lián)系與區(qū)別 (1)聯(lián)系：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督都是公民參與政治生活的重要途徑，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，是人民權(quán)利廣泛性的體現(xiàn)，反映了我國人民民主專政的國體和人民當(dāng)家作主的本質(zhì)。 (2)區(qū)別：民主選舉側(cè)重于通過不同的選舉方式(直接、間接、等額、差額選舉方式)，來選舉人大代表、居(村)委會(huì)成員、國家機(jī)關(guān)工作人員來代表人民的意志；民主決策側(cè)重于決策機(jī)關(guān)在進(jìn)行決策

25、前通過各種途徑來使公民積極參與決策，保證決策的民主性和科學(xué)性；民主管理側(cè)重于在基層進(jìn)行民主自治；民主監(jiān)督，側(cè)重于對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作情況進(jìn)行監(jiān)督，所以“事后”行為屬于民主監(jiān)督。 江蘇省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審程序規(guī)定已于2017年1月1日正式施行。該規(guī)定明確涉及群眾切身利益的重大價(jià)格行政決策應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，組織公眾參與，廣泛征求意見。此舉有利于()A保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利B廣泛集中民智，增強(qiáng)政府決策的權(quán)威性C提高決策的透明度以及公民的參與度D公民通過信訪制度推進(jìn)決策的科學(xué)化 【解析】江蘇省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審程序規(guī)定明確指出涉及群眾切身利益的重大價(jià)格行政決策應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，組織

26、公眾參與，廣泛征求意見。此舉有利于提高決策的透明度以及公民的參與度，故C表述正確入選。民主權(quán)利的獲得需要通過法律程序依法擴(kuò)大，A不選；集中民智進(jìn)行決策有利于政府決策的民主性和科學(xué)性，而不是權(quán)威性，B錯(cuò)誤；信訪制度屬于民主監(jiān)督，不是民主決策，D觀點(diǎn)錯(cuò)誤。 【答案】C【考情探究】命題情況考向分析因果類、說明類、意義類是本課常見的題型。如2015年全國新課標(biāo)卷T17；2016年全國新課標(biāo)卷T16,2016年全國新課標(biāo)卷T16,2016年全國新課標(biāo)T171.關(guān)于民主選舉問題，高考對本考點(diǎn)的考查集中在民主選舉的方式及其確定的依據(jù)上，并且常與公民的政治權(quán)利、公民政治參與的其他方式、發(fā)展民主政治等相結(jié)合，具

27、有一定的綜合性。從考查形式上看，既有選擇題，也有非選擇題2關(guān)于民主決策問題，本考點(diǎn)是近幾年高考命題的熱點(diǎn)，高考對本考點(diǎn)的考查集中在公民參與民主決策的方式和意義上，主要考查學(xué)生對相關(guān)知識的理解和運(yùn)用能力。從考查形式上看，既有選擇題，又有非選擇題命題情況考向分析因果類、說明類、意義類是本課常見的題型。如2015年全國新課標(biāo)卷T17；2016年全國新課標(biāo)卷T16,2016年全國新課標(biāo)卷T16,2016年全國新課標(biāo)T173關(guān)于民主管理問題，高考對基層民主自治的考查主要以材料為載體，一方面以選擇題的形式考查村委會(huì)(居委會(huì))的性質(zhì)、村民(居民)自治的內(nèi)容；另一方面以選擇題或非選擇題的形式考查發(fā)展基層民主的

28、意義4關(guān)于民主監(jiān)督問題，本考點(diǎn)是高考命題的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，主要以選擇題的形式考查公民民主監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容、民主監(jiān)督的渠道、民主監(jiān)督的意義及公民如何正確行使民主監(jiān)督權(quán)，復(fù)習(xí)時(shí)要與民主選舉、民主決策、民主管理進(jìn)行區(qū)分 【真題回顧】 1(2016全國新課標(biāo)卷I)某市規(guī)定，對下派社區(qū)的工作事務(wù)，實(shí)行清單管理：屬于各部門/街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)；需要社區(qū)協(xié)助的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。這一規(guī)定() 彰顯了社區(qū)組織的自治功能創(chuàng)新了社區(qū)組織管理形式有利于推進(jìn)社區(qū)居民的自我管理旨在提高基層政府行政效率 AB C D 【答案】A 【解析】材料中的規(guī)定彰顯了社區(qū)組織的自治功能，有利于推

29、動(dòng)社區(qū)居民自治，但未提到創(chuàng)新管理形式，符合題意，與題干主旨不符，排除；村民委員會(huì)、居民委員會(huì)是村民、居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，不屬于基層政府組織，排除。選A。 2(2016全國新課標(biāo)卷)為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會(huì)為此建立基層協(xié)商民主理事會(huì)。理事會(huì)就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意，經(jīng)過民主協(xié)商，最終決定修建便道。村理事會(huì)的建立() 改變了村民自治的主體維護(hù)了村民的切身利益豐富了村民自治的實(shí)踐形式規(guī)范了村民的行為方式 AB C D 【答案】C 【解析】村理事會(huì)是為村民服務(wù)的，其主體仍然是村民，沒有改變，

30、故說法錯(cuò)誤；村理事會(huì)通過民主協(xié)商等方式解決了上學(xué)安全的問題，是為人民服務(wù)的體現(xiàn)，故符合題意；通過建立基層協(xié)商民主理事會(huì)，創(chuàng)新了村民自治的形式，故符合題意；材料體現(xiàn)的是民主管理、民主決策，沒有體現(xiàn)規(guī)范村民行為，故與題意不符。故選C。3(2016全國新課標(biāo)卷)某省全面開展政府職權(quán)清單清理，推行權(quán)力清單制度。該省各級政府在組織相關(guān)職能部門開展職權(quán)審核的基礎(chǔ)上，建立社會(huì)參與機(jī)制，拓寬公眾參與渠道，對于社會(huì)反映強(qiáng)烈的權(quán)力事項(xiàng)，通過座談會(huì)、論證會(huì)等方式充分征求意見。讓公眾參與權(quán)力清單的制定()是對公民政治參與權(quán)利的尊重是提高政府行政效能的重要舉措是履行政府法定職責(zé)的必然要求利于凝聚社會(huì)共識，形成改革合力A

31、BCD【答案】B 【解析】材料中某省推行權(quán)力清單制度，建立社會(huì)參與機(jī)制，拓寬公眾參與渠道，對于社會(huì)反映強(qiáng)烈的權(quán)力事項(xiàng)，通過座談會(huì)、論證會(huì)等方式充分征求意見。這些強(qiáng)調(diào)了社會(huì)公眾的作用，因此，本題的主體是社會(huì)公眾，讓公眾參與權(quán)力清單的制定是對公民政治參與權(quán)利的尊重，利于凝聚社會(huì)共識，形成改革合力，入選；的主體是政府，與題意不符，排除。故本題選B。 【模擬演練】 1隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化的進(jìn)程加快，城市基層社會(huì)發(fā)生了深刻變化，從多年的民主實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，在城市居民委員會(huì)制度建設(shè)的工作中，需要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善的有() 居民直接投票選舉居委會(huì)成員，是居民自治的基礎(chǔ) 自己選舉當(dāng)家人，是居民參與民

32、主管理的主要途徑 居委會(huì)實(shí)行辦事公開制度，接受政府的監(jiān)督和質(zhì)詢 凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，提請居委會(huì)討論決定 AB C D 【答案】A 【解析】居委會(huì)是基層自治組織的辦事機(jī)構(gòu)，不屬于基層政府，不接受政府的監(jiān)督和質(zhì)詢，觀點(diǎn)錯(cuò)誤。凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，提請居民會(huì)議討論決定，不是居委會(huì)排除，其他選項(xiàng)都符合題意。 2村民委員會(huì)換屆選舉工作程序煩瑣，法定時(shí)間要求嚴(yán)格，選舉局面較為復(fù)雜。為此，M鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)紀(jì)委成員組成的督查組，負(fù)責(zé)對村委會(huì)換屆選舉工作督促指導(dǎo)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施加以解決。該舉措() 保障了基層政權(quán)換屆選舉工作的順利進(jìn)行能夠使公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)真正得到落實(shí)可以規(guī)范競

33、選行為，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境能夠鞏固村民自治基礎(chǔ)，暢通村民參與民主管理的途徑 AB C D 【答案】D 【解析】村委會(huì)不是我國基層政權(quán)的組成部分，不選；選舉權(quán)和被選舉權(quán)是選舉人大代表和被選為人大代表的權(quán)利，村委會(huì)選舉不是人大代表的選舉，排除；表述正確且符合題意。故選D。 【熱點(diǎn)材料】 共享單車：“最后一公里”解決不容易 共享單車無疑是2017年最火的話題之一，甚至有外國友人將其稱為中國新時(shí)代的“四大發(fā)明”之一。作為一種新的生活方式、交通方式，共享單車對于解決很多市民“最后一公里”出行問題，提高交通效率，緩解空氣污染，受到了不少用戶的青睞。但同時(shí)由共享單車帶來的亂停亂放、胡亂上私鎖、隨意侵占等

34、問題，也不容忽視。 據(jù)人民日報(bào)報(bào)道，在北京一些地鐵站周圍，共享單車“任性”停放現(xiàn)象明顯：有的橫放在人行道上，妨礙行人走路；有的無序擺放，讓本來就狹窄的非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)域更顯緊張；有的直接停在出入口臺(tái)階下，擋住進(jìn)站通道；有人甚至將車塞進(jìn)綠化帶里、鎖在欄桿上、靠在大樹邊。除了停放無序的問題之外，單車的破壞事故也層出不窮。有的時(shí)候找車會(huì)發(fā)現(xiàn)車子的把手消失了，單車的車坐墊歪了，鏈條掉了。這些問題的解決需要用戶、企業(yè)和政府三方協(xié)力管理，保障共享單車更好地發(fā)展?！驹瓌?chuàng)訓(xùn)練】1為了解決共享單車存在的問題，保障共享單車更好地發(fā)展。在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，某市初步形成了共享單車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)文件征求

35、意見稿，并于2017年9月12日向社會(huì)公開征求意見、建議。社會(huì)公眾可以通過信函、傳真、電子郵件等方式予以響應(yīng)。這有利于()決策充分反映民意、廣泛集中民智提高公民參與公共事務(wù)的熱情保障公眾行使監(jiān)督權(quán)利提高基層群眾自治水平ABCD【答案】A 【解析】題干反映的是民主決策而不是民主監(jiān)督，與題干無關(guān)，不選。材料主體是政府機(jī)構(gòu)，不屬于基層自治組織，錯(cuò)誤，不選。符合題意，入選。 2共享單車解決了很多市民“最后一公里”出行問題，受到了不少用戶的青睞。但一些車輛損毀丟失，亂停亂放阻礙交通，惡意拆卸破壞、額外加鎖，損毀識別碼等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要有效解決這些問題，推動(dòng)共享單車健康發(fā)展，作為公民() 應(yīng)行使憲法賦予的

36、權(quán)利，主動(dòng)參與民主決策與政府共同履行公共管理職能通過合法渠道督促政府加強(qiáng)對共享單車的監(jiān)管自覺行使維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益的權(quán)利 AB C D 【答案】A 【解析】推動(dòng)共享單車健康發(fā)展，作為公民應(yīng)行使憲法賦予的權(quán)利，主動(dòng)參與民主決策，通過合法渠道監(jiān)督政府履職情況，督促政府加強(qiáng)對共享單車的監(jiān)管，符合題意。公共管理職能是政府的職能，公民沒有這一職能，故錯(cuò)誤；維護(hù)國家榮譽(yù)和利益是公民的義務(wù)，不是權(quán)利，故錯(cuò)誤。 3解決“最后一公里”出行難的共享單車，頻頻遭遇“黑手”，私自上鎖、破壞損毀等情況屢見不鮮，亂停亂放影響環(huán)境阻礙交通。有人認(rèn)為：“共享單車是企業(yè)的一種經(jīng)營行為，就應(yīng)該由企業(yè)而不是政府管理和維護(hù)?！边@一觀點(diǎn)() A合理，政府應(yīng)正確處理政企關(guān)系，避免對企業(yè)的干預(yù) B合理，政府要堅(jiān)持法無授權(quán)不可為，避免權(quán)力的越位 C不合理，政府應(yīng)審慎行使權(quán)力，發(fā)揮市場機(jī)制的作用 D不合理，政府應(yīng)積極履行職能，提高管理和服務(wù)效能 【答案】D【解析】題目中，有人認(rèn)為：“共享單車是企業(yè)的一種經(jīng)營行為，就應(yīng)該由企業(yè)而不是政府管理和維護(hù)?！边@一觀點(diǎn)不合理，政府應(yīng)積極履行職能，提高管理和服務(wù)效能。故D入選。C錯(cuò)誤，“審慎行使權(quán)力”與題意無關(guān)。A、B判斷錯(cuò)誤。