《特種設(shè)備安全法》學(xué)習(xí)心得體會(共5頁)

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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上 《特種設(shè)備安全法》學(xué)習(xí)心得體會 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》由第12屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議于2013年6月29日通過,2013年6月29日中華人民共和國主席令第4號公布。自2014年1月1日起施行。特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(內(nèi))機(jī)動車輛等。這些特種設(shè)備本身就和老百姓的生活息息相關(guān),跟人們的生命、財產(chǎn)安全緊密聯(lián)系,也跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定密不可分。《特種設(shè)備安全法》對這些特種設(shè)備的安全進(jìn)行了規(guī)范,標(biāo)志著我們國家對特種設(shè)備安全監(jiān)管在法治化的軌道上邁出了新步伐。 自己作為特種設(shè)備安全監(jiān)

2、察人員,在全面學(xué)習(xí)特種設(shè)備法律、法規(guī)的同時,特別注意對《特種設(shè)備安全法》的學(xué)習(xí)。主要體會有以下幾點(diǎn): 一、《特種設(shè)備安全法》具有鮮明的可執(zhí)行性和可操作性 《特種設(shè)備安全法》突出了特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的安全主體責(zé)任,重點(diǎn)強(qiáng)化了特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測等全過程的監(jiān)管,確立了特種設(shè)備管理制度、質(zhì)量責(zé)任追溯制度、產(chǎn)品召回和報廢制度等,具有鮮明的可執(zhí)行性和可操作性。 一是突出強(qiáng)化各方責(zé)任,特別突出了企業(yè)的主體責(zé)任。明確特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的責(zé)任,包括制造企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位都非常明確。監(jiān)管部門也非常明確,特種設(shè)備的安全監(jiān)管部門是以質(zhì)監(jiān)部門為主,其他部門

3、也有相應(yīng)職責(zé)。當(dāng)然法律中還是突出強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的責(zé)任主體,甚至可以說企業(yè)作為制造商是第一責(zé)任?!短胤N設(shè)備安全法》對企業(yè)的各個環(huán)節(jié)的責(zé)任,包括檢驗(yàn)、人員培訓(xùn)、制定安全制度都做的很細(xì),突出企業(yè)為主體這個責(zé)任。 二是突出強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府監(jiān)督作用,履行政府的行政監(jiān)督職能。《特種設(shè)備安全法》突出了各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)管理。作為地方政府,保一方百姓的生命、財產(chǎn)安全是其天職,《特種設(shè)備安全法》里明確了政府的責(zé)任。 三是突出強(qiáng)調(diào)發(fā)揮社會監(jiān)督作用,保障公眾的知情權(quán)。消費(fèi)者在享有使用特種設(shè)備權(quán)利的同時還負(fù)有監(jiān)督這些制造單位、使用單位企業(yè)安全的責(zé)任,同時對政府的履行職責(zé)監(jiān)督管理。新聞媒體同樣也

4、有對特種設(shè)備安全方面的監(jiān)督職責(zé)。安全不是哪個人或哪個單位的事,而是全社會的事,全體人民的事。 四是明確了對特種設(shè)備實(shí)施分類監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管。分類監(jiān)管是指針對特種設(shè)備不同的性能特點(diǎn)、危險程度對它實(shí)行不同的監(jiān)管模式、手段和方法。根據(jù)運(yùn)行特點(diǎn),特種設(shè)備有四高:高壓、高溫、高速、高空。在這種運(yùn)行條件下,特種設(shè)備容易產(chǎn)生易燃易爆或者高速沖撞墜落的危險。針對這些特種設(shè)備不同的特點(diǎn),進(jìn)行分類監(jiān)控。在明確分類監(jiān)管這種科學(xué)監(jiān)管原則的同時,《特種設(shè)備安全法》還確立了重點(diǎn)監(jiān)管原則,就是重點(diǎn)監(jiān)管人口密集、公眾聚集較多的場所,如車站、商場、學(xué)校等的特種設(shè)備,進(jìn)行必要的檢查、檢驗(yàn)、檢測,確保安全。 五是特種設(shè)備的“身份

5、證”制度。法律確立了特種設(shè)備的可追溯制度,是指從特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝一直到報廢,每個環(huán)節(jié)都要做記錄、設(shè)備上要有標(biāo)牌、要隨著出廠的設(shè)備有各類的參數(shù)資料、有文件,同時要進(jìn)行保管,也即為設(shè)備身份的制度。一旦發(fā)生問題,可以追溯到源頭。 六是特種設(shè)備召回制度。召回制度在我國最早在2004年發(fā)布了第一部缺陷汽車召回的管理規(guī)定。特種設(shè)備的召回制度應(yīng)當(dāng)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,后市場管理的一個方法。明確責(zé)任主體,適時召回。符合特種設(shè)備召回條件的,由企業(yè)主動召回;如果企業(yè)沒有做到主動召回,政府部門有權(quán)利強(qiáng)制召回。 七是確立了特種設(shè)備的報廢制度。設(shè)備都有設(shè)計(jì)年限、使用年限和報廢年限,到期了就應(yīng)該更換、大修甚至

6、報廢。老條例對這方面的描述并不是特別清晰,《特種設(shè)備安全法》強(qiáng)調(diào)了達(dá)到報廢條件的要立刻報廢,報廢后還應(yīng)由有關(guān)單位進(jìn)行性能拆解,防止再次流入市場被人使用。 八是強(qiáng)化責(zé)任人法律責(zé)任。發(fā)生安全問題,很重要的一個問題可能就是處罰的力度不夠,違法成本低?!短胤N設(shè)備安全法》加強(qiáng)了處罰力度。違法行為處罰最高達(dá)到200萬,同時對發(fā)生重大事故的當(dāng)事人和責(zé)任人的個人處罰也做出了明確的規(guī)定:處罰個人上年收入的30%--60%。當(dāng)然,處罰不是目的,是為了教育,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高預(yù)防的能力,產(chǎn)生警示的作用。將使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備、特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況、特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患的可直接進(jìn)行處罰。

7、除了行政罰款,嚴(yán)重的還要吊銷許可證,觸犯刑律的要移送司法機(jī)關(guān),觸犯治安條例的由公安機(jī)關(guān)處置。 二、充分認(rèn)識《特種設(shè)備安全法》的重大意義,積極開展學(xué)習(xí)、宣傳工作 《特種設(shè)備安全法》的頒布施行,對于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提升質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會大局的有效性,都具有重要的意義。 采取多種形式宣貫《特種設(shè)備安全法》。我們可采取學(xué)習(xí)會、研討會等方式,學(xué)習(xí)《特種設(shè)備安全法》的主要內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容,確保深入人心,用《特種設(shè)備安全法》指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。尤其是特種設(shè)備安全監(jiān)察人員務(wù)必在正式施行前全面掌握《特種設(shè)備安全法》,為實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。同時,

8、我們應(yīng)充分利用電視、報紙等宣傳平臺,通過設(shè)立宣傳欄、懸掛標(biāo)語、進(jìn)學(xué)校開展特種設(shè)備安全講座、在電視和電梯顯示器等播放宣傳警示短片、發(fā)送手機(jī)短信等方式,廣泛宣傳《特種設(shè)備安全法》、特種設(shè)備安全知識,普及特種設(shè)備法律法規(guī)和特種設(shè)備安全常識,提高群眾特種設(shè)備安全意識。 《特種設(shè)備安全法》為我們做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作提供了強(qiáng)有力的法律保證。我們需進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管能力,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、履職意識、責(zé)任意識,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,扎實(shí)做好特種設(shè)備安全工作,努力開創(chuàng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作新局面,推動特種設(shè)備安全監(jiān)察工作提高到一個新水平,保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)社會的穩(wěn)定,更好地推進(jìn)平安中國建設(shè),為地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。 專心---專注---專業(yè)

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