高中歷史第8課《美國聯(lián)邦政府的建立》課件必修一

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1、如果你愛她，就送她去紐約，因為那里是天堂；如果你恨她，也送她去紐約，因為那里是地獄。北京人在紐約鞏固復習鞏固復習君主立憲制君主立憲制 就是資本主義國家以世襲的君主就是資本主義國家以世襲的君主（國王、（國王、皇帝等）皇帝等）為國家元首，君主權力按憲法規(guī)定受到一定為國家元首，君主權力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權組織形式。它是資產(chǎn)階級和封建勢力分限制的政權組織形式。它是資產(chǎn)階級和封建勢力分享權力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。享權力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。鞏固復習鞏固復習君主立憲制君主立憲制 就是資本主義國家以世襲的君主就是資本主義國家以世襲的君主（國王、（國王、皇帝等）皇帝等）為國家元首，君主權力按憲法規(guī)定受到一定為

2、國家元首，君主權力按憲法規(guī)定受到一定限制的限制的政權組織形式政權組織形式。它是資產(chǎn)階級和封建勢力分。它是資產(chǎn)階級和封建勢力分享權力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。享權力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。我國的政體是我國的政體是人民代表大會制人民代表大會制目前世界上大多數(shù)資本主義國家采用的政體是目前世界上大多數(shù)資本主義國家采用的政體是民主共和制民主共和制政權組織形式政權組織形式即政體，是指統(tǒng)治階級采用何種方式來組即政體，是指統(tǒng)治階級采用何種方式來組織自己的政權機關?？椬约旱恼鄼C關。補補充充材材料料鞏固復習鞏固復習君主立憲制君主立憲制 就是資本主義國家以就是資本主義國家以世襲世襲的君主的君主（國王、（國王、皇帝等）皇帝等）為

3、國家元首，君主權力按憲法規(guī)定受到一定為國家元首，君主權力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權組織形式。它是資產(chǎn)階級和封建勢力分限制的政權組織形式。它是資產(chǎn)階級和封建勢力分享權力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。享權力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。民主共和制民主共和制 是指國家的權力機關和國家元首由是指國家的權力機關和國家元首由選選舉舉產(chǎn)生并產(chǎn)生并有一定任期有一定任期的政權組織形式。民主共和制的政權組織形式。民主共和制政體可分為總統(tǒng)共和制、議會共和制。政體可分為總統(tǒng)共和制、議會共和制。目前資本主義國家政體主要有兩種：目前資本主義國家政體主要有兩種：君主立憲制君主立憲制民主共和制民主共和制議會制君主立憲政體議會制君主立憲政體二元制君

4、主立憲政體二元制君主立憲政體議會共和制議會共和制總統(tǒng)共和制總統(tǒng)共和制現(xiàn)代國家的國家結構形式主要有兩大類：現(xiàn)代國家的國家結構形式主要有兩大類：復合制國家復合制國家單一制國家單一制國家是指有兩個或多個成員國聯(lián)合組成的聯(lián)盟國家或國家聯(lián)盟。是指有兩個或多個成員國聯(lián)合組成的聯(lián)盟國家或國家聯(lián)盟。近代復合制國家主要有近代復合制國家主要有邦聯(lián)邦聯(lián)和和聯(lián)邦聯(lián)邦兩種形式。兩種形式。是指由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成的單一主權國家是指由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成的單一主權國家國家結構形式國家結構形式 是指國家的整體與部分、中央與地方之間是指國家的整體與部分、中央與地方之間互相關系的構成模式?；ハ嚓P系的構成模式

5、。聯(lián)邦制國家的特點是：第一，國家整體與組成部分之間是一種聯(lián)盟關系，聯(lián)邦政府行使國家第一，國家整體與組成部分之間是一種聯(lián)盟關系，聯(lián)邦政府行使國家 主權，是對外交往的主體。主權，是對外交往的主體。第二，聯(lián)邦設有國家最高立法機關和行政機關，行使國家最高權力，領第二，聯(lián)邦設有國家最高立法機關和行政機關，行使國家最高權力，領導其聯(lián)邦成員。導其聯(lián)邦成員。第三，實行聯(lián)邦制的國家都認同于統(tǒng)一的聯(lián)邦憲法，遵從代表國家利益第三，實行聯(lián)邦制的國家都認同于統(tǒng)一的聯(lián)邦憲法，遵從代表國家利益的統(tǒng)一法律。的統(tǒng)一法律。第四，聯(lián)邦各成員國有自己的立法和行政機關，有自己的憲法、法律和第四，聯(lián)邦各成員國有自己的立法和行政機關，有自

6、己的憲法、法律和國籍，管理本國內(nèi)的財政、稅收、文化、教育等公共行政事務。國籍，管理本國內(nèi)的財政、稅收、文化、教育等公共行政事務。第五，聯(lián)邦和各成員國的權限劃分，由聯(lián)邦憲法規(guī)定。如果聯(lián)邦憲法與第五，聯(lián)邦和各成員國的權限劃分，由聯(lián)邦憲法規(guī)定。如果聯(lián)邦憲法與成員國的憲法發(fā)生沖突，以聯(lián)邦憲法和法律為準。成員國的憲法發(fā)生沖突，以聯(lián)邦憲法和法律為準。二、美國二、美國17871787年憲法的頒布年憲法的頒布幻燈片幻燈片 1919一、美國聯(lián)邦政府建立的背景一、美國聯(lián)邦政府建立的背景幻燈片幻燈片 22三、兩黨制的形成三、兩黨制的形成三、兩黨制的形成和發(fā)展三、兩黨制的形成和發(fā)展 2、內(nèi)容：（1）規(guī)定美國是一個聯(lián)邦

7、制國家，聯(lián)邦權力高于各州權力。聯(lián)邦政府擁有 各州可以 （2）把國家權力分為立法、司法和行政三部分 Capital , the United StatesSupreme Court二、二、美國美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布President國會國會 總統(tǒng)總統(tǒng) 聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院 參議參議院院 眾議眾議院院內(nèi)內(nèi) 閣閣其他機構其他機構最高法院最高法院2、（、（2）三權分立下美國聯(lián)邦政府的機構）三權分立下美國聯(lián)邦政府的機構 Capital , the United StatesSupreme Court二、二、美國美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布President國會國會 總統(tǒng)總統(tǒng) 聯(lián)邦法院聯(lián)

8、邦法院 參議參議院院 眾議眾議院院內(nèi)內(nèi) 閣閣其他機構其他機構最高法院最高法院2、（、（2）美國聯(lián)邦政府的國家結構及其組織體系）美國聯(lián)邦政府的國家結構及其組織體系二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布 美國的總統(tǒng)權力美國的總統(tǒng)權力權力顯赫，權力顯赫，使聯(lián)邦的行政權保使聯(lián)邦的行政權保持強有力的地位，成為美國政治制度的一種特點，持強有力的地位，成為美國政治制度的一種特點，稱為總統(tǒng)制。稱為總統(tǒng)制。 請問美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制有何異同？請問美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制有何異同？（項目）（項目）英國君主立憲制英國君主立憲制美國總統(tǒng)制美國總統(tǒng)制國家元首稱謂國家元首稱謂元首產(chǎn)生方式元首產(chǎn)生方式國家

9、元首地位國家元首地位國家權力中心國家權力中心政府產(chǎn)生方式政府產(chǎn)生方式元首、議會、元首、議會、政府關系政府關系美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的不同點：不同點：國王、皇帝等國王、皇帝等世襲世襲“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”（閱讀與思考）（閱讀與思考）議會議會議會產(chǎn)生議會產(chǎn)生首相由下院大選中首相由下院大選中獲勝的多數(shù)黨產(chǎn)生，首相提獲勝的多數(shù)黨產(chǎn)生，首相提名組成內(nèi)閣名組成內(nèi)閣政府對議會負責不對元政府對議會負責不對元首負責，當議會通過對首負責，當議會通過對政府不信任案時，政府政府不信任案時，政府就得辭職或呈請國家元就得辭職或呈請國家元首解散議會，重新選舉首解散議會，重新選舉 。總統(tǒng)總統(tǒng)選舉

10、選舉有實權，既是國家元首又是政有實權，既是國家元首又是政府首腦，總攬行政權力府首腦，總攬行政權力 總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命政府對總統(tǒng)負責，不對議會負政府對總統(tǒng)負責，不對議會負責；總統(tǒng)行使權力時對議會不責；總統(tǒng)行使權力時對議會不負政策上責任，議會只有在總負政策上責任，議會只有在總統(tǒng)違反憲法時，才能對總統(tǒng)提統(tǒng)違反憲法時，才能對總統(tǒng)提出彈劾案。議會不能因政策問出彈劾案。議會不能因政策問題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無權解散議會職，而總統(tǒng)也無權解散議會 。相同點：相同點：都屬都屬國家政權組織形式，建立在生產(chǎn)資料私有制基礎國家政權組織形式，建立在生產(chǎn)資料私有制基礎上，由

11、上，由國家性質(zhì)決定并為之服務；都體現(xiàn)了國家性質(zhì)決定并為之服務；都體現(xiàn)了原則原則 。資本主義資本主義資產(chǎn)階級資產(chǎn)階級三權分立三權分立二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布美國國會美國國會（立法）（立法）國家立法權歸于由參議院和眾議院兩院組成的國會。國家立法權歸于由參議院和眾議院兩院組成的國會。參議員由各州議會產(chǎn)生，參議院議長由副總統(tǒng)擔任；參議員由各州議會產(chǎn)生，參議院議長由副總統(tǒng)擔任；眾議員由（各州按照人口比例）選民直接選出；眾議員由（各州按照人口比例）選民直接選出；法律需經(jīng)國會兩院通過，總統(tǒng)批準，方可生效；法律需經(jīng)國會兩院通過，總統(tǒng)批準，方可生效；國會有權向國民征稅，但各州應統(tǒng)一；國會

12、有權向國民征稅，但各州應統(tǒng)一；只有國會才有宣戰(zhàn)權；只有國會才有宣戰(zhàn)權；在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會議員；在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會議員；眾議院可對違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判。眾議院可對違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判。(Capital , the United States)2、（、（2）美國聯(lián)邦政府的國家結構及其組織體系）美國聯(lián)邦政府的國家結構及其組織體系二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布美國總統(tǒng)美國總統(tǒng)（行政）（行政）國家行政權歸于總統(tǒng)?？偨y(tǒng)由民間選舉產(chǎn)生，國家行政權歸于總統(tǒng)?？偨y(tǒng)由民間選舉產(chǎn)生，任期四年。任期四年。總統(tǒng)是國家元首，又是政府首腦，還是軍

13、隊的總統(tǒng)是國家元首，又是政府首腦，還是軍隊的總司令；總司令；總統(tǒng)對憲法負責，總統(tǒng)對憲法負責，可對國會通過的法律實行否決權?？蓪鴷ㄟ^的法律實行否決權。有權提名并經(jīng)國會同意后任命政府高級官員；有權提名并經(jīng)國會同意后任命政府高級官員；總統(tǒng)有權與外國締結條約，但須得到國會的批準方總統(tǒng)有權與外國締結條約，但須得到國會的批準方可生效可生效總統(tǒng)及內(nèi)閣不向國會總統(tǒng)及內(nèi)閣不向國會負責。負責。(White House)2、（、（2)美國聯(lián)邦政府的國家結構及其組織體系美國聯(lián)邦政府的國家結構及其組織體系二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院（司法）（司法）美國最高司法權歸聯(lián)邦法院。美國最

14、高司法權歸聯(lián)邦法院。大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意。他們大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意。他們除非犯罪，終身任職；除非犯罪，終身任職；聯(lián)邦法院對于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍聯(lián)邦法院對于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權；內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權；聯(lián)邦法院逐漸擁有聯(lián)邦法院逐漸擁有最高司法解釋權最高司法解釋權 。(Supreme Court)2、（、（2）美國聯(lián)邦政府的國家結構及其組織體系）美國聯(lián)邦政府的國家結構及其組織體系Capital , the United StatesSupreme Court二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布P

15、resident國會國會 聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院 參議參議院院 眾議眾議院院內(nèi)內(nèi) 閣閣其他機構其他機構最高法院最高法院美國聯(lián)邦政府美國聯(lián)邦政府總統(tǒng)總統(tǒng) 2、（、（2）美國聯(lián)邦政府的國家結構及其組織體系）美國聯(lián)邦政府的國家結構及其組織體系二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布立法立法司法司法美國聯(lián)邦政府美國聯(lián)邦政府行政行政2、（、（2）美國聯(lián)邦政府所體現(xiàn)的）美國聯(lián)邦政府所體現(xiàn)的“分權與制衡分權與制衡”原則原則國會國會總統(tǒng)總統(tǒng)聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院三權分立三權分立二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布美國聯(lián)邦政府美國聯(lián)邦政府（3 3）聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院有權審查行政或立法的行為，對總統(tǒng)和國會的

16、法有權審查行政或立法的行為，對總統(tǒng)和國會的法律、條約和政策可宣布其無效。律、條約和政策可宣布其無效。國會國會總統(tǒng)總統(tǒng)聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院（1 1）國會國會可對包括總統(tǒng)在內(nèi)的所有文官提出彈劾；可用可對包括總統(tǒng)在內(nèi)的所有文官提出彈劾；可用2/32/3的多數(shù)的多數(shù)推翻總統(tǒng)對國會法案等的否決，通過法律規(guī)定法院的組織與權限；推翻總統(tǒng)對國會法案等的否決，通過法律規(guī)定法院的組織與權限；（2 2）總統(tǒng)總統(tǒng)有權對國會通過的法律實施否決；有權對國會通過的法律實施否決；三權分立三權分立制約與平衡制約與平衡2、（、（2）美國聯(lián)邦政府所體現(xiàn)的）美國聯(lián)邦政府所體現(xiàn)的“分權與制衡分權與制衡”原則原則總統(tǒng)總統(tǒng)（行政權）（行政權）

17、國會國會（立法權）（立法權）聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院（司法權）（司法權）法院可宣布法律不合憲法，法院可宣布法律不合憲法，可以解釋一切法律和條約可以解釋一切法律和條約總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院確認總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院確認可否決國會的法律可否決國會的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命大法官總統(tǒng)任命大法官聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)法令違憲，聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)法令違憲，審查行政行為，行使最高審判權審查行政行為，行使最高審判權分權與制衡分權與制衡二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布歸納總結：歸納總結： 美國是一個以美國是一個

18、以為原則，為原則，以以、為主要機構，為主要機構，以以制為國家結構形式，以制為國家結構形式，以制為制為政體的較為民主的資產(chǎn)階級國家。政體的較為民主的資產(chǎn)階級國家。“分權與制衡分權與制衡” 國會國會 總統(tǒng)總統(tǒng) 聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院 聯(lián)邦聯(lián)邦總統(tǒng)共和總統(tǒng)共和1、頒布、頒布二、美國二、美國17871787年憲法的頒布年憲法的頒布 1787年，北美各州代表在費城召開制憲會議，年，北美各州代表在費城召開制憲會議，通過一部聯(lián)邦憲法，習慣上稱為美國通過一部聯(lián)邦憲法，習慣上稱為美國1787年憲法，年憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎。奠定了美國政治制度的法律基礎。1、頒布、頒布二、美國二、美國17871787年憲法

19、的頒布年憲法的頒布 1787年，北美各州代表在費城召開制憲會議，通過一部聯(lián)邦憲年，北美各州代表在費城召開制憲會議，通過一部聯(lián)邦憲法，習慣上稱為美國法，習慣上稱為美國1787年憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎。年憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎。Washington，GeorgeConstitution of United States of America(1787)喬治華盛頓 Washington，George 美國首任總統(tǒng)美國首任總統(tǒng)(17891797)，美國獨立戰(zhàn)，美國獨立戰(zhàn)爭大陸軍總司令，曾于爭大陸軍總司令，曾于1787年主持召開費城年主持召開費城制憲會議，制憲會議，制定聯(lián)邦憲法，

20、為根除君主制，制定聯(lián)邦憲法，為根除君主制，制訂和批準維護有產(chǎn)者民主權利的憲法作出制訂和批準維護有產(chǎn)者民主權利的憲法作出不懈的努力。不懈的努力。1789年，他當選為美國第一任總統(tǒng)。他年，他當選為美國第一任總統(tǒng)。他組織機構精干的聯(lián)邦政府，頒布司法條例，組織機構精干的聯(lián)邦政府，頒布司法條例，成立聯(lián)邦最高法院。他在許多問題上傾向于成立聯(lián)邦最高法院。他在許多問題上傾向于聯(lián)邦黨人的主張，但力求在聯(lián)邦黨和民主共聯(lián)邦黨人的主張，但力求在聯(lián)邦黨和民主共和黨之間保持平衡。他支持和黨之間保持平衡。他支持A.漢密爾頓關于成立國家銀行的計劃，確漢密爾頓關于成立國家銀行的計劃，確立國家信用。批準立國家信用。批準T.杰斐遜

21、所支持的公共土地法案，奠定了西部自由杰斐遜所支持的公共土地法案，奠定了西部自由土地制度的基礎。土地制度的基礎。1793年，再度當選總統(tǒng)。為了緩和同英國的矛盾，年，再度當選總統(tǒng)。為了緩和同英國的矛盾，1794年年11月月4日華盛頓派出首席法官日華盛頓派出首席法官J.杰伊與英國談判，簽訂杰伊條約杰伊與英國談判，簽訂杰伊條約，因有損于美國利益，遭反對。，因有損于美國利益，遭反對。1796年年9月月17日，他發(fā)表告別詞，表示日，他發(fā)表告別詞，表示不再出任總統(tǒng)。從而開創(chuàng)美國歷史上摒棄終身總統(tǒng)，和平轉(zhuǎn)移權力的不再出任總統(tǒng)。從而開創(chuàng)美國歷史上摒棄終身總統(tǒng)，和平轉(zhuǎn)移權力的范例。次年，回到維農(nóng)山莊園。范例。次年

22、，回到維農(nóng)山莊園。因?qū)γ绹毩⒆鞒鲋卮筘暙I，被尊為因?qū)γ绹毩⒆鞒鲋卮筘暙I，被尊為美國國父。美國國父。一、美國聯(lián)邦政府建立的背景一、美國聯(lián)邦政府建立的背景看引言：為什么要制定看引言：為什么要制定17871787年憲法確立美國聯(lián)邦體制？年憲法確立美國聯(lián)邦體制？1、現(xiàn)實困境：、現(xiàn)實困境： 美國的獨立：已擺脫英國殖民統(tǒng)治，社會政治經(jīng)濟得以發(fā)展。美國的獨立：已擺脫英國殖民統(tǒng)治，社會政治經(jīng)濟得以發(fā)展。 原有的原有的邦聯(lián)政府邦聯(lián)政府阻礙社會發(fā)展。阻礙社會發(fā)展。 資料回放資料回放2、主觀認識：、主觀認識：建立真正強大而統(tǒng)一的國家建立真正強大而統(tǒng)一的國家。越來越多的人越來越多的人華盛頓等人華盛頓等人一、美國聯(lián)

23、邦政府建立的背景一、美國聯(lián)邦政府建立的背景為什么要制定為什么要制定17871787年憲法確立美國聯(lián)邦體制？年憲法確立美國聯(lián)邦體制？C C、受法國啟蒙思想家孟德斯鳩提出的立法、行政、受法國啟蒙思想家孟德斯鳩提出的立法、行政、司法三權分立學說的啟發(fā)。司法三權分立學說的啟發(fā)。( (思想來源思想來源) )A、現(xiàn)實困境：、現(xiàn)實困境：B、主觀認識：、主觀認識：制定美國制定美國17871787年憲法年憲法建立聯(lián)邦政府建立聯(lián)邦政府3、評價美國、評價美國1787年憲法年憲法二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布Constitution of United States of America(1787)

24、一、一、1787年憲法是美利堅民族賴以生存和發(fā)展的基本法，年憲法是美利堅民族賴以生存和發(fā)展的基本法，是美國的最高法，也是近代世界的第一部資產(chǎn)階級成文是美國的最高法，也是近代世界的第一部資產(chǎn)階級成文法。它的最重要意義在于她將歐洲文藝復興時期以來人法。它的最重要意義在于她將歐洲文藝復興時期以來人類對理性政治的追求變?yōu)楝F(xiàn)實。類對理性政治的追求變?yōu)楝F(xiàn)實。當今美國史學界和政治界對當今美國史學界和政治界對1787年憲法的不同看法：年憲法的不同看法：二、二、1787年憲法并不是一個完美無缺的政治體制設計，其年憲法并不是一個完美無缺的政治體制設計，其最明顯最嚴重的缺點在于承認了黑人奴隸制，為憲政的發(fā)最明顯最嚴

25、重的缺點在于承認了黑人奴隸制，為憲政的發(fā)展埋下了一顆定時炸彈，為日后南北戰(zhàn)爭埋下了伏筆。展埋下了一顆定時炸彈，為日后南北戰(zhàn)爭埋下了伏筆。如何評價美國如何評價美國1787年憲法？年憲法？3、評價美國、評價美國1787年憲法年憲法二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布Constitution of United States of America(1787)（1 1）它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治，奠定了美國政治制度的基礎，鞏固了獨立戰(zhàn)爭的成果。制度的基礎，鞏固了獨立戰(zhàn)爭的成果。（2 2）它（確立了聯(lián)邦制）它（確立了聯(lián)

26、邦制）強調(diào)加強國家權力，強調(diào)加強國家權力，避免了邦聯(lián)制的松散，避免了邦聯(lián)制的松散，又又在權力結構中突出在權力結構中突出“分權與制衡分權與制衡”原則，以避免權力過于集中，原則，以避免權力過于集中，防止獨防止獨裁統(tǒng)治出現(xiàn)，裁統(tǒng)治出現(xiàn)，體現(xiàn)了一定的民主精神。體現(xiàn)了一定的民主精神。 （3 3）既把各州團結為一個國家，又保留了地方一定程度的自治，既把各州團結為一個國家，又保留了地方一定程度的自治，有利于有利于州域地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。州域地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。（4）西歐啟蒙思想政治學說與美國實際結合，在整個政治制度史中堪稱）西歐啟蒙思想政治學說與美國實際結合，在整個政治制度史中堪稱典

27、范，對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。典范，對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。（5）與當時歐亞大陸封建君主制度相比，資本主義共和制是優(yōu)越的，保）與當時歐亞大陸封建君主制度相比，資本主義共和制是優(yōu)越的，保障了資產(chǎn)階級政治和經(jīng)濟利益，障了資產(chǎn)階級政治和經(jīng)濟利益，促進了美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展促進了美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。積積極極意意義義卓越卓越3、評價美國、評價美國1787年憲法年憲法二、美國二、美國1787年憲法的頒布年憲法的頒布Constitution of United States of America(1787)消消極極意意義義（1 1）沒有真正解決人權問題，婦女、印第安人

28、、黑人）沒有真正解決人權問題，婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權被剝奪。奴隸的選舉權被剝奪。（2 2）反映人民權益的）反映人民權益的權利法案權利法案是經(jīng)過幾年斗爭后是經(jīng)過幾年斗爭后作為修正案補充進憲法的。（歷史縱橫）作為修正案補充進憲法的。（歷史縱橫）（3 3）她承認奴隸制和黑奴貿(mào)易，）她承認奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫留下種族歧視和壓迫的烙印的烙印。學思之窗學思之窗4、1787年憲法體現(xiàn)的原則1、中央集權原則中央集權原則：建立了一個強有力的中央政府（聯(lián)邦政府）2、分權制衡原則分權制衡原則：立法、行政、司法三權分立，互相制約3、民主原則民主原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生一、美國聯(lián)邦政府

29、建立的背景一、美國聯(lián)邦政府建立的背景邦聯(lián)制國家實際上是一個邦聯(lián)制國家實際上是一個不完整的、松散的不完整的、松散的中央政府。中央政府。 對外缺乏共同防御、抵御外敵的合力對外缺乏共同防御、抵御外敵的合力；對內(nèi)：缺乏統(tǒng)一的經(jīng)濟財政基礎和高于各州的權力，無對內(nèi)：缺乏統(tǒng)一的經(jīng)濟財政基礎和高于各州的權力，無法實現(xiàn)關稅、貨幣和法律的統(tǒng)一，不能很好地組織各州法實現(xiàn)關稅、貨幣和法律的統(tǒng)一，不能很好地組織各州的事務的事務, ,這就極大地這就極大地阻礙了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。阻礙了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。 邦聯(lián)制的特點：邦聯(lián)制的特點：中央權力比較小，地方權力比較大，從而使得國家中央權力比較小，地方權力比較大，從而使得國家

30、比較松散，就像有人比喻的比較松散，就像有人比喻的“象沙土擰成的繩子象沙土擰成的繩子”風一吹就散了，這給美國帶來了危機。于是為鞏固風一吹就散了，這給美國帶來了危機。于是為鞏固資產(chǎn)階級國家的統(tǒng)治，制定了資產(chǎn)階級國家的統(tǒng)治，制定了1787年憲法。年憲法。 5、美國聯(lián)邦制共和政體的確立 （1）1789年，美國舉行了第一次總統(tǒng)選舉，華盛頓當選為美國第一任總統(tǒng)。（2）不久，第一屆國會也經(jīng)選舉產(chǎn)生，美國的聯(lián)邦制共和政體開始確立起來。（3）華盛頓兩屆任滿后，堅持不再參選，開啟了美國總統(tǒng)任期一般不超過兩屆的先例。三、兩黨制的形成和發(fā)展三、兩黨制的形成和發(fā)展 1、形成過程：（插圖小字）（1） 19世紀20年代末至

31、30年代初，是美國兩黨制形成的重要時期。（2）至19世紀50年代中期，民主黨與共和黨兩大黨的對峙格局最終形成。2、發(fā)展：1860年，成立不久的共和黨開始執(zhí)政。此后，共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今。3、影響：兩大政黨在美國政治生活中發(fā)揮著日益重要的作用。它們不僅控制了國會，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。兩黨對壘，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色。4、本質(zhì)：雖然兩黨的歷史傳統(tǒng)和代表的利益集團不盡相同，執(zhí)政期間的政策也有差異，但在本質(zhì)上它們都是資產(chǎn)階級政黨。 請判斷真假，請判斷真假，并用憲法的內(nèi)容說明你的理由并用憲法的內(nèi)容說明你的理由1、 布什總統(tǒng)任命鮑威爾布什總統(tǒng)任命鮑威爾為美國國務卿

32、，并取得為美國國務卿，并取得了參議院的同意。了參議院的同意。、 布什總統(tǒng)對國會頒布布什總統(tǒng)對國會頒布的某項法律予以否決。的某項法律予以否決。3、 布什總統(tǒng)對伊拉克宣布什總統(tǒng)對伊拉克宣戰(zhàn)。戰(zhàn)。1、國會復議時以三分之二多、國會復議時以三分之二多數(shù)通過了被總統(tǒng)否決的法數(shù)通過了被總統(tǒng)否決的法律。律。2、總統(tǒng)有權與外國締結條約，、總統(tǒng)有權與外國締結條約，國會無權過問。國會無權過問。3、由于克林頓的生活作風問、由于克林頓的生活作風問題，美國眾議院對其提出題，美國眾議院對其提出彈劾，并由參議院審判。彈劾，并由參議院審判。1、美國最高法官可以對在、美國最高法官可以對在美國憲法，聯(lián)邦法律及美國憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權。都有最高審判權。2、美國總統(tǒng)認為某最高法、美國總統(tǒng)認為某最高法官不合格（該法官也沒官不合格（該法官也沒有犯罪記錄），就下令有犯罪記錄），就下令解除該法官職務。解除該法官職務。