中國海陸邊界問題(共3頁)

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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上 中國海陸邊界問題 —— 雄雞的輪廓 最近的新聞報(bào)道中一條消息引起了我的注意：中國終于在邊界問題上有了新的突破！ 總所周知，中國是世界上陸地邊界線最長和鄰國最多的國家，也是邊界情況最復(fù)雜的國家之一。在陸地上同14個(gè)國家接壤，它們分別是朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、錫金、不丹、緬甸、老撾、越南等。到目前為止，除印度和不丹（未與中國建立外交關(guān)系）外，中國已與13個(gè)鄰國確定了陸地邊界。 2000年12月25日，中越兩國代表在北京正式簽署了《中越北部灣領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界協(xié)定》，歷史上第一次

2、明確了中越兩國在北部灣海域的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的分界線。這條“S”形分界線成為中國第一條海上邊界，從而拉開了中國與鄰國海上邊界談判的序幕。下面，簡單看一下中國的陸海情況： 一、中國陸上邊界劃定的成果 中國陸上有14個(gè)鄰國，為世界上鄰國最多的國家；中國的陸地邊界有2.2萬多公里，是世界上陸地邊界最長的國家之一；中國邊界問題是世界上最復(fù)雜的，僅三國交界點(diǎn)就有16個(gè)。此外，全世界10個(gè)人口最多的國家中有6個(gè)在中國周邊；軍事力量排在世界前25位的國家中有8個(gè)在中國周邊；公開宣稱擁有核武器的8個(gè)國家中的4個(gè)在中國周邊；當(dāng)今世界五大潛在熱點(diǎn)沖突地區(qū)（中東、中亞、南亞次大陸、臺(tái)灣海峽、朝鮮半島）中的4個(gè)在中國周

3、邊。 1949年新中國成立后，沒有一條邊界是確定的。有的只是不平等條約劃定的邊界，多年形成的傳統(tǒng)習(xí)慣線和實(shí)際控制線。從中國的歷朝歷代，中國與周邊國家始終“有邊無界”。 我國邊界問題的解決主要集中在兩個(gè)時(shí)期，一是上世紀(jì)60年代，中國與緬甸簽署《中緬邊界條約》，這是新中國與鄰國締結(jié)的第一個(gè)邊界條約。以此為開端，在上世紀(jì)60年代，與尼泊爾、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鮮等國相繼簽署了邊界條約。另一是上世紀(jì)90年代至今，我們與俄羅斯、老撾和越南以及新獨(dú)立的哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國解決了邊界問題。 在陸地邊界還沒劃定的是中印邊界。中印邊界全長約1700公里，分西、中、東三段。西段長6

4、00公里，中段長450公里，東段長650公里。由于復(fù)雜的歷史原因，中印邊界全線從未正式劃定，各段都存在著不同程度的爭議，爭議區(qū)共有8塊，爭議總面積約12.5萬平方公里。其中，西段3塊，爭議面積3.35萬平方公里，除一小部分由印度侵占外，大部分一直由中國管轄。中段4塊，爭議面積約2000平方公里，大都在印度手里。東段爭議面積最大，約9萬平方公里，均在印度控制之下。 六十年來，中國經(jīng)歷了兩次陸地邊界的劃界高潮，也經(jīng)受了整整三十年的邊界軍事沖突的洗禮。事實(shí)證明，靈活務(wù)實(shí)、互諒互讓的和平談判才真正能夠解決邊界的紛爭，基于現(xiàn)實(shí)的、雙贏的邊界協(xié)定才能最大限度地維護(hù)國家利益。 二、中國的陸上邊界戰(zhàn)爭

5、民族國家之間的邊界戰(zhàn)爭、地緣威脅始終困擾著世界。中東從二戰(zhàn)結(jié)束到上世紀(jì)90年代，中東地區(qū)已經(jīng)爆發(fā)了60多次戰(zhàn)爭，平均每年約1.4次，由領(lǐng)土、邊界問題引起的有近30次。中國的邊界戰(zhàn)爭最先爆發(fā)的是1962年的中印戰(zhàn)爭。1950年，趁中國忙于朝鮮戰(zhàn)爭，印度占領(lǐng)了“麥克馬洪線”以南地區(qū)，單方面改變邊界現(xiàn)狀。1959年，中印爆發(fā)邊界武裝沖突。1962年10月20日，中國邊防部隊(duì)奉命開始反擊作戰(zhàn)并大敗印軍。中國軍隊(duì)卻單方面宣布停火，并主動(dòng)撤退到1959年11月中印實(shí)際控制線后20公里，希望以此推進(jìn)談判。然而，直到1981年12月，中印兩國才重新恢復(fù)邊界談判。目前，中印邊界長約2000公里，從未正式劃定，雙

6、方爭議地區(qū)約12.5萬平方公里。 中越的邊界之爭的代價(jià)是驚人的，不但導(dǎo)致了中越邊境的1979年的對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，更導(dǎo)致此后20年內(nèi)，兩國在邊界陳兵數(shù)十萬，帶來巨大消耗，直到1999年《中越陸地邊界條約》的簽署才改變了這一局面。到2008年年底，中越才完成陸地邊界勘界立碑工作。 三、中國的海洋邊界問題 在海洋邊界問題上，圍繞南海、東海以及黃海的海域如何劃分，中國與菲律賓、越南、日本以及韓國等數(shù)個(gè)國家存在爭端。中國海洋邊界同1949年時(shí)陸地邊界的情況類似，隔海相望的八個(gè)國家?guī)缀醵寂c中國在海洋邊界上存在或多或少的矛盾。越南、菲律賓、印尼、馬來西亞、文萊等國在南海一些島嶼及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上向中國提出

7、主權(quán)要求，而中日關(guān)于釣魚島歸屬、中日朝韓關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分也存在爭議。在中國自己測(cè)定的三百多萬平方公里的海洋國土中，與鄰國存在爭議的面積大約有一百五十萬平方公里。在這些紛爭中，南海問題是我國的一個(gè)最難以解決的海洋邊界問題。 南海問題是中國的海洋最頭痛的邊界問題。由于南海的獨(dú)特地理位置和其豐富的自然資源，南海周邊的國家都對(duì)它虎視眈眈，紛紛爭奪南海島嶼，劃分海域，企圖長期占據(jù)。到目前為止，整個(gè)南海爭端呈現(xiàn)出“六國七方”的勢(shì)態(tài)。屬于中國控制的只有9個(gè)，其中中國大陸占8個(gè)，臺(tái)灣占1個(gè)，而被越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞和文萊所占的卻多達(dá)45個(gè)。越南派兵搶占29個(gè)南沙島嶼，是最多的。菲律賓是9個(gè)

8、，馬來西亞是5個(gè)，文萊是2個(gè)。 一個(gè)沒有制海權(quán)的民族不是一個(gè)強(qiáng)大的民族。制海權(quán)對(duì)崛起中的中國尤為重要，我們必須把國家的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向海洋。為了中華崛起、民族復(fù)興，在陸上邊界穩(wěn)定之后，我國的重點(diǎn)是解決海洋邊界問題。 四、我國的邊界問題的國策 我國的邊界問題是歷史遺留問題，情況錯(cuò)綜復(fù)雜。同時(shí)，邊界問題關(guān)系到國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，也關(guān)系著我國能否與鄰國和平相處、能否有一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境，非常敏感。為使邊界問題獲得圓滿解決，我國政府從國家的整體和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，本著實(shí)事求是的態(tài)度，在實(shí)踐中提出并遵循了一系列行之有效的原則和方法： (一)堅(jiān)定地維護(hù)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整； (二)在平等的基礎(chǔ)上友好協(xié)商，通過互諒互讓求得公平合理的解決，問題解決之前維持現(xiàn)狀不變； (三)歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，既照顧歷史背景，又照顧已經(jīng)形成的現(xiàn)實(shí)情況； (四)按照國際法的一般原則對(duì)待歷史上的舊界約，遵循國際慣例劃界和勘界。 中國在邊界問題上的政策和立場(chǎng)是一貫的，即準(zhǔn)確把握維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)與穩(wěn)定周邊的關(guān)系，通過平等協(xié)商，互諒互讓，公平合理地與有關(guān)國家解決邊界問題。 專心---專注---專業(yè)