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1、因勢利導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營 “地攤經(jīng)濟”
因勢利導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營“地攤經(jīng)濟”
為深入貫徹落實中央、省、市新冠肺炎疫情防控期間促進經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)會議及文件精神,切實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),近期,我們自我加壓、精準施策,深化“放、管、服”,出臺一系列措施,助推“地攤經(jīng)濟”“小店經(jīng)濟”發(fā)展,讓城市治理更有溫度。
以“放”促發(fā)展
經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)研、深入研究,結(jié)合城管部門實際,制定出臺了《疫情防控期間助力經(jīng)濟發(fā)展八條措施》(以下簡稱“措施”),主動為“地攤經(jīng)濟”“小店經(jīng)濟”松綁。
在城管部門引導(dǎo)下,允許設(shè)置臨時便民點、定點夜市,支持餐飲小店開展“外擺位”經(jīng)營,對外擺時間、擺放范圍等實施精細化管理?!?/p>
2、措施》出臺后,市城管執(zhí)法局立即印發(fā)通知到各縣區(qū)城管部門,多形式多角度深入宣傳、想辦法挖潛力釋放紅利,派專人到縣區(qū)加強指導(dǎo),推動措施落實處見實效,切實做到疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展兩不誤。
以“管”促規(guī)范
“放開不等于放任,便民不等于擾民”
我們嚴格按照“有序放開、規(guī)范管理”的原則,逐步放開
“地攤經(jīng)濟”“小店經(jīng)濟”“夜市經(jīng)濟”,盡力規(guī)避其帶來的不良影響,在不影響疫情防控、污染防治、安全出行、環(huán)境衛(wèi)生以及不侵害他人利益等的前提下,精準施策,建設(shè)便民疏導(dǎo)機制,支持“地攤經(jīng)濟”“小店經(jīng)濟”“夜市經(jīng)濟”發(fā)展。
設(shè)置臨時便民點。自疫情防控以來,中心城區(qū)暫設(shè)臨時便民點17個,臨時流動攤位經(jīng)營點252個。
3、實行“四統(tǒng)一”管理模式,即統(tǒng)一劃線定點、統(tǒng)一擺放方向、統(tǒng)一攤位樣式、統(tǒng)一掛牌,規(guī)劃設(shè)立40余個嶄新的、統(tǒng)一制作、大小一樣的流動攤位,各種傳統(tǒng)手工藝集聚于此,深受市民歡迎。設(shè)立定點夜市。中心城區(qū)共設(shè)立定點夜市2個,25個攤位。
允許越門店經(jīng)營。中心城區(qū)允許越門店經(jīng)營商鋪923個,
允許餐飲店鋪越門經(jīng)營260個。
放開店外促銷。中心城區(qū)批準備案店外促銷活動175起。通過上述一系列疏導(dǎo)便民措施,有力地促進了“地攤經(jīng)濟”
“小店經(jīng)濟”“夜市經(jīng)濟”發(fā)展,解決6000余人就業(yè),帶動中
心城區(qū)餐飲復(fù)工率超過95。
以“服”促落實
在“服務(wù)”上探索城市管理柔性執(zhí)法,不斷完善服務(wù)措施,探索城市管理
4、柔性執(zhí)法與街面市容秩序管控之間的最大公約數(shù),提升城市管理服務(wù)的實效,提高人民群眾對城市管理執(zhí)法工作的滿意度。
加強執(zhí)法引導(dǎo)。切實改進工作方法,堅持服務(wù)為先,全力
支持企業(yè)和經(jīng)營者集中精力恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,對輕微違法的,以勸導(dǎo)教育為主,酌情減輕或不予處罰,讓執(zhí)法更帶城市溫度。疫情期間,中心城區(qū)城管部門共勸導(dǎo)教育輕微違法行為11000多起。
主動幫扶服務(wù)。在商販、店鋪間開展相關(guān)行業(yè)規(guī)則培訓和政策解答,幫助其解決創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題,提供有力的政策保障。冷水灘區(qū)城管局組建“城管+商戶”微信共建群,深入開展“面對面、互監(jiān)督”大幫扶活動,通過此便民、利民方式,拉近與群眾的距離,解答有關(guān)政策咨詢問題,不僅為工作提供了便利,同時也方便服務(wù)群眾,讓群眾少跑路。
強化清掃保潔。城管部門主動跟上服務(wù),對“地攤經(jīng)濟”“小店經(jīng)濟”“夜市經(jīng)濟”等產(chǎn)生的生活垃圾及時進行運輸清理,中心城區(qū)每天安排1000余人對臨時便民點、定點夜市等進行常態(tài)化清掃保潔,滿足市民多樣化需求的同時,保障人民群眾身體健康安全。
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