招標文件范本 (標準06版)
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1、 [工程名稱] 招標文件 招 標 單 位: 項目建設管理單位( 或稱項目代建單位): 招標代理單位: 日 期: 年 月 目 錄 目錄 1 投標邀請書 2 第一章 投標須知 3 一、投標須知前附表 3 二、投標須知修改表 6 三、投標須知通用條款 7 (一)總則 7 (二)招標文件 8 (三)投標文件的
2、編制 9 (四)投標文件的提交 15 (五)開標、評標、定標及合同簽定 17 第二章 開標、評標及定標辦法 19 一、開標、評標及定標辦法修改表 19 二、開標、評標及定標辦法通用條款 20 (一)總則 20 (二)開標評標辦法程序和細則 22 可選辦法一(適用平均值評標法,技術標與經濟標先后分別開啟) 22 可選辦法二(適合平均值評標法,不要求編制技術標) 25 可選辦法三(適合經評審的最低投標價法,技術標與經濟標先后分別開啟) 27 可選辦法四(適合經評審的最低投標價法,不要求編制技術標) 30 可選辦法五(適合綜合評估法,技術標與經濟標先后分別開啟) 32 可
3、選辦法六(適合綜合評估法,技術標與經濟標同時開啟) 35 第三章 合同條款 50 第四章 投標文件格式 51 第五章 技術條件(工程建設標準) 54 第六章 圖紙及勘察資料 55 第七章 工程量清單 56 使用說明 57 投標邀請書 致: [投標人名稱] 貴公司已報名參加我 [工程名稱] 工程施工公開招標,經資格審查后評為合格并獲得了投標資格,如貴公司對本招標工程項目感興趣,請從 處購買招標文件和相關資料。時間為 年 月 日上午 時。請注意: 1.招標文件售后不退。 2.貴公
4、司在投標文件中,應按照有關規(guī)定提交 萬元(人民幣)的投標擔保。 3.投標文件提交的截止時間為 年 月 日 時 分正,提交到廣州建設工程交易中心××室。逾期送達的或不符合規(guī)定的投標文件將被拒絕。 4.本招標工程項目的開標會將于上述投標截止時間的同一時間在廣州建設工程交易中心××室公開進行,投標人的法定代表人或其委托代理人應按招標文件的要求準時參加開標會議。 招標單位: 地 址: 聯系人
5、: 聯系電話: 項目建設管理單位范本招標文件部分,包括了《招標文件封面》、《投標邀請書》、《第一章投標須知》、《第二章開標、評標及定標辦法》、以及第四章投標文件格式的部分表格,招標文件的其他未有范本的部分由招標人自行制定。招標人使用范本中的《招標文件封面》、《投標邀請書》、《投標須知前附表》、《開標、評標及定標辦法》附表一至附表三部分,應當將留空處用文字填充完畢,并可以進行修改和補充,修改和補充處應當以下劃線標明。招標人使用《投標須知通用條款》部分和《開標、評標及定標辦法通用條款》部分,對可選部分的選擇應當在《投標須知前附表
6、》中注明,并同時刪除《投標須知前附表》中不選擇的“方式”、“組成”等。對《投標須知通用條款》部分和《開標、評標及定標辦法通用條款》修改、刪除和補充應當載入相應的修改表。招標人向投標人發(fā)出及提交招標監(jiān)督機構備案的招標文件,不應當包含投標須知通用條款部分和開標、評標及定標辦法通用條款部分以及本使用說明。其他有數字上標標注處的具體說明如下: .或稱“項目代建單位”。 : 地 址: 聯系人: 聯系電話:
7、招標代理: 地 址: 聯系人: 聯系電話: 注:本投標邀請書使用GZZB200612-013招標文件范本,與范本不同之處均以下劃線標明,所有標明下劃線部分屬于本邀請書的組成部分,同其他部分具有同樣的效力。 第一章 投標須知 一、投標須知前附表 聲明:本投標須知前附表使用GZZB200612-013招標文件范本,與范本不同之處均以下劃線標明,所有標明下劃線部分屬于本表的組成部分,同
8、其他部分具有同樣的效力。對范本《投標須知通用條款》和《開標、評標和定標辦法通用條款》可選擇部分的選擇使用,均已在本表中注明,通用條款可選擇部分中未被本投標須知前附表選擇的部分無效。 項目 條款號 內容 說明與要求 1 1 定義 招標人(即發(fā)包人): 項目建設管理單位1: 招標代理: 設計單位:
9、 監(jiān)理單位: 2 2.2.1 工程名稱 3 2.2.2 建設地點 4 2.2.3 建設規(guī)模 5 2.2.4 承包方式 包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工
10、。綜合單價包干、項目措施費包干。 6 2.2.5 質量標準 7 2.5.1 招標范圍 8 2.5.2 工期要求 年 月 日計劃開工,施工總期: 日歷天。 9 3.1 資金來源
11、 10 4.1 4.5 投標人資質等級及項目負責人等級要求 詳見本工程招標公告 11 4.2 資格審查方式 詳見本工程招標公告 12 13.1 報價以及單價和總價計算方式 工程量清單計價 13 15.1 投標有效期 日歷天(從投標截止之日計起) 14 16.1 投標擔保 萬元人民幣投標保證金,繳納時間在 之前 15 5.1 踏勘現場
12、 16 8.1 投標答疑 疑問提交時間: 年 月 日 時前,傳真電話: 答疑會時間: 年 月 日 時。 地點:廣州建設工程交易中心,具體地點另行通知。 17 11 投標文件的組成.招標人應在兩種組成方式中選擇其一。 組成一(既編制技術標,又編制經濟標) 組成二(不要求編制技術標書) 18 17.1 投標文件份數.招標人應根據工程實際和評標辦法選擇兩種方式之一。 方式一(要求分別編制技術標與經濟標): 技術標投標文件:1份正本(含電子文件一套), .應當與評標委員會人數或相應評審組的人數相同
13、。 份副本。經濟標投標文件:1份正本(含電子文件一套), .應當與評標委員會人數或相應評審組的人數相同。 份副本。獨自分開的封包數共為4包。 辦法二(不要求編制技術標): 不要求編制技術標投標文件,經濟標投標文件: 1份正本(含電子文件一套), .應當與評標委員會人數或相應評審組的人數相同。 份副本。獨自分開的封包數共為2包。 19 19.1 投標文件提交及截止地點和時間 收件人: 地點:廣州建設工程交易中心,具體地點另行通知 開始接收投標文件時間: 年 日 時 截止時間:
14、 年 日 時 20 24.1 開標時間 方式一(技術標與經濟標先后分別開啟): 技術標開標時間: 年 月 日 時 分,地點:廣州建設工程交易中心 室 經濟標開標時間: 年 月 日 時 分,地點:廣州建設工程交易中心 室 方式二(不要求編制技術標,或采用綜合評估法技術標與經濟標同時開啟): 開標時間: 年 月 日 時 分,地點:廣州建設工程交易中心 室 21 33.4 開標評標辦法.招標人應按照《廣州市房屋建筑與市政基礎設施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法規(guī)定》(穗
15、建法[2005]161號)的規(guī)定,在六種辦法中選擇其一。 辦法一(平均值評標法,技術標與經濟標先后分別開啟) 辦法二(平均值評標法,不要求編制技術標的) 辦法三(經評審的最低投標價法,技術標與經濟標先后分別開啟) 辦法四(經評審的最低投標價法,不要求編制技術標的) 辦法五(綜合評估法,技術標與經濟標先后分別開啟) 辦法六(綜合評估法,技術標與經濟標同時開啟) 22 38.2 履約擔保.招標人可在兩種方式中選擇其一,也可以兩種方式結合使用。 方式一:中標人提供的履約保證金為中標價款的10%。 方式二:中標人提供的履約保函的保證額為中標價款與投標最高報價值之間的差額,
16、且不少于中標價款的10%。 23 投標最高報價值.施工招標工程的投標最高報價值應當在發(fā)出招標文件時公布。公布的投標最高報價值應當包括工程總價、分部分項工程費(含分部分項工程量清單及其綜合單價)、措施項目費(含措施項目清單及其費用)、其他項目費(含其他項目清單及其綜合單價或者費用)、主要材料價格、稅金和規(guī)費,以及相關說明等。(其中安全防護文明施工措施費、預留金、暫定金額等投標人不可競爭的固定報價另外單列)。 本項目投標最高報價值為人民幣 元,其中安全生產措施費為 元,投標價超過投標最高報價值的投標文件將被拒絕。 24 保修期 按照《建設工程質量管
17、理條例》規(guī)定 25 評標參考價候選下浮點數.候選下浮率不少于3%。 采用平均值評標法時,從 %、……、 %中隨機抽取一個數作為評標參考價下浮點數 26 評標委員會人數 招標人應根據評標辦法在兩種組成人數方式中選擇其一。 組成人數一:技術標評標組由 人組成,經濟標評標組由 人組成。 組成人數二:標書的評審由綜合評標委員會負責,該評標委員會由 人組成,綜合評標委員會可全部由經濟評委組成。 二、投標須知修改表 聲明:本投標須知使用GZZB200612-013招標文件范本的投標須知通用條款,與該通用條款不同之處,均在本表中列明,
18、并以現文為準,原文不再有效。本招標文件中不再轉錄投標須知通用條款,請投標人自行到廣州建設工程交易中心網站(網址:)下載查閱。 條款號: 修改類型:增加 現文: 條款號: 修改類型:刪除 原文: 條款號: 修改類型:修改 原文: 現文: (以下無正文) 三、投標須知通用條款 (一)總則 1、定義 本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義: (1)“招標人”(即發(fā)包人)、“項目建設管理單位”(或稱“項目代建單位”)、“招標代理”、“設計單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標須知前附表中列明。 (2)“投
19、標人”指向招標人提交投標文件的當事人。 (3)“承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。 (4)“招標文件”指由招標代理發(fā)出的本文件(包括全部章節(jié)、附件)及招標答疑會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。 (5)“投標文件”指投標人根據本項目招標文件向招標人提交的全部文件。 (6)“書面文件”指打字或印刷的文件,包括電傳、電報和傳真。 2、招標說明 2.1本招標工程項目按照《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,通過招標方式選定承包人。 2.2工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、承包方式、質量標準、招標范圍、工期要求等均在投標須知前附表中
20、列明。 2.3設計說明:詳見招標圖紙。 2.4工程施工特點:詳見招標圖紙。 3.資金來源 本招標工程項目資金來源見投標須知前附表第9項 4.合格投標人的條件 詳見本項目招標公告 5.踏勘現場 5.1 投標人應按本投標須知前附表第15項所述時間和要求對工程現場及周圍環(huán)境進行踏勘,投標人應充分重視和仔細地進行這種考察,以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場所有的資料。一旦中標,這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映。考察現場的費用由投標人自己承擔。 5.2 招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料,是招標人現有的能被投標人利用的資料,招
21、標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。 5.3 經招標人允許,投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現場。在考察過程中,投標人及其代表必須承擔那些進入現場后,由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是否致命)、財產損失或損壞,以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用,投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。。 6.投標費用 6.1不論投標結果如何,投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用,招標人對上述費用不負任何責任。 (二)招標文件 7.招標文件的組成 7.1本招標文件包括下列文件,以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標答疑會會議紀要和按本須知
22、第9條發(fā)出的澄清或修改: 第一章 投標須知 第二章 開標、評標及定標辦法 第三章 合同條款 第四章 投標文件格式 第五章 技術條件(工程建設標準)(另冊) 第六章 圖紙及勘察資料(另冊) 第七章 工程量清單(另冊) 7.2 投標人獲取招標文件后,應仔細檢查招標文件的所有內容,認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料,或投標文件實質上沒有響應招標文件的要求,招標人將按評標辦法的規(guī)定予以拒絕,并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應性的投標文件。 7.3 投標人一旦中標,招標
23、文件的內容對招標人和中標人雙方均有約束力。 8.招標答疑 8.1 投標人若對招標文件(包括招標圖紙)中有疑問,可以書面形式提交或傳真給招標人或招標代理人,提交或傳真地點見本須知前附表第16項。招標人或招標代理人將于本須知前附表第16項指定的地點和時間對疑問進行答復。 8.2 招標答疑會會議紀要將在提交投標文件截止時間5日前以書面形式答復給所有投標人,投標人收到答疑紀要后24小時內以書面形式確認收到。如投標人屆時無書面確認,招標人將在合適的第三方見證下再次發(fā)出招標答疑會會議紀要,并以發(fā)出時間作為送達時間。 8.3答疑會會議紀要為招標文件的一部分。 8.4若招標答疑會會議紀要與招標文件有
24、矛盾,以答疑會議紀要最后發(fā)出的書面文件為準。 9.招標文件的澄清與修改 9.1招標文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間5日前,招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。 9.2招標文件的澄清或修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人,投標人應于收到該修改文件后24小時內,以書面形式給予確認,如投標人屆時無書面確認,招標人將在合適的第三方見證下再次發(fā)出招標文件的修改,并以發(fā)出時間作為送達時間。 9.3招標文件的修改內容為招標文件的組成部分。 9.4招標文件的澄清或修改均以書面形式明確的內容為準。當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。 9.5為使投標人在
25、編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等內容考慮進去,招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間,具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間,即表示投標時間不延長。 (三)投標文件的編制 10.投標文件的語言及度量衡單位 10.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。 10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計量單位。 11.投標文件的組成 投標文件采用以下何種組成方式在投標須知前附表第17項列明。 可選擇組成一(適合既編制技術標,又編制經濟標的情形) 11.1 投標文件由技術部分和經濟
26、部分二部分投標文件組成。 11.2投標文件技術標部分主要包括下列內容(除注明原件外,均為復印件即可): 11.2.1 技術投標書(原件放在正本上,副本可用復印件,不得填寫總標價及單位工程造價等牽涉投標報價內容)。 11.2.2 企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照。 11.2.3 法人代表證明書、法人代表簽署的本投標文件授權委托證明書。 11.2.4項目管理機構配備 (1)投標人應列出該項目工程的施工組織機構構成和畫出機構框架圖及其負責人; (2)投標人應詳細列出該施工組織機構中主要成員的名單、簡歷資料、職務職稱和在本項目中擬擔任的職務等資料,并附上有關證明材料復印件; (3)其他輔助說明資
27、料。 11.2.5企業(yè)在廣州市可使用適合本工程的機械設備(附:機械設備為自有或租賃的說明;及承諾機械設備如屬于租賃的,其租賃是不屬于重復租賃)。 11.2.6施工組織設計或施工方案。 11.2.7投標擔保憑證。 11.2.8技術標電子文件,用Microsoft Word 軟件或廣州市建設工程交易中心提供的投標書制作軟件制作。電子文件介質為CD-R光盤,所有電子文件不能采用壓縮處理,其內容應與投標人打印產生的紙質投標文件內容一致,如有不同,以紙質投標文件為準。 11.2.9按照招標文件要求填寫的《參與編制技術標投標文件人員名單》。 11.3 經濟部分投標文件主要包括下列內容(除注明原
28、件外,均為復印件即可): 11.3.1 經濟投標書(按招標文件的要求填寫)。 11.3.2工程量清單計價表。工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標人給出的工程量清單及中華人民共和國國家標準《建設工程量清單計價規(guī)范》及廣東省相關定額及清單規(guī)范執(zhí)行。 (1)投標報價說明; (2)工程量清單報價表(格式按招標文件要求填寫); (3)單價分析表。 11.3.3 經濟標電子文件,包括用Microsoft Excel軟件或廣州市建設工程交易中心提供的投標書制作軟件制作的工程量清單報價表和單價分析表,用Microsoft Word 軟件
29、或廣州市建設工程交易中心提供的投標書制作軟件制作的經濟投標文件其他部分。電子文件介質使用CD-R光盤,所有電子文件不能采用壓縮處理,其內容應與投標人打印產生的紙質投標文件內容一致,如有不同,以紙質投標文件為準。 11.3.4按照招標文件要求填寫的《參與編制經濟標投標文件人員名單》。 可選擇組成二(適合不要求編制技術標書的情形) 11.1投標文件只包含經濟標投標文件。 11.2投標文件主要包括下列內容(除注明原件外,均為復印件即可): 11.2.1經濟標投標書(按招標文件的要求填寫)。 11.2.2企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照。 11.2.3法人代表證明書、法人代表簽署的本投標文件授
30、權委托證明書。 11.2.4投標擔保憑證(復印件)。 11.2.5工程量清單計價表。工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標人給出的工程量清單及中華人民共和國國家標準《建設工程量清單計價規(guī)范》及廣東省相關定額及清單規(guī)范執(zhí)行。 (1)投標報價說明; (2)工程量清單報價表(格式按招標文件要求填寫); (3)單價分析表。 11.2.6電子文件,包括用Microsoft Excel軟件或廣州市建設工程交易中心提供的投標書制作軟件制作的工程量清單報價表和單價分析表,用Microsoft Word 軟件或廣州市建設工程交易中心提供的投
31、標書制作軟件制作的投標文件其他部分。電子文件介質使用CD-R光盤,所有電子文件不能采用壓縮處理。其內容應與投標人打印產生的紙質投標文件內容一致,如有不同,以紙質投標文件為準。 11.2.7響應招標文件所附施工組織設計要點或施工方案的承諾書.使用此條要求招標文件中附施工組織設計要點或包括施工組織設計要點、施工組織架構配備、施工機械設備、工期等基本要求的施工方案。 。 11.2.8其它輔助說明資料。 11.2.9按照招標文件要求填寫的《參與編制經濟標投標文件人員名單》。 12.投標文件格式 12.1 投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內容,投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投
32、標文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展)。 13.投標報價及造價承包和變更結算方式 13.1 本工程的投標報價采用投標須知前附表第12項所規(guī)定的方式。 13.2招標人按照招標圖紙制定工程量清單,該清單載于本招標文件第七章中,投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目,視為完成該工程項目所需費用已包含在其它其它有價款的競爭性報價內,在實施后,招標人將不予支付。 13.3投標人的投標報價,應是按照投標須知前附表第8項的工期要求,在投標須知前附表第3項的建設地點,完成投標須知前
33、附表第7項的招標范圍內已由招標人制定的工程量清單列明工作的全部費用,包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場費、風險費以及政策性文件規(guī)定費用等,不得以任何理由予以重復計算。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關規(guī)費、暫定金額、預留金等非競爭性項目明列了單價或合價的金額的,投標人應按照明列的單價或合價的金額報價,未按照規(guī)定金額報價的,由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。 13.4投標人一旦中標,投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和綜合合價包干措施費,在工程結算時將不得變更,即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更,中
34、標投標文件列出的綜合單價及綜合合價包干措施費也不發(fā)生改變。 13.5工程項目實施期間和結算時,招標文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標人現場簽證確認的工程項目、原設計沒有而由招標人批準設計變更產生的工程項目,視為新增項目,按以下順序確定價格: 13.5.1中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價,則沿用; 13.5.2中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價,則按類似項目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算,原管理費、利潤水平不變。如中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上,則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目
35、綜合單價進行換算。如換算時出現類似項目中沒有的材料單價,按廣州市造價管理站同期《廣州地區(qū)建設工程材料指導價》計算,《廣州地區(qū)建設工程材料指導價》沒有的材料單價,憑監(jiān)理單位確認的有效發(fā)票的材料單價計算。 13.5.3 中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的,如可套取相關定額,則以相關定額為基數下浮計算單價,下浮率為中標價相對于投標最高報價值的下浮率(下浮率=(投標最高報價值-中標價)/投標最高報價值)。 13.5.4 如相關定額沒有相應子目的,其計價方式由招標人在本招標文件第三章中另行規(guī)定。未規(guī)定的,中標后雙方協(xié)商約定。 13.6暫定金額 13.6.1暫定金額指招標范圍內的少
36、量項目因設計深度不足等原因,暫無法確定具體工作范圍、工程量或技術標準以供有效競價,因而采用暫估固定價報價的金額,該項金額尚未經過投標競爭。 13.6.2在工程實施中,暫定金額所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后,按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額,達到法定招標范圍標準的,應由招標人同中標人聯合招標,確定承包人和承包價格。 13.6.3在工程實施中,暫定金額所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后,按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額,未達到法定招標范圍標準但適用政府采購規(guī)定的,應按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。 13.6.4在工程實施中,暫定金額所包含的工作范圍和
37、圖紙、標準深化固定后,按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額,未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定,承包人有法定的承包資格的,由承包人承包,承包人無法定的承包資格但有法定的分包權的,由承包人分包,招標人同承包人結算的價格按本投標須知13.5款規(guī)定確定。 13.6.5在工程實施中,暫定金額所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后,按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額,未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定,承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權的,由招標人另行發(fā)包。 13.6.6 在工程實施中,暫定金額所包含的工作范圍由其他承包人承包的,納入本項目承包人的管理和協(xié)調范
38、圍,由其他承包人向本項目承包人承擔質量、安全、文明施工、工期責任,本項目承包人向招標人承擔責任。投標人應當充分考慮此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用,并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當項目報價中。招標人將視為此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內,在實施后,招標人將不予支付。 13.7投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。 13.8屬于承包人自行采購的主要材料、設備,招標人應當在招標文件中提出材料、設備的技術標準或者質量要求,或者以事先公開征集的方
39、式提出不少于3個同等檔次品牌或分包商供投標人報價時選擇。投標人在投標文件中應明確所選用主要材料、設備的品牌、廠家以及質量等級,并且應當符合招標文件的要求。 13.9施工期一年以上的工程,招標人應在招標文件及合同中明確招標工程的主要材料(如鋼材、水泥、銅材、瀝青等)市場價格發(fā)生異常變動時,合同價款的調整辦法;并明確主要材料的名稱、材料價格變動時限、幅度以及相應的合同價款調整方法。 14.投標貨幣 14.1 本工程投標報價采用的幣種為人民幣。 15.投標有效期 15.1 投標有效期見投標須知前附表第13項所規(guī)定的期限,在此期限內,凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。 15.2 在
40、特殊情況下,招標人在原定投標有效期內,可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求,而不被沒收投標擔保。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件,但需要相應的延長投標擔保的有效期,在延長的投標有效期內,本須知第16條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 16.投標擔保 16.1投標人應按投標須知前附表第14項所述金額和時間,向廣州建設工程交易中心遞交投標保證金,其他有關遞交事宜,請自行咨詢廣州建設工程交易中心。 16.2投標人未能按要求提交投標擔保的,招標人將視為不響應投標而拒絕其投標文件。
41、 16.3未中標的投標擔保將盡快退還(不計算利息),最遲不超過招標人與中標人簽定合同后的5個工作日。 16.4中標人的投標擔保,在簽署合同并按要求提供了履約擔保后予以退還(不計算利息)。 16.5如有下列情況之一的,將沒收投標擔保: 16.5.1投標人在投標有效期內撤回投標標書; 16.5.2中標人未能在規(guī)定期限內按要求提交履約擔保; 16.5.3中標人未能在規(guī)定期限內簽署合同協(xié)議。 17.投標文件的份數和簽署 17.1 投標人應按投標須知前附表第18項規(guī)定的份數提交投標文件。 17.2 投標文件的正本需打印,副本需打印或復印,并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“
42、副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準。 17.3各冊獨立裝訂的投標書封面必須加蓋投標人單位法定印章并經投標人代表簽署,投標文件應騎縫加蓋投標人單位公章。投標人代表可由法定代表人或其委托代理人擔任。由委托代理人簽署的投標文件中,須同時提交由法定代表人簽署的有效的授權委托書。 17.4 如投標文件有修改,修改處應由投標人代表簽署并加蓋單位法定印章。 17.5投標文件的規(guī)格:統(tǒng)一A4印刷本,紙質封面,封面標明文件題名、投標人單位名稱、編制時間,右上角標明正本(或副本),使用書式裝訂。 17.6投標人投標遞交印刷的投標文件時,同時遞交內容與投標人打印產生的紙質投標文件一致的電子文件光
43、盤一套。 (四)投標文件的提交 18.投標文件的包封、密封和標記 18.1投標文件的包封要求;投標人應按以下規(guī)定分別獨立包封投標文件,獨自分開的封包數列于投標須知前附表第18項: 18.1.1經濟標投標文件正本(1本)、經濟標電子文件光盤(先獨自封好)一起包封為一包; 18.1.2經濟標投標文件所有副本一起包封為一包; 18.1.3本投標須知前附表第17項要求編制技術標書的,技術標投標文件正本(1本)、技術標電子文件(先獨自包好)一起包封為一包; 18.1.4本投標須知前附表第17項要求編制技術標書的,技術標投標文件所有副本一起包封為一包。 18.2投標文件的密封要求:投標人應
44、確保上述各包分別獨立密閉封裝,外包裝材料不應留有可在包封后添加或抽取投標文件的空隙。 18.3投標文件的標記要求:每個包上應具有以下標記(中括號中內容已在本投標須知前附表中列明,由投標人自行填入): 18.3.1 招標人的名稱和地址; 18.3.2 “[工程名稱]項目[技術或經濟]標投標文件[正本或副本]”字樣; 18.4開標時,如果包封上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標志,招標人予以拒絕,并退還給投標人。 19.投標文件的提交和接收 19.1 投標人代表應按投標須知前附表第19項所規(guī)定的時間和地點向招標人提交投標文件,投標人代表應由投標人法定代表人或法定代表人書面授權的委托代理人擔任。
45、法定代表人應憑本人身份證和法定代表人證明書原件提交投標文件,委托代理人應憑本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權委托證明書原件提交投標文件。 19.2若出現以下情況,招標人將拒絕接收投標文件: 19.2.1在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的; 19.2.2投標文件未按招標文件要求密封和標識的; 19.2.3投標人代表未準時出席技術標開標會或未按要求簽到的; 19.2.4在投標截止期前,法定代表人提交投標文件,未同時提交本人身份證和法定代表人證明書原件,或委托代理人提交投標文件,未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權委托證明書原件的。 19.
46、3 投標截止前,招標人拒絕接收符合條件的投標文件,投標人可向招標監(jiān)督機構投訴。 19.4如技術標和經濟標先后分別開啟,經濟標投標文件將按機密件集中封存在廣州建設工程交易中心封標室里,在經濟標開標前,在廣州建設工程交易中心見證下,再由招標人或招標代理取出。 20.投標文件提交的截止時間 20.1投標人應在投標須知前附表第19項所述的時間前提交投標文件。 20.2招標人可按本須知第9條規(guī)定以招標文件修改的方式,酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下,投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間,均以延長后新的投標截止時間為準。 20.3 到投標截止時間止,招標人收到的投標文件少于
47、3家的,招標人將依法重新組織招標。 21.遲交的投標文件 21.1 招標人在本須知前附表第19項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件,將被拒絕并退回給投標人。 22.投標文件的補充、修改與撤回 22.1 投標人在提交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以以書面形式補充、修改已提交的投標文件,或以書面形式通知招標人撤回已提交的投標文件。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。 22.2 投標人對投標文件的補充、修改,應按本須知第18條有關規(guī)定密封和標記,按本須知第19條有關規(guī)定提交,并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。 22.3 在投標截止時間之后,投標人不得補充、修
48、改和更換投標文件。 22.4在投標截止后,投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前,投標人不能撤回投標文件,否則其投標擔保將被沒收,且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。 (五)開標、評標、定標及合同簽定 23、開標。 詳見第二章開標、評標及定標辦法 24.評標過程的保密 24.1 開標后,直至中標公示為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況,與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 24.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中,投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為,都將會導致其投標被
49、拒絕。 25.投標文件的澄清,計算錯誤的修正 詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法 26.投標文件的評審、比較和否決 詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。經評標委員會評審,有效投標人少于3家的,招標人將依法重新招標。 27.中標通知書 27.1定標后,招標人將就規(guī)定的內容在廣州建設工程交易中心公示三天。 27.2中標通知書由招標人頒發(fā),并經廣州建設工程交易中心確認。 27.3中標人必須在收到中標通知書后24小時之內以書面形式回復招標人,確認收到。 28.合同協(xié)議書的簽訂 28.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂
50、合同,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 28.2中標通知書發(fā)出之日起30日后,中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同,招標人將解除中標通知書,原中標人的投標擔保不予退還,且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數額的,還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的,可以向人民法院起訴。 28.3非經招標人同意,中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更,否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同,由此造成的一切責任由中標人承擔。 29.履約擔保 29.1 在收到中標通知書后的15日內,中標人應按本須知前附表第22項的規(guī)定向招標
51、人提交履約擔保;如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供,則該銀行保函應由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內的銀行開具。 29.2中標通知書發(fā)出之日起15日后,中標人未按上款的規(guī)定提交履約擔保,招標人將解除中標通知書,原中標人的投標擔保不予退還,且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數額的,還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的,可以向人民法院起訴。 30.合同生效 30.1在合同雙方全權代表在合同協(xié)議書上簽字,并分別加蓋雙方單位的公章后,合同正式生效。 31.其它費用 31.1中標人應根據政府有關規(guī)定,向廣州建設工程交易中心交納交易服務費,交易服務費
52、的金額為中標總金額的0.9‰。 32.腐敗與敲詐行為 在招標和合同實施期間,業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。 32.1對本條款的規(guī)定,特定義如下詞匯: 1)、“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間,通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西,從而影響招標人有關人員工作的行為; 2)、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行,從而損害招標人利益的行為;也包括投標人之間串通(在提交投標書之前或之后),人為地使招標過程失去競爭性,從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 32.2如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為,則會被取消投標資格。 第二章 開
53、標、評標及定標辦法 一、開標、評標及定標辦法修改表 聲明:本開標、評標及定標辦法使用GZZB200612-013招標文件范本的開標、評標及定標辦法通用條款,與該通用條款不同之處,均在本表中列明,并以現文為準,原文不再有效。本招標文件中不再轉錄開標、評標及定標辦法通用條款,請投標人自行到廣州建設工程交易中心網站(網址:)下載查閱。 條款號: 修改類型:增加 現文: 條款號: 修改類型:刪除 原文: 條款號: 修改類型:修改 原文: 現文: (以下無正文) 二、開標、評標及定標辦法通用條款 (一)
54、總則 35 開標、評標及定標所依據的規(guī)則 35.1 《中華人民共和國招標投標法》; 35.2《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(七部委第12號令) 35.3《工程建設項目施工招標投標辦法》(七部委2003年第30號令) 35.4《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》; 35.5《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》(建設部令第89號) 35.6《廣東省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定》; 35.7《廣州市房屋建筑與市政基礎設施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法規(guī)定》(穗建法[2005]161號) 35.8 本項目招標文件。 36.開標 36.1
55、招標人按投標須知前附表第20項所規(guī)定的時間和地點公開開標,并邀請所有投標人參加。 36.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退回給投標人; 36.3 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件,開標時都當眾予以拆封、宣讀。 37.評標 37.1評標委員會由招標人根據《廣州市房屋建筑與市政基礎設施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法規(guī)定》(穗建法[2005]161號文)依法組建,負責評標活動。 37.2評標委員會的職責及守則: 37.2.1根據評標細則,對標書進行認真評審,完成評審報告; 37.2.2向業(yè)主報告評審意見,推薦合格的中標候選人。 37
56、.2.3 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定,遵守有關工程招標投標的保密制度;如有違反者,給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。 37.2.4全體參與評標人員: 37.2.4.1 必須遵守評標紀律、不得泄密; 37.2.4.2 必須公正、不得循私; 37.2.4.3 必須科學、不得草率; 37.2.4.4 必須客觀、不得帶有成見; 37.2.4.5 必須平等、不得強加于人; 37.2.4.6 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 37.3 評標結束后,評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。 38.投標文件的澄清
57、38.1為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標期間,經評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議,評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應當書面發(fā)出澄清通知,要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出澄清。 38.2 投標人應以書面形式進行澄清,澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外,澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容,超出部分不作為評標委員會評審的依據。 38.3 評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均應當閱讀投標人的澄清,但應獨立參考澄清對投標文
58、件進行評審。 38.4如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求,評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕,不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。 39.定標 39.1 招標人根據評標委員會遞交的評標報告,最終審定中標人。 39.2 依法必須進行公開招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。 39.3排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 39.4排名第二的中標候選人出現前款所列的情形的,招標人可以確定排名
59、第三的中標候選人為中標人。以此類推,如所有中標候選人均出現前款所列的情形,為招標失敗,招標人依法重新招標。 (二)開標評標辦法程序和細則 可選辦法一(適用平均值評標法,技術標與經濟標先后分別開啟) 40.開標和評標程序: 40.1投標人遞交技術標、經濟標投標文件; 40.2封存經濟標投標文件,技術標投標文件公開開標; 40.3技術標投標文件有效性審查,技術標評審組編制技術標評審報告; 40.4搖珠確定該工程計算評標參考價的下浮點數; 40.5對通過技術標有效性審查的經濟標投標文件公開開標; 40.6按經濟標的評分從高到低,確定經濟標評審排序; 40.7按排序對經濟標投標
60、文件進行有效性審查,直至評出所有中標候選人; 40.8經濟標投標報價算術校核; 40.9評標委員會編制評標報告,向業(yè)主推薦中標候選人名單。 41. 開標細則 41.1開標由招標人主持; 41.2 由招標人或其推選的代表檢查投標文件的包封、標記和密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證; 41.3細則 41.3.1投標截止期前,各投標人遞交投標文件(包括技術標投標文件、經濟標投標文件)至招標文件規(guī)定的廣州建設工程交易中心投標地點。有關投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。 41.3.2.先開技術標,經濟標封存在廣州建設工程交易中心封標室; 41.3.3.在開啟經濟標時
61、,對通過技術標有效性審查的投標人開啟其經濟標投標文件;經濟標開標時,投標單位代表有權出席經濟標開標會,也可以自主決定不參加經濟標開標會,若投標人代表對開標過程提出異議,該投標人代表須同時出示本人身份證原件。 41.4 經確認無誤后,由招標人或招標代理機構在交易中心見證下當眾拆封,宣讀下列內容,并予以記錄,記錄提交評標委員會評審: 41.4.1 技術標開標時,宣讀a、投標人名稱;b、標書密封情況;c、法定代表人證明及授權委托;d、投標擔保;e、項目經理(負責人)名稱等主要內容以及開標記錄表中的其他必要內容。 41.4.2 經濟標開標前,首先由招標人在本投標須知第25項規(guī)定的評標參考價候選下
62、浮點數中,現場隨機抽取確定該工程計算評標參考價的下浮點數X,并宣讀技術標通過的投標單位,招標人依次開啟通過技術標評審的投標人的經濟標。開標時,宣讀a、投標人名稱;b、標書密封情況;c、投標報價等主要內容以及開標記錄表中的其他必要內容。投標報價以數字和文字兩種方式表述的,應宣讀數字表述的投標報價。 41.5招標人對開標過程進行記錄,并存檔備查,投標人在技術標開標記錄上簽字。 41.6 招標人將上述符合要求的投標文件,送至評標委員會進行評審。 42. 評標細則 42.1評標委員會的組成:技術標評審由技術標評標組負責,經濟標評審由經濟標評標組負責,各評標組人數在本投標須知前附表中列明。 4
63、2.2技術標的有效性審查:投標文件中沒有任一種列于本辦法附表一《技術標有效性審查表》中情形的,為有效標書。否則為無效標書,經評標委員會技術標評審組認定后,其投標文件將被拒絕。如評標委員會技術標評審組成員的評審意見不一致時,以評審組過半數成員的意見作為評審組對該情形的認定結論。技術標的有效性審查結束,評標委員會技術標評審組應編寫技術標評標報告,并推薦通過技術標有效性審查的投標人參加經濟標評審。 42.3經濟標的評分排序 42.3.1開啟經濟標后,在位于[投標最高報價值×70%,投標最高報價值]區(qū)間的投標價中,去一個最高價和一個最低價后,剩余報價的算術平均值下浮X%為評標參考價;
64、42.3.2 當標價等于評標參考價時得100分,標價每高于評標參考價1%,扣3分,每低于評標參考價1%,扣1分,扣至0分為止,得分精確到小數點后兩位。 42.3.3按經濟標的評分從高到低,確定經濟標評審的先后次序。得分相同的投標文件,由評標委員會經濟標評審組確定其排序的先后。 42.3.4 投標報價以數字和文字兩種方式表述的,取數字表述的投標報價進行計算。 42.4經濟標的有效性審查:投標文件中沒有任一種列于本辦法附表二《編制技術標書的經濟標有效性審查表》中情形的,為有效標書。否則為無效標書,經評標委員會經濟標評審組認定后,其投標文件將被拒絕。如評標委員會經濟標評審組成員的評審意見不一
65、致時,以評審組過半數成員的意見作為評審組對該情形的認定結論。 42.5 經濟標的算術校核:評標委員會將對投標文件投標報價按照就低不就高的原則進行算術校核,具體標準如下: 42.5.1 如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應以文字表示的金額為準; 42.5.2 經算術復核的中標候選人報價與其投標報價不一致時,按就低不就高原則確定其最終報價; 42.5.3 當單價與數量均符合招標文件要求時,若單價與數量的乘積與合價不一致時,按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數量的乘積小于合價,以單價為準,修改合價,除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯誤,此時應以標出的合價為準,并修
66、改單價;當單價與數量的乘積大于合價,以合價為準,修改單價; 42.5.4 當合價、金額累加錯誤時,按就低不就高原則,如果累加修正值小于原累加值,則按累加修正值;如果累加修正值大于原累加值,則按原累加值; 42.5.5 如果投標人的有關規(guī)費、所有暫定金額、預留金等未按招標文件規(guī)定的金額填寫的,由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正; 42.5.6 ①分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時,以招標文件的工程量或單位為準,合價不變,修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時,工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改;②分部分項項目漏項的,則該漏項費用視為已分配在其他項目中,不再修改;③分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時,以價低者為準;④分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數量缺省或不填時,由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正;若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱,則該項按增項處理;⑤分部分項項目增項的,不予修改;⑥其它招標文件規(guī)定需要修改的,均以就低不就高
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