NYT1716—29農業(yè)建設項目投資估算內容與方法[共31頁]

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1、NY/T 1716—2009 ICS 65．020 B 04 中華人民共和國農業(yè)行業(yè)標準 NY/T 1716—2009 農業(yè)建設項目投資估算內容與方法 Content＆method on estimating investment of agricultural construction project 中華人民共和國農業(yè)部 發(fā)布 2009-03-09 發(fā)布

2、 2009-05-01實施 III 前 言 本標準的附錄A、附錄B均為規(guī)范性附錄。 本標準由農業(yè)部市場與經濟信息司提出。 本標準由農業(yè)部發(fā)展計劃司歸口。 本標準起草單位：農業(yè)部工程建設服務中心。 本標準主要起草人：李曉鋼、黃潔、鄭毅、賴紅兵、牛明雷。 農業(yè)建設項目投資估算內容與方法 1 適用范圍 本標準適用于政府投資農業(yè)建設項目可行性研究投資估算的編制、評審、批復。使用其他投資興建 的農業(yè)建設項目，以及編制、評審、批復建設規(guī)劃、項目建議書可參照本標準執(zhí)行。 2

3、 引用文件 本標準引用法規(guī)、條例、規(guī)定、規(guī)范、標準等文件的最新版本均適用于本標準。 中華人民共和國土地管理法 農業(yè)基本建設項目管理辦法 農業(yè)部令第39號 農業(yè)基本建設項目申報審批管理規(guī)定 農業(yè)部[農計發(fā)(2004)10號] 關于印發(fā)《工程建設標準編寫規(guī)定》和《工程建設標準出版印刷規(guī)定》的通知建設部[建標(1996) 626號] 基本建設財務管理規(guī)定 財政部[財建(2002)394號] 建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定 國家發(fā)展計劃委員會[計價格(1999)1283號] 關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知 國家發(fā)展計劃委員會[計

4、價格(2002)125號] 國家計委、建設部關于發(fā)布《工程勘察設計收費管理規(guī)定》的通知 國家發(fā)展計劃委員會、建設部 [計價格(2002)10號j 建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定 國家發(fā)展與改革委員會 [發(fā)改價格(2007)670號] 國家計委關于印發(fā)《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知 國家發(fā)展計劃委員會 [計價格 (2002)1980號] 國家發(fā)展與改革委員會、建設部關于印發(fā)建設項目經濟評價方法與參數(shù)的通知 國家發(fā)展計劃委 員會[發(fā)改投資(2006)1325號] 3 總則 3．1 目的 為了規(guī)范政府投資農業(yè)建設

5、項目投資估算編制方法，統(tǒng)一農業(yè)建設項目投資估算內容和深度，合理 確定農業(yè)建設項目工程造價，提高農業(yè)投資效益，制定本標準。 3．2 農業(yè)建設項目投資估算 農業(yè)建設項目投資估算是指按照一定的方法和程序，在項目可行性研究階段對農業(yè)建設項目從提 出到項目建成后交付使用，所需全部投資的估量和計算。 3．3 編制依據 編制農業(yè)建設項目投資估算應以國家建設標準、行業(yè)標準、技術規(guī)范、可行性研究報告技術和工程 方案、估算指標、概算定額為依據，并應以同類建設項目工程造價、當?shù)毓こ淘靸r信息等為參考。 3．4 估算范圍 農業(yè)建設項目投資估算應包括項目建設所需全部投資，涵

6、蓋建設前期、實施過程、竣工驗收各個階 段的建設費用，全面、合理地反映從項目提出到竣工交付使用的全部投資。 3．5 標準的作用 3．5．1 本標準是各有關單位在項目前期工作中進行投資估算的依據,也是各級政府部門、評審機構批 復與評審項目可行性研究報告投資估算以及進行下一步工作的重要參考。 3．5．2 符合本標準的農業(yè)建設項目投資估算是向政府申報的可行性研究報告不可缺少的組成部分。 3．5．3 農業(yè)建設項目的咨詢、設計及建設等單位應按照本標準的規(guī)定編制農業(yè)建設項目投資估算。 3．6 一般要求 3．6．1 農業(yè)建設項目包括農業(yè)建筑工程、農業(yè)田間工程、農業(yè)安裝工程、農機具及

7、儀器設備購置等建設 內容。根據項目功能和項目建設管理方式，單項工程由建設內容不同的單位工程構成。一般農業(yè)建設 項目的主體工程、特殊工程或重要工程，應以單位工程為基礎進行投資估算；輔助工程、小型或簡單工程 也可以按單項工程為基礎進行估算。 3．6．2 農業(yè)建設項目投資估算應滿足投資項目可行性研究報告階段投資估算的精度要求；應滿足主管 部門對建設項目進行決策的要求；同時應滿足控制初步設計概算等工程造價的要求。 3．6．3 當一個農業(yè)建設項目由若干個相對獨立的項目組成時，應分別編制各項目投資估算，并匯總出 項目總投資估算。 3．6．4 投資估算編制、審核、審定人員應由專業(yè)人員擔

8、任。 3．6．4．1 投資估算編制、審核人員應由具備注冊造價工程師或技術經濟專業(yè)注冊咨詢師(投資)等執(zhí)業(yè) 資格或符合有關部門認定的上崗條件的專業(yè)人員擔任。 3．6．4．2 審定人員應是具有注冊造價工程師或技術經濟專業(yè)注冊咨詢師(投資)執(zhí)業(yè)資格的注冊人員。 3．6．5 投資估算報告應簽署編制、審核、審定人員姓名，并應加蓋審定人員執(zhí)業(yè)印章。 3．7　精度要求 應保證在后續(xù)初步設計時，在不改變建設地點、性質、內容、規(guī)模、標準等情況下，可以使初步設計概 算控制在可行性研究投資估算±10％之內。 4 投資估算文件組成 4．1 文件組成 投資

9、估算文件由投資估算說明和投資估算表組成，投資估算表詳見本標準相關內容。 4．2 投資估算說明 4．2．1 工程概況。說明項目的建設規(guī)模及組成，項目建設地點及各單項工程的名稱和建設規(guī)模。當投 資估算作為可行性研究報告、項目建議書的組成部分時，工程概況可與可行性研究報告或項目建議書有 關內容統(tǒng)籌編寫。 4．2．2 編制依據。列出投資估算編制依據的法規(guī)、標準、估算指標、定額以及國家和當?shù)卣l(fā)布的與 建設項目有關的各種文件、規(guī)定的名稱、發(fā)布的單位、發(fā)布的時間等。當依據已建成的項目結果進行估 算時，應說明參考的工程名稱、建設規(guī)模、建設標準、建成時間和建設地點等。 4．2．3 編

10、制內容。應說明估算包括的內容，各項建設內容所采用的估算單位、估算標準，投資估算可能 出現(xiàn)的問題，以及有關投資控制的措施。 4．2．4　編制方法。包括編制程序、計算方法、應用文件名稱、引用數(shù)據等。 4．2．5　編制結果。包括總投資額、各部分投資比例、各部分所占的比例，并分析投資結構的合理性。 5　農業(yè)建設項目費用構成 5．1 費用構成 5．1．1　農業(yè)建設項目總投資包括建設投資、建設期利息、流動資金。 5．1．2　建設投資由工程建設費、工程建設其他費、預備費構成。 5．1．3　工程建設費由項目所轄各單項工程的費用匯總而成,主要包括農業(yè)建筑工程費、農業(yè)田間工程 費、農

11、業(yè)安裝工程費、農機具及儀器設備購置費等。 5．2 農業(yè)建筑工程費 5．2．1 指農業(yè)建設項目中，各類用于農業(yè)生產、服務的房屋建筑、溫室網室建筑、漁港(含碼頭、防波 堤)、廢棄物處理設施(含沼氣工程)等主體工程以及附屬于它們的供水、供熱、電氣、燃氣、通風空調、弱 電等設備、管線安裝工程；為主體工程配套的各類熱能動力、制冷、變配電、供氣等設施，以及設備基礎、 地溝、水池、冷卻塔、水塔、煙囪煙道、棧橋、管架、擋土墻、道路、圍墻、綠化等附屬、場區(qū)工程的工程費。 5．2．2 農業(yè)建筑工程費包括直接工程費、間接費、利潤和稅金。 5．3 農業(yè)田間工程費 5．3．1 指農用土地上修建

12、的農業(yè)生產、服務性設施,主要包括土地整治、水源、灌溉、排水、道路(橋涵)、 曬場、種植圃(試驗池)、防護林網、圍欄、田間供電工程等工程費用。 5．3．2 農業(yè)田間工程費包括直接工程費、間接費、利潤和稅金。 5．4 農業(yè)安裝工程費 5．4．1 農業(yè)安裝工程費是農業(yè)建設項目中，用于由專業(yè)安裝施工單位安裝并與農業(yè)建筑工程、農業(yè)田 問工程配套的農業(yè)生產、加工、科研、試驗、實驗的成套設備、管線、裝置等安裝工程的工程費。 5．4．2 農業(yè)安裝工程費包括直接工程費、間接費、利潤和稅金。 5．5 農機具及儀器設備購置費 5．5．1 農機具及儀器設備購置費是指用于購買和安裝農機具及儀

13、器設備的費用，也包括用于購買為農 業(yè)生產、服務的各種車輛等費用。 5．5．2 購買國內農機具及儀器設備的費用由原價、成套設備服務費、運雜費構成。需要繳納消費稅、車 輛購置附加費等國家規(guī)定稅費的應一并計算。 5．5．3 購買進口農機具及儀器設備的費用由到岸價、關稅、消費稅、增值稅、銀行財務費、外貿手續(xù)費、 海關監(jiān)管手續(xù)費、車輛購置附加費、檢疫檢驗費、國內運雜費等組成。 5．6 工程建設其他費 工程建設其他費是指工程從項目籌建到項目竣工交付使用期間發(fā)生的，按照有關規(guī)定可以在建設 投資中列支的費用。本標準未列出但另有規(guī)定可以計取的費用應根據項目情況按照有關規(guī)定計列；本

14、 標準列出的費用但項目建設不發(fā)生的，不應計列。 5．6．1 土地征用及遷移補償費。建設項目通過劃撥方式取得無限期的土地使用權，依照《中華人民共 和國土地管理法》等規(guī)定所支付的費用。其內容包括：土地補償費、青苗補償費和地上附著物補償費、安 置補助費、征地動遷費，以及耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費及征地管理費等。 5．6．2 土地使用權出讓金。建設項目通過土地使用權出讓方式，取得有限期的土地使用權，依照《中華 人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規(guī)定所支付的費用。 5．6．3 建設單位管理費。建設項目從立項、籌建、建設、聯(lián)合試運轉、竣工驗收、交付使用及后評估等

15、全 過程所需的其他管理性質費用。內容包括建設單位開辦費和建設單位經費。具體指不在原單位發(fā)工資 的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費，以及辦公費、差旅交通費、勞動保護 費、工具用具使用費、固定資產使用費、零星購置費、招募生產工人費、技術圖書資料費、印花稅、業(yè)務招 待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理性質的開支。 5．6．4 建設項目前期工作咨詢費(含建設項目環(huán)境影響咨詢收費)。開展建設項目專題研究、編制和評 估項目建議書或者可行性研究報告，以及其他與建設項目前期工作有關的咨詢服務所需要的費用。 5．6．5 勘察費。指勘察人根據發(fā)包人的委托，收集已有資料

16、、現(xiàn)場踏勘、制定勘查綱要，進行測繪、 勘探、取樣、試驗、測試、監(jiān)測、檢測等勘查作業(yè)，以及編制工程勘察文件和巖土工程設計文件等需要 的費用。 5．6．6　工程設計費。指設計人根據發(fā)包人的委托 ，提供編制建設項目初步設計文件、施工圖設計文件、 非標準設備設計文件等服務所需要的費用。 5．6．7　研究試驗費。指為建設項目提供或驗證設計參數(shù)、數(shù)據資料等進行必要的研究試驗以及設計規(guī) 定在施工中必須進行的試驗、驗證所需費用。包括自行或委托其他部門研究試驗所需人工費、材料費、 試驗設備及儀器使用費，支付的科技成果、先進技術的一次性技術轉讓費。 5．6．8　場地準備及臨時設施費。指建設期間建

17、設單位所需臨時設施的搭設、維修、攤銷費用或租賃費 用。包括臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構筑物、倉庫、辦公室、加工場地以及規(guī)定范圍內道路、 水、電、管線等臨時設施。 5．6．9　工程監(jiān)理費。指建設單位委托工程監(jiān)理單位對工程實施監(jiān)理工作所需費用。 5．6．10　工程質量監(jiān)督費。工程質量監(jiān)督單位參照地方有關規(guī)定，對建設項目進行質量監(jiān)督所需要的 費用。 5．6．11　施工圖審查費。指建設主管部門認定的施工圖審查機構按照有關法律、法規(guī)，對建筑施工圖涉 及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行審查所需要的費用。 5．6．12　招標代理服務費。招標代理機構接受招標人委托，從事

18、編制招標文件(包括編制資格預審文 件、標底或工程量清單),審查投標人資格,組織投標人踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標、評標、定標,以及提供 招標前期咨詢、協(xié)調合同的簽訂等業(yè)務所需要的費用。 5．6．13　招標管理費。建設工程招標在定標后，招標單位以中標價為基數(shù)，按照一定的比例向當?shù)卣袠? 投標主管部門或招標投標交易市場所交納的管理費。 5．6．14　基礎設施配套費。指為市政公用基礎設施配套建設而籌集的地方財政性資金。凡在市區(qū)或鄉(xiāng) 鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內國有土地上新建、改建、擴建的農業(yè)建設項目均應按當?shù)匾?guī)定繳納配套費。 5．6．15　聯(lián)合試運轉費。新建企業(yè)或新增加生產工藝過程的擴建企業(yè)在竣工驗收前，

19、按照設計規(guī)定的 工程質量標準，進行整個車間生產負荷或無負荷聯(lián)合試運轉發(fā)生的費用支出大于試運轉收人的虧損部 分。費用包括試運轉所需的原料、燃料、油料和動力的費用，機械使用費，低值易耗品及其他物品的購置 費用和施工單位參加聯(lián)合試運轉人員的工資等。 5．6．16　生產準備費。新建企業(yè)或新增生產能力的企業(yè)，為保證竣工交付使用進行必要的生產準備所 發(fā)生的費用。內容包括生產人員培訓費，生產單位提前進廠參加施工、設備安裝、調試等以及熟悉工藝 流程及設備性能等人員的工資、工資性補貼、職工福利費等。 5．6．17　辦公和生活家具購置費。為保證新建、改建、擴建項目初期正常生產、使用和管理所必需購置

20、 的辦公和生產家具、用具的費用。 5．6．18　引種費。在建設過程中引進或購買品種所發(fā)生的費用，由品種原價以及運輸費、保管費等組 成。此項費用應按不同類型農業(yè)建設項目管理具體規(guī)定計列。 5．7　預備費 5．7．1 預備費包括基本預備費和漲價預備費。 5．7．2　基本預備費?；绢A備費是指準備用于在建設項目前期工作階段難以預料、在后續(xù)建設階段又 可能發(fā)生的工程建設費和工程建設其他費； 5．7．3　漲價預備費。漲價預備費是指建設項目在建設期問內為了防止由于人工、設備、材料、機械價格 及費率、利率、匯率等變化引起工程造價超過投資估算總額而預留的費用。 5．8　建設期利息

21、 指農業(yè)建設項目通過籌措債務資金方式融資，在建設期內發(fā)生且在項目建成后允許計人固定資產 原值的債務資金利息。主要包括銀行借款利息、其他債務資金利息，以及部分融資中發(fā)生的手續(xù)費、承 諾費、管理費、信貸保險費等其他融資費用。 5．9　流動資金 指項目運營期間長期占用并周轉使用的運營資金。 6　投資估算編制內容和方法 6．1 一般規(guī)定 6．1．1　建設項目投資估算宜采用指標估算法，也可采用比例估算法、系數(shù)估算法、生產能力指標估算法 等方法進行估算，農業(yè)建設項目一般采用指標估算法。 6．1．2　指標估算法是把建設項目投資按照單項工程或單位工程劃分為工程建設費用、工

22、程建設其他費 用、預備費等，按建設內容將工程建設費劃分為農業(yè)建筑工程費、農業(yè)田間工程費、農業(yè)安裝工程費、農 機具及儀器設備購置費等。根據具體的投資估算指標進行各單項工程或單位工程的投資估算，計算出 整個建設項目的工程建設費。在此基礎上計算工程建設其他費、預備費等全部工程投資。 6．1．3　溫室網室、畜禽舍等生產性設施的有關指標可采用農業(yè)部發(fā)布的相關建設標準中主要技術經濟 指標。 6．1．4　農業(yè)建設項目投資估算采用的估算指標應符合建設項目所在地和建設項目建設年度的實際水平。 6．2　農業(yè)建筑工程費估算方法 6．2．1　房屋建筑及附屬、配套工程。一般采用指標估算法，結合當?shù)厥袌鋈?/p>

23、工、材料、機械等變化情況 進行投資估算。當沒有適當?shù)墓浪阒笜藭r，也可以根據當?shù)馗潘愣~，以主體工程的工程量為依據，輔 以適當?shù)恼{整系數(shù)后，進行投資估算。 6．2．2　溫室網室工程。主要包括日光溫室、連棟(玻璃)溫室、塑料大棚、網室等，可采用以下估算方法 與步驟。 6．2．2．1 根據單位面積消耗量計算出場地平整、基礎、墻體結構、鋼結構、屋面覆蓋材料、側墻覆蓋、保 溫層、塑料薄膜等分部分項主體工程的直接工程費單價，并按照實際情況計取間接費、利潤和稅金后，形 成溫室網室主體單位工程綜合單價； 6．2．2．2　計算出溫室網室降溫、開窗、供暖、通風、灌溉、環(huán)境控制、遮陰等系統(tǒng)，以及工

24、藝設備、室內苗 床等各項費用，并折成單位工程的單方價格；將溫室網室本體、降溫、開窗、供暖、通風、灌溉、環(huán)境控制、 遮陰等系統(tǒng)及工藝設備、室內苗床等多項內容綜合計算后，形成溫室網室單項工程綜合單價； 6．2．2．3　將溫室網室綜合單價乘以建筑面積得出溫室網室的投資估算。 6．2．2．4　連棟溫室、日光溫室除采用上述方法與步驟外,也可以用農業(yè)部頒發(fā)的《連棟溫室建設標準》 (NJY／T 06—2005)和《日光溫室建設標準))(NJY／T 07—2005)中有關技術經濟指標進行估算。 6．2．3　農業(yè)建筑工程投資估算內容和計量單位見附表2。 6．3　農業(yè)田間工程費估算方法 6．3．1

25、　農業(yè)田間工程投資估算應包括的工程內容主要為土方、砌筑、(鋼筋)砼、改土、管道、道路、林網、 圍欄、線路敷設，及配套的裝飾、設備安裝等分部、分項工程或單位工程。 6．3．2　農業(yè)田間工程投資估算方法與步驟。 6．3．2．1　根據農業(yè)田間工程的土建工程建設方案中確定的建設標準、工程做法等具體內容，測算分部、 分項、單位工程消耗量，套用適當定額或依據當?shù)厝斯?、材料、機械費確定基礎單價計算直接工程費，并 參照當?shù)赜嘘P規(guī)定，計取間接費、利潤和稅金，形成土建工程分部、分項或單位工程綜合單價。同樣方法 計算出管道、電力線路及配電設施等安裝工程分部、分項或單位工程綜合單價。 6．3．2．2　將

26、農業(yè)田間工程所包括的土建、安裝各分部、分項或單位工程的綜合單價指標進行合并計算， 形成農業(yè)田間工程綜合單價指標，乘以建設規(guī)模后，得出農業(yè)田問工程的投資估算額。 6．3．2．3　基礎單價、土建、安裝工程單價估算具體方法見附錄A、附錄B。 6．3．3　土地整治。包括土地平整、土壤改良、坡改梯田等。根據土地整治的內容和標準，以單位面積土 方工程、有機肥、換土摻砂等各建設內容所消耗的人工費、材料費、機械費實物量為基數(shù)，參照當?shù)馗? (預)算定額的人工、材料、機械費用標準，計取問接費、利潤、稅金后，綜合測算單位面積的單價。 6．3．4　水源工程。包括建在田間的小型水庫、水塘、井、旱窖(旱井)

27、、蓄水池等。 6．3．4．1　井包括機井、管井、大口井、集水井、輻射井。井及配套投資以國家有關部門發(fā)布的水文地質 勘探收費計算方法進行估算，在投資估算說明中應明確井的結構形式、材料種類、深度等。 6．3．4．2　小型水庫、水塘、蓄水池、旱窖(旱井)。一般單項(或單位)工程根據建設方案、建設標準、工程 做法按當?shù)貑挝还纼r指標，并結合當?shù)厥袌鋈斯ぁ⒉牧?、機械等變化情況進行調整。當?shù)責o單位工程估 算指標時，以分部、分項工程的實物工程量為計算基礎，按照本章第6．3．2條“農業(yè)田間工程投資估算方 法與步驟”進行估算，形成綜合單價指標和估算值。 6．3．5　田間道路(橋涵)。 6．3．5．

28、1 田間道路主要包括建設于田間的主干支道路、機耕路等。一般單項(或單位)工程根據建設方 案、建設標準、工程做法按當?shù)貑挝还纼r指標，并結合當?shù)厥袌鋈斯ぁ⒉牧?、機械等變化情況進行調整。 當?shù)責o單位工程估算指標時，應依據田間道路的建設方案和工程做法，以土方、墊層、結構層、面層等分 部分項工程的實物工程量為計算基礎，按照本章第6．3．2條“農業(yè)田間工程投資估算方法與步驟”進行 估算，形成綜合單價指標和估算值。 6．3．5．2　橋涵主要包括與灌溉、排水溝、渠配合建設的過人橋、涵洞、閘門、制口等。按照實物工程量， 套用建設規(guī)模、標準和結構特征相應的估算指標或類似工程造價資料，并結合當?shù)厥袌鋈?/p>

29、工、材料、機械 等變化情況進行調整。當?shù)責o單位工程估算指標時，依據建設方案和工程做法，以土方、墊層、結構層、 面層等分部分項工程的實物工程量為計算基礎，按照本章第6．3．2條“農業(yè)田間工程投資估算方法與步 驟”進行估算，形成綜合單價指標和估算值。 6．3．6　曬場。根據工程實際做法，參照本標準中“田間道路”工程估算方法進行投資估算。 6．3．7　灌溉、排水工程。主要指在田間地頭建設的于、支、斗、農、毛渠(溝)等田間灌排渠系的新建、改 擴建、疏浚，以及田間的首部、輸配水管道和噴、微灌設施等工程。依據建設方案和建設內容，計算實物 工程量，套用與技術標準和結構特征相應的估算指標或類似工

30、程造價資料，結合當?shù)厥袌鋈斯?、材料、機 械等變化情況進行估算。當?shù)責o單位工程估算指標時，應依據建設方案計算各分部分項工程實體消耗 量，按照附錄A、附錄B的方法估算，形成綜合單價指標和估算值。 6．3．8　田間防護林網。為預防風沙對作物侵害，在田間地頭有計劃種植的防護林帶。以單位面積或株 所消耗的人工、苗木、機械等數(shù)量,按當?shù)厝斯べM、材料費和機械費標準分別計算，計取間接費、利潤、稅 金后，形成單位面積綜合單價。 6．3．9　圍欄。依據建設方案和技術要求，計算立柱、鋼絲網等的實物消耗量，按照本章第6．3．2條“農 業(yè)田間工程投資估算方法與步驟”進行估算，形成綜合單價指標和估算值。

31、6．3．10 田間電網和變配電工程。指供機井、小型抽水站(Q＝0.5m3／s以下)、蓄水池、灌溉系統(tǒng)等工程 提供農用電力的小型臺式或桿式變配電工程及10 kV以下供電線路。按照建設方案和建設內容，計算 實物工程量，套用建設標準和結構特征相應的估算指標或類似工程造價資料，并結合當?shù)厥袌鋈斯ぁ⒉? 料、機械等變化情況進行調整。當?shù)責o單位工程估算指標時，應依據建設方案中變配電容量和供電線路 的規(guī)格型號，計算分部分項工程的實體消耗量，按照本章第6．3．2條“農業(yè)田間工程投資估算方法與步 驟”進行估算，形成綜合單價指標和估算值。 6．3．11　農業(yè)田間工程投資估算內容及計量單位見附表3。

32、6．4 農業(yè)安裝工程費估算方法 需要安裝的大型、專用或成套設備應估算農業(yè)安裝工程費。生產工藝性設備，以臺或套為單位計 算。包括生產、動力、起重、運輸、傳動和操作實驗等各種需要安裝設備的裝配費用，附屬于被安裝設備 的管線敷設工程，被安裝設備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作的材料費和安裝費。安裝工程費可以按行 業(yè)有關安裝定額、取費標準和指標估算投資。也可參照類似工程經驗，按照占設備原價的一定比例計 算，或按擬安裝設備的重量乘以單位重量所需安裝費進行估算。 6．5　農機具及儀器設備購置費估算方法 6．5．1　農機具及儀器設備是指不需要安裝的儀器、設備、農機具、車輛等。 6．

33、5．2　農機具及儀器設備費由設備購置費、工器具購置費、現(xiàn)場自制非標準設備費、生產用家具購置費 和相應的運雜費組成。其中，工器具購置費由設備購置費乘以部門或行業(yè)規(guī)定的標準定額費率計算。 6．6　工程建設其他費估算方法 6．6．1 土地征用及遷移補償費。依照《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定支付費用，其總和一般不得 超過被征用土地年產值的20倍，土地年產值則按該地被征用前3年的平均產量和國家規(guī)定的價格計 算。 6．6．2　土地使用權出讓金。依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規(guī)定支 付的土地使用權出讓金。 6．6．3　建設單位管理費。取費內容和依據詳見[財建

34、(2002)394號]文件。 6．6．4　建設項目前期工作咨詢費。按照建設項目估算投資分檔計費方法計算，具體計算方法見[計價 格(1999)1283]號文。其中，建設項目環(huán)境影響咨詢收費計算方法見[計價格(2002)125]號文。 6．6．5　勘察費。工程勘察收費標準分為通用工程勘察收費標準和專業(yè)工程勘察收費標準，一般按國家 發(fā)展計劃委員會和建設部聯(lián)合發(fā)布的《工程勘察設計收費管理規(guī)定》[計價格(2002)10號文件]執(zhí)行，收 費標準視當?shù)厮牡刭|的復雜程度而定。具體計算方法詳見《工程勘察設計收費標準》。 6．6．6　工程設計費。一般按國家發(fā)展計劃委員會和建設部聯(lián)合發(fā)布的《工程勘察設

35、計收費管理規(guī)定》 [計價格(2002)10號文件] 執(zhí)行。具體數(shù)額可根據規(guī)定上下浮動，計算方法和標準詳見《工程勘察設計 收費標準》。 6．6．7　研究實驗費。投資估算時一般按經驗費率計算。以項目投資乘以研究試驗費率。 6．6．8　臨時設施費。臨時設施費一般單獨核算，計算時可以用直接費乘以估算費率。 6．6．9　工程監(jiān)理費。根據國家發(fā)展與改革委員會《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》[發(fā)改價格 (2007)670號]計取。 6．6．10　工程質量監(jiān)督費。按當?shù)卣叻ㄒ?guī)計算。 6．6．11　施工圖審查費。按當?shù)卣叻ㄒ?guī)計算。 6．6．12　招標代理服務費。招標代理服務費計算辦法

36、詳見《國家計委關于印發(fā)(招標代理服務費管理暫 行辦法>的通知》[計價格(2002)1980號]。 6．6．13　招標管理費。按當?shù)卣叻ㄒ?guī)計算。 6．6．14　基礎設施配套費。按當?shù)卣叻ㄒ?guī)計算。 6．6．15　聯(lián)合試運轉費。聯(lián)合試運轉費由原料費、燃料費、油料費、動力費之和,減去試運轉產品銷售收入。 6．6．16　生產準備費。生產準備費由生產人員培訓費，生產單位提前進廠參加施工、設備安裝、調試等 以及熟悉工藝流程及設備性能等人員的工資、工資性補貼、職工福利費等組成。 6．6．17　辦公、生活家具購置費。當以土建工程為計費基數(shù)時，辦公、生活家具購置費等于土建工程的 直接費乘

37、以費率；當以安裝工程為計費基數(shù)時，辦公、生活家具購置費等于安裝工程的人工費乘以費率。 6．6．18　引種費。由種苗費、運輸費和保險費組成，按實際情況計取。 6．6．19　其他費用。包括技術轉讓費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費、排污費、綠化費、廣告費、公證費、法律 顧問費、審計費等，投資估算一般根據項目實際情況和經驗比率計算，取費基數(shù)為項目總投資。 6．7 預備費估算方法 6．7．1 基本預備費。基本預備費等于農業(yè)建筑工程費、農業(yè)田間工程費、農業(yè)安裝工程費、農機具及儀 器設備費、工程建設其他費之和乘以基本預備費率。 6．7．2 漲價預備費。計算公式為：

38、 式中： PF——漲價預備費； n——建設期年份數(shù)； I t——建設期中第t年的投資計劃額，包括農業(yè)建筑工程費、農業(yè)田間工程費、農業(yè)安裝工程費、 農機具及儀器設備費、工程建設其他費用； f——年均投資價格上漲率。 6．8 建設期利息估算方法 參照《國家發(fā)展與改革委員會、建設部關于印發(fā)建設項目經濟評價方法與參數(shù)的通知》[發(fā)改投資 (2006)1325號]附件二《建設項目經濟評價方法》有關規(guī)定執(zhí)行。 6．9 流動資金估算方法 參照《國家發(fā)展與改革委員會、建設部關于印發(fā)

39、建設項目經濟評價方法與參數(shù)的通知》[發(fā)改投資 (2006)1325號]附件二《建設項目經濟評價方法》有關規(guī)定執(zhí)行。 7 投資估算表 7．1 投資估算表組成 投資估算表由總投資估算表、農機具及儀器設備購置費估算表、工程建設其他費估算表、農業(yè)建筑 工程費估算表、農業(yè)田間工程費估算表、建筑(安裝、田間)單位工程費估算表、分年度投資計劃表組成。 7．2 投資估算表式樣 7．2．1 總投資估算表式樣見表1。 表1 (項目名稱： )農業(yè)建設項目總投資估算表 序號 工程和費用名稱 估算價值(萬元) 技術經濟指標 占總投 資比例(％) 備注

40、 農業(yè)建筑 工程費 農業(yè)田間 工程費 農業(yè)安裝 工程費 農機具和 儀器設備 購置費 其他 費用 合計 單位 數(shù)量 單位 價值 工程建設費 1 單項工程(或單位工程)1 2 單項工程(或單位工程)2 …… n 單項工程(或單位工程)n 工程建設其他費 1 費用1

41、 2 費用2 …… n 費用n 預備費 四 總概算 7．2．2 農機具及儀器設備購置費估算表式樣見表2。 表2 (項目名稱： )農機具及儀器設備購置費估算表 序號 設備名稱 性能 參數(shù) 單位 數(shù)量 單價(萬元) 合價(萬元) 備注 一 單項工程1

42、 (一) 實驗室儀器設備 1 ×× …… (二) 工藝設備 1 ×× …… (三) 農機具(車輛) 1 ×× …… (四) 其他儀器設備 1 ×× …… 單項工程2

43、 (一) 實驗室儀器設備 1 ×× (二) 工藝設備 1 ×× …… (三) 農機具(車輛) 1 ×× …… (四) 其他儀器設備 7．2．3 工程建設其他費估算表式樣見表3。 表3 (項目名稱： )工程建設其

44、他費估算表 序號 費用名稱 計算標準 金額(萬元) 計算說明 1 費用1 2 費用2 …… n 費用n 合計 7．2．4 農業(yè)建筑工程費估算表式樣見表4。 表4 (項目名稱： )農業(yè)建筑工程費投資估算表 序號 工程和費用 名稱 建設 性質 工程 特征 單 位 數(shù) 量 單價(萬元) 合價(萬元) 備

45、 注 建筑 工程 費 安裝 工程 費 合計 建筑 工程 費 安裝 工程 費 合計 1 土建 2 裝飾 3 給排水 4 采暖 表4 (續(xù)) 序號 工程和費用 名稱 建設 性質 工程 特征 單 位 數(shù) 量 單價(萬元) 合價(萬元) 備 注 建筑 工程 費 安裝 工程 費 合計 建筑 工程 費 安裝 工程 費 合計 5

46、 電氣 6 通風空調 …… 7．2．5 農業(yè)田間工程費估算表式樣見表5。 表5 (項目名稱： )農業(yè)田間工程費估算表 序號 工程和費用 名稱 建設 性質 工程 特

47、征 單 位 數(shù) 量 單價(萬元) 合價(萬元) 備 注 土建 工程 費 安裝 工程 費 合計 土建 工程 費 安裝 工程 費 合計 1 土地整治 2 水源 3 灌溉 4 排水 5 道路(橋涵) 6 曬場 7 種植圃(試驗池)

48、 8 防護林網 9 圍欄 10 田間供電 11 其他工程 7．2．6 農業(yè)安裝工程費估算表式樣見表6。 表6 (項目名稱： )農業(yè)安裝工程費估算表 序號 工程和費用 名稱 建設 性質 工程 特征 重量(t) 單價(萬元) 總價(萬元) 備注 單重 總重

49、 設備 費 安裝費 設備 費 安裝費 人工費 合計 人工費 合計 1 安裝工程1 2 安裝工程2 …… n 安裝工程n 小計 7．2．7 綜合單價估算表式樣見表7。 表7 (項目名稱： )建筑(田間、安裝)綜合單價估算表 序號 工程和費用 名稱 單 位 數(shù) 量 單價(萬元) 合價(萬元) 備

50、 注 合 計 基礎單階 綜合取費 合 計 基礎合價 綜合取費 人 工 費 材 料 費 機 械 費 間 接 費 利 潤 稅金 人 工 費 材 料 費 機 械 費 間 接 費 利 潤 稅 金 表7 (續(xù)) 序號 工程和費用 名稱 單 位 數(shù) 量 單價(萬元) 合價(萬元) 備 注 合 計 基礎單階 綜合取費 合 計 基礎合價 綜合取費 人 工 費 材 料 費 機 械 費 間 接

51、 費 利 潤 稅金 人 工 費 材 料 費 機 械 費 間 接 費 利 潤 稅 金 合計 7．2．8 分年度投資計劃表式樣見表8。

52、 表8 (項目名稱： )分年度投資計劃表 序號 工程或費用名稱 估算投資 (萬元) 年度投資 備注 第 年 第 年 第 年 …… 第 年 一 工程建設費 …… 二 工程建設其他費 …… 三 預備費 四 總投資 7．3 農業(yè)建筑工程投資估算內容和計量單位 農業(yè)建筑工程投資估算內容和計量單位見表9。 表9 農

53、業(yè)建筑工程投資估算內容和計量單位 序號 工程名稱 計量單位 投資估算內容及范圍 1 房屋類建筑工程 m3 估算內容包括土建工程、裝飾工程、給排水及消防工程、采暖工程、照明及 弱電工程、通風及空調工程等單位工程。 2 構筑物 座、m3 2.1 水塔、冷卻塔 座、m3 包括土建工程、裝修工程、給排水工程、電氣工程、工藝設備等單位工程，以 及挖填土方、磚石砌筑、砼及鋼筋砼工程、井蓋、井壁、管線敷設等分部分項 工作內容。 2.2 化糞池 座、m3 2.3 窨井 座、m3 2.4 沼氣池 座、m3 2.5 污水處理池 座、m3 2.6

54、集雨池(井) 座、m3 2.7 鋼板筒倉 座、m3 2.8 青貯窖 座、m3 2.9 飼養(yǎng)池槽 座、m3 3 場(廠)區(qū)工程 3.1 道路、停車場 m2 包括土方、基層、面層、道牙等。 3.2 圍墻大門 m、座、m2 包括基礎、墻體(或柵欄)等，大門不包括門房。 3.3 室外管線 m 包括挖填土方、管道溝砌筑、管線敷設、溝蓋板等所有內容。 3.4 配電設施 臺、套 包括設備費、裝置及安裝工程。 3.5 排水溝 m 包括挖填土方、磚石砌筑、砼及鋼筋砼工程等所有內容。 3.6 擋土墻 m3 包括挖填土方、管道溝砌筑、管

55、線敷設、溝蓋板等所有內容。 表9 (續(xù)) 序號 工程名稱 計量單位 投資估算內容及范圍 3.7 綠化工程 m2 綠化包括喬木、灌木、草坪的種植、小品的制作和安裝。 4 溫網室工程 4.1 日光溫室、連棟溫室 棟、m2 溫室估算內容包括場地平整、土方、基礎、墻體、屋面覆蓋材料，室內苗床、 遮陰系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、調溫調濕系統(tǒng)、灌溉系統(tǒng)等。并在估算說明書中將內 容予以說明。 4.2 網室工程 m2 網室估算內容包括場地平整、土方、基礎、鋼骨架、防蟲網、灌溉系統(tǒng)等。 4.3 塑料大棚 m2 (畝) 包括場地平整、骨架、灌溉設施等內容。 7．4

56、 農業(yè)田間工程投資估算內容和計量單位 農業(yè)田間工程投資估算內容和計量單位見表10。 表10 農業(yè)田間工程投資估算內容及計量單位 序號 工程名稱 計量單位 估算范圍及內容 備注 1 土地整治 1.1 平整土地 m2 (畝) 包括破土開挖、推土、平整等土方工程。 1.2 土壤改良 m2 (畝) 包括破土開挖、推土、平整等土方工程，施有機肥，換土、 摻砂或石灰等分部分項工程內容。 1.3 坡改梯田 m2 (畝) 包括田面整理、土(石)方工程、擋土墻(埝、埂)、邊溝、作 業(yè)道路。 2 水源 2.1 井

57、 眼 包括機井、水泵、動力機、輸變電設備、井臺、井房等，其 中機井包括開鑿費、井管材料(包括井壁管和濾水管)、 過濾器材料(填礫過濾器和非填礫過濾器)、沉淀管、洗 井費、測井費等分部分項工程和單位工程內容。 2.2 小型水庫 m3 包括土方開挖、池底、池壁或堤壩的修筑，及輔助工程進 水閘口、沉砂池、溢水閘口修筑，護坡等分部分項工程和 單位工程。 2.3 水塘 m3 包括土方開挖、護坡、堤壩修筑等內容。 2.4 蓄水池 m3 包括土方開挖、池底、池壁或堤壩的修筑，及輔助工程進 水閘口、沉砂池、溢水閘口修筑等分部分項工程和單位 工程。 2.

58、5 旱窖旱井 座、m3 包括挖土、井底、井壁修筑，及輔助工程沉砂池等分部分 項工程。 3 道路(橋涵) m2 道路包括土方挖填、墊層、結構層、面層等所有工作內 容；橋涵挖土方、土方回填、墊層、磚石砌筑、鋼筋及混凝 土、模板、面層等分部分項工程內容。 4 曬場 m2 估算內容包括場地平整、土方、結構層和面層。 5 灌溉及排水 5.1 灌排渠系 m 包括溝渠的土方人工或機械開挖、運土、夯實、砌磚(石) 等襯砌、抹灰等分部分項工程。 5.2 噴灌、微灌工程 m2 (畝) 包括首部加壓系統(tǒng)及泵房、挖土、管道敷設、回填土、噴

59、 頭安裝、設備配置等分部分項工程。 6 防護林網 m2(畝)、株 包括苗木、整地、挖穴、栽植等分部分項工程。 7 圍欄 m 包括各種立柱、鋼絲網(或鐵絲網)等制作及安裝等內容。 8 田間供電 臺、m 包括變配電設備費及安裝費、電桿、供電線路敷設等全 部工程內容。  附 錄 A (規(guī)范性附錄) 基礎單價編制 A．1 基礎單價的內容 包括人工費、材料費、施工機械使用費。 A．2 人工費估算 A．2．1 人工費的構成 是指直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用，包括基本工資、工資性

60、補貼、生產工 人輔助工資、職工福利費、生產工人勞動保護費。 A．2．2 人工費的計算 人工費＝∑(工日的消耗量×日工資單價) 日工資單價＝基本工資＋工資性補貼＋生產工人輔助工資＋職工福利費 　　　　　 　＋生產工人勞動保護費 　　　基本工資＝生產工人平均月工資／年平均每月法定工作日 工資性補貼＝∑年發(fā)放標準／（年年日歷日－法定假日) 　　　　　?。圃掳l(fā)放標準／年平均每月法定工作日+每月工作日發(fā)放標準 生產工人輔助工資＝全年無效工作日×(基本工資＋工資性補貼)／全年日歷日－法定

61、假日 　　職工福利費＝(基本工資＋工資性補貼＋職工福利費)×福利費計提比例(％) 生產工人勞動保護費＝生產工人年平均支出勞動保護費／全年日歷日－法定假日 A．3 材料價格估算 A．3．1 材料費的構成 材料費是指使施工過程中耗費的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用。 包括材料原價(或供應價)、材料運雜費、運輸損耗費、采購及保管費、檢驗試驗費。 A．3．2 材料費的計算 材料費＝∑(材料消耗量×材料基價)＋檢驗試驗費 (其中材料消耗量可以參照概算、

62、預算定額子目的消耗量。) 材料基價＝[(供應價格＋運雜費)×(1＋運輸損耗率％)]×(1＋采購保管費率％) 檢驗試驗費＝∑(單位材料量檢驗試驗費×材料消耗量) A．4 施工機械使用費 A．4．1 施工機械使用費的構成 施工機械使用費是指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安拆費和場外運輸費，施工機械 臺班單價由折舊費、大修理費、經常修理費、安拆費及場外運費、人工費、動力燃料費、養(yǎng)路費及車船使用 稅等七項費用組成。A．4．2 施工機械使用費的計算

63、 施工機械使用費＝∑(施工機械臺班消耗量×機械臺班單價) 機械臺班單價＝臺班折舊費＋臺班大修費＋臺班經常修理費＋臺班安拆費及場外運費 ＋臺班人工費＋臺班燃料動力費＋臺班養(yǎng)路費及車船使用稅 施工機械臺班消耗量可參照概算、預算定額的臺班消耗量計算。 A．4．3 機械臺班費用單價的計算方法 1) 按臺班費用的組成自行計算確定。 2) 按現(xiàn)行施工機械預算臺班單價進行換算，結合自有施工機械設備購人價格、使用年限、設備大 修次數(shù)和性能，作出適當?shù)恼{整。 3) 采用市場租賃。

64、  附 錄 B (規(guī)范性附錄) 建筑安裝工程單價 B．1 單價組成 由直接工程費、間接費、利潤和稅金等組成。 B．1．1 直接工程費 直接工程費是指施工過程中消耗的構成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使 用費。 B．1．2 間接費 間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。規(guī)費是指政府和有關權利部門規(guī)定必須交納的費用；企業(yè)管理 費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產和經營管理所需的費用。間接費規(guī)費費率和企業(yè)管理費費率參照當 地概算定額費用標準計算。 B．1．3 利潤 利潤是指施工企業(yè)為完成所承包工程在承攬前

65、計劃預期或工程完工后獲得的盈利。建筑工程利潤 是直接費與間接費之和為基數(shù)按一定的百分比計算。 安裝工程利潤計算有兩種：一是以直接費中的人工費為基礎按一定的百分比計算；二是以人工費和 機械費為基礎按一定的百分比計算。 B．1．4 稅金 建筑安裝工程稅金是指國家稅法規(guī)定的應計人建筑安裝工程造價內的營業(yè)稅、城市維護建設稅及 教育附加等。 1) 營業(yè)稅：以從事建筑、裝飾、安裝及其他工程作業(yè)所收取的全部費用的營業(yè)額為計費基礎，按 3％計算。 計稅價格＝工程成本×(1＋成本利潤率)／(1－營業(yè)稅

66、稅率) 2) 城市維護建設稅額：以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅、營業(yè)稅稅額為計稅基數(shù)，乘以稅率。 按納稅人所在地，稅率分別為：市區(qū)7％，縣城和鎮(zhèn)5％，其他地區(qū)1％。 3) 教育費附加稅額為營業(yè)稅的3％。 應納稅額＝應稅營業(yè)稅稅額×3％ 通常將營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加稅合并，以工程成本加利潤為基數(shù)計算出綜合稅金。 以國家和地方規(guī)定的相關標準計取。 B．2 建筑(含田間土建)工程單價 B．2．1 直接工程費 人工費＝人工消耗量[勞動量(

67、工時)]×人工單價(元／工時) 材料費＝材料消耗量×材料價格 機械使用費＝機械使用臺班量(臺時)×機械臺班單價(元／臺班) B．2．2 間接費 B．2．2．1 以直接工程費為基數(shù) 　　　　　　　間接費費率(％) ＝直接工程費×間接費費率(％) B．2．2．2 以人工費和機械費合計為計算基數(shù) 　　　　　　　間接費＝人工費和機械費合計×間接費費率(％) B．2．2．3　以人工費為計算基礎 　　　　　　　　　間接費＝人工費合計×間接費費率(％) B．2．3　利潤 　　　　　　　　　利潤＝(直接工程費＋間接費)×利潤率 B．2．4　稅金