制梁廠[安全生產(chǎn)管理制度]
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1、一、說 明 為了加強安全生產(chǎn)管理,維護人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)安全法律法規(guī)和其他要求,結(jié)合中鐵上海工程局集團北方工程有限公司錦州制梁廠實際,制定本制度。 1、安全生產(chǎn)管理工作應當貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,實行單位負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。 2、錦州制梁廠應當加強對安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導,落實安全生產(chǎn)管理責任制,增加安全生產(chǎn)管理投入,發(fā)展安全生產(chǎn)科學技術(shù)。 3、推行全員安全生產(chǎn)教育,提高全員安全生產(chǎn)防范意識和自救能力。 4、錦州制梁廠安質(zhì)部負責組織、協(xié)調(diào)和指導本梁廠安全生產(chǎn)管理工作。 5、錦州制梁廠廠長是本梁廠安全生產(chǎn)第一責任人,
2、全面負責本梁廠的安全生產(chǎn)工作。 6、安質(zhì)部應當全面掌握安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢,研究安全生產(chǎn)工作中的重大問題,提出相應對策和建議,制定整改監(jiān)控方案,并組織實施。 7、梁廠應當貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標準、操作規(guī)程,制定和完善本單位安全生產(chǎn)管理制度。 8、綜合辦公室應當對職工進行安全生產(chǎn)教育。從事特種作業(yè)的職工應當取得特種作業(yè)人員操作證。 9、綜合辦公室應當按照國家和地方政府有關(guān)規(guī)定向作業(yè)人員提供勞動防護用品,并督促職工按照規(guī)定使用。 10、制梁廠的安全生產(chǎn)設(shè)施應當符合國家標準,并定期保養(yǎng)、維修、檢驗。 11、從事有高處墜落、機械傷害、觸電、物體打擊、爆炸等危險因素的作
3、業(yè),應當采取必要的防護措施。 12、各班組應當嚴格遵守安全操作規(guī)程。對違章指揮、強令冒險作業(yè)的行為有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。 13、梁廠定期或不定期組織安全檢查,對存在的事故隱患,應當制定整改方案并組織實施,確保工作場所、生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施處于安全良好狀態(tài)。 14、安質(zhì)部應當根據(jù)梁廠實際情況,調(diào)查、評價、制定梁廠危險源清單,并組織制定應急預案,組織應急演練。 15、梁廠發(fā)生事故后,按照梁廠安全事故調(diào)查及處理制度辦理。 16、本制度自公布之日起施行。 二、梁廠職業(yè)健康安全方針及目標 1、安全方針 依法施工,預防為
4、主,持續(xù)改進,確保員工健康安全。 2、安全目標 消滅責任員工輕傷及以上事故 消滅責任交通大事故; 消滅責任機械設(shè)備大事故 消滅責任火災事故 起重機械檢驗合格率100% 特種作業(yè)人員持證上崗率達到100% 施工人員安全教育培訓合格率達到100% 三、 制梁廠安全領(lǐng)導小組機構(gòu) 組長: 副組長: 常務副組長: 財務部部長 物機部部長 試驗室主任 工經(jīng)部部長 綜合辦公室主任
5、 工程部部長 安質(zhì)部部長 安全環(huán)保體系框圖 四、安全保證計劃 一、確定安全目標。一切以保證安全目標為中心開展工作,把安全放在一切工作的首位。 二、建立安全生產(chǎn)保證體系。分為管理保證、制度保證、和過程保證三方面進行控制。 三、成立安全領(lǐng)導小組及日常安全管理機構(gòu)。成立以廠長、書記為組長, 副廠長、總工程師為副組長,各部門負責人為組員的安全領(lǐng)導小組。安質(zhì)部負責梁廠的日常安全管理工作,配備專職安全檢查員。 四、建立安全生產(chǎn)責任制。明確規(guī)定
6、梁廠各級領(lǐng)導、各職能部門和各類人員在生產(chǎn)中應負的安全職責,使安全管理工作“縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)”,責任明確,協(xié)調(diào)配合,共同努力,真正把安全工作落到實處。 五、加強安全教育。從思想上、知識上、技能上加強安全教育和培訓,不僅使操作者從思想上樹立安全意識,而且能夠正確、認真的在作業(yè)過程中表現(xiàn)出安全的行為。教育首先要對領(lǐng)導干部進行安全教育,提高安全領(lǐng)導水平;其次,組織工人進行公司、梁廠和班組的三級安全教育;再次,在工作中,對于發(fā)現(xiàn)的安全問題集中進行教育,避免問題的再次發(fā)生。 六、進行安全檢查。進行日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性及節(jié)假日檢查,便于及時發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱
7、患,保證生產(chǎn)正常進行,確保安全目標的實現(xiàn)。 七、建立安全應急預案。 五、梁廠安全保證措施 一、安全目標 消滅員工責任輕傷及以上事故;消滅責任火災事故;消滅機械設(shè)備責任重大事故;消滅壓力容器責任爆炸事故;消滅責任交通肇事事故;起重機械檢驗合格率100%;特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%;施工人員安全教育培訓合格率達到100%;勞動保護用品發(fā)放率達到100%;預防職業(yè)病及各類急性中毒事件發(fā)生。 二、安全保證體系 安全工作是一項多層次,全方位的系統(tǒng)工程,必須全員參與、全過程管理。梁廠成立安全領(lǐng)導小組,廠長親自抓安全,保證安全目標落到實處,保證作業(yè)現(xiàn)場整體受控。 1、建立梁廠安全保證體
8、系,貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的法律、法規(guī),強化基本知識、基本素質(zhì)的培訓。定期不定期的召開安全生產(chǎn)會議,研究基礎(chǔ)安全工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。全員參與,全面管理,全方位監(jiān)控。充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn),人人有責”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目的。 2、梁廠制梁現(xiàn)場安全措施: 制定并執(zhí)行與安全生產(chǎn)相關(guān)的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。 加強重點部位、危險區(qū)域的監(jiān)控管理,減少管理漏洞,控制安全隱患: a)交叉作業(yè)應留有足夠的安全空間、安全距離和安全范圍,妥善安排各工種工序的作業(yè)時間,排除交叉作業(yè)互相干擾,夜間施工必須有足夠的照明。 b)臨時用電必須符合“TN—S”配電標準,實行三級配電兩級保護;統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計實施
9、,不得隨意拉掛、安裝用電線路;配電箱按標準設(shè)置,封閉加鎖專人管理;用電設(shè)備做保護接零,手提式電動機具應安裝漏電保護器等。 c)起重、千斤頂和所有利用卷揚機具起吊、升降、拖拉的作業(yè),必須保證設(shè)備、關(guān)鍵部件、鋼絲繩、限位器、報警器的安全可靠,堅持定期和隨時性檢修。 d)高處作業(yè)必須系安全帶、穿防滑鞋;易發(fā)生物體打擊的作業(yè)必須按標準佩戴安全帽;塵毒等有害作業(yè)和危險作業(yè),必須有針對性的防護設(shè)施和個體保護措施,保證安全防護設(shè)施及個人防護用品的安全可靠。 e)各種壓力容器必須分類設(shè)庫存放,禁止露天雨淋暴曬、靠近熱源和強烈碰撞,保證壓力容器按規(guī)定進行定期檢驗,建立作業(yè)和專人保管制度。 f)嚴格按規(guī)定
10、程序組織施工,作業(yè)有序,紀律嚴明,關(guān)鍵工序需制定勞動安全、監(jiān)督控制措施。 g) 特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過相應的技能培訓,取得國家有關(guān)部門頒發(fā)的操作許可證書,經(jīng)本單位登記造冊再次考核認可后,方可從事本崗位作業(yè)。 h) 施工場地按不同工種工序設(shè)立必要和相對固定的安全操作技術(shù)規(guī)程標牌。 i) 施工場地設(shè)有醒目的工程簡介和相關(guān)內(nèi)容的標牌,機具物料放置有序,環(huán)境整潔衛(wèi)生,走行道路安全通暢。按作業(yè)區(qū)劃分,設(shè)有醒目的標準規(guī)格的安全警示牌等。 j)攪拌站、各加工場地要符合防水、防風要求,切實做好防洪、防臺風、防火、防中毒等工作,杜絕事故發(fā)生。 k)操作人員必須配戴安全帽,無安全帽者不得
11、進入施工現(xiàn)場。凡進入現(xiàn)場的人員,必須遵守各項安全生產(chǎn)管理制度,正確使用個人防護用品。禁止穿拖鞋、高跟鞋或光腳進入施工現(xiàn)場。 l)堅持安全檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,堵塞管理漏洞,還要結(jié)合安全事故的規(guī)律和季節(jié)特點,重點查措施的落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施加以解決。 3、防洪、防汛、防火措施 成立搶險領(lǐng)導小組,由安全領(lǐng)導小組兼任,并直接指揮搶險隊,配備相應的搶險器材。 建立健全有保障的通訊系統(tǒng),汛期時對重要結(jié)構(gòu)物周圍,派專人巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。 三、安全保證措施 1 加強安全教育。針對施工過程的立體交叉復雜性、人員多、設(shè)備多等情況,加強開工初期的安全教育,堅持施工期內(nèi)的日
12、常教育,使全體施工人員提高施工安全、人身安全意識,做到“三不傷害”,即:“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”。掌握技術(shù)操作規(guī)程和防范措施,做到預防為主,對于突發(fā)性安全事故要有應急搶險的思想準備和能力。 2、建立健全安全管理制度。為實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任目標,嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護方面的法律、法規(guī)和技術(shù)標準、規(guī)則,建立健全適合本工程特點的安全生產(chǎn)管理制度。實行安全生產(chǎn)責任制,建立與經(jīng)濟掛鉤的激勵約束機制。突出安全管理重點,劃分安全責任區(qū),明確各級崗位職責,做到縱向到底、橫向到邊,調(diào)動安全生產(chǎn)的積極性和自覺性,確保實現(xiàn)安全責任目標。 3、完善安全生產(chǎn)檢查制度,在安排施工計劃的同時,要有針
13、對性的明確安全目標、預防措施及安全控制重點,并落實到具體人員。梁廠根據(jù)工程進度和季節(jié)情況,定期組織安全大檢查,梁廠每月進行檢查評比,實行獎罰。對重點項目、重要工序和關(guān)鍵部位推行安全崗位責任制,實行全過程監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患,使整個施工過程完全處于受控狀態(tài)。 4、科學施工,完善安全生產(chǎn)技術(shù)措施 (1)施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)方法要科學合理,安全可靠。嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度,嚴格按安全技術(shù)規(guī)則施工,防止各種違章作業(yè)行為的發(fā)生。在編制施工組織設(shè)計的同時,必須制訂相應的安全技術(shù)措施,尤其是重點項目和關(guān)鍵部位工程在確定施工方案時,要制定切實可行的安全技術(shù)保證措施。 (2)施工現(xiàn)場
14、吊裝安全工作,按照吊裝安全技術(shù)規(guī)程要求操作。 (3)施工現(xiàn)場用電由電工統(tǒng)一管理;合理布置現(xiàn)場用電,安裝漏電保護器,防止雨天漏電;各種機械設(shè)備用電要有接地保護措施;每日上班前檢查是否有漏電現(xiàn)象;電閘開關(guān)箱門上要有警示標志,專人負責上鎖。 六、梁廠安全管理制度 為貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作,確保在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的職業(yè)健康安全和財產(chǎn)安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動滿足安全法律、法規(guī)和職業(yè)健康安全管理體系運行的要求,實現(xiàn)安全文明生產(chǎn),促進公司持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。 1職責 1.1加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,梁廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組: 組 長:邢 磊 王
15、立杰 副組長:顧鳳鳴 李占梅 組 員:安質(zhì)部部長、工程部部長、物機部部長、綜合辦公室主任、財務部部長、試驗室主任 安全領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部,負責日常安全管理工作。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組是錦州制梁廠安全管理的最高管理決策機構(gòu),負責對梁廠安全生產(chǎn)管理工作的組織領(lǐng)導,并負責組織調(diào)查、分析和處理管理權(quán)限內(nèi)的各類事故。 1.2 梁廠廠長是梁廠安全生產(chǎn)第一責任人,對梁廠的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任。 1.3各部門及各級人員安全職責見梁廠《安全生產(chǎn)責任制及考核制度》。 2管理內(nèi)容與控制要求 2.1貫徹執(zhí)行國家和上級頒布的有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,把“安全第一、預防為主,綜合治理”的
16、方針落實到生產(chǎn)的全過程。 2.2梁廠執(zhí)行公司人身安全、設(shè)備安全、消防安全、交通安全等各類安全管理制度,結(jié)合實際情況建立健全梁廠安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)操作規(guī)程等相關(guān)制度,達到安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定的目標。 2.3擺正安全、質(zhì)量、工期、效益之間的辯證關(guān)系,在確保安全的前提下,實現(xiàn)確保質(zhì)量、工期和經(jīng)濟效益的目的。 2.4 梁廠按照《安全生產(chǎn)法》及上級有關(guān)要求構(gòu)建安全管理體系,設(shè)置安全機構(gòu),配備安全管理人員。安全檢查人員均應持證上崗,并經(jīng)公司授權(quán)。 2.4.1 梁廠設(shè)立安質(zhì)部,配備專職安全檢查人員。 2.4.2 各班組設(shè)兼職的安全大員,負責班組的日常安全工作。 2.4.3安質(zhì)部及安全檢查人員受
17、梁場的行政領(lǐng)導,同時受上級安全管理部門的系統(tǒng)領(lǐng)導與業(yè)務指導。 2.5建立健全安全生產(chǎn)責任制 2.5.1 責任制原則:堅持領(lǐng)導負責、分工負責、分級管理、逐級負責,堅持管生產(chǎn)的同時必須管安全。 2.5.2 責任制的核心:實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時”,就是在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。 2.5.3建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確崗位責任、強化檢查考核,真正做到領(lǐng)導負責、逐級負責、部門負責、崗位負責。 2.5.4 安全生產(chǎn),人人有責。全體員工在作業(yè)過程中必須嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用安全防護用品;發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素
18、,要立即向安全管理人員或負責人報告。 2.5.5 安全生產(chǎn)責任制的考核:梁廠每月進行一次考核。 2.6按國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定,逐步改善勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施,保證對安全設(shè)施和安全防護用品等的資源投入,為作業(yè)人員及時提供安全防護用品,設(shè)置安全防護裝置, 并督促、教育作業(yè)人員按使用規(guī)范佩戴和使用。 2.7工程開工前,編制符合工程特點、切實可行的安全技術(shù)措施,并及時傳達到所有施工人員,對基本安全防范措施要傳達到相關(guān)方;進行吊裝等危險作業(yè)時,必須制定安全防范措施,安排專人進行現(xiàn)場安全管理;各單項作業(yè)的技術(shù)交底中,必須有施工作業(yè)的安全措施。 2.8 堅持安全教育培訓和持證上崗制度 特種作業(yè)人員、
19、特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過相應的技能培訓,取得國家有關(guān)部門頒發(fā)的操作許可證書,方可上崗作業(yè)。嚴禁無證上崗作業(yè)。 2.9梁廠每年要組織全體人員進行安全生產(chǎn)的教育和培訓,保證其具有安全生產(chǎn)知識,熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓或考試不合格的人員嚴禁上崗作業(yè)。 2.10梁廠按規(guī)定對“三新”人員進行三級安全教育,一級教育由梁廠組織,二級教育由車間負責組織,三級教育由班組長負責。按國家規(guī)定的內(nèi)容及要求進行培訓,經(jīng)考試合格后填寫三級安全教育登記表,方可允許上崗。 2.11施工中采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時,必須了解和掌握安全技術(shù)特性,
20、采取有效的安全防護措施,并對作業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓后,方可進行作業(yè)。 2.12加強對職工進行安全教育,宣傳安全知識,不斷提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力。經(jīng)常性安全教育形式有:每天班前會上說明安全注意事項;安全生產(chǎn)會議;宣傳標語及標志等。 2.13 危險源辯識和風險控制制度 2.13.1 梁廠對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險源進行登記建檔,定期進行評價;針對重大危險源制定應急預案,并對全員進行相關(guān)防范知識的培訓,進行應急演練,使其能熟知在緊急情況下應采取的應急措施。 2.13.2 對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施上,設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標志。 2.14建立合格供方
21、安全評價管理制度 2.14.1 嚴禁將工程轉(zhuǎn)包、分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應營業(yè)資質(zhì)的單位或個人施工;嚴禁將經(jīng)營場所、機械設(shè)備出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應營業(yè)資質(zhì)的單位或個人使用。 2.14.2 分包或租賃必須簽訂分包合同和租賃合同,在合同中必須約定安全生產(chǎn)管理職責,明確安全責任和義務,并加強對供方和承租方安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查和管理。 2.14.3勞務分包的隊伍必須具有相應的營業(yè)資質(zhì)和安全資質(zhì)證,并對其資質(zhì)和能力進行綜合評價,評價合格的要建立合格供方名錄,未經(jīng)評價合格的隊伍嚴禁使用。 2.15 嚴格執(zhí)行特種設(shè)備、安全防護設(shè)備的定期檢驗、檢定制度 2.15.1 特種設(shè)備是指安
22、全程度要求較高,容易發(fā)生安全事故的機械設(shè)備。梁廠有:壓力容器、起重機械、廠內(nèi)機動車輛等。 2.15.2 特種設(shè)備的安全管理應認真執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等國家和鐵道部的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度,保證特種設(shè)備的使用安全。 2.15.3 特種設(shè)備的購置、安裝按有關(guān)規(guī)定辦理。 2.15.4 特種設(shè)備的檢驗、大修計劃須由具有專業(yè)資質(zhì)的安裝、檢驗單位進行安裝和檢定,檢定周期按規(guī)定的周期及時送檢,取得安全使用證或檢驗安全標志后,方可投入使用。及時進行檢驗,未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格未取得合格證的,不得投入使用。 2.15.5 禁止轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租特種設(shè)備,特種設(shè)備報廢時,同時將使用證、牌照繳回物機部。 2
23、.15.6 特種設(shè)備作業(yè)人員必須按規(guī)定參加培訓、審核,取得授權(quán)部門發(fā)放的有效證件后,方可持證上崗 2.15.7 嚴格執(zhí)行安全設(shè)備定期檢驗、檢定制度 a)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修等嚴格按國家或行業(yè)標準執(zhí)行,必須按規(guī)定周期進行檢驗。 b)安全設(shè)備必須進行經(jīng)常性地維護,并定期保養(yǎng),確保其正常運轉(zhuǎn)。并認真做好相關(guān)記錄。 2.16 建立健全化學危險品管理制度 搬運、儲存、使用化學危險品必須嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)和公司有關(guān)規(guī)定,做好標識、隔離、防火防爆等措施,專人負責看管,建立出入庫簽字制度,并對其使用進行全過程管理,防止外流確保安全使用。 2.17落實消防工作的管理制度 2.17.1梁
24、廠管內(nèi)的辦公場所、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間、基地、料庫、生活區(qū)域等要認真貫徹執(zhí)行《消防法》和公司《消防管理辦法》,成立防火領(lǐng)導組織,建立義務消防隊,備齊防火用品,做好防火安全應急預案,做好消防演練,對有較大火災因素的場所和消防設(shè)備做好標識,并保證消防設(shè)施完好和備品齊全。 2.17.2 嚴禁未經(jīng)許可私自動火,所有火源都必須在有效控制管理之下,預防火災發(fā)生。 2.18 加強交通安全的管理制度 2.18.1 要認真貫徹落實中華人民共和國《道路交通安全法》,對各類載人、運輸車輛要定期進行保養(yǎng),按期到有關(guān)部門檢車檢證,準時繳納費用及車輛保險,駕駛員必須認真執(zhí)行交通法規(guī),保證交通運輸安全。 2.18.2
25、 駕駛?cè)藛T要取得國家公安交通管理部門核發(fā)的機動車駕駛證件,具有駕駛資格。對違章違紀屢禁不止或不適合機動車駕駛的人員,應采取行政措施令其換崗、下崗。 2.18.3 駕駛員在出車前必須保證充分的休息,嚴禁疲勞駕駛。 2.18.4 發(fā)生交通事故造成本單位人員傷亡時,經(jīng)交通部門認定本單位負主要肇事責任,按企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計上報;裁決肇事責任時,按交通事故處理。 2.19 嚴格執(zhí)行勞動保護用品管理制度 2.19.1梁廠按國家及上級有關(guān)規(guī)定及時向從業(yè)人員發(fā)放合格的勞動保護用品。 2.19.2重點做好安全帽、安全帶、絕緣鞋及其它各種安全防護用品的管理,按規(guī)定配備,特種防護用品“五證二書” (安全鑒定
26、證、產(chǎn)品合格證、安全標志證、銷售許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品檢定檢測報告書)必須齊全。作業(yè)人員必須按工作項目正確使用或設(shè)置安全防護用品,每次使用前由使用者對其進行安全檢查,按規(guī)定每半年全面檢測,報廢的必須及時處理,確保防護性能良好。進入現(xiàn)場必須佩戴統(tǒng)一發(fā)放的安全帽。安全帽應按顏色區(qū)分不同層次:黃色為作業(yè)人員,藍色為項目管理人員,紅色為領(lǐng)導、嘉賓。 2.19.3 防暑降溫用品的發(fā)放管理工作于每年的五月末,由梁廠綜合辦公室按規(guī)定標準將防暑降溫用品數(shù)量報公司安質(zhì)部,由公司統(tǒng)一購買、發(fā)放。 2.20 職業(yè)病防治的管理制度 職業(yè)病防治工作應遵守《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定,保障
27、從業(yè)人員的健康及其相關(guān)權(quán)益,防止職業(yè)病的發(fā)生。梁廠每年要按規(guī)定對職業(yè)危害進行辯識。 2.21梁廠重視和加強對女職工的勞動保護工作,妥善安排適宜工作,不得將笨重體力作業(yè)分配給女職工。 2.22 堅持安全檢查制度 2.22.1 通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的危險因素,以便有計劃地采取措施整改,保證安全生產(chǎn)。安全檢查的內(nèi)容,主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。 2.22.2 定期檢查 梁廠每月組織一次安全大檢查;安質(zhì)部每周組織一次安全檢查;作業(yè)班組執(zhí)行班前提醒、班中自檢、班后總結(jié)制度。梁廠結(jié)合上級要求、生產(chǎn)特點組織各種定期安全檢查。 2.22.3 隨機檢查 安全檢查人員
28、對管內(nèi)實行經(jīng)常性的檢查, 檢查要有記錄。 2.22.4 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應采取如下措施限期整改,并對結(jié)果進行復查驗收。 a)責令立即改正; b)簽發(fā)安全監(jiān)察通知書; c) 經(jīng)濟處罰; d)停工整頓。 2.22.5 安全檢查人員需持證上崗,并經(jīng)公司授權(quán)。在管轄區(qū)域和職責范圍內(nèi),有行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)力和履行指導服務的義務,對違章指揮、違章作業(yè)等行為,要及時給予糾正和制止;對存在重大事故隱患的作業(yè)現(xiàn)場,有權(quán)令其停止作業(yè),并將情況立即報告有關(guān)領(lǐng)導和安質(zhì)環(huán)保部。 2.23 事故的報告和處理制度 2.23.1 各類事故管理必須符合《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、股份公司
29、《職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定》、上海局和公司《安全生產(chǎn)管理制度》等法律法規(guī)和其他要求的規(guī)定。 2.23.2 事故范圍:人身傷亡事故、機械設(shè)備事故;火災、爆炸事故,壓力容器事故、交通肇事事故、職業(yè)病及中毒事故。 2.23.3 事故的報告 a)發(fā)生各類事故時,均按事故報告規(guī)定及時上報。 b)報告方式:事故發(fā)生后,梁廠廠長必須在第一時間以最快方式將事故概況上報公司領(lǐng)導、安全質(zhì)量部和值班調(diào)度。保護好事故現(xiàn)場,因搶救傷員和防止事故擴大,需轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物件時要作好記錄、標記或攝像拍照。 c)安質(zhì)部按規(guī)定及時上報月、年度的安全報表及總結(jié)。 2.23.4 事故調(diào)查 a)各類事故發(fā)生后,堅持“四不放過”
30、原則。按事故管理權(quán)限,由安全領(lǐng)導小組(直接責任人回避)組織對事故進行調(diào)查。上級組織負責調(diào)查的事故,應及時做好配合調(diào)查工作。發(fā)生死亡事故應報當?shù)毓膊块T。發(fā)生重大事故、多人傷亡事故時,報請公安、檢察院等部門派員參加。 b)事故調(diào)查組的職責 (1) 查明事故發(fā)生原因、發(fā)生過程和人員傷亡、物資設(shè)備損壞、經(jīng)濟損失情況; (2) 確定事故性質(zhì)和責任; (3) 提出事故處理意見和防范措施; (4) 寫出事故調(diào)查報告。 事故發(fā)生后,梁廠要制定相應的預防或糾正措施,由梁廠負責組織落實。 2.23.5 事故調(diào)查處理及結(jié)案按公司《安全生產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。 a)職工輕傷事故由梁廠負責調(diào)查處理,上
31、報公司安全質(zhì)量部審批結(jié)案; b)職工多人負傷、重傷事故由公司負責調(diào)查結(jié)案; c)職工死亡事故、重大火災事故由上海局調(diào)查結(jié)案。 2.23.7 道路交通、火災事故、中毒事故配合公安、消防、防疫部門調(diào)查處理,將事故責任認定書和處理結(jié)果報公司安全質(zhì)量部備案。 2.23.8 對責任領(lǐng)導和責任人事故責任的追究,應視其責任大小、情節(jié)輕重、經(jīng)濟損失和影響程度等,按照干部(人事)管理權(quán)限,給予行政處分和經(jīng)濟處罰。所受行政處分列入個人政績、業(yè)績考核內(nèi)容。 2.24 安全例會制度 2.24.1 定期例會 b)梁廠每月召開安全會議,由廠長主持,提出安全問題,找出安全重點,制定控制措施; c)施工班組要
32、在每天布置工作會上,結(jié)合施工生產(chǎn)實際,落實安全工作的重點和防護措施。 2.24.2 不定期例會 b)梁廠如發(fā)生各類安全事故,應適時召開安全領(lǐng)導小組會議,由廠長主持,會議應通報情況及事故調(diào)查報告,提出事故處理意見或決定;安全例會內(nèi)容要有詳細記錄。 c)安質(zhì)部應不定期召開安全會議,傳達貫徹上級文電要求,部署階段性工作要求。 2.25 建立施工生產(chǎn)安全獎懲制度 梁廠根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,建立梁廠《施工生產(chǎn)獎罰制度》;堅持精神鼓勵與物資獎勵相結(jié)合,以教育為主、處罰為輔的原則。對在施工生產(chǎn)安全工作中有成績的部門、個人給予表獎,對違法違章違紀導致發(fā)生各類不安全隱患、險情、事故的責任人給予經(jīng)濟
33、處罰和行政處分,直至依法追究刑事責任。 2.26 對事故責任單位、責任者及違章違紀的經(jīng)濟處罰,由安全檢查人員填寫罰款通知書,由財務部負責收繳。 七、梁廠安全生產(chǎn)責任制及考核制度 1目的 1.1為規(guī)范職業(yè)健康安全管理,落實《安全生產(chǎn)法》和上級主管部門關(guān)于安全責任制度的要求,明確梁廠各部門及各級各類人員的安全責任,規(guī)范在建設(shè)施工中的職業(yè)健康安全管理,在施工中各盡其職,各負其責,特制定本制度。 1.2 職業(yè)健康安全是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。通過落實安全生產(chǎn)責任制,達到安全工作的規(guī)范管理,實現(xiàn)安全目標。 2 引用標準 2.1《
34、中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。 2.2《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》。 2.3上海局《安全生產(chǎn)管理辦法》。 2.4《中鐵上海工程局集團北方工程有限公司“安全標準工地”管理辦法》。2.5《中鐵上海工程局集團北方工程有限公司安全生產(chǎn)檢查辦法》 2.6《中鐵上海工程局集團北方工程有限公司勞動防護用品監(jiān)督管理辦法》 2.7《中鐵上海工程局集團北方工程有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》2.8GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》。 2.9 ZJYGS/SC02-2011《環(huán)境、職業(yè)健康安全手冊》。 3職責 3.1 安質(zhì)部是梁廠安全生產(chǎn)責任制及考核工作的主管部門。 3.2梁廠
35、各部門按本制度的規(guī)定負責與部門職責相關(guān)的安全責任,接受考核并參與對各班組的考核。 3.3 梁廠全體人員要按照本制度規(guī)定各盡其職、各負其責,承擔起相應的責任。 4管理內(nèi)容與控制要求 4.1安全生產(chǎn)責任制是對職業(yè)健康安全工作實施逐級負責、領(lǐng)導負責、部門負責、崗位負責的一項基本責任制度。各級領(lǐng)導、各部門、每個崗位都必須按本制度的規(guī)定,各盡其職、各負其責,承擔起相應的責任。 4.2遵循“領(lǐng)導負責、部門負責、崗位負責”的原則,建立起逐級考核制度,并實施有效的運作。 4.3梁廠在上海工程局北方公司的領(lǐng)導下,對安全生產(chǎn)負有直接領(lǐng)導、組織、落實的安全管理職責。 4.3.1按照法律法規(guī)的要求和上級主
36、管部門的總體部署,結(jié)合施工生產(chǎn)的實際,確定職業(yè)健康安全方針及目標,建立安全生產(chǎn)責任制及考核制度,并予以實施。 4.3.2制定各種職業(yè)健康安全管理制度,抓好各項安全規(guī)章制度的落實。 4.3.3對梁廠的職業(yè)健康安全管理制度的績效進行監(jiān)視和測量,并持續(xù)改進。 4.3.4制定梁廠的職業(yè)健康安全方案和措施,施工作業(yè)技術(shù)安全措施,并組織實施。 4.3.5根據(jù)培訓規(guī)劃,對干部、班組長及關(guān)鍵崗位、特殊工種人員進行技術(shù)安全培訓。 4.3.6分析安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,針對傾向性問題,提出整改措施,并組織實施。 4.3.7對施工班組和施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。 4.3.8及時分析梁廠職業(yè)健康安全管理的
37、現(xiàn)狀,針對關(guān)鍵問題和危險源進行控制。 4.3.9及時總結(jié)、交流安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗和做法。 4.3.10依據(jù)法律法規(guī)和上級規(guī)定,制定梁廠的安全獎罰制度,對安全生產(chǎn)有貢獻的,防止事故發(fā)生的人員要及時獎勵,對違章、違紀人員進行處罰。 4.3.11調(diào)查處理權(quán)限范圍內(nèi)的事故,遵循“四不放過”的原則,嚴格抓苗子,除隱患,抓小防大,防微杜漸。 4.4領(lǐng)導負責 4.4.1梁廠廠長是職業(yè)健康安全管理的第一責任者。要認真執(zhí)行黨和國家的法律法規(guī)和政策以及上級主管部門有關(guān)規(guī)定要求,建立健全職業(yè)健康安全管理體系、組織機構(gòu),確定職業(yè)健康安全方針、目標和資源配置。對危險源的辨識和控制,解決施工中傾向性的問題。
38、4.4.2梁廠書記、梁廠副廠長及總工程師要按照“誰主管誰負責、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對梁廠的職業(yè)健康安全管理工作負具體的領(lǐng)導責任,并對梁廠黨政第一管理者負責。 4.5部門負責 梁廠的各職能部門對本部門本職工作的安全負責,在職業(yè)健康安全管理體系中負有管理、監(jiān)視、測量、督促、指導的責任。 4.5.1安質(zhì)部安全職責 ⑴安質(zhì)部是梁廠安全工作的歸口管理部門,負責各種安全管理制度的編制與修訂,對廠內(nèi)勞動安全、職業(yè)病防治、臨時用電、消防管理及特種設(shè)備使用安全等安全生產(chǎn)工作行使監(jiān)督檢查權(quán)。 ⑵貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)及上級主管部門制定的各項安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和其他要求,制訂梁廠安全方針和目
39、標,并對落實情況進行檢查。 ⑶根據(jù)上級要求組織開展“安全大檢查”和“安全生產(chǎn)月”等階段性安全活動。 ⑷加大生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,組織做好日常安全檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮行為,遇有嚴重或緊急情況,有權(quán)則令其停止工作;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,可采取限期整改、罰款、停工等措施。 ⑸對作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場各種勞動防護用品的正確佩戴情況進行檢查。 ⑹參加權(quán)限范圍內(nèi)事故的調(diào)查分析及處理,負責人身事故的統(tǒng)計和上報工作。 4.5.2工程部安全職責 ⑴在技術(shù)工作中對梁廠職業(yè)健康安全負責; ⑵在組織和指導施工生產(chǎn)中,認真貫徹國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級主管部門及梁廠
40、有關(guān)安全方針、目標、辦法,保證安全生產(chǎn); ⑶在編制施工組織設(shè)計、工藝細則、作業(yè)指導書時,應符合法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、強制性條文和上級主管部門的規(guī)定,同時編制相應的安全措施; ⑷在施工生產(chǎn)前要制定職業(yè)健康安全措施,進行安全技術(shù)交底,在組織和指揮生產(chǎn)中杜絕違章指揮; ⑸負責作業(yè)指導書、新工藝、新施工方法的職業(yè)健康安全措施及安全技術(shù)交底的編制和審批; ⑹生產(chǎn)調(diào)度負責生產(chǎn)、安全情況的溝通,按規(guī)定和要求及時傳達、匯報安全生產(chǎn)情況和上級文件指令; ⑺參與有關(guān)事故的調(diào)查、分析,提出技術(shù)性防范改進措施,從技術(shù)方案措施上保證安全生產(chǎn)。。 4.5.3綜合辦公室安全職責 ⑴負責梁廠從業(yè)人員的安全教育工作
41、,組織特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓、辦證復審工作和 “三新”人員的安全教育工作。合理進行崗位配置,培訓、考試不及格未取得相應資格人員不得安排上崗; ⑵加強職工“兩紀”檢查,負責對“兩違”職工進行教育處理; ⑶結(jié)合施工生產(chǎn)實際、依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行人力資源的配備; ⑷參與對安全生產(chǎn)有關(guān)獎懲事項,負責辦理各類事故責任人員的行政處理事項。 ⑸及時轉(zhuǎn)發(fā)、存檔上級和有關(guān)部門安全生產(chǎn)的文件資料,做好信息的交流與反饋工作; ⑹做好大型安全工作會議記錄。 ⑺與物資部門配合按規(guī)定發(fā)放管理范圍內(nèi)人員的勞動保護用品; ⑻負責辦公及生活場所職業(yè)健康安全防火、防盜、防爆、防食物中毒工作,合理調(diào)配車輛,保
42、證交通安全; 4.5.4財務部安全職責 ⑴依據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,根據(jù)梁廠實際情況,及梁廠安全技術(shù)措施經(jīng)費的需要,按計劃及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費。 ⑵審核安全費用支出,并將其納入經(jīng)濟活動分析內(nèi)容; ⑶保證資金取送、運用、發(fā)放的人員安全和資金安全; ⑷協(xié)助安質(zhì)部負責對安全生產(chǎn)經(jīng)濟獎懲的兌現(xiàn); ⑸負責對發(fā)生事故損失費用的核定。 4.5.5物機部安全職責 ⑴負責物資設(shè)備中的安全工作,認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護等方面政策、法令和規(guī)章制度,制定梁廠物資設(shè)備管理制度,并貫徹落實實施,保證安全生產(chǎn); ⑵在訂貨采購時,嚴把各種材料、危險品、
43、勞保用品的購買關(guān),監(jiān)督采購符合安全使用標準、合格的產(chǎn)品,對所采購物資的安全性負責; ⑶按公司相關(guān)規(guī)定負責符合安全標準要求勞保用品采購和保管工作; ⑷定期進行物資設(shè)備、倉庫管理、現(xiàn)場材料管理和規(guī)章制度執(zhí)行情況的安全檢查,對檢查出的問題,要有計劃地進行整改; ⑸各種壓力容器必須分類設(shè)庫存放,禁止露天雨淋暴曬、靠近熱源和強烈碰撞,保證壓力容器按規(guī)定進行定期檢驗,專人保管。 ⑹參與由于物資原因造成的各類事故的調(diào)查處理。 ⑺認真貫徹國家、行業(yè)、地方、上級有關(guān)設(shè)備安全的法律法規(guī)和其他要求,制定梁廠設(shè)備管理辦法,并負責實施; ⑻訂貨采購時,嚴把各種機械設(shè)備的購買關(guān),監(jiān)督采購符合安全使用標準、合格
44、的產(chǎn)品,對所采購機械設(shè)備的安全性負責;對新購進的機械設(shè)備及大修、維修、外租返回后的設(shè)備,必須嚴格檢查把關(guān),新購進的設(shè)備要有出廠合格證及完整的技術(shù)資料,使用前制定安全操作規(guī)程,進行鑒定驗收。 ⑼定期組織施工生產(chǎn)設(shè)備檢查,按照生產(chǎn)設(shè)備的檢驗要求進行檢驗與保養(yǎng),保證設(shè)備的安全正常使用; ⑽依據(jù)有關(guān)法規(guī)要求,對嚴重危及生產(chǎn)安全的施工生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備實行淘汰制度,對施工生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備發(fā)生的事故負相應的責任; ⑾組織編寫設(shè)備的安全操作規(guī)程和設(shè)備管理使用辦法,設(shè)備安全操作規(guī)程必須在設(shè)備明顯處予以懸掛,負責組織管理權(quán)限范圍內(nèi)設(shè)備操縱人員培訓、辦證工作,并檢查執(zhí)行情況; ⑿負責廠內(nèi)機動車、特種設(shè)備
45、等的設(shè)備管理工作,按規(guī)定做好特種設(shè)備的管理工作; ⒀負責機械設(shè)備事故、交通事故的調(diào)查處理,參與由于設(shè)備原因造成的各類事故的調(diào)查 4.5.6試驗室安全職責 ⑴試驗室全體人員自覺遵守安全制度和有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。 ⑵經(jīng)常組織進行試驗室機械設(shè)備的安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時整改。 ⑶試驗室的水源、電源、電器線路等不得隨意更動,嚴禁私用電爐、烘箱。 ⑷下班應切斷各種試驗設(shè)備電源、關(guān)閉自來水及門窗。 ⑸試驗室設(shè)置消防設(shè)施,并制定消防責任制。 4.6崗位負責 崗位負責就是全體從業(yè)人員對本崗位的安全工作負全部責任,按權(quán)限和職責范圍明確各崗位在安全生產(chǎn)中所負的責任。 4.6.1梁廠
46、廠長安全職責 ⑴廠長是梁廠安全生產(chǎn)的第一責任人,負責貫徹落實國家法律法規(guī)、上級主管部門職業(yè)健康安全工作安排、部署,對梁廠安全生產(chǎn)負全面責任; ⑵負責建立和健全安全生產(chǎn)責任制,確定職業(yè)健康安全方針、目標,組織制定梁廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實施情況; ⑶嚴格貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策法律、法規(guī)和規(guī)章制度,積極對職工進行安全教育,接受安全培訓考核; ⑷負責檢查梁廠的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,每月組織梁廠安全大檢查,主持定期或不定期召開安全領(lǐng)導小組會議,聽取安全工作匯報,研究安全管理工作,做出相應決策,解決安全生產(chǎn)方面問題,決定重要的安全獎懲方案;
47、 ⑸負責組織對梁廠安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核; ⑹按規(guī)定建立健全安全管理機構(gòu),配備專職安全管理人員,聽取安全工作匯報,決定安全工作的重要獎懲; ⑺保證安全生產(chǎn)資金投入,不斷改善勞動條件; ⑻按規(guī)定及時如實報告生產(chǎn)安全事故,范圍組織梁廠各類事故的調(diào)查、分析和處理; ⑼定期、及時地向上級及職工報告梁廠的安全生產(chǎn)情況; ⑽負責組織制定并實施梁廠的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。經(jīng)常深入一線檢查指導安全工作。 4.6.2梁廠黨支部書記安全職責 ⑴堅持“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、黨組織及上級主管部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和其他要求; ⑵協(xié)助行政
48、堅持經(jīng)常地開展對干部職工進行安全生產(chǎn)的教育,提高干部職工安全意識,并搞好安全生產(chǎn)的宣傳發(fā)動工作; ⑶協(xié)助行政總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,在評選優(yōu)秀黨員時,要把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容; ⑷號召黨員發(fā)揮安全生產(chǎn)的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,并帶動周圍群眾做到安全生產(chǎn)無事故; ⑸對安全工作有突出貢獻和成績的部門及個人提出表彰、獎勵,對發(fā)生問題的部門和個人建議處罰; ⑹深入生產(chǎn)一線,掌握了解職工的思想動態(tài),做好思想政治工作,把安全生產(chǎn)工作納入黨委的重要議事日程。發(fā)生事故后,要做好穩(wěn)定職工情緒和及時恢復生產(chǎn)的各種思想工作。 ⑺利用板報、影視和多媒體等宣傳工具,開展群眾性的環(huán)境、職業(yè)健康安全、勞
49、動保護、職業(yè)病防治、作業(yè)安全的宣傳教育,普及安全技術(shù)文明施工、環(huán)保、職業(yè)病等科普知識,增強從業(yè)人員預防事故的能力,自覺的進行標準化作業(yè)和施工安全; ⑻貫徹執(zhí)行《女職工勞動保護規(guī)定》、《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》,監(jiān)督檢查女職工禁忌從事的勞動范圍。 4.6.3梁廠副廠長安全職責 ⑴對廠長負責,協(xié)助廠長貫徹落實安全生產(chǎn)方針、目標、法律法規(guī)和其他要求,落實梁廠的各項安全生產(chǎn)管理制度。 ⑵負責組織制定梁廠的職業(yè)健康安全方針、目標、管理制度、規(guī)章制度,積極有效地控制各類事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn); ⑶根據(jù)上級要求組織梁廠“安全生產(chǎn)月”等安全活動; ⑷按照管理權(quán)限組織調(diào)查、分析、處理各類事故,制
50、定改進措施并組織落實。 ⑸組織與當?shù)氐陌踩⑨t(yī)療、消防部門取得聯(lián)系,預防處理重大、特大中毒,消防等突發(fā)事件的發(fā)生。 4.6.4梁廠總工程師安全職責 ⑴對廠長負責,貫徹落實國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和其他要求,協(xié)助廠長做好安全方面的技術(shù)領(lǐng)導工作。 ⑵組織編制和審核施工組織設(shè)計時,嚴格審查是否具備的安全技術(shù)措施及其可行性,并提出指導性意見。堅持安全設(shè)施環(huán)境保護與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的原則; ⑶對梁廠使用的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備從技術(shù)上負責組織審查其使用和實施過程中的安全性組織編制或?qū)彾ㄏ鄳牟僮饕?guī)程,重大項目應組織安全技術(shù)交底工作。 ⑷加強安全技術(shù)
51、管理,積極采用和推廣安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理、先進技術(shù)和防護裝備; ⑸參加權(quán)限范圍內(nèi)傷亡事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,組織制定防范措施。 4.6.5安質(zhì)部部長安全職責 ⑴在梁廠廠長領(lǐng)導下,負責梁廠的安全檢查及管理工作。 ⑵根據(jù)公司勞動安全、臨時用電、消防安全、勞動保護、特種設(shè)備使用安全等安全管理辦法,結(jié)合梁廠實際制定相應制度,并組織實施。 ⑶組織制定梁廠安全方針和目標,并組織對落實情況檢查。 ⑷組織梁廠每旬安全檢查,及時組織傳達上級安全文件,組織上報安全報表資料。 ⑸參加梁廠每月安全大檢查,參加安全領(lǐng)導小組會議,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題提出處理及整改意見。 ⑹組織落實梁廠級安全
52、教育,督促檢查各班組安全教育。 ⑺組織調(diào)查評價梁廠的危險源,制定梁廠應急預案,并組織演練,檢查消防設(shè)施的配置和檢驗情況。 ⑻參加權(quán)限范圍內(nèi)事故的調(diào)查分析及處理,負責人身事故的統(tǒng)計和上報工作。 4.6.6工程部部長安全職責 ⑴組織本部室認真貫徹國家、各部委和上級主管部門安全法律法規(guī)和其他要求及梁廠安全方針目標; ⑵組織工程部編制施工組織設(shè)計、工藝細則、作業(yè)指導書時,應符合安全法律法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,同時編制相應的安全措施; ⑶組織作業(yè)指導書、新工藝、新施工方法的職業(yè)健康安全措施及安全技術(shù)交底的編制和審批; ⑷參與有關(guān)事故的調(diào)查、分析,提出技術(shù)性防范改進措施,從技術(shù)方案措施上保
53、證安全生產(chǎn)。 4.6.7物機部部長安全職責 ⑴組織本部室認真貫徹國家、各部委、地方及上級主管部門有關(guān)設(shè)備安全的法律法規(guī)和其他要求,制定梁廠設(shè)備管理辦法,并負責實施; ⑵訂貨采購時,嚴把各種機械設(shè)備的購買關(guān),監(jiān)督采購符合安全使用標準、合格的產(chǎn)品;對新購進的機械設(shè)備及大修、維修返回后的設(shè)備,必須嚴格檢查把關(guān),新購進的設(shè)備要有出廠合格證及完整的技術(shù)資料,使用前組織制定安全操作規(guī)程,組織鑒定驗收。 ⑶定期組織施工生產(chǎn)設(shè)備檢查,按照生產(chǎn)設(shè)備的檢驗要求進行檢驗與保養(yǎng); ⑷對嚴重危及生產(chǎn)安全的施工生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備實行淘汰制度,對施工生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備發(fā)生的事故負相應的責任; ⑸組織編寫設(shè)備的安
54、全操作規(guī)程和設(shè)備管理使用辦法,設(shè)備安全操作規(guī)程必須在設(shè)備明顯處予以懸掛,負責組織管理權(quán)限范圍內(nèi)設(shè)備操縱人員培訓、辦證工作,并檢查執(zhí)行情況; ⑹負責組織場內(nèi)機動車、特種設(shè)備等的設(shè)備管理工作,組織按規(guī)定做好特種設(shè)備的管理工作; ⑺負責參加機械設(shè)備事故、交通事故的調(diào)查處理。 4.6.8綜合辦公室部長安全職責 ⑴負責組織梁廠從業(yè)人員的安全教育工作,組織特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓及辦證復審工作和 “三新”人員的安全教育工作; ⑵結(jié)合施工生產(chǎn)實際、依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行人力資源的配備; ⑶參與對安全生產(chǎn)有關(guān)獎懲事項,負責辦理各類事故責任人員的行政處理事項。 ⑷負責本部室貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全
55、生產(chǎn)文件要求,組織做好梁場信息的交流與反饋工作; ⑸組織梁廠人員勞動保護用品提報計劃及發(fā)放工作; ⑹組織辦公及生活場所安全防火、防盜、防爆、防食物中毒工作,合理調(diào)配車輛; 4.6.9財務部部長安全職責 ⑴負責按計劃及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費、勞保保護經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費。 ⑵組織保證資金取送、運用、發(fā)放的人員安全和資金安全; ⑶組織做好安全生產(chǎn)經(jīng)濟獎懲的兌現(xiàn); ⑷負責審核對發(fā)生事故損失費用的核定。 4.6.10試驗室主任安全職責 ⑴試驗室主任應經(jīng)常組織進行試驗室機械設(shè)備的安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時整改。 ⑵組織制定試驗室消防責任制,落實責任到人。 ⑶組織制定試驗室電
56、器安全制度,并監(jiān)督落實。 4.6.11安全檢查員安全職責 ⑴安全檢查員是安全方面法律法規(guī)和其他要求的具體執(zhí)行者,參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設(shè)備安全操作規(guī)程,并督促執(zhí)行。 ⑵需經(jīng)過必要的安全專業(yè)知識和相關(guān)技能培訓,持證上崗,并經(jīng)過公司授權(quán)。 ⑶在職責范圍內(nèi),有行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)力和履行指導服務的義務,對違章指揮、違章作業(yè)等行為有權(quán)給予糾正和制止。對存在重大事故隱患的作業(yè)現(xiàn)場,有權(quán)令其停止作業(yè),并將情況立即報告有關(guān)領(lǐng)導和上級主管部門。 ⑷堅持每日對梁廠進行安全檢查,掌握安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素,提出改進意見。 ⑸認真填寫安全檢查員工作手冊,負責填寫安全內(nèi)業(yè)資料。
57、 ⑹對違規(guī)者有權(quán)責令立即改正、簽發(fā)安全監(jiān)察通知書、經(jīng)濟處罰、停工整頓等。 4.6.12干部通用職責 ⑴認真貫徹執(zhí)行國家、相關(guān)部委、地方、上級主管單位以及梁場有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針目標和其他要求,做到管生產(chǎn)必須管安全; ⑵認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的“五同時”制度,即:在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比各項工作的同時做好安全工作; ⑶參加安全活動、學習安全技術(shù)知識,嚴格遵守各項規(guī)章制度。 ⑷在工作中隨時檢查發(fā)現(xiàn)安全問題,采取措施,及時改正,防止問題擴大,并向有關(guān)部門報告。杜絕違章指揮、違章作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮。 4.6.13梁廠工人的崗位安全責任就是要認真執(zhí)行本崗位的作業(yè)標準,確保本崗位的
58、安全生產(chǎn)。 ⑴班組長對班組的安全工作負責,要認真履行本職的安全管理職責。 a)班組長對本班組的安全防火工作負主要責任。 b)組織學習、貫徹執(zhí)行梁廠有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及要求。 c)組織班組級安全教育和安全活動。 d)認真執(zhí)行交接班制度,做到班前講安全,班中檢查安全,班后總結(jié)安全。 e)檢查崗位工藝指標及各項規(guī)章制度執(zhí)行情況,做好設(shè)備和安全設(shè)施的巡回檢查及維護保養(yǎng),并認真做好記錄。 f)嚴格勞動紀律,不違章指揮,有權(quán)制止一切違章作業(yè),監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的各種作業(yè),維護正常生產(chǎn)秩序。 g)負責本崗位防護器具、安全裝置和消防器材的日常管理,使之完整好用。 h)發(fā)現(xiàn)隱患要及時解決,并
59、做好記錄。不能解決的要上報領(lǐng)導,同時采取有效的防范措施。發(fā)生事故要立即組織搶救并保護現(xiàn)場,及時報告。 ⑵梁廠工人安全通用職責 a)認真學習和嚴格遵守各工種的規(guī)章制度,勞動紀律、作業(yè)紀律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。對本崗位的安全生產(chǎn)負責,不違章作業(yè)、不冒險蠻干,記錄清晰、真實、整潔,并保持作業(yè)場所清潔。 b)正確使用勞動防護用品和安全防護設(shè)施用具,正確分析和判斷各種事故及不安全因素,采取措施認真解決,防止問題的發(fā)生; c)及時如實地向上級反映和報告安全情況,協(xié)助事故的調(diào)查、分析和處理; d) 認真執(zhí)行交接班制度,接班前必須認真檢查本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施及工、器具是否齊全完好。班后檢查所使用的工
60、具、設(shè)備,關(guān)心自己周圍的安全生產(chǎn)情況,向有關(guān)領(lǐng)導或部門提出合理化建議,保證安全生產(chǎn),堅持文明生產(chǎn); e)認真維護保養(yǎng)設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常應妥善處理,及時上報,并認真做好記錄。 f)積極參加各項安全生產(chǎn)宣傳、教育、評比競賽、表彰等活動; g)有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,杜絕本身違章作業(yè)。對他人的違章作業(yè)應予以勸阻和制止。 4.7落實安全生產(chǎn)責任制的基本制度 4.7.1目標責任制度 ⑴每年初確定逐級、逐部門、逐崗位的職業(yè)健康安全目標,層層分解落實到各部門、各班組; ⑵梁廠每季度要對安全目標完成情況進行考核。 4.7.2安全教育制度 ⑴梁廠要經(jīng)常對干部職工進行安全宣傳教育,不斷提高從業(yè)人員的
61、安全意識和防范能力; ⑵按公司和梁廠規(guī)定和計劃要求組織梁廠人員參加安全培訓,及時取得上崗資格證; ⑶每年要組織全體人員進行一次安全技術(shù)學習,并考試合格,登記備案; ⑷按規(guī)定對“三新”人員進行三級教育,一級教育由梁廠負責,二級教育由梁廠車間負責,三級教育由班組長負責,并按國家規(guī)定的內(nèi)容及要求進行教育,經(jīng)考試合格后填寫三級安全教育登記表,方可上崗; ⑸梁廠雇用的民工、臨時工應視為“三新”人員,必須對其進行崗前培訓考試,合格后填寫登記表,否則不允許上崗作業(yè); ⑹特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除參加梁廠組織的安全教育外,還須參加經(jīng)國家授權(quán)機關(guān)組織的安全技術(shù)培訓、考試、取得上崗資格,持證上崗,
62、并接受定期復審。 4.7.3技術(shù)培訓制度 ⑴組織梁廠人員參加公司每年組織的技術(shù)業(yè)務培訓考核及干部任職資格考核。 ⑵梁廠對新錄用人員、新工人、新提職、新改職、使用新設(shè)備人員和供方從業(yè)人員,必須提前進行崗前培訓,培訓率達到100%,未經(jīng)培訓合格人員不準上崗; 4.7.4物資設(shè)備管理制度 ⑴梁廠嚴格按照公司《機械設(shè)備管理實施細則》及《物資設(shè)備管理制度》執(zhí)行,保證投入到工程項目中的設(shè)備與物資的安全性; ⑵設(shè)備與物資的采購要認真執(zhí)行生產(chǎn)許可證,產(chǎn)品準入證和質(zhì)量合格證等質(zhì)量認證制度,杜絕不合格品進入工程現(xiàn)場。物資設(shè)備人員應及時與施工技術(shù)、安全質(zhì)量管理部門溝通,對進場的設(shè)備及物資的質(zhì)量與性能(安
63、全性)進行檢驗、檢查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的設(shè)備與物資立即予排除或清出現(xiàn)場; ⑶建立健全設(shè)備的日常管理、運用、檢修、保管、保養(yǎng)制度,實行定崗、定位、定責制,操作人員必須經(jīng)培訓考核合格,持證上崗; ⑷梁廠每月進行一次設(shè)備安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題逐項登記造冊,對隱患的整改做到“四定”(定人、定措施、定時間、定資金),確保設(shè)備的運用安全; 4.7.5作業(yè)控制制度 ⑴梁廠制定并執(zhí)行各工種安全操作技術(shù)規(guī)程及作業(yè)指導書,強化教育培訓,全面提高職工技術(shù)業(yè)務水平; ⑵建立對工人落實崗位職責定期考核機制,并與經(jīng)濟效益掛鉤。 4.7.6監(jiān)督檢查制度 ⑴定期檢查:梁廠安全領(lǐng)導小組每月組織一次安全大檢查;安質(zhì)部
64、每旬組織一次檢查;梁廠結(jié)合上級要求、階段性活動可組織各種定期安全檢查。 ⑵隨機檢查:安全檢查人員對管內(nèi)實行全過程檢查,檢查要有記錄。 ⑶對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應采取以下措施限期整改,并對結(jié)果進行驗收。 a)口頭責令立即改正; b)簽發(fā)安全監(jiān)察通知書; c)經(jīng)濟處罰; d)停工整頓。 4.7.7事故上報及處理制度 ⑴事故報告 a)事故范圍:人身傷亡事故、機械設(shè)備事故;火災、爆炸事故,壓力容器事故;交通肇事事故。 b)報告方式:事故發(fā)生后,梁廠廠長或書記必須在第一時間以最快方式將事故概況上報公司領(lǐng)導、安全質(zhì)量部和值班調(diào)度。發(fā)生事故單位要保護好事故現(xiàn)場,因搶救傷員和防止事故擴大
65、,需轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物件時要作好記錄、標記或攝像拍照。 c)發(fā)生各類事故時,均按事故報告規(guī)定及時上報。 d)梁廠安質(zhì)部應按規(guī)定及時上報月、季、年度的安全報表及總結(jié)。 ⑵事故調(diào)查 a)事故發(fā)生后,按事故管理范圍由安全領(lǐng)導小組(直接負責人回避)組織進行調(diào)查。涉及到上級部門事故管理范圍內(nèi)的,應配合上級部門進行調(diào)查,發(fā)生死亡事故應報當?shù)毓膊块T。發(fā)生重大事故、多人傷亡事故時,報請公安、檢察院等部門派員參加。 b)事故調(diào)查組的職責 ①查明事故發(fā)生原因、發(fā)生過程和人員傷亡、物資設(shè)備損壞、經(jīng)濟損失情況; ②確定事故性質(zhì)和責任; ③提出事故處理意見和防范措施; ④寫出事故調(diào)查報告。 ⑶事故處理及結(jié)
66、案 a)職工輕傷事故由梁場負責調(diào)查處理,上報公司安全質(zhì)量部審批結(jié)案; b)職工多人負傷、重傷事故由公司負責調(diào)查; c)職工死亡事故、行車險性事故及以上事故、重大火災事故由上海工程局調(diào)查結(jié)案。 4.7.8安全生產(chǎn)獎懲制度 梁廠建立符合實際的、完善的安全生產(chǎn)獎懲制度,表彰對安全生產(chǎn)做出貢獻的單位和個人,對發(fā)生安全事故和在安全工作中存在問題的單位和個人進行處罰,促進安全生產(chǎn)(具體制度見梁廠施工生產(chǎn)獎罰制度)。 4.7.9崗位思想政治工作制度 ⑴黨支部要制定思想政治工作規(guī)劃、安排,建立黨員干部“一崗雙責”、“崗崗有責”和“黨政同責”的安全生產(chǎn)責任制度,開展“黨員安質(zhì)盯崗卡控”、“青年安全監(jiān)督崗”、“群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員”活動。 ⑵深入發(fā)動職工開展安全生產(chǎn)竟賽、技術(shù)表演賽、施工生產(chǎn)爭先創(chuàng)優(yōu)和立功競賽活動,加強職工之家建設(shè); ⑶搞好班組政治學習,發(fā)揮班組政治骨干作用,堅持走訪談心,做好過細思想政治工作,把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)的全過程; ⑷對職工進行考核、獎懲及發(fā)現(xiàn)各種思想情緒時,要認真做好思想政治工作。 4.7.10梁廠執(zhí)行公司安全生產(chǎn)會議、消防安全、勞動保護用品管理等管
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