十四五應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)
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1、十四五應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃(2021-2025) 十四五 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃〔 202 1 -2025 〕 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是為突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、處置與救援提供裝備、產(chǎn)品和效勞的產(chǎn)業(yè).近年來(lái),全省上下加強(qiáng)政策引導(dǎo)、培育產(chǎn)業(yè)基地、打造開(kāi)放平臺(tái),我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)不斷聚集、龍頭引領(lǐng)增長(zhǎng)、應(yīng)急效勞體系日趨完善的良好場(chǎng)面.同時(shí),還存在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)保障支撐才能與區(qū)域應(yīng)急需求不夠匹配,布局分散、集聚優(yōu)勢(shì)不明顯;龍頭企業(yè)數(shù)量較少,引領(lǐng)帶動(dòng)才能不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈體系不完備,應(yīng)急產(chǎn)品消費(fèi)配套才能較弱,技術(shù)含量、附加值相對(duì)較低,高端化、系列化、成套化先進(jìn) 應(yīng)急裝
2、備匱乏;特別是新冠肺炎疫情防控反映出我省防護(hù)服、口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、電子測(cè)溫儀、呼吸機(jī)等產(chǎn)品消費(fèi)才能儲(chǔ)藏嚴(yán)重缺乏;產(chǎn)業(yè)支持政策缺乏系統(tǒng)集成,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系仍需進(jìn)一步完善等短板.b5 為加快我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開(kāi)展,增強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)支撐才能,按照省委關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作部署,根據(jù)《關(guān)于加快開(kāi)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》、《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和效勞指導(dǎo)目錄》、《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育與開(kāi)展行動(dòng)方案》等政策文件,結(jié)合實(shí)際,編制本規(guī)劃〔涵蓋應(yīng)急裝備、應(yīng)急產(chǎn)品和應(yīng)急效勞〕.p1 一、總體要求 〔一〕指導(dǎo)思想. 認(rèn)真落實(shí)平安觀重要闡述和“兩個(gè)堅(jiān)持〞 “三個(gè)轉(zhuǎn)變〞的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作以及“確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、調(diào)得快、用得上〞的重
3、要指示精神,以深化應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)供給側(cè)構(gòu)造性改革為主線,以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,提升創(chuàng)新才能,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)交融,擴(kuò)大交流開(kāi)放,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)開(kāi)展良好生態(tài),提升應(yīng)急產(chǎn)業(yè)整體程度和核心競(jìng)爭(zhēng)力,培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)支撐才能,打造效勞 城市 、輻射全國(guó)、走向國(guó)際的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)新高地,為全面建立新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北保駕護(hù)航.DX 〔二〕根本原那么. 堅(jiān)持政府引導(dǎo),政策扶持.遵循應(yīng)急產(chǎn)業(yè)公共屬性,加大政府引導(dǎo)力度,完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)政策 體系,健全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開(kāi)展機(jī)制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展環(huán)境,打造應(yīng)急產(chǎn)業(yè)安康開(kāi)展新生態(tài).RT 堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),需求牽引.強(qiáng)化需求側(cè)引導(dǎo),培樹(shù)新型消費(fèi)觀念,推進(jìn)新產(chǎn)
4、品新效勞示范應(yīng)用,激發(fā)市場(chǎng)主體開(kāi)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).5P 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),高端開(kāi)展.聚焦重大突發(fā)事件處置需求,圍繞標(biāo)志性應(yīng)急產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,打造應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),著力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)邁向中高端.jL 堅(jiān)持突出特色,集聚開(kāi)展.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比擬優(yōu)勢(shì),依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地、特色集群,著力強(qiáng)鏈、延鏈、 補(bǔ)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)根底 高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)集成,培育大中小企業(yè)協(xié)同開(kāi)展格局.xH 堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),融通開(kāi)展.大力推動(dòng)兩化交融、軍民交融、制造業(yè)和效勞業(yè)交融、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)間的深度交融,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)交融創(chuàng)新、互促
5、開(kāi)展,打造應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開(kāi)展新形式、新業(yè)態(tài),創(chuàng)新應(yīng)急新產(chǎn)品和新效勞.LD 〔三〕總體目的. 到 2025 年,全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開(kāi)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集聚程度進(jìn)一步進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),創(chuàng)新才能進(jìn)一步增強(qiáng),根本形成完備的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系,具備提供高端裝備和效勞產(chǎn)品的才能,應(yīng)急保障支撐才能顯著增強(qiáng).Zz 產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大. 力爭(zhēng)到 2025 年,全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng) 20% 以上,到達(dá) 6000 億元以上,其中應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)占比 60% 以上.dv 產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯.深化推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建立;打造 6 個(gè)省級(jí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地;壯大 20 個(gè)營(yíng)業(yè)收入超百億元的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)特色集群,形成“
6、2+6+20 〞的產(chǎn)業(yè)格局.rq 競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯增強(qiáng).培育超百億元的具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè) 5 家左右,超十億元的重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè) 50 家左右;培育 50 種以上具有國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的應(yīng)急裝備、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品.Em 創(chuàng)新體系日趨完善.建立 100 個(gè)省級(jí)以上應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中 心和企業(yè)技術(shù)中心,根本構(gòu)建起集根底研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程應(yīng)用于一體的創(chuàng)新研發(fā)體系.Si 效勞保障不斷強(qiáng)化.應(yīng)急物資消費(fèi)才能儲(chǔ)藏體系建立初見(jiàn)成效,建立 3-5 個(gè)應(yīng)急物資消費(fèi)才能儲(chǔ)藏基地,應(yīng)急效勞保障才能顯著增強(qiáng).6e 二、開(kāi)展重點(diǎn) 〔一〕新型應(yīng)急通信指揮裝備. 堅(jiān)持智能化、小型化、便攜化開(kāi)展方向
7、,開(kāi)發(fā)集交融、協(xié)同、可視等功能于一體的應(yīng)急指揮通信技術(shù)裝備.推動(dòng)石家莊信息產(chǎn)業(yè)園應(yīng)急通信裝備集聚開(kāi)展,加快推動(dòng)北斗綜合位置云效勞平臺(tái)、北斗海洋信息化系統(tǒng)、應(yīng)急平臺(tái)綜合應(yīng)用系統(tǒng)等研發(fā),建立面向綜合應(yīng)急救援的應(yīng)急通信與指揮調(diào)度平臺(tái);推動(dòng) 重大自然災(zāi)害的應(yīng)急通信便攜裝備、便攜指揮裝備、災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)自組網(wǎng)通信裝備、災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)感知裝備、寬窄帶交融數(shù)字集群通信裝備、小型高度集成衛(wèi)星通信裝備等應(yīng)急指揮通信裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化.ka 〔二〕高精度應(yīng)急預(yù)測(cè)預(yù)警裝備. 堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化開(kāi)展方向,發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)一批高精度預(yù)測(cè)預(yù)警裝備產(chǎn)品.加快石油地球物理勘探 深 水基地、高新區(qū)智慧應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)
8、園等基地〔園區(qū)〕建立,開(kāi)展預(yù)警預(yù)測(cè)和災(zāi)害預(yù)測(cè)裝備,突出開(kāi)展防旱抗汛、森林草原火災(zāi)蟲(chóng)害、地震臺(tái)站觀測(cè)、泥石流地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等自然災(zāi)害預(yù)測(cè)探測(cè)裝備;礦山監(jiān) 測(cè)及災(zāi)害預(yù) 報(bào)、危險(xiǎn)化學(xué)品全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控、特種設(shè)備平安監(jiān)控管理、環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)控預(yù)警、關(guān)鍵介質(zhì)放射性監(jiān)控、車(chē)輛放射性物質(zhì)監(jiān)控等公共平安監(jiān)測(cè)預(yù)警裝備. y6 〔三〕高可靠風(fēng)險(xiǎn)防控與平安防護(hù)產(chǎn)品. 堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、規(guī)模化、系列化開(kāi)展方向,圍繞家庭防護(hù)、公共衛(wèi)生防護(hù)、生態(tài)環(huán)境防護(hù)、社會(huì)公共平安防護(hù)等領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)先進(jìn)、適用、平安、高可靠的應(yīng)急防護(hù)新產(chǎn)品,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模.壯大醫(yī)療防護(hù)、安康防護(hù)、防護(hù)關(guān)鍵原輔料產(chǎn)業(yè),加快防震減災(zāi)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園建立,建成集研發(fā)、設(shè)計(jì)
9、、消費(fèi)、安裝于一體的防震減災(zāi)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新園區(qū);加快電線電纜集群開(kāi)展,在耐火、阻燃、耐 高溫電線電纜技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)展方面形成比擬優(yōu)勢(shì);開(kāi)展防護(hù)服、醫(yī)用口罩、防毒面具等防護(hù)產(chǎn)品及其關(guān)鍵原輔材料、數(shù)字化消防單兵裝備、燃爆防控技術(shù)裝備、高效智能消防員呼吸裝備、礦山井下緊急避險(xiǎn)裝備;滅火毯、高樓逃生繩;汽車(chē)平安系統(tǒng)、平安報(bào)警系統(tǒng)、煙霧逃生艙等裝備和產(chǎn)品.M2 〔四〕專(zhuān)用緊急醫(yī)學(xué)救援裝備和產(chǎn)品. 堅(jiān)持智能化、便攜化、精細(xì)化開(kāi)展方向,引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新力度,開(kāi)發(fā)一批多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化、高科技、高效能的專(zhuān)用緊急醫(yī)學(xué)救援裝備.加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、大安康產(chǎn)業(yè)集群建立,重點(diǎn)開(kāi)展防控突發(fā)公共衛(wèi)生疫苗和藥品及家用應(yīng)急包、
10、應(yīng)急 救援止血系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)急救藥械、公共場(chǎng)所公眾自救互救設(shè)備與設(shè)施、車(chē)載應(yīng)急箱等應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)品,呼吸機(jī)、負(fù)壓救護(hù)車(chē)、便攜式緊急醫(yī)學(xué)救援設(shè) 備、便攜式 / 機(jī)動(dòng)式衛(wèi)生應(yīng)急后勤保障裝備、食用品平安快速監(jiān)測(cè)裝備、應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測(cè)裝備、衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)及應(yīng)急消毒裝備等應(yīng)急裝備產(chǎn)品.0Y 〔五〕特種交通應(yīng)急保障技術(shù)裝備. 堅(jiān)持大型化、專(zhuān)業(yè)化、多功能化方向開(kāi)展,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和成果轉(zhuǎn)化,培育壯大交通應(yīng)急技術(shù)裝備.加快中鐵十六局隧道施工機(jī)械裝備、綜合管廊施工設(shè)備等高端研發(fā)裝備基地建立,開(kāi)發(fā)新一代多功能、高效率、高可靠性的應(yīng)急交通裝備. 圍繞鐵路、公路、水路、山地、海上和航空等特種應(yīng)急交通運(yùn)輸重大需求,
11、重點(diǎn)開(kāi)展道路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)等根底設(shè)施恢復(fù)、修復(fù)裝備,隧道救援車(chē)、架橋機(jī)、冰雪去除機(jī)械、環(huán)保型融雪劑等道路應(yīng)急搶通裝備;探測(cè)、滅火、救援、醫(yī)療等航空救援裝備;專(zhuān)業(yè)消防救助船舶、應(yīng)急救援船等水域救援裝備. eU 〔六〕重大消防礦山等搶險(xiǎn)救援技術(shù)裝備. 堅(jiān)持輕型化、模塊化、智能化開(kāi)展方向,加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)救援裝備重點(diǎn)難點(diǎn)的科研攻關(guān),研發(fā)一批高效、精良的技術(shù)裝備.加快建立遵化平安應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園、樂(lè)亭建筑支護(hù)產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)開(kāi)展特種消防成套處置裝備、應(yīng)急排澇關(guān) 鍵技術(shù)及裝備、多功能化學(xué)偵檢消防裝備、大型工程救援裝備、智能火災(zāi)探測(cè)及滅火系統(tǒng)、水域水下救援裝備、電力應(yīng)急保障裝備、便攜機(jī)動(dòng)救援等裝備,打造集研
12、發(fā)、消費(fèi)制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、培訓(xùn)演練等為一體的新型產(chǎn)業(yè)集群.sQ 〔七〕智能無(wú)人應(yīng)急救援技術(shù)裝備. 堅(jiān)持高端化、智能化、模塊化開(kāi)展方向,加強(qiáng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、 5G 〔第五代挪動(dòng)通信技術(shù)〕、 AR/VR 〔虛擬現(xiàn)實(shí) / 增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)〕、北斗等新一代信息技術(shù)與應(yīng)急裝備的交融,開(kāi)發(fā)一批智能無(wú)人應(yīng)急救援技術(shù)裝備,打破機(jī)器人應(yīng)急救援裝備核心關(guān)鍵技術(shù).加快推進(jìn)石無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機(jī)器人小 鎮(zhèn)等園區(qū)〔基地〕建立,重點(diǎn)開(kāi)展消防救援、消防平安、公共安防、火災(zāi)偵查、填充支護(hù)、巷道清理、管道安裝、井筒巡檢、井下?lián)岆U(xiǎn)、應(yīng)急防爆、反恐排爆等機(jī)器人;現(xiàn)場(chǎng)勘察、人員搜索、物資投放、森林消防、水文探測(cè)、巡檢監(jiān)控、災(zāi)
13、害評(píng)估等無(wú)人機(jī). GM 〔八〕突發(fā)事故處置專(zhuān)用裝備. 堅(jiān)持便攜化、信息化、快捷化開(kāi)展方向,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和成果孵化轉(zhuǎn)化.加快泊頭市環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)開(kāi)展挪動(dòng)式醫(yī)療垃圾快速處理裝備、禽類(lèi)病原體無(wú)害化快速處理裝備、有害有毒液體快速處理技術(shù)裝備、挪動(dòng)式可再生能源 / 水處理裝備、土壤 / 大氣 / 水污染快速處理裝備;應(yīng) 急高空作業(yè)、大型爆破撤除、地下管網(wǎng)平安運(yùn)行監(jiān)控等裝備. TI 〔九〕新型應(yīng)急效勞產(chǎn)品.堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展方向,圍繞進(jìn)步突發(fā)事件保障才能、應(yīng)急處置才能和社會(huì)化效勞才能,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng) + 〞等信息化手段,構(gòu)建多種形式的新型應(yīng)急效勞保障體系.重點(diǎn)開(kāi)展大氣
14、環(huán)境、水污染、根底設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)與信息平安等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患 排查、檢驗(yàn)檢測(cè)等應(yīng)急管理支撐效勞,自然災(zāi)害防治、消防、平安消費(fèi)、應(yīng)急測(cè)繪、安保等應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)效勞,緊急醫(yī)療、交通救援、工程搶險(xiǎn)、平安消費(fèi)等應(yīng)急救援社會(huì)化效勞.著重培育產(chǎn)業(yè)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn) 化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易、平安培訓(xùn)、應(yīng)急平安體驗(yàn)館、災(zāi)后心理康復(fù)疏導(dǎo)及恢復(fù)、應(yīng)急旅游體驗(yàn)等應(yīng)急效勞. 7E 三、主要任務(wù) 〔一〕加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚開(kāi)展. 依托市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)園區(qū)開(kāi)展特色應(yīng)急裝備和效勞基地,培育形成 2 個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)示范基地、 6 個(gè)省級(jí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地、 20 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群格局,初步形成區(qū)域應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈.lz 推動(dòng)國(guó)家級(jí)應(yīng)急
15、產(chǎn)業(yè)示范基地建立.依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),支持智能救援裝備、監(jiān)測(cè)預(yù)警裝備、工程搶險(xiǎn)裝備、應(yīng)急防護(hù)裝備、工程消能減震裝備等五大產(chǎn)業(yè)開(kāi)展,建立應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)示范基地;依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)比擬優(yōu)勢(shì),加快應(yīng)急 文化傳播、科技成果轉(zhuǎn)化與企業(yè)孵化、應(yīng)急技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建立,打造公共應(yīng)急體驗(yàn)示范基地.zv 建立省級(jí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地.推動(dòng)應(yīng)急通信和醫(yī)藥防護(hù)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地建立,重點(diǎn)開(kāi)展新型應(yīng)急指揮通信裝備,突發(fā)公共衛(wèi)惹事件專(zhuān)用藥品、醫(yī)用防護(hù)、救援等產(chǎn)品;推動(dòng)智能消防與醫(yī)療救助基地建立,重點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)療器械、消防平安、工程搶險(xiǎn)救援 裝備等應(yīng)急產(chǎn)品;推進(jìn)新能源應(yīng)急和醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地建立,重點(diǎn)開(kāi)展新能源與智能電網(wǎng)、醫(yī)用防護(hù)和安康產(chǎn)
16、業(yè)等;推動(dòng)安防應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地建立,重點(diǎn)開(kāi)展核電站平安風(fēng)險(xiǎn)防控裝備、信息平安裝備、應(yīng)急能源裝備、危險(xiǎn)氣體防災(zāi)減災(zāi)裝備 、防護(hù)產(chǎn)品及其關(guān)鍵原輔料等產(chǎn)業(yè);推動(dòng)邢臺(tái)應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)基地建立,重點(diǎn)開(kāi)展特種消防車(chē)輛、高端智能特種裝備、多種氣體探測(cè)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè);推動(dòng)廊坊防災(zāi)減災(zāi)效勞應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地建立,重點(diǎn)開(kāi)展智能機(jī)器人、呼吸機(jī)、醫(yī)療效勞、應(yīng)急教育培訓(xùn)等.Nr 建立省級(jí)重點(diǎn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)特色集群.以園區(qū)為載體,做好效勞平臺(tái),做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)開(kāi)展高新區(qū)先進(jìn)設(shè)備制造、電子信息、高新區(qū)機(jī)器人、電子信息和生物醫(yī)藥大安康、環(huán)保設(shè)備制造、鐵塔鋼構(gòu)、建筑支護(hù)裝備等 20 個(gè)年?duì)I業(yè)收入超百億元的應(yīng)急特色產(chǎn)業(yè)
17、集群,形成上下游企業(yè)配套、創(chuàng)業(yè)效勞機(jī) 構(gòu)健全、關(guān)聯(lián)企業(yè)互相協(xié)作支撐的產(chǎn)業(yè)格局.1n 〔二〕增強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新才能. 持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位,不斷完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建立,加快推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,努力打造集根底研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程應(yīng)用于一體的創(chuàng)新鏈.fj 支持企業(yè)自主創(chuàng)新.推動(dòng) 30% 以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),培育一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),壯大一批具有國(guó) 際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè).落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入,打破極端自然災(zāi)害、重大事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生和社會(huì)平安事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,重大根底設(shè)施平安防護(hù)和人員防護(hù),災(zāi)害信息獲取、生命搜 索救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)保障、搶險(xiǎn)救援處
18、置,社會(huì)化應(yīng)急救援效勞等關(guān)鍵技術(shù).tf 健全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái).支持現(xiàn)有應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)完善創(chuàng)新手段,引進(jìn)創(chuàng)新資源,加大新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度;依托重點(diǎn)骨干企業(yè),充分發(fā)揮科研院所、大專(zhuān)院校資源技術(shù)優(yōu)勢(shì),在關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)利保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化等方面廣泛合作,建立 城市 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;繼續(xù)扶持建立一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu),支持創(chuàng)立一批省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)、中試、檢測(cè)、信息、推廣、交易等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效勞平臺(tái)和支撐體系.建立 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)同研發(fā)實(shí)驗(yàn)室,著重提升重大突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)、產(chǎn)品及處置方案研制才能.Hb 開(kāi)發(fā)一批關(guān)鍵技術(shù).
19、面向公共平安國(guó)家戰(zhàn)略和我省應(yīng)急保障重大需求,推進(jìn)源頭創(chuàng)新,重點(diǎn)圍繞災(zāi)害機(jī)理、應(yīng)急保障、預(yù)防防護(hù)、應(yīng)對(duì)處置和應(yīng)急效勞等方面關(guān)鍵科技瓶頸問(wèn)題開(kāi)展根底理論研究和技術(shù)攻關(guān),加大研發(fā)力度,打破應(yīng)急通信、無(wú)人救援保障、消防處置救援、突發(fā)環(huán)境應(yīng)急、危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置、網(wǎng)絡(luò)平安事件應(yīng)急處置、救援人員防護(hù)等關(guān)鍵技術(shù),結(jié)合我省搶險(xiǎn)救援、醫(yī)用防護(hù)、消殺、醫(yī)療器械、生物制藥等產(chǎn) 業(yè)開(kāi)展實(shí)際,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,重點(diǎn)在救援機(jī)器人、滅火設(shè)備、防 護(hù)服、呼吸機(jī)、負(fù)壓救護(hù)車(chē)、新型應(yīng)急指揮系統(tǒng)、智能紅外測(cè)溫系統(tǒng)、生物檢測(cè)試劑、生物藥品等應(yīng)急產(chǎn)品的精細(xì)化、智能化、高端化等方面加大科技研發(fā)力度,增強(qiáng)應(yīng)急物資保障才能.V7 推進(jìn)創(chuàng)新成
20、果轉(zhuǎn)化.支持各種形式的應(yīng)急技術(shù)、產(chǎn)品和效勞推廣交流活動(dòng),促進(jìn)先進(jìn)應(yīng)急成果應(yīng)用,加大 城市 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,推進(jìn)科學(xué)院、大學(xué)、信息通信研究院、科技園等科研院所、高等學(xué)校一批科研成果在我省孵化產(chǎn)業(yè)化;推進(jìn)電力大學(xué)、工業(yè)大學(xué)、科技學(xué)院、防災(zāi)科技學(xué)院、理工大學(xué)等高校成果產(chǎn)業(yè)化;培育開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)等科技效勞業(yè)態(tài),形成一批科技效勞產(chǎn) 業(yè)集群.加快推進(jìn)消防、安防、消費(fèi)平安、交通平安、醫(yī)學(xué)救援、防災(zāi)減災(zāi)、反恐防暴等應(yīng)急技術(shù)工程化,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航、虛擬現(xiàn)實(shí) / 增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人工智能、新材料等高新技術(shù)應(yīng)用于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)并形成新產(chǎn)品、新裝備、新效勞.83 〔三〕推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)交融開(kāi)展. 在應(yīng)
21、急產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系大力推進(jìn)新一代信息技術(shù)應(yīng)用、軍民交融、制造業(yè)與效勞業(yè)交融,打造應(yīng)急產(chǎn)業(yè)新形式、新業(yè)態(tài).mZ 加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型.推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)深度交融,大力開(kāi)展信息化 應(yīng)急管理產(chǎn)品,推廣“互聯(lián)網(wǎng) + 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)〞形式應(yīng)用,加速應(yīng)急 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型.建立開(kāi)放式應(yīng)急信息效勞平臺(tái),將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)納入平臺(tái)管理,為應(yīng)急管理提供通信、預(yù)警、決策、調(diào)度支撐效勞,形成應(yīng)急產(chǎn)品和效勞信息共享機(jī)制,推動(dòng)應(yīng)急技術(shù)、產(chǎn)品和效勞交流推廣.培育一批兩化交融示范企業(yè),建立 50 個(gè)數(shù)字化車(chē)間,開(kāi)發(fā)一批智能裝備和智能產(chǎn)品.通過(guò) 5G 交融賦能,大力推動(dòng) 5G
22、 在交通、醫(yī)療安康、文化旅游、城市管理、環(huán)境治理、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的交融應(yīng)用,打造 10 個(gè)以上的 5G 應(yīng)急示范應(yīng)用場(chǎng)景,形成一批可復(fù)制可推廣的典型案例,力爭(zhēng)我省 5G+ 應(yīng)急交融 應(yīng)用走在全國(guó)前列.AV 促進(jìn)交融創(chuàng)新開(kāi)展 .發(fā)揮軍工企業(yè)在通信和衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)據(jù)傳輸終端、特種防護(hù)等領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)優(yōu)勢(shì),建立與相關(guān)科研院所、企業(yè)的對(duì)接機(jī)制,圍繞應(yīng)急裝備產(chǎn)品開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域合作.著力打造交融山地冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)開(kāi)展應(yīng)急通信、通信指揮、工程搶險(xiǎn)、應(yīng)急電源等專(zhuān)用車(chē)輛.加快信息產(chǎn)業(yè)園等軍民交融產(chǎn)業(yè)基地〔園區(qū)〕,發(fā)揮預(yù)警監(jiān)測(cè)優(yōu)勢(shì),加大災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警產(chǎn)品研發(fā)力度,開(kāi)展對(duì)地遙感觀測(cè)衛(wèi)星等監(jiān)測(cè)裝備,推進(jìn)自然、
23、社會(huì)及重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域監(jiān)測(cè)預(yù)警裝備產(chǎn)業(yè)化.OR 推進(jìn)制造業(yè)和效勞業(yè)交融開(kāi)展.支持應(yīng)急制造業(yè)從以制造為中心向以效勞為中心轉(zhuǎn)變,施行應(yīng)急制造業(yè)效勞化示 范企業(yè)培育方案,重點(diǎn)推進(jìn)總集成總承包及全生命周期運(yùn)營(yíng)效勞、個(gè) 性化設(shè)計(jì)、在線監(jiān)測(cè)等.支持應(yīng)急制造業(yè)企業(yè)提供社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化效勞,推動(dòng)銷(xiāo)售形式、消費(fèi)形式、產(chǎn)品全生命周期效勞、產(chǎn)品設(shè)計(jì)效勞、供給鏈效勞等轉(zhuǎn)變和提升,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)由單純產(chǎn)品供給商向產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、設(shè)備提供以及運(yùn)維效勞等一體化解決方案提供商轉(zhuǎn)變.2M 促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)間交融開(kāi)展.順應(yīng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)多行業(yè)穿插、多技術(shù)交融的開(kāi)展特點(diǎn)和趨勢(shì),積極推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融入全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局和規(guī)劃,形成應(yīng)急產(chǎn)業(yè)與醫(yī)藥衛(wèi)生
24、、輕工、紡織、食品、建材、能源、交通物流、保險(xiǎn)租賃等產(chǎn)業(yè)協(xié)同開(kāi)展, 以應(yīng)急物資需求帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型開(kāi)展.gI 〔四〕培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè). 培育一批龍頭企業(yè)、專(zhuān)精特新和科技型中小企業(yè),形成骨干企業(yè)示范引領(lǐng)、中小企業(yè)特色支撐、融通開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)格局,發(fā)布 100 家省級(jí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)目錄,推廣一批應(yīng)急產(chǎn)品和效勞,力爭(zhēng)有一批企業(yè)進(jìn)入國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)名單.uE 培育一批龍頭企業(yè).充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,使產(chǎn)業(yè)在短時(shí)間內(nèi)盡快形成消費(fèi)才能.圍繞技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才引進(jìn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大投入,支持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成研發(fā)制造、集成創(chuàng)新、工程施行和運(yùn)營(yíng)效勞為
25、一體的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)集團(tuán).鼓勵(lì)有開(kāi)展根底的大型企業(yè)向應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型開(kāi)展,圍繞應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈核心產(chǎn)品和技術(shù),加強(qiáng)研發(fā)消費(fèi)和效勞應(yīng)用,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì). 積極為企業(yè)提供政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指南等公共效勞,打造 50 家營(yíng)業(yè)收入超 10 億元的行業(yè)龍頭企業(yè).IA 加速開(kāi)展一批專(zhuān)精特新和科技型中小企業(yè).完善省中小企業(yè)公共效勞平臺(tái),加強(qiáng)技術(shù)、信息、政策等公共效勞,培育一批特色明顯、創(chuàng)新才能強(qiáng)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的配套科技型中小企業(yè),打造一批配套協(xié)作關(guān)系親密、具有開(kāi)展?jié)摿Φ膶?zhuān)精特新中小企業(yè),形成大中小企業(yè)融通開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)格局. Ww 〔五〕完善 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)等根底體系. 完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系.充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)
26、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)和引領(lǐng)作用,加快制〔修〕訂應(yīng)急產(chǎn)品和應(yīng)急效勞標(biāo)準(zhǔn),打造一批實(shí)用性和指導(dǎo)性強(qiáng)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),建立健全我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系.加強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,完善監(jiān)視管理制度和方法,提升應(yīng)急產(chǎn)品檢測(cè)才能.著力施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者〞制度,鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)制定和施行先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定.開(kāi)發(fā)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用測(cè)量、測(cè)試設(shè)備,構(gòu)建應(yīng)急產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試效勞體系.as 推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計(jì).本著“平急結(jié)合、專(zhuān)通并用〞的原那么,對(duì)應(yīng)急產(chǎn)品加 大研發(fā)設(shè)計(jì),打造一批工業(yè)設(shè)計(jì)典型案例,實(shí)在發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的示范引領(lǐng)作用,進(jìn)步產(chǎn)品的設(shè)計(jì)感、時(shí)尚感、可靠性、平安性,提升應(yīng)急產(chǎn)品的
27、附加值和使用效率.組織應(yīng)急企業(yè)參加河北國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)周等展會(huì).支持張家口懷安和唐山開(kāi)平國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地結(jié)合打造 國(guó)內(nèi)首個(gè)以應(yīng)急設(shè)計(jì)為主題的專(zhuān)項(xiàng)工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,引領(lǐng)應(yīng)急產(chǎn)品開(kāi)展潮流.oo 施行應(yīng)急產(chǎn)品“三品〞行動(dòng).施行全產(chǎn)業(yè)鏈“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌〞工程,增加適銷(xiāo)品種、提升產(chǎn)品品質(zhì)、打造知名品牌,增強(qiáng)產(chǎn)品供給才能,每年推出 100 項(xiàng)標(biāo)志性應(yīng)急新產(chǎn)品.積極開(kāi)展產(chǎn)品對(duì)標(biāo)活動(dòng),逐步縮 小與標(biāo)桿產(chǎn)品、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差距,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)步產(chǎn)品高端化程度,提升產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性,在重點(diǎn)領(lǐng)域樹(shù)立省級(jí)以上質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)品高端化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、成套化開(kāi)展,重點(diǎn)開(kāi)展應(yīng)急通信、預(yù)測(cè)預(yù)警、醫(yī)學(xué)救援、智能無(wú)人
28、救援裝備、消防救援、搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急產(chǎn)品.促進(jìn)應(yīng)急效勞專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)?;_(kāi)展,在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、隱患排查與治理救援效勞、應(yīng)急培訓(xùn)與演練等領(lǐng)域,培育一批名牌企業(yè).Bk 〔六〕加強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育. 加強(qiáng)全民公共平安和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)宣傳教育,積極引導(dǎo)公眾消費(fèi)需求,實(shí)在進(jìn)步政府采購(gòu)力度,不斷完善應(yīng)急根底設(shè)施, 多方聯(lián)動(dòng)促進(jìn)應(yīng)急消費(fèi)晉級(jí),推動(dòng)形成政府采購(gòu)、工程配置、家庭使用為主的應(yīng)急產(chǎn)品和效勞消費(fèi)格局. 開(kāi)展應(yīng)急產(chǎn)品“七進(jìn)〞行動(dòng).廣泛利用各種群眾傳播媒體開(kāi)展全民公共平安和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)宣傳教育,引導(dǎo)公眾增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的關(guān)注度及重視程度,提升公眾自我防范意識(shí),增加應(yīng)急處置知識(shí),拓展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間.Pg
29、 統(tǒng)籌發(fā)揮各類(lèi)活動(dòng)載體作用,推動(dòng)應(yīng)急科普宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)公共場(chǎng)所,提升公眾應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救才能.加快應(yīng)急文化主題公園、紀(jì)念館、科普?qǐng)@地〔基地〕、應(yīng)急避險(xiǎn)模擬體驗(yàn)館、社區(qū)防災(zāi)體驗(yàn)中心、 公共平安實(shí)訓(xùn)示范性效勞平臺(tái)等應(yīng)急體驗(yàn)場(chǎng)所及實(shí)訓(xùn)基地建立,加強(qiáng)公共平安技能培訓(xùn).3c 支持應(yīng)急產(chǎn)品和效勞的線上電商平臺(tái)和線下展示體驗(yàn)中心建立.出臺(tái)引導(dǎo)家庭購(gòu)置應(yīng)急產(chǎn)品和效勞的鼓勵(lì)政策,探究設(shè)立應(yīng)急產(chǎn)品和效勞專(zhuān)項(xiàng)購(gòu)置補(bǔ)貼,營(yíng)造平安應(yīng)急新型消費(fèi)良好環(huán)境.加大政府采購(gòu)力度.探究建立政府引導(dǎo)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開(kāi)展投入機(jī)制,制定政府購(gòu)置應(yīng)急產(chǎn)品和效勞詳細(xì)措施,建立政府與企業(yè)的應(yīng)急產(chǎn)品、應(yīng)急
30、效勞需求對(duì)接機(jī)制,強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任建立,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急產(chǎn)品和效勞的政府采購(gòu)行為,推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)品和效勞專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)模化.h8 完善應(yīng)急設(shè)施配置.補(bǔ)齊防災(zāi) 減災(zāi)設(shè)施短板,加強(qiáng)學(xué)校、公共場(chǎng)所、高層建筑、交通根底設(shè)施、礦山、危化品消費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配置.推進(jìn)遙遠(yuǎn)地區(qū)預(yù)警信息接收才能建立,完善應(yīng)急指揮通信系統(tǒng).制〔修〕訂公共場(chǎng)所、根底設(shè)施、重大工程等配置應(yīng)急設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等人口密集地區(qū)配置公共場(chǎng)所公眾自救互救設(shè)備與設(shè)施,合理進(jìn)步配置程度,帶動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)品提檔晉級(jí).施行綜合減災(zāi)示范區(qū)、平安社區(qū)、衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣〔市、區(qū)〕等工程建立. v4 〔七〕加大應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作. 對(duì)
31、標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)高端、先進(jìn)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)、效勞理念與標(biāo)準(zhǔn),借助國(guó)內(nèi)外交流合 作商洽展示平臺(tái),搭建國(guó)內(nèi)知名的應(yīng)急展洽平臺(tái),擴(kuò)大我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)品與效勞的影響力和知名度.J0 強(qiáng)化應(yīng)急產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流合作.加強(qiáng)與“一帶一路〞沿線國(guó)家和德國(guó)、美國(guó)、日本等興旺國(guó)家的國(guó)際合作,積極鼓勵(lì)支持企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收興旺國(guó)家先進(jìn)技術(shù)、高端產(chǎn)品,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)效勞理念,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力.支持企業(yè)面向國(guó)際市場(chǎng)需求,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步擴(kuò)大出口份額,穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)占有率.支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與海外應(yīng)急救援處置,鼓勵(lì)企業(yè)“走出去〞.組織省內(nèi)企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)特色應(yīng)急展覽、雙邊或國(guó)際論壇及貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng),利用相關(guān)平 臺(tái)交
32、流推介應(yīng)急產(chǎn)品和效勞,擴(kuò)大我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開(kāi)放度.在對(duì)外援助、境外救援等事項(xiàng)中,提供系統(tǒng)集成、產(chǎn)品供給、應(yīng)急效勞、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全鏈條保障,提升我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)實(shí)力和綜合救援才能.XV 推進(jìn) 城市 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)合作.積極對(duì)接京津的高端創(chuàng)新資源,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,構(gòu)建研發(fā) + 制造的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同開(kāi)展體系.以應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地為依托,加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地與科技園區(qū)〔救援效勞〕合作,在產(chǎn)業(yè)鏈條打造、創(chuàng)新鏈條協(xié)同、應(yīng)急效勞、市場(chǎng)培育、國(guó)際交流上,打造應(yīng)急產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作新樣板、產(chǎn)業(yè)協(xié)同開(kāi)展新樣板.bR 打造應(yīng)急產(chǎn)業(yè)展示交流平臺(tái).辦好應(yīng)急管理大會(huì),協(xié)力 打造國(guó)內(nèi)外知名的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高端展洽平臺(tái),營(yíng)造加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的濃重氣
33、氛.pN 〔八〕加強(qiáng)應(yīng)急物資消費(fèi)才能儲(chǔ)藏. 建立主體多元化的儲(chǔ)藏體系.探究政府與市場(chǎng)有效合作與協(xié)調(diào)機(jī)制,建立應(yīng)急物資消費(fèi)才能儲(chǔ)藏與實(shí)物儲(chǔ)藏、社會(huì)儲(chǔ)藏為一體的應(yīng)急物資儲(chǔ)藏體系 , 建立省政府、市政府、救援機(jī)構(gòu)、社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、家庭及應(yīng)急物資消費(fèi)企業(yè)的全方位、多層次物資儲(chǔ)藏和管理體系.省政府負(fù)責(zé)大規(guī)模突發(fā)事件的重要應(yīng)急物資儲(chǔ)藏,市政府負(fù)責(zé)一般和較小規(guī)模突發(fā)事件的局部應(yīng)急物資的儲(chǔ)藏,救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急物資和裝備的儲(chǔ)藏,社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)局部 應(yīng)急生活物資的儲(chǔ)藏,企事業(yè)單位負(fù)責(zé)適用本單位的應(yīng)急物資的儲(chǔ)藏,家庭負(fù)責(zé)個(gè)人防護(hù)、自救和家庭應(yīng)急局部裝備的儲(chǔ)藏,消費(fèi)企業(yè)配合政府及救援機(jī)構(gòu)提供實(shí)物
34、和消費(fèi)才能代儲(chǔ).DJ 建立消費(fèi)才能動(dòng)態(tài)化儲(chǔ)藏體系.立足我省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)根底,瞄準(zhǔn)應(yīng)急物資儲(chǔ)藏的薄弱環(huán)節(jié)和將來(lái)需求,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、企業(yè)自愿的原那么,圍繞生物制劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、護(hù)目鏡等市場(chǎng)需求小、經(jīng)濟(jì)效益低、應(yīng)急保障不可或缺的物資,建立 3-5 個(gè)程度較高、反響快速的應(yīng)急物資消費(fèi)才能儲(chǔ)藏基地,實(shí)現(xiàn)特殊應(yīng)急產(chǎn)品關(guān)鍵時(shí)刻“產(chǎn)得出〞.支持醫(yī)藥 企業(yè)建立 城市 魯小品種藥〔短缺 藥〕供給保障聯(lián)盟,打造國(guó)家級(jí)小品種〔短缺藥〕集中消費(fèi)基地.QF 建立集中消費(fèi)調(diào)度收儲(chǔ)機(jī)制.統(tǒng)一組織原材料供給、安排定點(diǎn)消費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保應(yīng)急物資保障有序有力.健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資收儲(chǔ)機(jī)制,增加承儲(chǔ)企業(yè)和儲(chǔ)藏
35、種類(lèi)的多樣性,將物資儲(chǔ)藏種類(lèi)拓展到各類(lèi)突發(fā)事件的各應(yīng)急環(huán)節(jié)的物資和裝備.堅(jiān)持寧可備而不用,也不能用時(shí)無(wú)備,按照短期、中期、長(zhǎng)期精準(zhǔn)測(cè)算需求,科學(xué)調(diào)整儲(chǔ)藏的品類(lèi)、規(guī)模、構(gòu)造,分級(jí)分類(lèi)確定政府儲(chǔ)藏量和醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常儲(chǔ)藏量,提升儲(chǔ)藏效能.鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)建立柔性化消費(fèi)線,可以實(shí)如今緊急狀態(tài)下快速轉(zhuǎn)產(chǎn),做到關(guān)鍵時(shí)刻“調(diào) 得出〞“用得上〞. 4B 四、保障措施 〔一〕加強(qiáng)組織指導(dǎo). 建立部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制.制定詳細(xì)施行方案,明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任分工,強(qiáng)化工作督導(dǎo),抓好規(guī)劃落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開(kāi)展.積極探究建立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系.各市政府結(jié)合本地實(shí)際,制定市級(jí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃
36、,建立本地應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的工作推進(jìn)機(jī)制,完善配套政策.支持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)體系各類(lèi)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織開(kāi)展,加強(qiáng)行業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)開(kāi)展.ix 〔二〕強(qiáng)化財(cái)政支持. 省、市安排應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持國(guó)家和省級(jí)基地建立、重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng) 急解決方案和應(yīng)急 產(chǎn)品.建立征用應(yīng)急物資、裝備補(bǔ)償機(jī)制.將符合條件的應(yīng)急領(lǐng)域產(chǎn)品和軟件納入重大技術(shù)裝備首臺(tái)〔套〕、新材料首批〔次〕和軟件首版〔次〕產(chǎn)品綜合保險(xiǎn)的補(bǔ)貼范圍.對(duì)各類(lèi)投資省內(nèi)應(yīng)急企業(yè)的基金規(guī)模到達(dá) 3000 萬(wàn)元、投資期限滿(mǎn)兩年〔含〕以上的,按不超過(guò)其實(shí)際投資額 1% 的比例給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)〔扣除政府引導(dǎo)基金〕,獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò) 2000 萬(wàn)元.w
37、t 〔三〕強(qiáng)化金融支持. 建立政府引導(dǎo)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開(kāi)展投入機(jī)制,積極爭(zhēng)取國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開(kāi)展基金支持,在現(xiàn)有政府引導(dǎo)資金下設(shè)立我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)基金.對(duì)滬、深交易所主板以及中小板 、創(chuàng)業(yè)板、新三板首發(fā)上市企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì).鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)確立、帶動(dòng)和支撐作用明顯的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)工程的信貸支持力度在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、信譽(yù)良好、管理標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急產(chǎn)品消費(fèi)企業(yè)的擔(dān)保力度.Kp 〔四〕強(qiáng)化人才支撐. 建立多層次、多類(lèi)型的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和效勞體系.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育和繼續(xù)教育,支持有條件的高等學(xué)校開(kāi)設(shè)應(yīng)急相關(guān)專(zhuān)業(yè),推動(dòng)各方結(jié)合培養(yǎng)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才.制定應(yīng)急產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家?guī)?制定應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍儲(chǔ)藏機(jī)制和管理制度,打造一支有實(shí)力的應(yīng)急專(zhuān)家 隊(duì)伍.建立專(zhuān)家技術(shù)咨詢(xún)制度,選聘有理論和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷的應(yīng)急領(lǐng)域?qū)<业礁咝<媛毣蚺e辦講座,全方位推進(jìn)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與實(shí)訓(xùn).對(duì)引進(jìn)的高層次人才,給予相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼 和安家補(bǔ)貼,在簽證、社會(huì)保險(xiǎn)、子女入學(xué)、生活保障等方面提供便利. Yl 10 / 10
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