《加油站安全管理制度》

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1、 安全管理制度 目錄 一、安全責任考核制度 1 二、識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)管理制度 3 三、安全生產(chǎn)會議管理制度 5 四、安全生產(chǎn)費用管理制度 7 五、安全生產(chǎn)獎懲制度 9 六、安全培訓教育管理制度 12 七、管理部門、基層班組安全活動管理制度 14 八、事故隱患排查治理制度 16 九、變更管理制度 19 十、生產(chǎn)安全事故管理制度 20 十一、防火防爆管理制度 22 十二、消防安全管理制度 24 十三、安全生產(chǎn)管理制度評審、修訂制度 27 十四、生產(chǎn)設施安全管理制度 29 十五、安全作業(yè)管理制度 31 十六、

2、危險化學品安全管理制度 54 十七、設備設施安全檢維修管理制度 56 十八、生產(chǎn)設施安全拆除和報廢管理制度 58 十九、職業(yè)衛(wèi)生管理制度 59 二十、勞保用品發(fā)放、使用管理制度 64 二十一、安全生產(chǎn)事故應急救援管理制度 65 二十二、安全檢查管理制度 67 二十三、領導干部帶班管理制度 69 二十四、油站工藝設備安全管理制度 71 二十五、安全文件、檔案管理制度 74 二十六、危險辨識及風險評價制度 83 二十七、成品油輸送管道定期巡線制度 88 二十八、承包商安全管理制度 91 二十九、供應商安全管理制度 97 三十、安全標準化自評管理制度 102 一、安

3、全責任考核制度 1.目的 為落實本站部門及員工安全職責，明確安全責任考核的內(nèi)容、程序和辦法，特制定本制度。 2.適用范圍 適用于本站部門及員工。 3.管理室負責安全目標責任考核管理，專職安全員每月直接對油站員工實施考核，報站安全領導小組審定。 4.管理室負責對考核結(jié)果進行公示，并與員工月獎掛鉤。 5.安全責任考核主要內(nèi)容 1)部門及負責人安全職責明確，安全工作能與生產(chǎn)工作“五同時”(同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比)； 2)安全管理制度和安全操作規(guī)程執(zhí)行情況； 3)作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況； 4)現(xiàn)場違章現(xiàn)象； 5)安全目標完成情況； 6)班組安全活動

4、和其他安全活動完成情況； 7)安全領導小組規(guī)定完成的安全標準化工作任務。附：員工安全目標責任考核表 序號 考核項目 評分標準 標準分 自評分 實評分 1 安全檢查與隱患整改 未完成布置的安全檢查、隱患整改任務，每次扣5分； 10 2 遵章守紀 發(fā)現(xiàn)“三違”行為，視嚴重程度每次扣2-5分 10 3 工傷事故 發(fā)生輕傷事故視情節(jié)扣10-20，發(fā)生重傷事故否決本月考核 20 4 跑冒油事故 發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣5-10分，嚴重跑冒油事故否決本月考核 10 5 工作責任事故 發(fā)生一次，視情節(jié)扣2-5分 10

5、 6 現(xiàn)場管理 現(xiàn)場環(huán)境不整潔、安全行為不規(guī)范每次扣1分 5 7 設備維護保養(yǎng) 設備維護保養(yǎng)不到位，每次扣1分 5 8 班組安全活動 未參加班組安全活動每次扣3分 10 9 安全標準化工作 未完成布置的安全標準化工作，每次扣3分 10 二、識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)管理制度 1.目的 為識別本站適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)標準及其它應遵守的要求，建立其獲取渠道，明確使用要求，確保本站的經(jīng)營活動符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)標準和其他要求，特制定本制度。 2.適用范圍 適用于與本站安全生產(chǎn)活動相關的法律法規(guī)、標準和其它要

6、求的獲取、識別與更新的控制。 3.職責 油站管理室、核算組是獲取、識別、更新有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的責任部門。 4.管理室負責對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的識別、獲取、更新、合規(guī)性評審。建立本站適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單，將相關法律法規(guī)、標準及要求分發(fā)到基層小組執(zhí)行。 5.與加油站經(jīng)營活動有關的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)標準和其它要求主要包括：國際公約、國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他規(guī)范性文件。 6.管理室、財務部門應經(jīng)常與政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、社會組織等部門保持聯(lián)系，主動獲取相關的法律、法規(guī)及其它要求，指定專人每天通過互聯(lián)網(wǎng)搜集政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)部門

7、發(fā)布的最新有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準、通知通告等，還可以通過出版機構、圖書館、書店、報刊、互聯(lián)網(wǎng)相關信息進行補充，將更新內(nèi)容存盤，經(jīng)審查后確定，并及時辦理變更手續(xù)，實施更新。以確保加油站安全管理體系運行中能獲取最新的有效版本和每項生產(chǎn)經(jīng)營活動符合法律法規(guī)規(guī)定。 8.管理室通過辦培訓班或發(fā)書面通知的形式負責將適用的法律法規(guī)、標準和有關要求傳達到全體員工和協(xié)作方。 9.識別、獲取、更新安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和其他要求的職責分工： 1）管理室負責有關安全綜合管理、職業(yè)危害防治、設備設施安全技術、作業(yè)場所管理、化學品使用、儲存、運輸、消防方面以及人力資源、勞動合同、安全培訓、技術考核、職業(yè)衛(wèi)

8、生健康方面的法律法規(guī)、標準及其他要求的識別、獲取、更新。 2）財務部門負責有關安全經(jīng)費提取和投入方面的法律法規(guī)、標準及其他要求識別、獲取、更新。 10.管理室負責每年組織開展一次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的符合性評審，查找糾正違法現(xiàn)象和行為，確保加油站和員工能夠守法經(jīng)營和安全作業(yè)。 三、安全生產(chǎn)會議管理制度 1.目的 為規(guī)范安全生產(chǎn)會議管理，增強會議效果，制定本制度。 2.適用范圍 本制度適用于本站安全生產(chǎn)會議的管理。 3.職責 站長負責召開站安全領導小組會議，并建立會議記錄，管理室及班組負責召開本部門會議，并建立會議記錄。 4.站安全領導小組每季度至少召

9、開一次安全生產(chǎn)工作會議，討論、總結(jié)、研究、布置、安全生產(chǎn)工作，對本站安全生產(chǎn)重大事項作出決策；有重要工作討論、布置時應及時召開。 5.管理室、班組的安全工作應與生產(chǎn)工作同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比。 6.生產(chǎn)班組結(jié)合安全標準化活動要求，每月召開安全工作專題會議或與安全生產(chǎn)有關的工作討論會。 7.站安全領導小組會議應由領導小組組長親自主持，領導小組成員必須到會，必要時可邀請有關人員參加。 8.會議召開前，必須圍繞會議主題作充分準備，并提前通知與會人員。 9.建立加油站安全生產(chǎn)會議記錄薄，會議記錄應完整、清晰、整潔。 10.重要會議，可發(fā)會議紀要或文件向加油站全體員

10、工傳達貫徹。 11.站安全領導小組會議應討論、決策、布置的有關安全生產(chǎn)工作： 1）傳達上級安全生產(chǎn)文件和指示,作出貫徹布置。 2）布置開展安全生產(chǎn)月活動等大型安全活動。 3）布置開展安全生產(chǎn)大檢查工作。 4）對安全生產(chǎn)重大事項進行討論決策。 5）其他。 12.管理室及班組安全生產(chǎn)工作會議應對本班組安全管理的薄弱環(huán)節(jié)、生產(chǎn)中存在的突出安全問題，提出具體改進意見和措施。 13.班組安全生產(chǎn)工作會議內(nèi)容參照班組安全活動有關規(guī)定。 四、安全生產(chǎn)費用管理制度 1.目的 為保障安全生產(chǎn)投入，加強安全經(jīng)營費用管理，提高預防和處理生產(chǎn)安全事故能力，實現(xiàn)油站安全生產(chǎn)，特制定本制度。 2

11、.適用范圍 本站安全生產(chǎn)費用計劃和使用管理。 3.職責 管理室負責提出安全費用實施計劃，站長負責審批，財務部門負責落實。 4. 財務部門應將油站安全費用列入年度財務預算，并確保優(yōu)先提供。 5.對不可預計的超預算安全費用，經(jīng)審核后直接在經(jīng)營成本中列支。 6.專職安全員負責安全費用使用的審核工作。并建立安全費用臺帳。 7.安全費用的使用范圍 (1)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出。安全防護設備設施包括作業(yè)場所的監(jiān)控、檢測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲透或者隔離操作等設施設備。 (2)配備必要的應急救援

12、器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。 (3)安全檢查與評價支出。 (4)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。 (5)安全培訓及進行應急救援演練支出。 (6)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。 (7)加油站為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支。 8.屬安全設施、員工培訓、救援演練、安全活動所需物資、安全評價、設備檢測等生產(chǎn)性安全投入資金，由專職安全員編制計劃報站長批準后執(zhí)行。 9.未經(jīng)安全員審核認可，一律不得作為安全生產(chǎn)費用列支。 五、安全生產(chǎn)獎懲制度 1.目的 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，獎勵安全生產(chǎn)先

13、進，處罰不安全行為，建立安全生產(chǎn)激勵機制，特制定本制度。 2.適用范圍 加油站所有從業(yè)人員。 3.職責 管理室是實施安全獎勵制度的歸口管理部門。 4.對認真履行職責，在改善安全生產(chǎn)條件、防止和減少安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的部門和個人給予獎勵。 5.未能認真履行職責，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的責任部門和個人，要予以批評教育，給予相應的行政處分和經(jīng)濟處罰。 6.因玩忽職守、失職、瀆職而造成生產(chǎn)安全事故，由此發(fā)生嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失的，依照《安全生產(chǎn)法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責任人的法律責任。 7.在安全生產(chǎn)活動中，有下列表現(xiàn)的個人給予一次性獎勵：

14、 1)為挽救或避免重大人身傷亡事故的直接立功者； 2)發(fā)現(xiàn)設備、生產(chǎn)作業(yè)有重大安全隱患和安全措施有重大缺陷的，并及時上報，從而防止事故發(fā)生的立功者； 3)在搶險救災中，避免或減少人身傷亡和財產(chǎn)損失的立功者； 4)發(fā)現(xiàn)他人違章作業(yè)、違章指揮及時勸阻制止，從而避免可能發(fā)生的人身傷害事故者； 109 8.符合第7條獎勵范圍，由站管理室核實驗證，報站長審定，并確定獎勵額度。 9.加油站每年對安全生產(chǎn)工作進行一次總結(jié)評比，對評出的先進個人給予適當物質(zhì)獎勵。 10.安全生產(chǎn)先進個人條件： 1)履行安全生產(chǎn)職責，模范遵守勞動紀律； 2)認真學習安全生產(chǎn)知識，不斷提高安全意識和自我保

15、護能力。 3)積極參加安全生產(chǎn)活動,在推行安全標準化工作中取得顯著成績； 4)堅決反對不安全行為，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。 5)在安全操作、安全防護等方面，積極提出合理化建議，取得明顯效果。 6)本年度未發(fā)生工傷事故。 11.在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，不認真履行安全職責，有下列表現(xiàn)的，給予警告或處罰: 1)不按規(guī)定穿戴勞動防護用品或穿戴不規(guī)范又不聽從勸阻的； 2)不按規(guī)定使用專用安全用具的； 3)擅自拆除或改動安全裝置的； 4)擅自拆除、挪用安全標志的； 5)酒后上崗； 6)在禁止吸煙的場所吸煙的； 7)工作中馬虎草率，違反安全操作規(guī)程，不聽勸阻的； 8)無證從事特種

16、作業(yè)的或指派者； 9)對接到隱患整改通知書，無故不整改或整改不及時的人員，站長給予警告，并則令限期整改； 10)對工傷事故或未遂事故隱瞞不報的班組、人員，站長通報批評，進行處罰。 11)有違章違紀行為，又不接受檢查批評或無理取鬧的； 12.有上述行為的責任人，一年內(nèi)被處罰三次的，調(diào)離崗位，直至辭退。 13.對發(fā)生安全事故的班組或人員按事故性質(zhì)和事故危害程度，由管理室提出處理意見，站安全領導小組討論決定。 14.有下列行為并造成重大安全事故的，按玩忽職守論處，并依照《安全生產(chǎn)法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，追究法律責任。 (1)不執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，不接受安全管理和監(jiān)督，自行其

17、事。 (2)對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不采取措施或措施不力的。 (3)不接受合理化建議，主觀武斷，不顧他人安危，強令他人違章作業(yè)。 (4)對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導，放任自流。 15.罰款單由管理室填寫，直接交財務部門扣款。 六、安全培訓教育管理制度 1.目的 為提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，加強安全培訓教育管理，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（安監(jiān)總局令第3號），結(jié)合油站實際，制定本制度。 2.適用范圍 適用本站安全培訓教育管理。 3.職責 管理室負責安全培訓教育計劃的編制和實施。培訓計劃包括年度安全培訓計劃和專項安全培訓計劃。 4.管理人員安全培訓教育 1

18、）加油站主要負責人和安全管理人員,必須經(jīng)專門安全培訓考核合格，持證上崗。并按照規(guī)定，接受再培訓。 2）新任管理人員的安全培訓教育由站管理室實施，經(jīng)考核合格后任職。 安全培訓教育的主要內(nèi)容有： (1)國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和標準； (2)加油站安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全職責； (3)安全管理、安全技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識； (4)有關事故案例及事故應急管理等。 5.其他從業(yè)人員安全培訓教育 1）新從業(yè)人員安全培訓教育 （1）新從業(yè)人員必須進行站、室、班組“三級”安全培訓教育，經(jīng)考核合格后上崗。 （2）站長負責站級安全培訓教育，專職安全員負責室級安全培訓教育，班組長負責班組級安全

19、培訓教育。各級培訓教育應建立安全培訓考核記錄，并存檔備查。 （3）站級安全培訓教育內(nèi)容主要包括：相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求、加油站基本情況及對安全生產(chǎn)工作的基本要求。 （4）室級安全培訓教育內(nèi)容主要包括：油站設備設施結(jié)構和工作原理、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全標準化管理要求、典型的安全生產(chǎn)事故案例等。 （5)班組級安全教育內(nèi)容包括：崗位安全職責、安全操作規(guī)程、作業(yè)崗位主要危險有害因素、個人防護用品使用、消防器材的使用和維護管理等。 2）“四新”安全培訓教育 新工藝、新技術、新裝置、新材料(“四新”)投產(chǎn)使用前，管理室應組織編制新的安全操作規(guī)程和工藝技術規(guī)程，并進行專門培訓，作業(yè)人員經(jīng)考核合格

20、后，方可上崗操作。 3)有關從業(yè)人員安全培訓教育 從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、頂崗以及脫離崗位一年以上(含一年)者，應進行安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方可從事崗位工作。 4）所有從業(yè)人員每年應接受再培訓，再培訓時間不得少于國家規(guī)定的學時。 5）特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓教育，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定參加復審。 6.管理室負責組織安全培訓效果評價，建立安全培訓教育檔案。 七、管理部門、基層班組安全活動管理制度 1.目的 為規(guī)范本站部門、班組安全活動形式，增強活動效果，制定本制度。 2.適用范圍 適用于本站部門、班組日常安全活動管理控制。 3

21、.職責 班組負責開展安全活動，管理室負責監(jiān)督、檢查，并建立安全活動記錄。 4.管理室每月至少開展1次安全活動，每次安全活動的時間不能少于2學時，并建立記錄。 5.班組安全活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學時，并建立記錄。 6.站長每月至少參加2次班組安全活動，并建立記錄。 7專職安全員每月至少1次對安全活動記錄進行檢查和簽字。并制定班組月度安全活動計劃，規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。 8.安全活動應結(jié)合各階段安全經(jīng)營實際，制定切實可行的活動計劃，一般應包括下列內(nèi)容： (1)學習國家和各級政府有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及加油站的安全生產(chǎn)規(guī)章制度； (2)學習有關安全生產(chǎn)文

22、件、安全通報、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術知識； (3)討論分析典型事故案例，總結(jié)和吸取事故教訓； (4)開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練，以及異常情況緊急處理和應急預案演練； (5)開展查隱患、反習慣性違章活動； (6)熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的風險、防范措施； (7)其他安全活動。 八、事故隱患排查治理制度 1.目的 為了建立安全事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患治理監(jiān)督管理，防止和減少事故發(fā)生，保障員工健康、生命和油站財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本站實際，制定本制度。 2.適用范圍 適用于本站事故隱患排查治理監(jiān)控管理。

23、 3.制度所稱安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。 4.事故隱患分類 根據(jù)危害及整改難度把事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度大，需全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。 5.油站管理室負責對事故隱患排查治理實施監(jiān)督管理。各生產(chǎn)班組組長對事故隱患排查治理工作負責。 6.員工發(fā)現(xiàn)事

24、故隱患時，均有權向本站報告，管理室接到事故隱患報告后，應當按照職責分工立即組織核查并予以處理。 7.管理室根據(jù)油站綜合性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、日常安全檢查、節(jié)假日安全檢查結(jié)果及各級政府安全監(jiān)管部門在安全檢查中查出的問題、隱患,組織人員逐一進行排查治理，并按事故隱患分類進行登記，下發(fā)《隱患整改通知單》，限時完成隱患整改。 8.隱患治理 一般事故隱患，由隱患發(fā)生單位負責人或有關人員立即組織整改，對于重大事故隱患，由油站負責組織整改，并做到： 1）分析隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因，隱患的危害程度和整改難易程度。 2）制定重大事故隱患整改方案 (1)方法和措施 隱患治理所

25、采取的方法及治理過程中所采取的防護措施。 (2)經(jīng)費和物資 概算此隱患治理所需經(jīng)費及物資需求。 (3)人員需求 針對需治理的事故隱患情況，確定相應人員的落實需求。 (4)治理時限 根據(jù)事故隱患治理的難易程度，在假定物質(zhì)與人員到位情況下，確定隱患治理的時限。 (5)安全措施和應急預案 在隱患未得到治理前及在治理過程中所采取的安全防范措施及相應的應急預案。 9.專職安全員組織有關人員按規(guī)定隱患治理期限，對事故隱患治理工作完成情況進行復查驗收。對隱患治理未按期完成或治理不徹底，事故隱患發(fā)生單位主要負責人或相關人員按油站安全獎懲辦法予以經(jīng)濟處罰，并責令限期完成。 10.各班組負責組

26、織本班人員進行經(jīng)常性的事故隱患排查，要求當班人員加強隱患排查巡檢力度。對于一般事故隱患應立即組織整改。對于重大事故隱患，應按本制度第8條規(guī)定報送油站管理室。 11.各單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。 12.獎罰 (1)對于發(fā)現(xiàn)、排除和報告事故隱患有功人員，給予物質(zhì)獎勵和表彰。 (2)對于事故隱患不按期治理或治理不徹底的單位予以處罰。 九、變更管理制度 1.目的 為規(guī)范油站變更管理，消除和減少因制度、人員、管理、工藝、設施永久或暫時性變化時，而引起的潛在事故隱患，特制定本制度。 2.適用范圍 適用于本站制度、人員、工藝、設施發(fā)生變更時的安全

27、管理。 3.職責 管理室負責變更過程中的安全監(jiān)督管理，對變更產(chǎn)生的風險進行分析，提出安全控制措施。 4.變更批準后，管理室應將變更的內(nèi)容以書面形式傳達給相關方，并組織相關人員進行安全培訓。 5.變更程序 1）油站制度、人員、工藝、設施需變更時，由管理室提出申請，并對變更產(chǎn)生的風險進行分析，制定控制措施，填寫《變更申請表》，指定專人負責管理； 2）《變更申請表》填好后報站長審批，管理室執(zhí)行。 6.變更實施前，專職安全員應對變更所采取的安全控制措施落實情況進行檢查，符合條件后，方可實施。 7.變更實施結(jié)束后，管理室應對變更情況進行驗收，確保變更達到計劃要求，同時將變更結(jié)果通知相關人

28、員。 十、生產(chǎn)安全事故管理制度 1.目的 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理程序，采取積極預防措施，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院第493號令，以下簡稱條例)，結(jié)合加油站實際，制定本制度。 2.適用范圍 本站經(jīng)營活動（包括承包商在本站范圍內(nèi)從事活動）中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理適用本規(guī)定，未遂安全生產(chǎn)事故（事件）的調(diào)查處理亦適從此規(guī)定。 3.職責 管理室負責事故報告和調(diào)查處理工作。 4.根據(jù)國務院《條例》,事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故,事故范圍從屬其規(guī)定。 5.加油站建立以

29、防火防爆、防泄漏為重點的事故預防和應急救援預案，推行安全標準化管理，把事故預防工作落實到基層、班組，同時強化應急救援體系建設，配備必要的應急救援器材和裝備，組織應急預案的培訓和演練。 6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員除立即采取應急措施外，應直接報告加油站站長，如遇火險應撥119電話向消防部門報警。 7.站長接到事故報告后，應在1小時內(nèi)上報事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管部門，將事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、單位名稱、傷亡人數(shù)，造成的后果、原因初步分析、采取的措施等詳細以電話、傳真形式或當面報告。 8.油站發(fā)生安全事故后,應立即啟動應急救援預案，迅速采取有效措

30、施,組織搶救,防止事故擴大,迅速拯救受傷或中毒人員，救援工作由站應急救援指揮部統(tǒng)一指揮。 9. 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，加油站站長和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關情況。 10.管理室負責組織未遂事故(事件)、輕傷事故和上級委托的等級事故調(diào)查處理。 11.事故調(diào)查組成員應具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長，具有認真，實事求是的品德并與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。 12.事故調(diào)查組應查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡經(jīng)濟損失情況，確定事故責任者，提出事故處理意見、防范措施和建議，寫出事故調(diào)查報告，事故調(diào)查組有權

31、向發(fā)生事故單位和有關人員了解有關情況和索取有關資料取證，任何單位和個人不得拒絕。 13.事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因分析不清不放過；事故責任者沒有受到處理不放過；群眾沒有受到教育不放過；沒有落實防范措施不放過。 14.加油站管理室，負責安全事故的匯總、統(tǒng)計、分析和上報工作，事故調(diào)查處理應符合國務院《條例》和地方有關規(guī)定。承包方發(fā)生事故時，油站應主動與承包商共同組織調(diào)查處理，并納入油站安全事故管理范圍。 15.管理室負責建立安全事故檔案和事故管理臺帳。 16.安全事故發(fā)生后，對隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或無正當理由，拒絕接受調(diào)查，以及拒絕提供有關情況和

32、資料的人員，按有關規(guī)定給予處罰，承擔政府對違反《條例》規(guī)定的個人罰款，構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。 17.對安全生產(chǎn)及處理事故中做出貢獻的單位和個人給以表彰和獎勵。 十一、防火防爆管理制度 1.目的 為加強本站安全管理，防止火災、爆炸事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家法律、法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合加油站實際，制定本制度。 2.適用范圍 本站防火、防爆安全管理。 3.職責 （1）管理室負責防火、防爆安全檢查監(jiān)督管理，對防火防爆工作實施全天候監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理和整改。 （2）從業(yè)人員對本崗位防火防爆安全直接負責。 4.加油站嚴格實行禁煙、禁火安全管理制度。

33、 （1）進入油站的所有人員(含外來人員)一律不準吸煙。 （2）上崗人員不準隨身攜帶火柴、打火機、香煙等物品。 （3）加油站區(qū)域內(nèi)嚴禁燃放鞭炮。 （4）工作人員在站區(qū)嚴禁穿帶釘鞋和非防靜電服。 （5）加油站設置醒目的安全警示標志。 （6）加油站按標準配備消防器材，不得隨意挪動，并設置醒目的標志牌。 （7）自備發(fā)電裝置的排煙管應加裝阻火器，且應與爆炸危險區(qū)保持足夠的水平距離。 （8）加油亭、埋地油罐區(qū)地面、潤滑油間內(nèi)，不得放置易燃物品、其它油類等，不得亂拉電線和信息線，不得放置或使用家用電器。 （9）用煤氣灶燒水做飯的時，應有專人對煤氣灶進行安全管理。 （10）用鍋爐取暖，應按

34、照《特種設備安全監(jiān)察條例》實施安全管理。鍋爐煙囪應安裝防火帽，其排口與油站設施間距應符合《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》規(guī)定的防火距離。 （11）按規(guī)范設置防雷防靜電設施，并定期檢驗檢測。 （12）火災爆炸危險區(qū)域電氣設備必須符合防火防爆標準。 5.加強動火、臨時用電安全管理 （1）因設備檢修等情況必須動火時，按油站安全作業(yè)管理規(guī)定，嚴格辦理動火審批手續(xù)，采取可靠安全的防護措施，未經(jīng)批準，不得自行變更用火位置和擴大用火范圍。 （2）危險區(qū)域內(nèi)使用明火、電加溫器、電鉆、砂輪、風鎬、鋼鋸等作業(yè)，以及進行其他可能產(chǎn)生火花的用火作業(yè)一律按動火作業(yè)管理。 （3）作業(yè)人員應當嚴守崗位，各司其

35、職，嚴格按照用火作業(yè)方案和操作規(guī)程實施和監(jiān)督用火作業(yè)，及時掌握用火安全情況，發(fā)現(xiàn)異常，立即采取措施，防止發(fā)生事故； （4）收發(fā)、測量和加注油料期間，禁止用火； 6.加強臨時用電安全管理 （1）加油站內(nèi)不得使用臨時電氣線路為生產(chǎn)設備提供電源。 （2）設備檢維修確需使用臨時電氣線路時，必須按安全作業(yè)管理制度嚴格辦理臨時用電審批手續(xù)。 7.消防器材、安全設施指定專人維修保養(yǎng)，確保經(jīng)常處于完好狀態(tài)。 十二、消防安全管理制度 1.目的 為貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，防止火災事故發(fā)生，確保加油站員工生命財產(chǎn)安全，促進加油站持續(xù)健康發(fā)展，制定本制度。 2.適用范圍 適用于

36、本站消防安全管理。 3.職責 1）站長是消防安全第一責任人，對站消防安全負全責。 2）其他從業(yè)人員為崗位消防安全責任人，對崗位消防安全負有直接的責任。 3）管理室負責組織開展日常消防安全活動，督促整改消防安全隱患，落實消防安全責任制。 4）消防安全第一責任人應當履行以下職責： （1）貫徹落實消防法律法規(guī)，保障油站消防安全符合規(guī)定。 （2）負責落實消防安全責任制。 （3）組織防火專項檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理消防安全隱患。 （4）組織制定消防安全管理制度，普及消防“四懂四會”知識，定期開展消防培訓和演練。 5）其他從業(yè)人員消防安全責任 （1）積極參加義務消防隊活

37、動，對消防安全管理提出合理化建議。 （2）嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。 （3）發(fā)現(xiàn)隱患，在能力范圍內(nèi)能整改的及時整改，不能整改的及時向站安全員報告。 （4）對責任范圍內(nèi)的消防器材進行維護保養(yǎng)。 （5）有權抵制違章指揮，檢舉揭發(fā)違規(guī)現(xiàn)象和行為。 （6）發(fā)生火災立即組織撲救，及時報警。 6）電工防火安全責任 （1）電氣線路、電氣設施選型和安裝必須符合場所安全標準、規(guī)范要求。 （2）定期檢查、維護電氣線路、設備設施。 （3）制止非電工私拉亂扯電源線；火災爆炸危險場所不得使用臨時電源線。 4.加油站成立義務消防隊，負責突發(fā)消防安全事故的搶險救災。 5.防火安全檢查 1

38、）管理室負責組織消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時組織和督促整改。 2）部門、班組把防火檢查納入安全檢查重要內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)和消除火險隱患。 6.防火安全檢查的主要內(nèi)容 1）用火、用電有無違章情況； 2）安全出口、疏散通道是否暢通、安全疏散標志、應急照明是否完好； 3）電力線路、設備設施是否符合防火防爆要求，是否存在安全隱患； 4）有否違章操作現(xiàn)象。 5）消防設施、器材是否完好。 6）對進入加油站區(qū)的機動車輛要嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)攜帶危險物品不準進加油站。 7）油站周邊有否火險。 7.消防器材管理要求 1）滅火器要放置在干燥通風、便于取用的地方，并設置明顯標志。 2）消防器材要加強

39、日常保養(yǎng)和維護，不得暴曬、雨淋或放在潮濕、腐蝕的場所。 3）消防器材要定期檢查，使其經(jīng)常處于完好狀態(tài)。 4）任何單位和個人不得損壞、挪用、拆除或停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占消防栓、不得占用防火間距、不得堵塞消防通道。 8.消防獎懲制度 1） 符合下列情形之一的應給予獎勵： （1)及時發(fā)現(xiàn)、報告火險隱患，避免火災事故發(fā)生。 （2)在搶險中救人或處理事故過程中表現(xiàn)突出的。 （3)對消防工作提出合理化建議，實施后取得明顯效果。 2） 有下列情形之一的給予處罰： （1)對國家消防法規(guī)、指示不及時傳達，違反防火安全規(guī)定，對本單位存在的火險不及時整改、不報告，造成火警或火災后果的

40、，追究有關人員的責任。 （2)因違反操作規(guī)程造成火災，要根據(jù)事故性質(zhì)及損失情況進行處罰。 十三、安全生產(chǎn)管理制度評審、修訂制度 1.目的 為加強本站安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程(下稱規(guī)章制度)有效性管理，明確其修訂的時機、頻次，定期進行評審和修訂，特制定本制度。 2.適用范圍 本站安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程的評審和修訂。 3.職責 管理室負責組織進行安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的評審和修訂。相關人員負責報審和參與評審和修訂工作。站長負責簽發(fā)安全管理制度和安全操作規(guī)程。 4.規(guī)章制度修訂的時機和頻次： 1)規(guī)章制度修訂的時機 （1)當國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)

41、程、標準廢止、修訂或新頒布時； （2)當本站歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時； （3)當生產(chǎn)設施新建、擴建、改建時； （4)當工藝、技術路線和裝置設備發(fā)生變更時； （5)當上級安全監(jiān)督部門提出相關整改意見時； （6)當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時； （7)當分析重大事故和重復事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時； （8)其它相關事項。 2)規(guī)章制度修訂的頻次 （1)發(fā)生本制度第4條第1款所列情況時及時組織評審、修訂； （2)至少每3年對規(guī)章制度的有效性、完整性、符合性進行一次全面評審和修訂，提出改進、完善措施。 5.管理室負責組織規(guī)章制度的修訂和實施

42、。 6.規(guī)章制度的評審和修訂，應有相關管理人員、技術人員、操作人員表參加。 7.涉及因工藝工程、技術、設施變更而需及時修訂規(guī)章制度的，應由管理室提出修訂意見，專職安全員組織審定。 8.規(guī)章制度變更修訂后，注明生效日期，經(jīng)站長簽發(fā)生效。安全員應及時將變更后的有效版本文件發(fā)放到班組、崗位，并做好文件發(fā)放記錄。 9. 管理室應及時組織相關管理人員和操作人員培訓學習修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 十四、生產(chǎn)設施安全管理制度 1.目的 為加強對生產(chǎn)設施的安全管理，提高生產(chǎn)設施運行的安全性和可靠性，確保設施安全、穩(wěn)定運行，特制定本制度。 2.適用范圍 適用于本站生產(chǎn)設施管理，包括

43、安全設施、特種設備管理。 3.職責 管理室是在用生產(chǎn)設施歸口管理單位，負責建立健全設備設施安全管理檔案和臺帳，設備設施檔案應包括安全設施檔案，設備臺帳應包括安全設施臺帳。 4.管理室對生產(chǎn)設施的維修保養(yǎng)實行歸口管理。 1）負責制定生產(chǎn)設施維護保養(yǎng)制度，開展設備設施定期維護保養(yǎng)和安全檢查活動，并建立記錄。 2）負責制定設備修理計劃，并組織實施。 3）負責拆除設施的安全管理，凡需拆除的容器、設備和管道，應先清洗干凈，分析、驗收合格后方可進行拆除作業(yè)。 4）決定報廢的容器、設備和管道內(nèi)仍存有危險化學品的，負責清洗干凈，分析、驗收合格后，方可報廢處置。 5）對在用特種設備進行經(jīng)常性維護

44、保養(yǎng)，至少每月進行1次檢查，并保存記錄。 6）負責在用特種設備(含安全附件、安全裝置)檢驗合格有效期屆滿前１個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求，并將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設備的顯著位置。 7）對加油站決定報廢的特種設備，負責向原登記的特種設備監(jiān)督管理部門辦理注銷。 5.生產(chǎn)設施報廢的基本原則： 1)國家或行業(yè)規(guī)定需要淘汰的生產(chǎn)設施。 2)生產(chǎn)設施己過正常使用年限或經(jīng)正常磨損后達不到要求。 3)生產(chǎn)設施發(fā)生操作意外事故，造成無法修復或無修復價值。 4)生產(chǎn)設施使用時間不長，但有更合理更經(jīng)濟先進的生產(chǎn)設施或在生產(chǎn)使用時需要更換的。 6.管理室建立生產(chǎn)設施技術管理

45、檔案，記載生產(chǎn)設施一生全過程的技術狀態(tài)，包括生產(chǎn)設施選型，維護保養(yǎng)、檢修、更新改造、報廢處理等全過程技術管理資料。 十五、安全作業(yè)管理制度 1.目的 為加強危險作業(yè)安全管理，預防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障從業(yè)人員的安全和健康，特制定本制度。 2.適用范圍 本站危險作業(yè)的安全管理。 下列作業(yè)屬于危險作業(yè)管理范圍 1）動火作業(yè)； 2）進入受限空間作業(yè)； 3）破土作業(yè)； 4）臨時用電作業(yè)； 5）高處作業(yè)； 6）斷路作業(yè)； 7）起重吊裝作業(yè)； 8）設備檢修作業(yè)； 9）抽堵盲板作業(yè)； 10）油站認定的其他危險作業(yè)。 3.油站對危險作業(yè)實施安全許可管理，由管理室具體負責。

46、 4.危險作業(yè)實行作業(yè)安全責任制，由組織該作業(yè)的負責人對作業(yè)安全負全責；作業(yè)現(xiàn)場相關人員負有工作協(xié)助和安全監(jiān)督的職責，管理室負有安全檢查監(jiān)督責任。 5.參加危險作業(yè)的人員必須具有相應操作資格和安全專業(yè)知識。 6.特種作業(yè)人員應持主管部門頒發(fā)的有效操作證上崗作業(yè)。 7.作業(yè)前必須進行全員安全培訓教育，主要是熟悉作業(yè)標準，掌握安全要點和異常情況的對策等；應進行現(xiàn)場準備，包括現(xiàn)場清理整頓、工具設施準備、消防設施準備、服裝護具準備、確定并熟悉作業(yè)中的指揮、聯(lián)絡方式等。 8.危險作業(yè)管理程序 8.1作業(yè)組首先提出危險作業(yè)申請，報站長批準。 8.2作業(yè)組組長應組織作業(yè)人員和相關人員進行危害分析

47、、風險評估，落實《危險作業(yè)安全操作規(guī)程》提出的各項要求，制定補充的安全對策措施，進行工作分工，并做好如下工作。 8.2.1填寫危險作業(yè)許可證，表內(nèi)應填項目不能有空白。 8.2.2按《危險作業(yè)安全操作規(guī)程》要求辦理審批許可手續(xù)。嚴格遵守《危險作業(yè)安全操作規(guī)程》中的各項規(guī)定。 8.3專職安全員到現(xiàn)場檢查安全許可證審批情況和安全措施到位情況，檢查合格后在認定欄簽字，方能許可作業(yè)，檢查內(nèi)容應包括： 1）審批手續(xù)是否完備； 2）《危險作業(yè)安全操作規(guī)程》和補充的安全對策措施是否全部落實到位，是否具備施工安全條件。 3）施工作業(yè)點與周圍設備設施、其他有關作業(yè)點安全距離是否符合規(guī)范要求； 4）作

48、業(yè)區(qū)域內(nèi)有否危及作業(yè)安全的因素； 5）作業(yè)區(qū)域是否安置了必要的圍欄和安全警示標志； 6）必要的消防器材是否擺放到位； 7）安全監(jiān)護人是否到位； 8）其他有關安全事項。 9.作業(yè)中，杜絕“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”的行為和現(xiàn)象發(fā)生，監(jiān)護人員應在作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，不得擅離職守。 10.作業(yè)(施工)現(xiàn)場安全管理規(guī)定： 10.1.作業(yè)中需臨時折卸的欄桿、扶梯等部件，應及時拉上警示欄繩。 10.2.作業(yè)中的各種工藝孔、洞必需加防護蓋或圍欄。 10.3保持施工現(xiàn)場文明整潔,安全通道暢通。 10.4、施工結(jié)束后，施工單位應將施工安全管理效果填入許可證相應欄目，交管理室存檔。

49、 附件 一、《危險作業(yè)安全操作規(guī)程》 二、危險作業(yè)許可證樣件 一、危險作業(yè)安全操作規(guī)程 1.目的與適用范圍 1.1本規(guī)程規(guī)定了加油站動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、設備檢修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)等危險作業(yè)的安全操作標準。 1.2本規(guī)程在油站范圍內(nèi)適用。 2引用標準 1）《化工企業(yè)廠區(qū)作業(yè)安全規(guī)程》HG23011-23018—1999； 2）《用電安全導則》（GB/T13869-2008） 3）《電氣安全管理規(guī)程（機械部1987.01.01實施）》 4）《漏電保護器安全監(jiān)察規(guī)定（勞動部1990.

50、06.01實施）》 5）《漏電保護器安裝和運行（GB13955-92）》 6）《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》AQ3013-2008 7）《高處作業(yè)分級》GB/T3608-2008 3職責 3.1管理室為危險作業(yè)的歸口管理部門，負責對各規(guī)程實施進行協(xié)調(diào)，對執(zhí)行過程進行安全監(jiān)督檢查。 3.2管理室負責指導票證的正確填寫，并嚴格監(jiān)督執(zhí)行。 4危險作業(yè)安全操作規(guī)程 4.1動火作業(yè) 4.1.1動火作業(yè)定義 在禁火區(qū)進行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂 輪等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和赤熱表面的臨時性作業(yè)。 4.1.2動火作業(yè)分類 動火作業(yè)分為特殊危

51、險動火作業(yè)、一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)三類。 4.1.2.1 特殊危險動火作業(yè) 在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆物品生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐容器等部位上及其他特殊危險場所的動火作業(yè)。 4.1.2.2 一級動火作業(yè) 在易燃易爆場所進行的動火作業(yè)。 4.1.2.3 二級動火作業(yè) 除特殊危險動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。 4.1.3遇節(jié)日、假日或其他特殊情況時，動火作業(yè)應升級管理。 4.1.4動火作業(yè)安全要求 4.1.4.1 一級和二級動火作業(yè) 4.1.4.1.1動火作業(yè)必須辦理動火安全作業(yè)證。高處作業(yè)、進入受限空間等動火作業(yè)，還應執(zhí)行有關安全的規(guī)定。

52、 4.1.4.1.2高空進行動火作業(yè)，其下部地面如有可燃物、空洞、陰井、地溝、水封等，應檢查分析，并采取措施，以防火花濺落引起火災爆炸事故。 4.1.4.1.3拆除管線的動火作業(yè)，必須先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并制定相應的安全防火措施；在地面進行動火作業(yè)，周圍有可燃物，應采 取防火措施。動火點附近如有陰井、地溝、水封等應進行檢查、分析，并根據(jù)現(xiàn)場的具體情況采取相應的安全防火措施。 4.1.4.1.4五級風以上（含五級風）天氣，禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時，動火作業(yè)應升級管理。 4.1.4.1.5動火作業(yè)應有專人監(jiān)火。動火作業(yè)前應清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其他有效

53、的安全防火措施，配備足夠適用的消防器材。 4.1.4.1.6動火作業(yè)前，應檢查電、氣焊工具，保證安全可靠，不準帶病使用。 4.1.4.1.7使用氣焊割動火作業(yè)時，氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不小于5米，二者與動火作業(yè)地點均不小于10米，并不準在烈日下曝曬。 4.1.4.1.8動火作業(yè)完畢，應清理現(xiàn)場，確認無殘留火種后，方可離開。 4.1.5動火分析及合格標準 4.1.5.1動火分析應由動火分析人進行。凡是在易燃易爆裝置、陰井等部位及其它認為應進行分析的部位動火時，動火作業(yè)前必須進行動火分析。 4.1.5.2 動火分析的取樣點，均應由動火所在單位的專（兼）職安全 員或當班班長會同作業(yè)組組長

54、負責提出。 4.1.5.3 動火分析的取樣點要有代表性，特殊動火的分析樣品應保留到動火結(jié)束。 4.1.5.4 取樣與動火間隔不得超過30min，如超過此間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30min時，必須重新取樣分析。分析工應在動火證上填寫分析結(jié)果。 4.1.5.5允許用原化工部指定測爆儀代替手工分析，但檢測設備必須經(jīng)被測對象的標準氣體樣品標定合格。 4.1.5.6動火分析合格判定 4.1.5.6.1 如使用測爆儀或其他類似手段時，被測的氣體或蒸汽濃度應小于或等于爆炸下限的20%（體積比下同）。 4.1.5.6.2使用其他分析手段時，被測的氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度小于

55、等于0.5%；當被測的氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%時，其被測濃度小于等于0.2%。 4.1.6 《動火安全作業(yè)證》的等級劃分 《動火安全作業(yè)證》為兩聯(lián)，特殊危險動火、一級動火、二級動火安全作業(yè)證分別注明。 4.1.7《動火安全作業(yè)證》的辦理程序和使用要求 4.1.7.1《動火安全作業(yè)證》由申請動火單位指定動火項目負責人辦理。辦證人應按《動火安全作業(yè)證》的項目逐項填寫，不得空項，然后根 據(jù)動火等級，按規(guī)定的審批權限辦理審批手續(xù)，最后將辦理好的《動火安全作業(yè)證》交動火項目負責人。 4.1.7.2 動火批準人持辦理好的《動火安全作業(yè)證》到現(xiàn)場，檢查動 火作業(yè)安全措施落實情況，確

56、認安全措施可靠并向動火人和監(jiān)火人交代安全注意事項后，將《動火安全作業(yè)證》交給動火人。 4.1.7.3一份《動火安全作業(yè)證》只準在一個動火點使用，動火前，由動火項目組組長和安全環(huán)保部安全員在《動火安全作業(yè)證》上簽字。 4.1.7.4《動火安全作業(yè)證》不準轉(zhuǎn)讓、涂改，不準異地使用或擴大使用范圍。 4.1.7.5《動火安全作業(yè)證》一式兩份，批準人和動火人各持一份存查，動火結(jié)束后，動火人將持有的《動火安全作業(yè)證》交管理室存檔。 4.1.7.6《動火安全作業(yè)證》的審批。 4.1.7.6.1特殊危險動火作業(yè)的《動火安全作業(yè)證》由動火地點所在單位領導初審簽字，經(jīng)管理室復檢簽字后，報站長終審批準。

57、 4.1.7.6.2一級動火作業(yè)的《動火安全作業(yè)證》由動火地點所有單位領導初審簽字后，報管理室終審批準。 4.1.7.6.3二級動火作業(yè)的《動火安全作業(yè)證》由動火地點所在單位的主管領導終審批準。 4.1.8 職責要求 4.1.8.1動火項目組組長 動火項目組組長對動火作業(yè)負全面責任，必須在動火作業(yè)前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及周圍情況，參與動火安全措施的制定、落實，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務和防火安全注意事項；負責取樣交給化驗人員分析，作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場，確認無遺留火種，方可離開現(xiàn)場。 4.1.8.2 動火人 獨立承擔動火作業(yè)的動火人必須持有特殊工種作業(yè)證，并在《動火安全作業(yè)證》

58、上簽字。若帶徒作業(yè)時，動火人必須在場監(jiān)護。動火人接到《動火安全作業(yè)證》后，應核對證上各項內(nèi)容是否落實，審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備條件時，有權拒絕動火，并向單位主管安全防火部門報告。動火人必須隨身攜帶《動火安全作業(yè)證》，嚴禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的動火作業(yè)。 4.1.8.3 監(jiān)火人 監(jiān)火人應由動火點所在單位指定責任心強、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、掌握消防知識的人員擔任，必要時，也可由動火單位和動火點所在單位共同指派。 新項目施工動火，由施工單位指派監(jiān)火人。監(jiān)火人所在位置應便于觀察動火和火花濺落，必要時可增設監(jiān)火人。 監(jiān)火人負責動火現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查，隨時撲滅動火飛濺的火花；發(fā)現(xiàn)異常情況應立即

59、通知動火人停止動火作業(yè)，及時聯(lián)系有關人員采取措施。 監(jiān)火人必須堅守崗位，不準脫崗。在動火期間，不準兼作其他工作，在動火作業(yè)完成后，要會同有關人員清理現(xiàn)場，清除殘火，確認無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。 4.1.8.4動火分析人 動火分析人應對動火分析手段和分析結(jié)果負責，根據(jù)動火地點所在單位的要求，在《動火安全作業(yè)證》上填寫取樣時間和分析數(shù)據(jù)并簽字。 4.1.8.5專職安全員、執(zhí)行動火單位和動火點所在單位的安全員應負責檢查本標準執(zhí)行情況和安全措施落實情況，隨時糾正違章作業(yè)。 4.1.8.6動火作業(yè)的審查批準人 各級動火作業(yè)的審查批準人審批動火作業(yè)時必須親自到現(xiàn)場，了解動 火部

60、位及周圍情況，確定是否需作動火分析，審查并明確動火等級，檢查、完善防火安全措施，審查《動火安全作業(yè)證》的辦理是否符合要求。在確認準確無誤后，方可簽字批準動火作業(yè)。 4.2高處作業(yè) 4.2.1高處作業(yè)定義 在距墜落高度基準面2m或2m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。 4.2.2高處作業(yè)分類 4.2.2.1存在下列危險因素之一的高處作業(yè)為B類 a)陣風風力五級（風速8.0m/s）以上； b）GB/T4200-2008規(guī)定的Ⅱ級或Ⅱ級以上的高溫作業(yè)； c）平均氣溫等于或低于50C的作業(yè)環(huán)境； d）接觸冷水溫度等于或低于120C的作業(yè)； e）作業(yè)場地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；

61、 f）作業(yè)場所光線不足，能見度差； g）作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離小于表4-1的規(guī)定； 表4-1作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離 危險電壓帶電體的電壓等級/KV 距離/m ≤10 1.7 35 2.0 63-110 2.5 220 4.0 330 5.0 500 6.0 h）擺動，立足處不是平面或只有很小的平面，既任一邊小于500mm 的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿態(tài)； i）GB3869-1997規(guī)定的Ⅲ級或Ⅲ級以上的體力勞動強度； j）存在有毒氣體或空氣中含氧量低于0.195的

62、作業(yè)環(huán)境； k）可能會引起各種災害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各種災害事故； 4.2.2.2不存在4.2.2.1條列出的任一種客觀危險因素的高處作業(yè)為A類 4.2.3高處作業(yè)分級 高處作業(yè)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,具體情況見表4-2 表4-2高處作業(yè)分級 分類法 高處作業(yè)高度hw/m 2≤hw≤≤5 5＜hw≤≤15 15＜hw≤≤30 hw＞30 A Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ B Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅳ 4.2.4安全要求與防護 4.2.4.1從事高處作業(yè)的單位必須辦理《高處安全作業(yè)證》，落實安全防護措施后方可施工。 4.2.4.2《高處安全作業(yè)證》審批人員

63、應赴高處作業(yè)現(xiàn)場檢查確認安全措施后，方可批準高處作業(yè)。 4.2.4.3高處作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求。對患有職業(yè)禁忌證和年老體弱、疲勞過度、視力不佳及酒后人員等，不準進行高處作業(yè)。 4.2.4.4高處作業(yè)前，作業(yè)人員應查驗《高處安全作業(yè)證》，檢查確認安全措施落實后方可施工，否則有權拒絕施工作業(yè)。 4.2.4.5高處作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴勞動保護用品，作業(yè)前要檢查，作業(yè)中應正確使用防墜落用品與登高器具、設備。 4.2.4.6高處作業(yè)應設監(jiān)護人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護，監(jiān)護人應堅守崗位。 4.2.4.7高處作業(yè)前，施工單位應制定安全措施并填入《高處安全作 業(yè)證》內(nèi)

64、。 4.2.4.8不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設備不得使用。 4.2.4.9高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上下時手中不得持物。不準投擲工具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取措施防止墜落。 4.2.4.10登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時，必須鋪設牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。 4.2.4.11高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業(yè)，若必須垂直進行作業(yè)時，應采取可靠的隔離措施。 4.2.4.12高處作業(yè)應與地面保持聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的聯(lián)絡工具，并指定專人負責聯(lián)系。 4

65、.2.4.13在采取地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式進行帶電高處作業(yè)時，必須使用絕緣工具或穿均壓服。 4.2.5《高處安全作業(yè)證》的管理 4.2.5.1Ⅰ級高處作業(yè)由施工單位安全員審查后，報同一單位領導審批。Ⅱ級高處作業(yè)由施工單位負責人審查后，報管理室審批。Ⅲ、Ⅳ級高處作業(yè)由施工單位負責人、管理室分別審查后，報站長審批。 4.2.5.2項目施工負責人必須根據(jù)高處作業(yè)的分級向?qū)徟鷨挝惶岢錾暾?，辦理《高處安全作業(yè)證》?！陡咛幇踩鳂I(yè)證》一式3份，施工負責人和安全監(jiān)護人各持1份，1份為管理室留存，工程完工后，施工負責人應將填寫完整的作業(yè)證交管理室存檔。 4.2.5.3對施工期較長的項目，施

66、工負責人應經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，并做好記錄。若施工條件發(fā)生重大變化，應重新辦理《高處安全作業(yè)證》。 4.3 起重吊裝作業(yè) （略） 4.4斷路作業(yè) （略） 4.5破土作業(yè) 4.5.1 安全要求 4.5.1.1破土作業(yè)必須辦理《動土安全作業(yè)證》（一式3份，管理室、施工單位、申請單位各存一份），沒有《動土安全作業(yè)證》不準動土作業(yè)。 4.5.1.2破土作業(yè)前，項目負責人應對施工人員進行安全教育。施工負責人對安全措施進行現(xiàn)場交底，并督促落實。 4.5.1.3破土作業(yè)施工現(xiàn)場應根據(jù)需要設置護欄、蓋板和警告標志，夜間應懸掛紅燈示警。施工結(jié)束后應及時回填土，并恢復地面設施。 4.5.1.4破土作業(yè)必須按《破土安全作業(yè)證》的內(nèi)容進行，對審核手續(xù)不全、安全措施不落實的，施工人員有權拒絕作業(yè)。 4.5.1.5嚴禁涂改、轉(zhuǎn)借《破土安全作業(yè)證》，不得擅自變更動土作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點。 4.5.1.6破土中如暴露出電纜、管線以及不能辯認的物品時，應立即 停止作業(yè)。 4.5.1.7破土臨近地下隱蔽設施時，應輕輕挖掘，禁止使用鐵棒、鐵鎬或抓斗等機械工具。 4