礦山工程有限公司 生產安全事故應急預案
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1、- - 預案編號:預案編號:冀冀 F F(016016)FMFM20132013預案版本:預案版本:1.11.1河河北北盛盛聯聯礦礦山山工工程程有有限限公公司司生產安全事故應急預案生產安全事故應急預案 河北盛聯礦山工程有限公司河北盛聯礦山工程有限公司 20132013 年年 1 1 月月 1 1 日發(fā)布日發(fā)布- - 預案編號:預案編號:冀冀 F F(016016)FMFM20102010預案版本:預案版本:1.11.1河北盛聯礦山工程有限公司河北盛聯礦山工程有限公司生產安全事故應急預案生產安全事故應急預案河北盛聯礦山工程有限公司河北盛聯礦山工程有限公司20132013 年年 1 1 月月 1
2、1河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案2河北盛聯礦山工程有限公司河北盛聯礦山工程有限公司關于關于河北盛聯礦山工程有限公司生產安全河北盛聯礦山工程有限公司生產安全事故應急預案事故應急預案發(fā)布批準書發(fā)布批準書根據國家應急管理工作的要求,河北盛聯礦山工程有限公根據國家應急管理工作的要求,河北盛聯礦山工程有限公司按照司按照生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則的要的要求和規(guī)范,并結合礦山實際情況,修訂完善了原有的應急預案,求和規(guī)范,并結合礦山實際情況,修訂完善了原有的應急預案,形成了形成了河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山
3、工程有限公司應急預案 。該。該預案預案已由河北盛聯礦山工程有限公司生產應急小組全體組員充分討已由河北盛聯礦山工程有限公司生產應急小組全體組員充分討論,經辦公會通過,現批準發(fā)布。本預案自發(fā)布之日起實施。論,經辦公會通過,現批準發(fā)布。本預案自發(fā)布之日起實施。批準人:批準人: 日日 期:期:20102010 年年 6 6 月月 1111 日日河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案3目錄一、生產安全事故綜合應急預案 .11.總則 .11.1 編制目的 .11.2 編制依據 .11.3 適用范圍 .31.4 應急預案體系 .31.5 應急工作原則 .32 生產經營單位的危險性分
4、析.42.1 礦山概況 .42.2 危險源與風險分析 .43 組織機構及職責.63.1 應急組織體系 .63.2 應急救援指揮機構及職責 .74.預防和預警 .124.1 危險源監(jiān)控 .124.2 預警行動 .164.3 信息報告與處置 .165 應急響應.17河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案45.1 響應分級 .175.2 響應程序 .185.3 應急結束 .186 信息發(fā)布.197 后期處置.197.1 善后處置 .197.2 應急總結 .197.3 應急事件調查 .208 保障措施.208.1 通信與信息保障 .208.2 應急隊伍保障 .208.3 應急
5、物資裝備保障 .208.4 經費保障 .218.5 其他保障 .219 培訓與演練.219.1 培訓 .219.2 演練 .2210 獎懲.2211 附則.2311.1 術語與定義 .23河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案511.2 應急預案備案 .2411.3 維護和更新 .2411.4 制定與解釋 .2411.5 應急救援預案實施 .24二、專項應急預案 .25(一) 、火災事故專項應急救援預案 .251 事故類型和危害程度分析 .251.1 事故類型.251.2 災害程度分析 .262 應急處置基本原則 .263 組織機構及職責 .263.1 應急組織體系.
6、263.2 指揮機構及職責.264 預防與預警 .274.1 危險源監(jiān)控.274.2 預警行動.275 信息報告程序 .276 應急處置 .286.1 響應分級.286.2 響應程序.286.3 處置措施.29河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案67 應急物資及裝備保障.317.1 應急物資.317.2 保障措施.31(二) 、洪汛災害專項應急救援預案 .321 事故類型和危害程度分析 .321.1 事故類型.321.2 災害程度分析 .332 應急處置基本原則 .333 組織機構及職責 .333.1 應急組織體系.333.2 指揮機構及職責.334 預防與預警 .
7、344.1 危險源監(jiān)控.344.2 預警行動.355 信息報告程序 .356 應急處置 .356.1 響應分級.356.2 響應程序.366.3 處置措施.377.應急物資與裝備保障.387.1 應急物資.387.2 保障措施.38河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案7(三) 、炮煙中毒事故專項應急救援預案 .391 事故類型和危害程度分析 .391.1 事故類型.391.2 災害程度分析 .392 應急處置基本原則 .393 組織機構及職責 .393.1 應急組織體系.393.2 指揮機構及職責.394 預防與預警 .404.1 危險源監(jiān)控.404.2 預警行動.
8、415 信息報告程序 .416 應急處置 .416.1 響應分級.416.2 響應程序.426.3 處置措施.437.應急物資與裝備保障.447.1 應急物資.447.2 保障措施.44(四) 、冒頂片幫事故專項應急救援預案 .451 事故類型和危害程度分析 .451.1 事故類型.45河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案81.2 災害程度分析 .452 應急處置基本原則 .453 組織機構及職責 .453.1 應急組織體系.453.2 指揮機構及職責.454 預防與預警 .464.1 危險源監(jiān)控.465 信息報告程序 .476 應急處置 .476.1 響應分級.4
9、76.2 響應程序.486.3 處置措施.497.應急物資與裝備保障.507.1 應急物資.507.2 保障措施.50(五) 、透水淹井事故專項應急救援預案 .511 事故類型和危害程度分析 .512 應急處置基本原則 .513 組織機構及職責 .513.1 應急組織體系.513.2 指揮機構及職責.514 預防與預警 .52河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案94.1 危險源監(jiān)控.524.2 預警行動.525 信息報告程序 .526 應急處置 .536.1 響應分級.536.2 響應程序.536.3 處置措施.547.應急物資與裝備保障.557.1 應急物資.55
10、7.2 保障措施.55(六) 、爆炸事故專項應急救援預案 .561 事故類型和危害程度分析 .561.1 事故類型.561.2 災害程度分析 .562 應急處置基本原則 .563 組織機構及職責 .563.1 應急組織體系.563.2 指揮機構及職責.574 預防與預警 .584.1 危險源監(jiān)控.584.2 預警行動.585 信息報告程序 .58河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案106 應急處置 .586.1 響應分級.586.2 響應程序.596.3 處置措施.607.應急物資與裝備保障.627.1 應急物資.627.2 保障措施.62(七) 、觸電事故專項應急
11、救援預案 .631 事故類型和危害程度分析 .631.1 事故類型.631.2 災害程度分析 .632 應急處置基本原則 .633 組織機構及職責 .633.1 應急組織體系.633.2 指揮機構及職責.634 預防與預警 .645 信息報告程序 .656 應急處置 .656.1 響應分級.656.2 響應程序.666.3 處置措施.677.應急物資與裝備保障.67河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案117.1 應急物資.677.2 保障措施.67(八) 、沖擊地壓事故專項應急救援預案 .681 事故類型和危害程度分析 .682 應急處置基本原則 .683 組織機構
12、及職責 .683.1 應急組織體系.683.2 指揮機構及職責.684 預防與預警 .694.1 危險源監(jiān)控.694.2 預警行動.695 信息報告程序 .706 應急處置 .706.1 響應分級.706.2 響應程序.716.3 處置措施.727.應急物資與裝備保障.737.1 應急物資.737.2 保障措施.73附件 1.75應急機構及有關部門聯系電話.75河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案12附件 2.76應急機構各部門負責人名單.76附件 3.77應急救援各小組名單 .77附件 4.78市縣政府有關部門聯系電話.78附件 5.79應急物資儲備明細表.79附
13、件 6.80礦山事故急救知識.80生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案1一、生產安全事故綜合應急預案一、生產安全事故綜合應急預案1.1.總則總則1.11.1 編制目的編制目的為了規(guī)范礦山事故的應急管理工作,建立健全應急救援機制,提高礦山應對生產安全事故應急管理的能力,預防和控制次生災害的發(fā)生,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。1.21.2 編制依據編制依據(1) 中華人民共和國安全生產法2002 年 11 月 1 日起施行。(2) 中華人民共和國礦山安全法1993 年 5 月 1 日起施行。(3) 中華人民共和國礦山安全法實施條
14、例1995 年月日起施行。(4) 中華人民共和國礦產資源法 (修正)1997 年 1 月 1 日起施行(5) 中華人民共和國環(huán)境保護法1989 年 12 月 26 日起施行(6) 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法2005 年 4月 1 日起施行(7) 中華人民共和國職業(yè)病防治法2002 年 5 月 1 日起施行。(8) 中華人民共和國消防法 , 1998 年 9 月 1 日起施行。(9) 河北省實施中華人民共和國礦山安全法辦法1995 年 9月 13 日起施行生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案2(10) 安全生產許可證條例國務院令第 3
15、97 號。(11) 民用爆炸物品安全管理條例國務院令第 466 號(12) 地質災害防治條例國務院令第 394 號;(13) 安全生產事故報告和調查處理條例國務院 493 號令,2007;(14) 安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定總局 16 號令,2007;(15) 勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定國家總局 1 號令,2005;(16) 生產經營單位安全培訓規(guī)定國家總局 3 號令,2006;(17) 非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法國家安全生產監(jiān)督管理局令第 9 號 2004 年 5 月 17 日起施行。(18)河北省安全生產監(jiān)督管理局文件關于在非煤礦山企業(yè)開展安全評價工作的通知冀安監(jiān)管20031
16、16 號。(19)河北省安全生產監(jiān)督管理局文件河北省非煤礦山建設項目安全評價、安全生產設施設計審查與竣工驗收實施辦法冀安監(jiān)管一【2005】55 號。(20) 河北省人民政府關于印發(fā)落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定的通知冀政200669 號。(21) 高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法 ,財企2006478 號;生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案3(22)河北省安全生產監(jiān)督管理局關于加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的實施意見(冀安監(jiān)管一2007127 號)(23) 河北省安全生產監(jiān)督管理局關于非煤礦山安全生產許可證延期換證有關事宜
17、的通知 (冀安監(jiān)管一200818 號)(24) 關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見 (安監(jiān)協(xié)調管字) 200456 號)(25)國家安全生產監(jiān)督管理總局安監(jiān)總管200944 號關于進一步加強中小型金屬非金屬礦山(尾礦庫)安全基礎工作改善安全生產條件的指導意義2009 年 3 月 9 日施行。(26) 河北省安全生產委員會辦公室關于印發(fā)河北省安全生產事故應急預案管理辦法實施細則的通知冀安辦200913 號(2009.5.31) 。(27) 安全生產事故應急預案管理辦法國家安全生產監(jiān)督管理總局令第 17 號(2009.5.1) 。(28) 淶源縣富淶鐵礦大豐溝鐵礦開采設計中鋼集團工程設計研究
18、院(2005.3)1.31.3 適用范圍適用范圍河北盛聯礦山工程有限公司在生產施工過程中,發(fā)生各類安全事故(火災事故、洪汛災害、炮煙中毒事故、冒頂片幫事故、透水淹井事故、爆炸事故、觸電事故、沖擊地壓事故) ,適用本預案 。1.41.4 應急預案體系應急預案體系生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案4礦山應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案。并與縣政府應急預案相銜接。1.51.5 應急工作原則應急工作原則(1)以人為本,安全第一。(2)常備不懈,統(tǒng)一指揮。(3)高效協(xié)調,持續(xù)改進。(4)采集信息,科學決策。2 2 生產經營單位的危險性分析生
19、產經營單位的危險性分析2.12.1 公司概況公司概況河北盛聯礦山工程有限公司2.22.2 危險源與風險分析危險源與風險分析2.2.12.2.1 危險源的確定通過對企業(yè)綜合環(huán)境、采礦系統(tǒng)、選礦系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)的生產工藝過程、設備操作條件、產品性質特征的識別和分析,確定出各生產環(huán)節(jié)主要有如下危險源:(1)井下作業(yè)的危險源有:墜井、冒頂片幫、采空區(qū)垮塌、大面積巖移、硫化礦物粉塵爆炸、跑溜等。(2)裝藥和爆破作業(yè)過程中的危險源有:裝藥作業(yè)范圍內存在雜散電流、明火或火種攜帶入爆區(qū)或爆破器材庫,炮煙中毒等。(3)其他危險源有:地表和地下水、泥石流淹井或涌入礦坑,硫化礦物或碳質頁巖、易燃物或可燃物、自燃、安全
20、設施和裝置失生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案5效等。2.2.22.2.2 風險分析結果通過對危險源進行分析,該礦主要存在如下事故隱患:地壓災害、水害、火災、爆破傷害、中毒與窒息、冒頂片幫、透水淹井、觸電等。(1)地壓災害主要表現為地下采場頂板大范圍垮落、陷落和冒落,采空區(qū)大范圍垮落或陷落,巷道或掘進工作面的片幫、冒頂等。產生地壓災害的主要原因有:回采順序不合理,未及時處理采空區(qū);采礦方法選擇不合理和采場頂板管理不善;缺乏有效支護手段;檢查不周和疏忽大意;浮石處理操作不當;礦巖地質條件差,節(jié)理裂隙發(fā)育,地應力大等。(2)水災事故的原因有:采
21、掘過程中遇到含水的地質構造、老窿或地表水體,沒有探水或者探水工藝不合理;未及時發(fā)現突水征兆;降雨量突然加大,造成井下涌水量突然加大;沒有或防排水設施設計、施工不合理;采掘工作面與地表水體、溶洞意外連通。(3)火災。根據發(fā)生火災的原因,分為內因火災和外因火災。引起內因火災的原因除礦巖本身有氧化自熱特點外,還必須有聚熱條件;當熱量得到積聚時,必然產生升溫現象;溫度升高又導致礦巖加速氧化,發(fā)生循環(huán);當溫度達到該物質的發(fā)火點時,則發(fā)生自燃火災。內因火災只能發(fā)生在具有自然性礦床的礦山,且必須具備一定的條件,發(fā)火原因十分復雜;其初期不易發(fā)現,很難找到火源中心的準確位置,撲滅此類火災比較困難。外因火災的發(fā)生
22、原因有:各種明火引燃易燃物或可燃物;各類油料在運輸、保管和使用時所引起的火災;炸藥在運輸、加工和使用過程中發(fā)生的火災;電氣設備的絕緣損壞和性能不良引發(fā)的火災;坑內外因火災是在有限的空間和有限的空氣流中燃燒,易于生成大量有毒有害氣體,達到危害生命的濃度,極易造成重大事故。(4)造成爆破傷害、中毒和窒息的主要原因有:炸藥性質和爆破器材不合格,在運輸過程中遇到明火、高溫物體,強烈振動或摩生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案6擦,發(fā)生意外情況;裝藥、起爆工藝不合理或違章操作;爆破器材庫設計不合理,違章發(fā)放或存放爆破器材,存在能夠引起爆炸的引爆源;違章
23、作業(yè)或通風系統(tǒng)不合理、坑內標志不合理或無標志,導致作業(yè)人員進人或滯留在受炮煙污染的區(qū)域內;作業(yè)中突然遇到含有大量的之習性氣體、有毒有害氣體、粉塵、人員沒有防護措施。此類災害與違章作業(yè)和通風不暢有關,表現為突發(fā)性,在救助過程和方式不合理的情況下有可能擴大事故。(5)造成炮煙中毒的主要原因有:爆破后或支護坑木腐爛產生有害有毒氣體進入人體后,使血液的運氧能力和組織利用氧的能力發(fā)生障礙造成組織缺氧,最常見的有 CO、NO2、H2S 等氣體。有害氣體中毒的監(jiān)床表現:輕者則出現頭暈、頭痛、呼吸困難、重者嘔吐、惡心、視力模糊,更重者則出現神志不清、步態(tài)不穩(wěn)、易暈、昏迷乃至死亡。(6)造成冒頂片幫的主要原因有
24、:由于礦巖不穩(wěn)固、頂底板管理不善、檢查不周、疏忽大意、人在浮石下工作、支護不符合規(guī)定、人的安全防護欠缺等原因都會引起冒頂片幫事故,造成人員死亡。(7)造成透水淹井的主要原因有:由于防洪計劃和防洪措施不周密,洪水進入平硐口、井口,引發(fā)透(灌)水淹井事故;井巷、采場采掘方向及附近有老窿、舊巷引發(fā)透水淹井事故;(8)造成觸電的主要原因有:在地面工作或生活區(qū),由于違章觸電;在井下工作中接觸電氣設備,違章作業(yè)而觸電。觸電事故可能引起觸電者發(fā)生休克甚至死亡。3 3 組織機構及職責組織機構及職責3.13.1 應急組織體系應急組織體系礦山事故應急組織體系見圖 1 生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公
25、司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案7圖1 河北盛聯礦山工程有限公司 應急組織體系圖3.23.2 應急救援指揮機構及職責應急救援指揮機構及職責3.2.13.2.1 礦山應急救援指揮部總指揮負責應急管理的最高應急指揮工作。副總指揮負責協(xié)助總指揮做好應急指揮工作,下達預警和預警解除,下達派出指令。副總指揮負責審批重大事故應急救援費用,審查應急工作的考核結果。救援隊伍體系技術支持體系相關保障體系礦山應急救援指揮部應急響應組(調度室)現場應急救援指揮部礦山救護組醫(yī)療救護組技術組疏散與警戒組辦公室財務部安全部生產技術部生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司
26、應急預案83.2.23.2.2 應急響應組(調度室)負責 24 小時電話值班接警,應急電話: 職 責:a)在礦山應急救援指揮部的領導下,實行礦山應急電話 24 小時值班工作,負責礦山應急救援指揮部的日常應急指揮工作;b)負責礦山應急力量、應急物資的調配,應急事件發(fā)生時組織、協(xié)助和協(xié)調進行應急處理和應急救援;c)掌握應急事件的發(fā)生情況,及時向礦山應急救援指揮部領導匯報,確定應急處理對策;d)按照礦山應急救援指揮部指令,及時通知礦山各職能部門、事故發(fā)生單位和相關單位;e)按照礦山應急救援指揮部指令,向縣、市政府應急救援指揮中心報告事故,并根據需要向縣政府應急救援指揮中心求援;f)負責應急值班記錄的
27、填寫;g)負責完成礦山應急救援指揮部交辦的其它任務。3.2.33.2.3 現場應急救援指揮部現場應急救援指揮部是礦山應急救援指揮部的臨時派出機構,現場指揮員由礦山應急救援指揮部指派。當現場指揮員失去指揮職能時,由現場最高領導接管或另派他人。職 責:a)按照礦山應急救援指揮部指令,負責現場應急指揮工作;b)收集現場信息,核實現場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調整現生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案9場應急處置方案;c)負責整合、調配現場應急資源,調動礦山應急救援隊伍;d)及時向礦山應急救援指揮部匯報應急處置情況;e)核實應急終止條件并向礦山應急救援
28、指揮部請示應急終止;f)負責現場應急工作總結;g)負責完成礦山應急救援指揮部交辦的其它任務。3.2.43.2.4 應急救援技術組根據應急工作的實際需要,礦山應急救援指揮部成立應急救援技術組,由礦山安全、生產技術、采礦、地測、機電、選冶等技術及管理人員組成,設井下事故救援技術組。職 責:a)對事故的發(fā)展趨勢及影響及時進行檢測與評估;b)為現場應急工作提出技術應急處置方案、建議和技術支持;c)參與礦山各類生產事故專項應急預案的編制、完善和演練;d)收集、整理應急處置過程的有關技術資料;e)負責礦山應急救援指揮部交辦的其它任務。3.2.53.2.5 礦山醫(yī)療救護組主要有礦山醫(yī)務人員組成。職 責:a)
29、負責急救藥品、器械的應急儲備;b)救護人員攜帶急救器具趕到出事地點做好醫(yī)療準備,做好現場救援人員的安全防護工作,防止搶救過程中發(fā)生二次傷亡;生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案10c)對受傷人員及時有效進行現場急救,合理安排轉院治療。3.2.63.2.6 疏散與警戒組主要由保衛(wèi)部人員組成。職 責:a)當事故可能對周邊地區(qū)的公眾造成威脅時,根據指令及時啟動警報系統(tǒng);b)在事故現場周圍建立警戒區(qū)域,維護治安秩序,進行人員疏散;c)跟蹤事故發(fā)展動態(tài),及時向應急救援指揮部匯報、請示并落實指令;d)負責技術礦山應急救援指揮部交辦的其它任務。3.2.73
30、.2.7 安全部職 責:a)負責礦山總體應急預案和專項應急預案演練方案的策劃,并組織實施和總結;b)負責組織礦山應急預案的修訂工作;c)負責組織編寫現場應急處置情況的總結,負責應急資料的歸檔;d)負責上報材料的起草工作;e)負責應急人員培訓計劃審核,并監(jiān)督實施;f)負責與應急處置有關責任方賠償費標準的制定;j)負責礦山應急救援指揮部交辦的其它任務。生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案113.2.83.2.8 生產技術部a)結合安全部建立應急救援技術組;b)負責應急工作考核;c)承擔應急救援預案的編制,給現場救援工作提供技術支撐。3.2.93.
31、2.9 辦公室職 責:a)按照礦山應急救援指揮部指令,統(tǒng)一對外聯系; b)為公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬做出安排,進行現場接待、政策解釋和疏導工作;參與群體性上訪人員的政策解釋和疏導工作;c)承擔礦山新聞發(fā)言人的職責,將有關事故的信息、影響、救援工作進展等情況及時向媒體和公眾統(tǒng)一發(fā)布,新聞發(fā)布應遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內容詳實、及時準確;d)確保礦山應急救援指揮部應急救援指揮中心和地方政府部門的通訊暢通,優(yōu)先保證現場指揮部、應急響應組(調度室)、辦公室的通訊暢通;e)負責礦山應急救援指揮部交辦的其它任務。3.2.103.2.10 財務部職 責:a)制定應急工作的資金計劃;b)
32、核銷應急工作有關費用;c)參與與應急處置有關責任方按國家傷亡標準支付賠償費用; 生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案12d)負責礦山應急救援指揮部交辦的其它任務。3.2.113.2.11 應急救援隊職 責:礦山設應急救援辦公室,辦公室地點設在安全部。a)接受礦山現場應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮調動;b)負責本單位各類事故應急響應,參與制定現場應急處置方案;c)負責本單位應急物資的準備以及日常管理保養(yǎng)工作;d)進行本單位各類事故應急預案的演練;4 4. .預預防防和和預預警警4.14.1 危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控針對礦山實際情況,對主要危險源采取正確的
33、監(jiān)控方法,制定相應措施。(1)火災事故安全預防措施:a)推廣安全教育,健全規(guī)章制度,增強工作人員的防火意識。b)定期嚴格按照安全規(guī)程要求對消防設施進行安全檢查,使其規(guī)范化。c)井下照明要符合規(guī)范,杜絕因吸煙取暖或無意有意點火引燃可燃物發(fā)生火災的可能。d)爆破作業(yè)相關人員必須持證上崗,并恰當處理可燃物,從而降低因爆破作業(yè)中發(fā)生的炸藥燃爆及爆破原因引起可燃物燃燒發(fā)生火災的可能。e)坑內配置必要的消防器材,柴油設備定期檢修防止漏油。生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案13f)在礦山地面、井口或井下進行氣焊、切割及電焊作業(yè)時要采取可靠的防火措施,防止
34、產生的火花及金屬熔融體遇到可燃物發(fā)生火災。g)電氣線路、照明燈具、電氣設備要定期全面檢修,防止因短路、過負荷產生電火花,電弧及高溫赤熱導體引燃電氣設備、電纜等絕緣材料和可燃物發(fā)生火災。h)向井下運送燃料油、潤滑油及液壓油必須有防靜電措施,并警惕發(fā)生意外滲漏。i)及時恰當處理廢棄的油、棉紗、布頭、紙和油氈等易燃物。(2)水災事故安全預防措施:a)做好在用水泵或備用水泵及管道的檢修工作,確保能及時啟動。b)設置防水閘門并保證其發(fā)揮作用,避免水倉水滿后水淹泵房或變電所造成淹井事故。c)健全防洪設施、雨季來臨前充分做好防洪工作,防止山坡洪水從豎井口斜井口或斜坡道涌入井下,造成水災。d)規(guī)范防排洪設施,
35、并及時進行維護保養(yǎng)。e)發(fā)現有水災隱患必須及時處理以免釀成大禍。(3)炮煙中毒安全預防措施:a) 掘進工作面和通風不良的采場,安裝能滿足風量要求的局扇。b) 通風構筑物必須由專人負責檢查、維修,保持完好嚴密狀生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案14態(tài)。主扇設施應有操作靈活、密封良好、工作可靠的風量調節(jié)裝置。c) 主要進回風巷道布置在該巷道服務期內巖石移動界線以外。主要進風巷和回風巷,要經常維護,保持清潔和風流暢通,禁止堆放材料和設備。d) 礦井通風系統(tǒng)應每月測定一次,并經常檢查局部通風和防塵設施。礦井總進風量、總排風量和主要通風道的風量,每季
36、度測定一次。主扇運轉特性及工況,應每年測定兩次。 (4)片幫冒頂事故安全預防措施:a)頂板事故中大部分是由于采掘工作面工程質量低劣、管理不到位造成的。因此,嚴把質量關,加強現場的頂板管理是防止頂板事故的主要措施。b)掌握礦壓的周期規(guī)律,及時采取有效支護措施,并迅速落實到現場。c)采掘工作面嚴禁空頂,及時支護到頂板。采煤工作面隨時移架護頂,掘進迎頭放炮后,首先進行臨時支護頂板,堅持使用前探梁。d)對巷道的三岔門口、開拓后的切眼,重點是加強支護密度,以及合理的支護參數,認真觀察頂板的變化,采取相應措施。e)為防止放炮打到棚子引起大面積置頂,放炮前,必須派專人重新加固,并使用好放倒棚器。f)嚴格按照
37、三大規(guī)程作業(yè),堅持規(guī)章制度,執(zhí)行好“敲幫問頂”生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案15制度、質量驗收制度、頂板情況分析等制度。g)錨網支護要保證質量,錨桿要垂直巖面,防止錨桿穿不透巖層或錨固力不夠等現象。h)遇到地質變化來壓時,及時采取加強支護的措施,并落實到班組。i)加強施工人員專業(yè)知識的培訓,提高技術素質,嚴禁違章作業(yè)、違章指揮。(5)火工器材爆炸事故安全預防措施a)強化安全教育,安全檢查落實到位,工作人員必須按要求佩戴安全保護用品。b)嚴禁違章運輸和貯存爆炸危險品。如炸藥、雷管混合存放或運輸。c)必須嚴格按審批的爆破設計書或爆破說明書進
38、行爆破施工。d)嚴禁非爆破工進行裝藥、充填、起爆。e)鑿巖工持證上崗,嚴格規(guī)范操作,防止違章打殘眼。f)確保起爆前信號明顯、警戒嚴密,并清查危險區(qū)的人員和設備。g)爆破器材質量必須經過嚴格檢驗,防止因質量不合格發(fā)生早爆、遲爆等,及時正確地處理盲炮。h)徹底做好檢查工作,防止提前進入爆破區(qū)或未及時撤離爆破區(qū)等狀況的發(fā)生。i)避免處理大塊、二次爆破時裝藥量過大或糊炮。(6)觸電事故安全預防措施生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案16a)電氣設備必須有避雷裝置并確保其起作用。b)電氣設備必須按照安全規(guī)程要求配備接地接零裝置。c)定期進行安全檢查,力
39、求及時發(fā)現隱患并整改。比如發(fā)現電氣設備或電纜、電線局部老化露電情況必須立即檢修。d)針對用電管理知識,強化對崗位操作人員的安全教育。e)井下用電要嚴格按照安全規(guī)程執(zhí)行。如電纜、電線布置、電氣設備選型,起動柜、開關、刀閘等設置必須符合安全要求。f)井下采掘工作面、采準切割巷道、采場必須按照要求使用127v 或 36v 安全電壓。g)特殊帶電體要配備符合安全要求的屏護裝置,并分別設置安全警示標志;屏護裝置的安全距離也必須符合要求。i)強化安全教育,增強工作人員的安全意識并確保正確操作。(7)透水淹井事故安全預防措施:a)礦山生產中必須保持排水泵的運轉良好狀態(tài),一旦突發(fā)性冒水發(fā)生,保證排水設備的正常
40、運轉。b)在采掘過程中發(fā)現有地下水異常現象,如透水、淋水加大等,堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,先行打探水孔,遇有老空水要采取放排水措施,防止突然涌水淹井事故。4.24.2 預警行動預警行動企業(yè)應急救援指揮辦公室和相關職能部門應通過以下途徑獲取預報信息:a)政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預警信息。b)國家或地方政府安全生產主管部門告知企業(yè)應急救援指揮部的預報信息。c)對發(fā)生或可能發(fā)生的重(特)大事故,經風險評估得出的事生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案17故發(fā)展趨勢報告。d)一旦達到生產安全事故標準時,啟動應急預案。4.34.3 信息報告與處
41、置信息報告與處置4.3.14.3.1 礦山發(fā)生 級(重大)事故,礦山在啟動本單位應急預案的同時,迅速向縣、市政府應急指揮中心報告(報告程序如圖 2) 。圖圖 2 2 應急報告程序框圖應急報告程序框圖4.3.24.3.2 礦山發(fā)生級(一般)事故,應急響應組(調度室)按照礦山應急救援指揮部指令,向縣、市政府有關部門報告。4.3.34.3.3 礦山發(fā)生輕微及以上事故應報告內容:a)事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的確切時間、聯系人、聯系電話;b)事故發(fā)生地點、事故概況及現場情況、事故類別; c)人員傷亡(含失蹤人數)和直接經濟損失;d)已采取的救援措施及對社會影響的范圍。應急指揮中心縣、市政府應急指揮中心礦山
42、各有關單位礦山應急響應組礦山發(fā)生事故單位礦山應急救援指揮部發(fā)生事故現場生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案185 5 應應急急響響應應5.15.1 響應分級響應分級河北盛聯礦山工程有限公司按照應急事故的性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素對事故分為 級(重大)、級 (一般)、 級(輕微)。 級:礦山單位自身無法控制、處理的事故。包括大的火災、水災、地質災害和大的傷亡事故。本礦山發(fā)生 級事故的可能性不大。級:礦山單位自身可以控制并妥善處理的事故。包括一般性火災、水災,較小的塌方等地質災害和受傷事故。 級:事發(fā)現場工作班組即可自行妥善處理的事故
43、,不需啟動預案。5.25.2 響應程序響應程序5.2.15.2.1 礦山發(fā)生級事故時,現場人員應立即展開有效自救和救護處理并上報,視事態(tài)發(fā)展請上級做好啟動級預案的準備此時不需啟動預案。5.2.25.2.2 一旦級事故出現危害影響擴大趨勢,無法得到有效控制,現場人員應立即上報礦山應急救援指揮部啟動本單位級應急處置預案,組織應急救援隊伍趕赴現場,并調配所需應急資源,組織應急救援。5.2.35.2.3 礦山發(fā)生級事故時,礦山應急救援指揮部立即按照相應程序,向縣、市政府有關部門報告,視事態(tài)發(fā)展請上級做好啟動級生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案19預
44、案的準備。5.35.3 應急結束應急結束當滿足下列應急終止條件時,現場應急救援指揮部應立即向礦山應急救援指揮部報告應急終止,礦山應急救援指揮部確認后下達應急終止指令。a)縣、市政府應急指揮中心宣布應急終止;b)事故受害者及遇難人員得到妥善安置;c)事故對社會、環(huán)境以及經濟損失的影響減至最小程度;d) 現場應急救援指揮部確認事故現場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除。6 6 信息發(fā)布信息發(fā)布礦山對外新聞發(fā)言人由辦公室擔任,在新聞發(fā)布過程中,應遵守國家法律法規(guī),實事求是,客觀公正,內容詳實,及時準確。新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪,舉行新聞發(fā)布會,向媒體提供新聞稿件等。7 7
45、 后期處置后期處置7.17.1 善后處置善后處置善后處置包括聯系保險機構及時派員開展保險受理、賠付工作,遇難人員家屬的安置補償,征用物資補償,救援費用的支付,災后重建,污染物收集、清理與處理等。要盡快消除事故影響,恢復正常秩序。 7.27.2 應急總結應急總結生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案207.2.17.2.1 應急終止后,現場應急救援指揮部協(xié)同有關部門編寫應急總結,應急總結應包括以下內容:a)事件情況,包括事故發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因;b)應急處置過程;c)處置過程中動用的應急資源;d)處置過程
46、遇到的問題、取得的經驗和吸取的教訓;e)對預案的修改建議。7.2.27.2.2 安全部負責對現場應急救援指揮部的應急總結、值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。7.2.37.2.3 礦山應急救援指揮部負責向地方政府應急指揮中心上報。7.37.3 應急事件調查應急事件調查按照事故調查組的要求,相關車間和現場應急救援指揮部應如實提供相關材料。8 8 保障措施保障措施8.18.1 通信與信息保障通信與信息保障礦山現有內部程控通訊系統(tǒng),外部通訊見附件 4,在應急工作中確保應急通訊暢通。8.28.2 應急隊伍保障應急隊伍保障8.2.18.2.1 搶險隊伍礦山設應急救援辦公室(安全部)、礦山救護隊
47、。8.2.28.2.2 其他隊伍生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案21保衛(wèi)部人員組成警戒、治安隊伍,醫(yī)務人員組成醫(yī)療救援隊伍。8.38.3 應急物資裝備保障應急物資裝備保障8.3.18.3.1 礦山綜合倉庫、各應急分隊倉庫都備有充足的應急救援物資。8.3.28.3.2 依據本預案應急處置的需求,礦山建立健全以分隊應急物資儲備為主的綜合倉庫救援物資為輔的應急物資供應保障體系。完善應急物資儲備的區(qū)域聯動機制,做到礦山所屬各車間之間應急物資資源共享,動態(tài)管理,在應急狀態(tài)下,供礦山應急救援指揮部統(tǒng)一調配使用。8.48.4 經費保障經費保障礦山將保障
48、應急管理的費用支出;各車間應對應急工作的費用做出預算,報礦山批準列入年度預算。8.58.5 其他保障其他保障8.5.18.5.1 技術保障安全部與生產技術部結合建立礦山應急救援處置技術組,加大應急技術的引進力度,不斷改進應急技術裝備,建立健全礦山較大及以上事故應急技術平臺。8.5.28.5.2 基本生活保障礦山生活部負責受災員工和公眾的基本生活保障工作,必要時可向地方政府求助。8.5.38.5.3 安全防護設備和救援裝備保障生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案22應急救援分隊配有氣體檢測儀、風速儀、氧氣呼吸器、安全帶、安全繩、擔架等物資,救援
49、人員要用安全職業(yè)防護裝備,嚴格按照救援程序開展救援工作,確保人員安全。9 9 培訓與演練培訓與演練9.19.1 培訓培訓9.1.19.1.1 安全部會同辦公室、生產技術部、供應部,通過各種宣傳手段,對礦山職工和周邊公眾宣傳應急法律法規(guī)和應急常識。9.1.29.1.2 勞資部應審查對各類專業(yè)應急人員、企業(yè)員工的年度培訓計劃,并監(jiān)督實施,內容應包括:a)培訓時間;b)培訓內容;c)培訓師資;d)培訓人員;e)培訓效果;f)培訓考核記錄等。9.29.2 演練演練9.2.19.2.1 演練頻次演練頻次本企業(yè)每年組織一次應急預案實戰(zhàn)演練。9.2.29.2.2 演練范圍演練范圍對本企業(yè)生產過程中的各項安全
50、事故進行演練,事故包括:洪水災害、漫頂、跨壩、觸電等。9.2.39.2.3 演練內容演練內容生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案23應針對本企業(yè)生產安全特點對應急演練活動進行整體規(guī)劃,編寫應急演練年度計劃,內容包括:演練的目的、類型、形式、時間、地點、內容、參與演練的部門、人員、演練經費預算等。9.2.49.2.4 演練規(guī)模、方式演練規(guī)模、方式礦山安全部和各車間、部室應做好演練方案的計劃,組織全員針對各項事故進行實戰(zhàn)演練。1010 獎懲獎懲礦山應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制。礦山應急救援指揮部對在應急工作中作出突出貢獻的先進單位和
51、個人應給予表彰和獎勵。礦山應急救援指揮部對遲報、謊報、瞞報和漏報較大及以上事故重要情況或應急工作中有其它失職、瀆職行為的,按照相關法規(guī)和礦山管理制度對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。1111 附則附則11.111.1 術語與定義術語與定義11.1.111.1.1 應急預案針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序的開展應急行動而預先制定的行動方案。11.1.211.1.2 應急準備針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案2411.1.3
52、11.1.3 應急響應事故發(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動。11.1.411.1.4 應急救援在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或 惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或 行動。11.1.511.1.5 恢復事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。11.211.2 應急預案備案應急預案備案應急預案編制完善后,應報到本縣安全監(jiān)管部門進行備案。11.311.3 維護和更新維護和更新1 11 1. .3 3. .1 1 礦山應急小組每三年組織一次礦山應急預案的修訂工作。11.3.211.3.2 因以下原因
53、出現不符合項,應及時對本預案進行相應的調整:a)新法律法規(guī)、標準的頒布實施;b)相關法律法規(guī)、標準的修訂;c)預案演練或事件應急處置中發(fā)現不符合項;d)其它原因。11.411.4 制定與解釋制定與解釋本預案由礦山應急小組制定,安全科負責解釋并組織實施。11.511.5 應急救援預案實施應急救援預案實施生產安全事故綜合應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案2本預案自 2010 年 6 月 11 日起實施?;馂氖鹿蕦m棏本仍A案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案26二、專項應急預案二、專項應急預案(一)(一) 、火災事故專項應急救援
54、預案、火災事故專項應急救援預案1 1 事故類型和危害程度分析事故類型和危害程度分析1 1. .1 1 事事故故類類型型(1)因安全教育不夠,規(guī)章制度不健全,防火意識差引發(fā)的火災。(2)消防設施不健全,不規(guī)范、不符合安全規(guī)程要求、安全檢查不到位。(3)井下照明不符合規(guī)范、吸煙取暖或無意有意點火引燃可燃物,發(fā)生火災。(4)爆破作業(yè)中發(fā)生的炸藥燃爆及爆破原因引起可燃物燃燒發(fā)生火災。(5)坑內柴油設備出現漏油,其他易燃物處理不當,無必要的消防器材可能引起火災。(6)在礦山地面、井口或井下進行氣焊、切割及電焊作業(yè)時沒有采取可靠的防火措施。產生的火花及金屬熔融體遇到可燃物發(fā)生火災。(7)電氣線路、照明燈具
55、、電氣設備的短路、過負荷產生電火花,電弧及高溫赤熱導體引燃電氣設備、電纜等絕緣材料和可燃物發(fā)生火災。(8)向井下運送燃料油、潤滑油及液壓油不慎滲漏,無防靜電措施?;馂氖鹿蕦m棏本仍A案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案27(9)廢棄的油、棉紗、布頭、紙和油氈等易燃物處理不當。1 1. .2 2 災災害害程程度度分分析析地面、井下有可燃物的場所,井下有棚木支護的地段,電氣設備、電線、電纜架設地段等都是易發(fā)生火災事故的場所,火災事故一旦發(fā)生,都會引發(fā)嚴重的社會影響,造成人員傷亡、財產破壞損失、環(huán)境破壞。2 2 應急處置基本原則應急處置基本原則(1)迅速通知附近人員撤
56、離該危險區(qū)域;(2)根據火災事故的特點及風向,合理組織撲救工作,當火災失控,危及滅火人員生命安全時,應立即指揮現場全部人員撤離至安全區(qū)域,以避免中毒、傷亡事故發(fā)生;(3)現場救護應佩戴好防中毒防護用品;(4)選用合適的滅火器材和滅火方式,結合工藝技術措施,開展搶險救災工作;3 3 組織機構及職責組織機構及職責3.13.1 應急組織體系應急組織體系礦山應急組織體系有:應急救援指揮部、應急響應組(調度室)、現場應急救援指揮部、安全部、生產技術部、辦公室、應急救援技術組、醫(yī)療衛(wèi)生組等。3.23.2 指揮機構及職責指揮機構及職責3.2.13.2.1 礦山應急救援指揮部職責接受市、縣政府應急救援中心及公
57、司應急救援指揮中心領導,請示并落實指令;下達應急預案啟動和終止指令;在應急處置過程中,負責向公司應急救援中心及縣、市有關部門求援或配合地方政府應急工作。3.2.23.2.2 應急響應組(調度室)職責負責 24 小時電話值班接警(13582995355)。組織、協(xié)助和協(xié)調火災事故專項應急救援預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案28進行應急處理和應急救援;及時通知礦各職能部門和相關單位進行救援;3.2.33.2.3 現場應急救援指揮部職責負責火災事故現場應急指揮工作;整合、調配現場應急資源;核實應急終止條件并向礦山應急救援指揮部請示應急終止。3.2.43.2.4 應
58、急救援技術組職責對火災事故的發(fā)展趨勢及影響及時進行檢測與評估;提出應急處置方案、建議和技術支持。3.2.53.2.5 醫(yī)療救援組職責做好現場醫(yī)療準備及救援人員的安全防護工作,防止搶救過程中發(fā)生二次傷亡;對受傷人員及時有效進行現場急救,合理安排轉院治療。3.2.63.2.6 安全科職責協(xié)調指揮技術方案的實施和搶險救援工作的指揮。3.2.73.2.7 辦公室職責為公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬做出安排,統(tǒng)一對外聯系;承擔礦新聞發(fā)言人的職責;確保通訊暢通。4 4 預防與預警預防與預警4.14.1 危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控(1)要根據火災類型配備二氧化碳、四氯化碳、二氟一氯甲烷、干粉、泡沫等滅火劑,干燥
59、的黃砂,消防水源等(2)禁止火源入庫,加強安全檢查,及時清理庫區(qū)內外雜草。4.24.2 預警行動預警行動要及時了解天氣情況、空氣干燥度,與公安消防部門聯系,防患與未然。5 5 信息報告程序信息報告程序(1)發(fā)現火情事故現場人員立即電話撥打 119 報警同時上報上火災事故專項應急救援預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案29級應急響應組(13582995355),并同時通知附近人員撤離該區(qū)域;(2)應急響應組的調度員要立即報告值班礦領導;(3)值班領導根據事故達到級別情況,指示應急響應組的值班調度員要及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市政府。6 6 應急處置應急處置6.16.1 響應
60、分級響應分級河北盛聯礦山工程有限公司按照應急事故的性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素對事故分為 級(重大)、級 (一般)、級(輕微) 。6.1.16.1.1 符合下列條件之一的,為 級(重大)事故:a)事故(或存在的隱患)已經嚴重危及周邊居民的生命財產安全;b)造成或可能造成 3 人及以上死亡,或 10 人及以上重傷;c)造成 50 萬元以上直接經濟損失;d)造成較大社會影響。6.1.26.1.2 符合下列條件之一的,為級(一般)事故:a)事故(存在的隱患)對周邊居民的生命財產安全具有一定威脅;b)造成或可能造成 1-2 人死亡,造成 10 人以下中毒、重傷;c)造成 20-50 萬元直接
61、經濟損失; d)造成一定社會影響。6.1.36.1.3 符合下列條件之一的,為級(輕微)事故:a)除 級、級外的人員受到輕度傷害的事故;b)人員受到輕度傷害、或直接經濟損失 20 萬元以下的事故;c)經危害分析、風險評估確認的級事故。6.26.2 響應程序響應程序礦山發(fā)生 級(重大) 、級(一般)事故時,應急響應程序火災事故專項應急救援預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案30見圖(應急響應程序框圖)應急響應程序框圖應急響應程序框圖6.2.16.2.1 礦山發(fā)生級事故時,事故單位立即啟動本單位應急處置預案,組織應急救援,礦山應急救援指揮部命令相關單位進行配合救援,
62、命令各單位作好啟動級預案的應急準備。6.2.26.2.2 礦山發(fā)生級事故時,礦山應急救援指揮部立即下達啟動本預案的指令,并按照相應程序,向縣、市政府有關部門報告。視事態(tài)發(fā)展請上級做好啟動級預案的準備。6.36.3 處置處置措施措施6.3.16.3.1 地面油庫發(fā)生火災爆炸現場處置方案(1)采取隔離和疏散措施,避免無關人員進入事件發(fā)生區(qū)域,事故現場社會救援機構應急救援隊伍技術組術組市、縣政府應急指揮中心應急指揮中心應急救援指揮部zhonhxinonhxin現場應急救援指揮部應急響應組辦公室安全部疏散與警戒組財務部技術組醫(yī)療救護組應急救援隊火災事故專項應急救援預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河
63、北盛聯礦山工程有限公司應急預案31并合理布置消防和救援力量;(2)根據油庫救護特點及風向,合理組織撲救工作,防止火勢蔓延;(3)當火災失控,危及滅火人員生命安全時,應立即指揮現場全部人員撤離至安全區(qū)域。(4)立即組織醫(yī)務人員對受傷、中毒人員進行搶救,必要時協(xié)調縣醫(yī)療機構進行醫(yī)療救治活動;(5)在搶險過程中,要盡量保持事故現場原樣,確需移動的要畫出原樣圖或進行拍照錄象,妥善保存現場重要痕跡、物證,以便事故調查。6.3.26.3.2 發(fā)生電氣火災事故現場處置方案(1)電氣設備線路發(fā)生火災事故,要設法切斷電源,而后進行撲救;(2)配電室、露天變電所、變配電站及高壓線路發(fā)生火災時,撲救火災人員不要過多
64、,要在電工或專門負責電氣人員的指揮下進行撲救,且要注意跨步電壓傷人;(3)要配備電氣滅火器材,應使用二氧化碳、四氯化碳、二氟一氯甲烷、干粉等滅火劑或干燥的黃砂,不許用水和泡沫滅火機滅火;(4)在搶險過程中,要盡量保持事故現場原樣,確需移動的要畫出原樣圖或進行拍照錄象,妥善保存現場重要痕跡、物證,以便事故調查。6.3.36.3.3 爆炸物品倉庫發(fā)生火災爆炸現場處置方案(1)一旦庫內發(fā)生火災爆炸事故,必須及時通知組織周邊人員撤離危險區(qū)域;(2)采取隔離和疏散措施,協(xié)同地方政府封鎖事故現場和危險區(qū)域,設置警示標志,避免無關人員進入事發(fā)區(qū)域,并合理布置消火災事故專項應急救援預案河北盛聯礦山工程有限公司
65、應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案32防和救援力量進行救援;(3)事故現場如有人員傷害,立即組織醫(yī)務人員進行醫(yī)療救治,必要時立即動員協(xié)調縣醫(yī)療機構開展醫(yī)療救治;(4) 當火災失控,危及滅火人員生命安全時,應立即指揮現場全部人員撤離至安全區(qū)域。(5)人員撤離應遠離爆炸后炮煙波及的方向及區(qū)域,以避免中毒事故發(fā)生。(6)現場救護應佩戴好防中毒防護用品和急救藥品。(7)選用合適的滅火器材和滅火方式,結合工藝技術措施,開展搶險救災工作;(8)在搶險過程中,要盡量保持事故現場原樣,確需移動的要畫出原樣圖或進行拍照錄象,以便事故調查。經應急處置后,現場應急救援指揮部確認滿足應急終止條件時,向礦山應急救
66、援指揮部報告,應急救援指揮部可下達應急終止指令。7 7 應急物資及裝備保障應急物資及裝備保障7.17.1 應急物資應急物資礦山在火災危險源附近配備二氧化碳、四氯化碳、二氟一氯甲烷、干粉、泡沫等滅火劑,干燥的黃砂,消防水源等器材;7.27.2 保障措施保障措施(1)在搶救過程中,技術人員應根據火災的危害因素和事故發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估,及時提出新的搶險指導意見;(2)經常與縣消防隊溝通,取得技術信息和得到物資支持。洪汛災害專項應急救援預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案河北盛聯礦山工程有限公司應急預案33(二)(二) 、洪汛災害專項應急救援預案、洪汛災害專項應急救援預案1 1 事故類型和危害程度分析事故類型和危害程度分析1 1. .1 1 事事故故類類型型1.1.11.1.1 符合下列條件之一的,為 級(重大)事故:a)礦山所屬區(qū)域將發(fā)生 20 年一遇以上洪水,危及人員、礦部及生產、生活設施的安全;b)礦山所屬區(qū)域泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量已經達到飽和狀態(tài),預計發(fā)生特別重大山洪和地質災害的可能性極大;c)預報未來 3 小時雨量將達到 100 毫米以上,且降雨可能持續(xù);d)造成或可能造成 3
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