中山市誠美涂料有限公司新建項目環(huán)境影響報告書(簡本) 1
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1、證書編號:國環(huán)評證乙字第2115號中山市誠美涂料有限公司新建項目環(huán)境影響報告書 (簡本)建設單位:中山市誠美涂料有限公司編制單位:蚌埠市環(huán)境影響評價中心編制時間:二O一二 年一月1、 建設項目概況1.1 建設項目的地點及相關背景中山市誠美涂料有限公司新建項目擬建于中山市三角鎮(zhèn)蟠龍村愛國工業(yè)區(qū)二路15號(項目中心點經(jīng)緯度坐標為:E1132519.80,N224030.69,地理位置圖詳見附圖一、附圖二,四至圖詳見附圖三),項目用地東鄰愛國工業(yè)區(qū)二路,隔路為空地;南臨空地(廠房剛拆除);西臨鴻興涂料廠;北臨寶山塑料廠、中山市天信化工有限公司等。根據(jù)建設單位提供的資料,項目總投資50萬元,為專業(yè)生產(chǎn)
2、環(huán)保型水性涂料的生產(chǎn)企業(yè),總產(chǎn)量為1200噸/年。項目名稱:中山市誠美涂料有限公司新建項目建設單位:中山市誠美涂料有限公司建設性質:C2641涂料制造,新建建設地址:中山市三角鎮(zhèn)蟠龍村愛國工業(yè)區(qū)二路15號(項目中心點經(jīng)緯度坐標為:E1132519.80,N224030.69,地理位置圖詳見附圖一、附圖二,四至圖詳見附圖三)。項目四至:項目用地東鄰愛國工業(yè)區(qū)二路,隔路為空地;南臨空地(廠房剛拆除);西臨鴻興涂料廠;北臨寶山塑料廠、中山市天信化工有限公司等。工作人員:15人工作制度每班8小時、年生產(chǎn)約300天總投資:50萬投產(chǎn)日期:2011年7月1.2 建設項目主要建設內容1.2.1 項目工程內容
3、項目用廠房為租用的現(xiàn)有廠房,總用地面積1200平方米,建筑面積750平方米。項目范圍內不設員工宿舍,其項目組成詳見表3.2-1,廠區(qū)平面布局詳見附圖四。表3.2-1 項目組成一覽表工程類別單項工程名稱工程內容或規(guī)模主體工程生產(chǎn)廠房1內、外墻乳膠漆生產(chǎn)車間350平方米生產(chǎn)廠房2真石漆生產(chǎn)車間300平方米輔助工程辦公室-100平方米1.2.2 生產(chǎn)工藝中山市誠美涂料有限公司新建項目的產(chǎn)品均為水性涂料,生產(chǎn)為間歇式,涂料生產(chǎn)過程主要有稱量、攪拌混合(分散)、砂(研)磨、調漆、包裝等四部分組成,其生產(chǎn)工藝為復配型(不含聚合反應),均為物理過程。按不同產(chǎn)品類型分,內、外墻的生產(chǎn)工藝詳見圖3.2-2,天然
4、真石漆的生產(chǎn)工藝詳見圖3.2-3。1.2.2.1 內、外墻的生產(chǎn)工藝攪拌30min攪拌30min攪拌10min水助劑檢測輔料苯丙乳液攪拌桶攪拌桶包裝粉塵TVOC砂磨機注:內墻乳膠漆需經(jīng)砂磨工序攪拌桶圖3.2-2 內、外墻水性涂料生產(chǎn)工藝流程圖1.2.2.2 天然真石漆的生產(chǎn)工藝攪拌30min攪拌5min攪拌10min水檢測乳液等填料攪拌機攪拌機包裝TVOC攪拌機助劑粉塵圖3.2-3 天然真石漆生產(chǎn)工藝流程圖(1) 產(chǎn)品涉及的生產(chǎn)設備表3.2-7項目生產(chǎn)設備一覽表設 備型 號數(shù) 量備注分散攪拌機500L3臺用于真石漆的生產(chǎn)3000L6臺5000L5臺三輥機/2臺用于部份真石漆的生產(chǎn)水噴淋臺/1臺
5、水池(2.5米X1.5米X0.3米)衡器/1臺用于原輔材料的稱量注:由于項目的投料、出料均為手動性質,生產(chǎn)過程(主要為攪拌)、暫存均在同一容器內(攪拌桶)進行,故生產(chǎn)設備為高速分散機、砂磨機、攪拌桶組成。1.2.3 項目生產(chǎn)規(guī)模中山市誠美涂料有限公司新建項目的產(chǎn)品均為水性涂料,總產(chǎn)量為1200噸/年。具體產(chǎn)品方案見表3.2-4。表3.2-4 項目產(chǎn)品方案及產(chǎn)量一覽表產(chǎn)品名稱產(chǎn)量(t/a)產(chǎn)品名稱產(chǎn)量(t/a)外墻乳膠漆400內墻乳膠漆400天然真石漆400-1.2.4 勞動定員及勞動制度項目廠區(qū)內共勞動定員15人。項目年運營天數(shù)為300天,一班生產(chǎn),每班8小時。1.3 與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃的
6、相符性1.3.1 項目與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析根據(jù)中山市誠美涂料有限公司提供的資料,建設項目的經(jīng)營范圍:建筑涂料的開發(fā)與生產(chǎn)。建設項目主要從事建筑涂料的開發(fā)生產(chǎn),根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)、廣東省產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2007年版)及中山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄(2011年版),建設項目屬于國家及廣東省內產(chǎn)業(yè)政策內鼓勵類項目,建設項目屬于國家及廣東省內產(chǎn)業(yè)政策內鼓勵類項目,不在限制或禁止的范圍內,因此項目的建設符合國家、地方的相關產(chǎn)業(yè)政策的要求。根據(jù)中山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄(2011年版),建筑涂料類項目為區(qū)域集聚發(fā)展類項目,適合在阜沙、東鳳、大涌、板芙、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)區(qū)建設。建設項目主要從事建筑
7、涂料的開發(fā)生產(chǎn),雖然項目不在中山鼓勵集聚發(fā)展的區(qū)域內建設,可是在中山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄(2011年版)中沒有明確限制或禁止范圍在其它區(qū)鎮(zhèn)建設的條文,因此項目的建設與產(chǎn)業(yè)政策是相符的。1.3.2 選址合理性分析(1) 建設項目位于中山市三角鎮(zhèn)愛國工業(yè)區(qū),根據(jù)中山市城市總體規(guī)劃,三角鎮(zhèn)為東部組團的組成區(qū)鎮(zhèn),三角、民眾發(fā)展成為中山裝備制造業(yè)的基地,由項目的性質來說,項目的建設與中山市城市總體規(guī)劃不相符。(2) 建設項目從空間布局上分析,符合中山市環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃及中山市三角鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2002-2020年)的有關規(guī)定,選址具有環(huán)境規(guī)劃合理性和環(huán)境可行性。1.3.3 與相關法律、法規(guī)相符性分析(
8、1) 根據(jù)中山市環(huán)境空氣質量功能區(qū)保護規(guī)定(中府199851號文)中劃分,本項目所在地為大氣二類環(huán)境功能區(qū),周圍無自然保護區(qū)、無風景名勝及文物保護單位。根據(jù)中山市水功能區(qū)管理辦法(中府200896號),建設項目遠離飲用水源保護區(qū)域,項目的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達標后排入新橫河,符合水環(huán)境功能區(qū)劃的要求。(2) 根據(jù)廣東省珠江三角洲水質保護條例第十八條,在廣東省珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)范圍內禁止建設小型化學制漿造紙、制革、印染、燃料、煉油、農藥和其它污染嚴重的企業(yè),從建設項目的行業(yè)性質和規(guī)???,不屬于該條例限制范圍。(3) 珠江三角洲環(huán)境保護規(guī)劃綱要(2004-2020年)規(guī)定:根據(jù)國家和廣東省有關產(chǎn)業(yè)政策,嚴
9、格執(zhí)行廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整實施方案,嚴格限制、淘汰、禁止10大類161個產(chǎn)品的生產(chǎn)。本項目不屬于限制、淘汰、禁止項目行列。(4) 通過落實污染治理措施,本項目污染源各項污染物的排放也均能滿足環(huán)境標準和總量控制的要求,區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀基本滿足環(huán)境功能區(qū)劃的要求,在正常工況下對本項目的建設對區(qū)域環(huán)境的影響較小。因此,本項目符合有關的環(huán)境保護法律法規(guī)和規(guī)劃。2、 建設項目周圍區(qū)域環(huán)境概況2.1 建設項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀2.1.1 環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀調查建設單位針對常規(guī)因子SO2、PM10和特征因子臭氣濃度、TVOC進行了為期七天的監(jiān)測,監(jiān)測結果及現(xiàn)狀分析結果,除項目下風向PM10的一次監(jiān)測數(shù)值未能滿
10、足環(huán)境空氣質量標準(GB3095-1996)二級標準要求,其它指標監(jiān)測結果均能滿足相應質量標準,說明評價區(qū)環(huán)境空氣質量一般;2.1.2 水環(huán)境質量現(xiàn)狀調查根據(jù)地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測結果及現(xiàn)狀分析結果,三角新涌的水質除總磷及石油類超標外,其它監(jiān)測因子均經(jīng)符合地表水環(huán)境質量標準(GB3838-2002)類標準,水環(huán)境質量一般。2.1.3 聲環(huán)境質量現(xiàn)狀調查根據(jù)建設項目四至聲環(huán)境監(jiān)測結果表明,項目所在區(qū)域各測點的晝夜噪聲測量值均可以滿足聲環(huán)境質量標準(GB3096-2008)中的3類標準限值要求,所在地聲環(huán)境質量良好。2.2 建設項目環(huán)境影響評價范圍2.2.1 環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價范圍項目大氣環(huán)境影響評
11、價工作空氣評價等級為三級,根據(jù)環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境的規(guī)定,確定本項目環(huán)境空氣評價范圍以排放源為中心,半徑為2.5km的圓形范圍內。具體大氣環(huán)境評價范圍見圖1.8-1所示。2.2.2 地表水現(xiàn)狀評價范圍項目地表水環(huán)境影響評價工作等級為三級,根據(jù)環(huán)境影響評價技術導則-地面水環(huán)境和納污河段的特征、水文特點,本次地表水現(xiàn)狀評價范圍定為生產(chǎn)廢水排放口的上游500米至下游3000米河段,共3500米的水域評價范圍。2.2.3 聲環(huán)境評價范圍項目聲環(huán)境影響評價工作等級為三級,其聲環(huán)境評價范圍為廠區(qū)邊界外200m包絡線以內的區(qū)域。2.2.4 環(huán)境風險評價范圍項目環(huán)境風險評價等級為二級,大氣環(huán)境評價范
12、圍為距離源點3km的圓形范圍,地表水評價范圍與水評價范圍一致。2.2.5 環(huán)境敏感區(qū)中山市誠美涂料有限公司新建項目位于中山市三角鎮(zhèn)愛國工業(yè)區(qū)內,項目評價范圍內沒有重要文物古跡和珍稀動植物,因此把在評價范圍內的居民聚居點的受影響人群作為本次評價的環(huán)境保護敏感區(qū),詳見下表。表2.7-1 項目所在地周圍3km范圍內的主要環(huán)境敏感點環(huán)境要素環(huán)境保護對象名稱方位距離規(guī)模環(huán)境功能空氣環(huán)境蟠龍村(包括原愛國村、和平村)四周最近距離約150米戶籍人口8270人環(huán)境空氣質量標準二級標準、聲環(huán)境質量標準(GB3096-2008)中2類標準光明村(包括原光明、光二、東平三個自然村)南300米戶籍人口8501人結民村
13、(包括原結民村、原烏沙村)西820米常住人口6598人三角社區(qū)北450米居民2696人水環(huán)境三角新涌東200米小河地表水環(huán)境質量標準類標準注:蟠龍村位于三角鎮(zhèn)中心區(qū)域,三角鎮(zhèn)政府以東地段。東至高平村,南與光明村接壤,西與結民村接壤,北與東南村接壤。南三公路橫穿蟠龍村,高速公路出入口在古份地段與南三公路接通。全村已全部實現(xiàn)道路硬底化,處處可通小汽車,路路有街燈。全村用地面積約10平方公里。蟠龍村是2002年由原愛國村、和平村合并而成,合并后共10個村民小組,33個經(jīng)濟社,戶籍人口8270人,外來人口近7000人。光明村是三角鎮(zhèn)轄下7個行政村之一,位于三角鎮(zhèn)南部,東靠民眾,南靠雞丫水道。光明村分別
14、由原光明、光二、東平三個自然村合并而成。光明村現(xiàn)有總面積10442畝,總戶數(shù)2445戶,轄區(qū)總人口9701人,其中戶籍人口8501人,流動人口1200人。三角鎮(zhèn)社區(qū)居委會成立于1974年3月,位于三角鎮(zhèn)南洋路7號,負責管理機關、事業(yè)單位及全鎮(zhèn)非農業(yè)人口,辦理居民的有關行政事務。目前我社區(qū)居委會轄912戶,居民2696人,其中非農業(yè)家庭戶801戶,非農業(yè)集體戶111戶。8北京永新環(huán)保有限公司編制3、 建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1 建設項目的主要污染物類型大氣污染源為:有機廢氣(TVOC,產(chǎn)生于生產(chǎn)的全過程,包括原材料貯存、配料、投料、攪拌/分散、灌裝等環(huán)節(jié))、粉塵(產(chǎn)生的過
15、程涉及配料和投料)等。水污染源:生活污水和少量生產(chǎn)廢水(設備清洗廢水)。噪聲源為:建設項目噪聲源于功率較大的機械設備,如生產(chǎn)設備及污染物治理措施,其噪聲聲級從80105dB(A)不等。固體廢物產(chǎn)生量:生產(chǎn)性固廢約20t/a,分類回收,不可回收的或屬于危廢的物質,應收集后交由具資質單位處理;生活垃圾年產(chǎn)生量為2.25t/a,由中山市垃圾集中統(tǒng)一處理。3.2 建設項目評價范圍內的環(huán)境保護目標分布情況從本項目所處的地理位置及周邊環(huán)境分析,園區(qū)內沒有重要文物古跡和珍稀動植物,因此把在評價范圍內的居民聚居點的受影響人群作為本次評價的環(huán)境保護敏感點(詳見圖1.8-1主要環(huán)境敏感點位置示意圖)。表1.8-1
16、 主要環(huán)境敏感點一覽表環(huán)境要素環(huán)境保護對象名稱方位距離規(guī)模環(huán)境功能空氣環(huán)境蟠龍村(包括原愛國村、和平村)四周最近距離約150米戶籍人口8270人環(huán)境空氣質量標準二級標準、聲環(huán)境質量標準(GB3096-2008)中2類標準光明村(包括原光明、光二、東平三個自然村)南300米戶籍人口8501人結民村(包括原結民村、原烏沙村)西820米常住人口6598人三角社區(qū)北450米居民2696人水環(huán)境三角新涌東200米小河地表水環(huán)境質量標準類標準3.3 環(huán)境影響及其預測評價結果3.3.1 環(huán)境空氣影響預測與評價根據(jù)Screen3 Model模式進行預測,大氣污染物在污染物處理設施正常工況下或非正常工況下(廢氣
17、處理設施發(fā)生異常),大氣污染物的排放雖然可滿足廣東省地方標準大氣污染物排放限值(DB44/27-2001)第二時段二級標準,但是,在污染物處理設施非正常工況下或廢氣處理設施發(fā)生異常時,建設單位應采取措施,減少大氣污染物對周圍環(huán)境的影響。3.3.2 水環(huán)境影響預測與評價項目現(xiàn)址內將不配套建設生產(chǎn)廢水處理設施,生產(chǎn)廢水將不直接排入納污河道。項目生活污水產(chǎn)生的量較少,經(jīng)廠內生活污水處理設施處理后,不會對納污河道三角新涌的水質產(chǎn)生負面影響。3.3.3 聲環(huán)境影響預測與評價項目的主要高噪聲設備需經(jīng)處理后傳至廠界外一米處的噪聲值才能符合工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(GB12348-2008)3 類噪聲標準
18、的要求,表明項目在采取相應噪聲污染防治措施的情況下,各噪聲源產(chǎn)生的噪聲對周圍的聲環(huán)境影響較小。3.3.4 固體廢棄物環(huán)境影響分析與評價項目固體廢物的環(huán)境影響包括兩個部分,一是固體廢物在廠內暫時存放時的環(huán)境影響,二是固體廢物在最終處置以后的環(huán)境影響。 (1)固體廢物影響分析 通常,固體廢物中有害物質通過釋放到水體、土壤和大氣中而進入環(huán)境,對環(huán)境造成影響,影響的程度取決于釋放過程中污染物的轉移量及其進入環(huán)境后的濃度。本項目產(chǎn)生的固廢種類較多,從其產(chǎn)生固體廢物的種類及其成份來看,若不妥善處置,有可能對土壤、水體、環(huán)境空氣質量產(chǎn)生影響。 土壤環(huán)境的影響分析 從本項目固體廢物種類及主要成份分析可知,生產(chǎn)
19、廢水污泥中含有機物類物質,不宜將此類固廢直接用于農業(yè)用途、不能只作一般的堆存或填埋,否則將對土壤造成污染,需經(jīng)堆肥處理后才能回用于農田用途。 對水環(huán)境的影響分析 工業(yè)固體廢物一旦與水(雨水、地表徑流水或地下水等)接觸,固體廢物中的有害成份就會不可避免地或多或少被浸濾出來,污染物(有害成份)隨浸出液進入地面水體和地下水層,可能對地面水體和地下水體造成污染,成為二次污染,因此必須對固體廢物進行妥善處置,否則會污染水體。 對環(huán)境空氣的影響分析 項目產(chǎn)生的廢漆渣和廢有機溶劑等將會散發(fā)一定的異味,若對這些固體廢物不進行妥善處置,則會對附近敏感點的環(huán)境空氣造成一定的污染影響。 經(jīng)上述處理措施后,本項目產(chǎn)生
20、的固體廢物對外環(huán)境的影響很小,是可以控制在可接受水平范圍內的。3.4 建設項目環(huán)境保護措施大氣污染物:項目產(chǎn)生的粉塵主要成份為無機礦物,其性質穩(wěn)定,對布袋不易造成腐蝕。根據(jù)經(jīng)驗,布袋對于大于0.1m的微粒除塵效率可達99以上,項目衡算以除塵效率達95%進行計算是合理的;有機廢氣組分主要是酯醇類有機廢氣,由C、H、O組成,不含硫、氯等元素,有機廢氣進入網(wǎng)式過濾器+活性炭吸附處理后通過15米高排氣筒排放,凈化效率達90%以上。只要保持活性炭吸附容量,有機廢氣可以做到穩(wěn)定達標排放。水污染物:生活污水經(jīng)預處理后達到廣東省地方標準水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二時段三級標準要求后,經(jīng)愛國
21、工業(yè)區(qū)內的市政污水管網(wǎng),統(tǒng)一排至三角新涌;生產(chǎn)廢水(清洗廢水)部分回用于生產(chǎn),其它經(jīng)收集后交由具具資質的工業(yè)廢水處理單位進行無害化處理。噪聲:落實噪聲源治理措施,經(jīng)墻壁的隔音、消聲、隔聲、自然衰減等過程,其廠界噪聲可符合工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(GBl2348-2008)3類標準固體廢物:分類收集并儲存,交由不同的回收商或交由具相應資質的單位進行處理,可避免二次污染的發(fā)生。3.5 環(huán)境風險分析預測結果、風險防范措施及應急預案3.5.1 環(huán)境風險分析預測結果建設項目在實施風險減緩措施和應急預案后,企業(yè)的應急處理事故能力對突發(fā)性事故是可以控制的。若建設單位通過制定嚴格的管理規(guī)定和崗位責任制,給
22、予足夠的重視,參照本評價提出的環(huán)境風險的預防及應急措施加強職工的安全生產(chǎn)教育,提高風險意識,能夠最大限度地減少可能發(fā)生的環(huán)境風險。因此,總的來說,其風險是可以接受的。3.5.2 風險防范措施1) 組織義務消防隊和配備消防設施2) 組織應急機構3) 貯罐物料泄漏、起火、爆炸現(xiàn)場應急措施4) 管線泄漏、起火、爆炸現(xiàn)場應急措施5) 原料運輸過程中發(fā)生泄漏等事故應急措施6) 現(xiàn)場管理應急措施7) 現(xiàn)場善后計劃3.5.3 應急預案表7.6-1 突發(fā)事故應急方案項目內容及要求1.總則闡明預警方案的必要性及其編制依據(jù)2.危險源概況詳細描述危險源類型、數(shù)量及其分布3.緊急計劃區(qū)貯存區(qū) 廠區(qū) 鄰區(qū) 附近居民區(qū)4
23、.緊急組織工廠:廠指揮部負責現(xiàn)場全面指揮 專業(yè)救援隊伍負責事故控制、救援、善后處理地區(qū):地區(qū)指揮部負責工廠附近地區(qū)全面指揮、救援、管制疏散 專業(yè)救援隊伍負責對廠專業(yè)救援隊伍的支援5.應急狀態(tài)分類及應急響應程度規(guī)定事故的級別及相應的應急分類,響應程序6.應急設施、設備與材料儲罐:防火災,爆炸事故應急設施,設備與材料,主要為消防器材。防有毒有害物質外溢、擴散,主要是水幕、噴淋裝置等。7.應急通訊、通知和交通規(guī)定應急狀態(tài)下的通訊方式,通知方式和交通保障、管制8.應急環(huán)境監(jiān)測及事故后果評估由專業(yè)隊伍負責對事故現(xiàn)場進行偵察監(jiān)測,對事故性質,參數(shù)與后果進行評估為指揮部門提供決策依據(jù)。9.應急防護措施清除泄
24、漏措施方法和器材事故現(xiàn)場:控制事故、防止擴大,蔓延及鏈鎖反應,消除現(xiàn)場泄漏,降低危害。相應的設施器材配備。鄰近區(qū)域:控制污染鄰區(qū)的措施10.應急劑量控制、撤離組織計劃、醫(yī)療救護與公眾健康事故現(xiàn)場:事故處理人員對毒物的應急劑量控制制定、現(xiàn)場及鄰近裝置人員撤離組織計劃及救護工廠鄰近區(qū)及居民區(qū);受事故影響的鄰近區(qū)域人員及公眾對毒物應急劑量控制規(guī)定,撤離組織計劃及救護。11.應急狀態(tài)終止與恢復措施規(guī)定應急狀態(tài)終止程序事故現(xiàn)場善后處理、恢復措施。鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復措施12.人員培訓與演練應急計劃制定后,平時安排人員培訓與演習13.公眾教育和信息對工廠鄰近地區(qū)開展公眾教育,培訓和發(fā)布有關信息1
25、4.記錄和報告設置應急事故專門記錄,建檔案和專門報告制度,設專門部門和負責管理15.附件與應急事故有關的各種附件材料的準備和形成3.6 建設項目環(huán)境保護措施的技術、經(jīng)濟論證結果本項目總投資50萬元,預計年純利潤20萬元。經(jīng)計算,本項目的投資收益率可達40,同時本項目建成后將繳納相應稅務。由此可見,本項目的設立具有良好的經(jīng)濟效益。環(huán)保費用包括環(huán)保設施的運行費、維修費、設備折舊費、人工費及其它環(huán)保費用如綠化維護費等。該項目的環(huán)保支出不多,主要用于生產(chǎn)廢水的轉移、廢氣治理所需的電費及噪聲防治措施的維護等,每年不超過5萬。環(huán)保支出只占總利潤的一小部分,所以環(huán)保設施的運行不會對企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力及經(jīng)濟
26、收益造成明顯影響,企業(yè)有維護環(huán)保設施正常運行的能力。3.7 建設項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析結果本項目的投產(chǎn)具有較好的社會效益和經(jīng)濟效益,無可否認,本項目的投產(chǎn)對對周圍的大氣、水、聲環(huán)境造成一定的影響,但建設單位只要從各方面著手,從源頭控制污染物,做好污染防治工作,削減污染物排放量,做到達標和達要求排放,本項目對周圍環(huán)境的影響不大,因此,本項目的設立從效益分析上是可行的。3.8 建設項目防護距離內的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關措施建設項目的設立沒有涉及單位、居民的搬遷計劃3.9 建設單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度3.9.1 環(huán)境監(jiān)測計劃項目投產(chǎn)后由建設單位委托有資質的環(huán)境監(jiān)測部門承
27、擔水環(huán)境、大氣環(huán)境和聲環(huán)境的監(jiān)測工作,監(jiān)測結果每年度向中山市環(huán)境保護局呈報一次。3.9.2 環(huán)境管理制度完善環(huán)境保護規(guī)章制度,以便于環(huán)境保護工作的實施、檢查、考核。主要包括:各生產(chǎn)環(huán)節(jié)減少“三廢”污染操作規(guī)程;廢水、廢水處理設施操作規(guī)程;固體廢棄物收集、暫存、運輸、管理規(guī)定;環(huán)保設施運轉與監(jiān)督;環(huán)境保護獎懲細則。建立完善的環(huán)境管理結構,配備環(huán)境保護管理人員,權責分明。環(huán)境管理方面應加強科學化、現(xiàn)代化和系列化的原則,爭取盡快建立和推行ISO-14000環(huán)境管理體系。16北京永新環(huán)保有限公司編制4、 公眾參與4.1 公開環(huán)境信息的次數(shù)、內容、方式等環(huán)境影響評價公眾參與調查的主要形式有:問卷調查、座
28、談會、論證會、聽證會及書面征求意見等其它形式。根據(jù)廣東省環(huán)境保護局關于印發(fā)廣東省建設項目環(huán)境管理公眾參與實施意見(粵環(huán)【2007】99號)的通知和建設項目的實際情況,本環(huán)評采用發(fā)放調查問卷及張貼公示的方式收集公眾意見(調查問卷的具體內容見14.4-1)同步公示形式進行,以便了解公眾對建設項目的意見。4.2 征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式等公眾參與的人選主要是直接受到影響的人和直接受到影響團體的代表,包括預期得到收益的人,承擔風險和利益的團體。此次環(huán)境影響評價工作共發(fā)放調查問卷(個人用)60份,回收調查問卷60份。被調查人員詳細情況及統(tǒng)計結果見表12.4-1,公眾調查對象匯總見表12.4-2;此
29、次環(huán)境影響評價工作發(fā)放調查問卷(單位用)1份,回收調查問卷1份,為項目所在地蟠龍村民委員會,見表12.4-3。符合廣東省建設項目環(huán)保管理公眾參與實施意見中關于參與問卷調查的公眾-單位和個人的相關規(guī)定。4.3 公眾參與的組織形式依據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法,國家環(huán)??偩汁h(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法的相關要求,進行中山市誠美涂料有限公司新建項目建設項目環(huán)境影響報告書進行了兩次公開,張貼公告的地點分別為建設項目所在地門口、蟠龍村委會公告欄、愛國市場旁公告欄。4.4 公眾意見歸納分析,對公眾意見尤其是反對意見處理情況的說明對問卷調查結果統(tǒng)計后,總結如下:(1)大部分公眾對當?shù)氐沫h(huán)境狀況表示滿意以上
30、的占63.3%,基本滿意的也有36.7%。(2)有58.3%的公眾認為當?shù)仄惹薪鉀Q是水污染問題。(3)有71.7%的公眾認為項目的建設有利用于三角鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。(4)43.3%的公眾表示,項目的建設對周圍環(huán)境會產(chǎn)生水污染相關影響。(5)65%的公眾表示,若建設項目采取必要的環(huán)保措施后,項目的建設對環(huán)境造成的影響是可以接受的。(6)88.3%的公眾表示,認為本項目的建設是必要的(含非常必要的43.3%公眾)。(7)63.3%的公眾表示,項目的建設會利大于弊。(8)沒有公眾對本項目持反對態(tài)度,而表示支持的占70%,不表態(tài)的有30%。4.5 從合法性、有效性、代表性、真實性等方面對公眾參與進行總結項
31、目已得到廣大公眾的了解和支持,沒有被調查公眾對項目持反對意見,占總調查人數(shù)的70%的公眾對項目的建設表示支持。根據(jù)實際情況,擬建項目選址合理,建設項目距離敏感點也較適合。建設項目產(chǎn)生的各項污染物經(jīng)過有效的處理之后可以達標排放,對周邊環(huán)境的影響不大,是公眾可以接受的。5、 環(huán)境影響評價結論中山市誠美涂料有限公司新建項目擬建于中山市三角鎮(zhèn)蟠龍村愛國工業(yè)區(qū)二路15號,根據(jù)建設項目的建設概況及選址的環(huán)境現(xiàn)狀特點,項目選址符合當?shù)氐囊?guī)劃要求,地理位置和開發(fā)建設條件優(yōu)越,交通便利,不占用農田保護區(qū)、水源保護區(qū)、自然風景保護區(qū)等用地。因此,可以認為項目的選址是合理的。建設單位如能在本報告中提出的環(huán)境保護措施
32、的基礎上,采取更先進的管理方法和治理工藝,在確保環(huán)保處理設施正常運行及達標排放的情況下,不斷減少各類污染物的產(chǎn)生和排放量;同時,嚴格遵守國家有關法規(guī)政策及當?shù)丨h(huán)境保護主管部門對所在地區(qū)、所在流域,及所屬行業(yè)的清潔生產(chǎn)的要求,并確保外排污染物總量控制在中山市環(huán)境保護局總量控制的要求內,努力使項目在投產(chǎn)后對環(huán)境影響減少到最低限度,落實各項風險對策和措施,杜絕污染事故,從環(huán)境保護的角度來分析,項目的建設是可行的。6、 聯(lián)系方式6.1 建設單位名稱及聯(lián)系方式建設單位:中山市誠美涂料有限公司新建項目地址:中山市三角鎮(zhèn)蟠龍村愛國工業(yè)區(qū)二路15號聯(lián)系人:黃錦財聯(lián)系電話:133160251336.2 環(huán)境影響評價機構名稱及聯(lián)系方式評價機構名稱:北京永新環(huán)保有限公司地址:北京市海濱區(qū)清華大學學研大廈A座8層證書編號:國環(huán)評證甲字第1045號項目聯(lián)系人:歐工聯(lián)系電話:13823987853電子郵箱:13823987853
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