食品安全監(jiān)管系統(tǒng)

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1、食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)方案 工商行政管理局 食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng) 技 術(shù) 方 案 濟(jì)南智云達(dá)科技有限公司 2012年2月 目錄 一、 概述 2 二、 系統(tǒng)功能模塊分析 4 2.1 平臺概述 4 2.2工商監(jiān)管平臺功能介紹 5 2.2.1食品經(jīng)營戶監(jiān)管 6 2.2.2食品信息查詢 6 2.2.3案件處理 7 2.2.4工商業(yè)務(wù) 7 2.2.5銷售檢索 7 2.2.6統(tǒng)計分析 8 2.2.7績效考核 8 2.2.8與其他系統(tǒng)接口 8 2.3企業(yè)備案客戶端軟件（食品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)銷存）功能介紹 9 三、系統(tǒng)能達(dá)到

2、的監(jiān)管效果 13 一、 概述 食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)是工商部門針對食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管的重要信息化手段。該系統(tǒng)的建設(shè)將大大提高工商部門工作效率，大大提高針對問題食品的打擊精度和力度。為此，我公司開發(fā)這套食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)，讓軟件系統(tǒng)能更好服務(wù)于工商部門的監(jiān)管工作，達(dá)到預(yù)想的監(jiān)管效果。 民以食為天，食以安為先?！吨腥A人民共和國食品安全法》明確了食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行的法律責(zé)任和義務(wù)，明確了政府部門的監(jiān)管職責(zé)。 《食品安全法》第三十九條規(guī)定：食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期

3、、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容…… 從各地調(diào)研的情況來看，全面落實(shí)食品安全索證索票和進(jìn)貨臺帳制度，工作量大、人力投入多、難度高、稍一松懈就容易流于形式。業(yè)戶所經(jīng)營的食品種類數(shù)量龐大，相對每一個經(jīng)營者來說，少則經(jīng)營幾十種、多則幾百、幾千種，按照我們原來傳統(tǒng)的建立書式臺帳的方式，經(jīng)銷者銷售每一種食品都要索證索票、檢驗報告和登記食品安全基本信息，可以說索要、保存和管理都很難達(dá)到法定要求；并且經(jīng)營者也覺得傳統(tǒng)做法非常繁瑣，于是就出現(xiàn)了索證索票和登記臺帳不全、不索不記甚至產(chǎn)生反感抵觸情緒的現(xiàn)象，給我們的工商監(jiān)管工作帶來非常大的難度。對此工商人員除做了大量的說服教育外，還要主動幫著業(yè)戶填寫進(jìn)貨臺

4、帳、粘貼票證等，即加大了工作量又增加的監(jiān)管成本，監(jiān)管人員都反映傳統(tǒng)的索票方式難以真正落實(shí)，個別人員已經(jīng)出現(xiàn)厭倦情緒。同時在監(jiān)管中，由于食品品種太多，客觀上我們工商監(jiān)管部門和經(jīng)營者也存在著嚴(yán)重的信息不對稱的情況，我們很難做到對每一種食品臺帳進(jìn)行檢查和監(jiān)管。 所以建設(shè)食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)可以使工商部門和食品流通企業(yè)之間建立起暢通的信息交換機(jī)制，可以使工商部門對食品流通企業(yè)的經(jīng)營情況充分實(shí)時的掌握，也可以讓食品流通企業(yè)在最快時間掌握問題食品的具體情況，可以在最短的時間對問題食品進(jìn)行下架和處理并將處理結(jié)果反饋給工商部門。 我公司的食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的案例如下： 2009年 呼倫貝爾工商局食

5、品安全電子監(jiān)管系統(tǒng) 2010年 濟(jì)南市工商局食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng) 2011年 呼和浩特市工商食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng) 2011年 北京市工商食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng) 2011年 濟(jì)寧市工商食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng) 二、 系統(tǒng)功能模塊分析 2.1 平臺概述 食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)分為：工商監(jiān)管平臺、企業(yè)備案客戶端。 平臺分析 使用范圍 工商監(jiān)管平臺 工商局 企業(yè)備案客戶端軟件 食品批發(fā)企業(yè)，食品零售企業(yè) 工商監(jiān)管平臺：監(jiān)管食品在食品經(jīng)營企業(yè)的流通信息，提供食品安全監(jiān)控的核心業(yè)務(wù)功能，完成食品安全監(jiān)管的日常工作、實(shí)現(xiàn)食品安全信息的采集、處理、統(tǒng)

6、計、分析、報表、查詢、預(yù)警、信息發(fā)布等各項功能。 通過監(jiān)管系統(tǒng)精確的掌握轄區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量和轄區(qū)流通的食品種類、數(shù)量等信息；食品信息綜合涵蓋食品條形碼、批次、規(guī)格、種類、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息；在最快時間內(nèi)掌握問題食品的具體情況，并在最短時間內(nèi)對問題食品以及過期食品進(jìn)行下架和處理。 建立工商部門和食品流通企業(yè)之間暢通的信息交換機(jī)制，使工商部門充分,實(shí)時的掌握食品經(jīng)營者的經(jīng)營情況 企業(yè)備案客戶端軟件：食品批發(fā)企業(yè)和食品零售企業(yè)所使用的企業(yè)報備客戶端軟件同時也是一套完備的企業(yè)進(jìn)銷存管理系統(tǒng)。企業(yè)報備客戶端軟件只所以加入了企業(yè)進(jìn)銷存管理功能，主要目的是讓企業(yè)覺得錄入數(shù)據(jù)主要是為自己

7、內(nèi)部管理服務(wù)的，能大大提高企業(yè)錄入數(shù)據(jù)的積極性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性）。企業(yè)可以用它來管理日常進(jìn)銷存管理和財務(wù)管理，企業(yè)在完成每天的自身管理工作之后，只需要將工商局所需要的食品進(jìn)貨銷貨數(shù)據(jù)每天上傳給工商局即可。同時企業(yè)報備客戶端軟件具有查看企業(yè)自己的電子進(jìn)貨臺帳、系統(tǒng)自動報警、接收工商食品督辦下架通知等功能。 2.2工商監(jiān)管平臺功能介紹 食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)工商監(jiān)管平臺主要由工商部門各級工作人員使用，主要實(shí)現(xiàn)對全市所有食品經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)控，對問題食品及過期食品進(jìn)行追溯、查找源頭等監(jiān)管功能。具體功能如下： 2.2.1食品經(jīng)營戶監(jiān)管 企業(yè)經(jīng)營戶：企業(yè)信息查看、企業(yè)修改、企業(yè)添加、設(shè)置

8、企業(yè)監(jiān)管人、我監(jiān)管的企業(yè)等功能。 流動經(jīng)營戶：流動人員查看、流動人員修改、流動人員添加等功能。 集貿(mào)市場：集貿(mào)市場查看、集貿(mào)市場修改、集貿(mào)市場添加等功能 2.2.2食品信息查詢 包括食品信息查看、高級食品檢索、問題食品列表、問題食品指定、問題食品指定、過期食品列表等功能。 2.2.3案件處理 包括案件登記、投訴信息、案件列表、督辦列表、黑名單等功能。 2.2.4工商業(yè)務(wù) 包括食品公示、企業(yè)公示、企業(yè)巡檢、協(xié)同監(jiān)管、任務(wù)管理、專項檢查等功能。 2.2.5銷售檢索 包括食品銷售批次檢索、食品銷售記錄檢索等功能。 2.2.6統(tǒng)計分析 包括企業(yè)統(tǒng)計、食品統(tǒng)計等 2.2

9、.7績效考核 l 考核分局、基層工商所軟件推廣情況，也就是與工商局服務(wù)器端聯(lián)網(wǎng)食品企業(yè)情況?？己似髽I(yè)使用情況。 2.2.8與其他系統(tǒng)接口 食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)將開放標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口與貴局已有的工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)（登記系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)戶口系統(tǒng)、12315系統(tǒng)等）進(jìn)行數(shù)據(jù)交互和共享，實(shí)現(xiàn)多業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的信息共享，從而提高貴局的食品監(jiān)管效能。 2.3企業(yè)備案客戶端軟件（食品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)銷存）功能介紹 業(yè)經(jīng)營需要，減少工作量 符合工商監(jiān)管需求，滿足企 系統(tǒng) 管 理等

10、 按照企業(yè)和工商業(yè)務(wù)需求 基礎(chǔ)信息 資料管理 進(jìn)貨簡單操作 采購管理 銷售管理 庫存管理 進(jìn)銷貨臺賬查詢 財務(wù)管理 統(tǒng)計分析 數(shù)據(jù)管理 打印管理 2.3.1企業(yè)備案客戶端軟件硬件環(huán)境 本系統(tǒng)要求的硬件環(huán)境為： 項目 推薦配置 CPU Intel Pentium4以上 內(nèi)存 512M 以上 硬盤 50G以上/可用空間20G以上 2.3.2軟件環(huán)境 本系統(tǒng)要求的軟件環(huán)境為： 網(wǎng)絡(luò)版操作系統(tǒng)：Windows2000/2003/XP。 2.3.3軟件注冊及數(shù)據(jù)管理 軟件注冊和企業(yè)數(shù)據(jù)初始化，注冊成功后才能使用軟件。 2.3

11、.4工商監(jiān)管互動功能 查看工商發(fā)布的公示信息，包括食品公示列表企業(yè)公示列表。 接收工商督辦信息，同時可以進(jìn)行信息反饋。 2.3.5基礎(chǔ)信息設(shè)置 包括本單位信息、支付方式設(shè)置、費(fèi)用項目設(shè)置、食品單位設(shè)置、食品類別設(shè)置、倉庫資料設(shè)置、食品資料設(shè)置、供應(yīng)商信息設(shè)置、客戶信息設(shè)置等功能。 2.3.6資料管理 包括食品資料管理、供應(yīng)商資料管理、客戶資料管理、業(yè)務(wù)員資料管理等功能。 2.3.7采購管理 包括采購入庫單、采購?fù)素泦巍⒉少徃犊顔巍⒏犊蠲骷?xì)查詢、單品入庫查詢、供應(yīng)商入庫查詢、單品入庫匯總、供應(yīng)商入庫匯總、業(yè)務(wù)員采購查詢、業(yè)務(wù)員采購匯總、采購?fù)素泦尾樵兊裙δ堋? 2.3.8銷售管理

12、 包括食品銷售單、銷售退貨單、銷售收款單、收款明細(xì)查詢、單品銷售查詢、客戶銷售查詢、單品銷售匯總、客戶銷售匯總、業(yè)務(wù)員銷售查詢、業(yè)務(wù)員銷售匯總、銷售退貨單查詢等功能。 2.3.9庫存管理 包括庫存查詢、食品損益管理、食品損益查詢、食品盤點(diǎn)表、食品盤點(diǎn)查詢、過期食品查詢等功能。 2.3.10財務(wù)管理 食品調(diào)價單、調(diào)價單查、費(fèi)用支出管理、費(fèi)用支出查詢、費(fèi)用分類匯總、業(yè)務(wù)員費(fèi)用匯總、應(yīng)收款管理、應(yīng)付款管理等功能。 2.3.11統(tǒng)計分析 包括單品采購統(tǒng)計、食品采購匯總、單品銷售統(tǒng)計、食品銷售匯總、業(yè)務(wù)員采購統(tǒng)計、業(yè)務(wù)員銷售統(tǒng)計、供應(yīng)商采購統(tǒng)計、客戶銷售統(tǒng)計等功能。 2.3.12臺帳管理

13、（一票通） 包括打印采購臺帳、打印銷售臺帳（一票通）、打印供銷雙方食品安全合同等功能。 2.3.13數(shù)據(jù)管理 包括資料上傳、本地數(shù)據(jù)備份、本地數(shù)據(jù)恢復(fù)、清理數(shù)據(jù)（兩年前的采購和銷售記錄數(shù)據(jù)可以清除，但不影響銷售和采購）等功能。 2.3.14系統(tǒng)管理 包括系統(tǒng)幫助、計算器、軟件升級、軟件版本、返回主界面、退出系統(tǒng)等功能。 三、系統(tǒng)能達(dá)到的監(jiān)管效果 通過監(jiān)管系統(tǒng)搭建，預(yù)期達(dá)到的效果是通過監(jiān)管平臺精確的掌握全省流通領(lǐng)域食品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量和全省流通的食品種類、數(shù)量等信息。如：食品生產(chǎn)企業(yè)有多少家、食品批發(fā)企業(yè)多少家、食品零售企業(yè)多少家；食品信息有食品條形碼、批次、規(guī)格、種類、

14、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息；同時能掌握任意一個批次任意一種食品在XX市內(nèi)的銷售路徑：那一家企業(yè)生產(chǎn)的、那一家企業(yè)批發(fā)的、那一家企業(yè)零售的。此外，平臺還有移動執(zhí)法功能，工商管理人員可通過手機(jī)等終端設(shè)備查詢到食品安全監(jiān)管系統(tǒng)中所有信息，方便現(xiàn)場執(zhí)法。 當(dāng)出現(xiàn)食品問題時，能應(yīng)急從數(shù)據(jù)庫中調(diào)取相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，比如：食品來源，食品銷售渠道，食品流通到的商場、超市，食品是哪家企業(yè)生產(chǎn)的，食品是哪家企業(yè)批發(fā)的等。并可以第一時間通過網(wǎng)絡(luò)平臺督辦相關(guān)企業(yè)采取下架等相應(yīng)措施，企業(yè)對問題食品作出處理后可及時通過網(wǎng)絡(luò)平臺反饋給工商機(jī)關(guān)。 聯(lián)系人：魏小龍 0531-80668926 13356665329 wxl_srt@ 13 濟(jì)南智云達(dá)科技有限公司 技術(shù)服務(wù)電話0531－80668926