單元5 工程項(xiàng)目成本管理

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1、 工程項(xiàng)目管理單元單元5 工程項(xiàng)目成本管理工程項(xiàng)目成本管理 Page 2 任務(wù)5.1 工程項(xiàng)目成本計(jì)劃編制 5.1.1 建筑安裝工程費(fèi)項(xiàng)目組成 建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成，如圖5-1所示。直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成，間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成。5.1.1 建筑安裝工程費(fèi)項(xiàng)目組成 5.1.1.1 直接費(fèi) 1直接工程費(fèi)的組成 （1）人工費(fèi) 人工費(fèi)是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開(kāi)支的各項(xiàng)費(fèi)用，包括以下內(nèi)容： Page 5基本工資工資性補(bǔ)貼 生產(chǎn)工人輔助工資 職工福利費(fèi) 生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi) 5.1.1 建筑安裝工程費(fèi)項(xiàng)目組成 （2）材料費(fèi) 材料費(fèi)是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)

2、成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用。包括以下內(nèi)容： 材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)格） 材料運(yùn)雜費(fèi) 運(yùn)輸損耗費(fèi) 采購(gòu)及保管費(fèi) 檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi) 5.1.1 建筑安裝工程費(fèi)項(xiàng)目組成 （3）施工機(jī)械使用費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi)，是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)。1）折舊費(fèi)：指施工機(jī)械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值及購(gòu)置資金的時(shí)間價(jià)值。 2）大修理費(fèi)：指施工機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔臺(tái)班進(jìn)行必要的大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費(fèi)用。 3）經(jīng)常修理費(fèi)：指施工機(jī)械除大修理以外的各級(jí)保養(yǎng)和臨時(shí)故障排除所需的費(fèi)用。 4）安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)：安拆費(fèi)指施工機(jī)械在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工

3、、材料、機(jī)械和試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以及機(jī)械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費(fèi)用；場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)指施工機(jī)械整體或分體自停放地點(diǎn)運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)或由一施工地點(diǎn)運(yùn)至另一施工地點(diǎn)的運(yùn)輸、裝卸、輔助材料及架線等費(fèi)用。5.1.1 建筑安裝工程費(fèi)項(xiàng)目組成 5）人工費(fèi)：指機(jī)上司機(jī)（司爐）和其他操作人員的工作日人工費(fèi)及上述人員在施工機(jī)械規(guī)定的年工作臺(tái)班以外的人工費(fèi)。6）燃料動(dòng)力費(fèi)：指施工機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的固體燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等。7）車船使用稅：指施工機(jī)械按照國(guó)家規(guī)定和有關(guān)部門(mén)規(guī)定應(yīng)繳納的車船使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)及年檢費(fèi)等。 5.1.1 建筑安裝工程費(fèi)項(xiàng)目組成 2. 措施費(fèi)的組成 措施費(fèi)：是指為完成工程項(xiàng)

4、目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。一般包括下列項(xiàng)目：（1）環(huán)境保護(hù)費(fèi) （2）文明施工費(fèi) （3）安全施工費(fèi) （4）臨時(shí)設(shè)施費(fèi) （5）夜間施工增加費(fèi) （6）二次搬運(yùn)費(fèi) （7）大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi) （8）混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)5.1.1 建筑安裝工程費(fèi)項(xiàng)目組成 2. 措施費(fèi)的組成 措施費(fèi)：是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。包括下列項(xiàng)目： （1）環(huán)境保護(hù)費(fèi) （2）文明施工費(fèi) （3）安全施工費(fèi) （4）臨時(shí)設(shè)施費(fèi) （5）夜間施工增加費(fèi) （6）二次搬運(yùn)費(fèi) （7）大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi) （8）混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)

5、（9）腳手架費(fèi) （10）已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi) （11）施工排水、降水費(fèi) 5.1.1 建筑安裝工程費(fèi)項(xiàng)目組成5.1.1.2 間接費(fèi)的組成間接費(fèi)包括規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi) 1規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)權(quán)力部門(mén)規(guī)定必須繳納的費(fèi)用（簡(jiǎn)稱規(guī)費(fèi)）。Page 111 工程排污費(fèi) 2 社會(huì)保障費(fèi)3 住房公積金 4 工傷保險(xiǎn)費(fèi)5.1.1 建筑安裝工程費(fèi)項(xiàng)目組成 2、企業(yè)管理費(fèi) （1）企業(yè)管理費(fèi)的內(nèi)容 企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理所需費(fèi)用 ，包括:1）管理人員工資 2）辦公費(fèi) 3）差旅交通費(fèi) 4）固定資產(chǎn)使用費(fèi) 5）工具用具使用費(fèi) 6）勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi) 7）工會(huì)經(jīng)費(fèi) 8）職工教育經(jīng)費(fèi) 9）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi) 10）財(cái)

6、務(wù)費(fèi) 11）稅金 12）其他 5.1.1 建筑安裝工程費(fèi)項(xiàng)目組成 （2）企業(yè)管理費(fèi)的計(jì)算 1）公式計(jì)算法 Page 13以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù) 以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù) 以人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù) 5.1.1 建筑安裝工程費(fèi)項(xiàng)目組成 （2）企業(yè)管理費(fèi)的計(jì)算 2）費(fèi)用分析法 企業(yè)管理費(fèi)管理人員工資 辦公費(fèi) 差旅交通費(fèi) 固定資產(chǎn)使用費(fèi) 工具用具使用費(fèi) 勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi) 工會(huì)經(jīng)費(fèi) 職工教育經(jīng)費(fèi) 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi) 財(cái)務(wù)費(fèi) 稅金 其他5.1.1 建筑安裝工程費(fèi)項(xiàng)目組成 5.1.1.3 利潤(rùn) 利潤(rùn)是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。包括不同的計(jì)價(jià)程序，利潤(rùn)的計(jì)算方法有所不同。 計(jì)算公式為： 利潤(rùn)=計(jì)算基數(shù)利潤(rùn)率 計(jì)算基數(shù)

7、可采用：Page 151. 以直接費(fèi)和間接費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù)2. 以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù)3. 以人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù) 5.1.1 建筑安裝工程費(fèi)項(xiàng)目組成 5.1.1.4 稅金 建筑安裝工程稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。 1.營(yíng)業(yè)稅營(yíng)業(yè)稅的稅額為營(yíng)業(yè)額的3%。 2.城市維護(hù)建設(shè)稅 城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人所在地為市區(qū)的，按營(yíng)業(yè)稅的7%征收；所在地為縣鎮(zhèn)的，按營(yíng)業(yè)稅的5%征收；所在地為農(nóng)村的，按營(yíng)業(yè)稅的1%征收。 3.教育費(fèi)附加教育費(fèi)附加稅額為營(yíng)業(yè)稅的3%。5.1.1 建筑安裝工程費(fèi)項(xiàng)目組成 5.1.1.4 稅金 為了計(jì)算上的方便，可將營(yíng)業(yè)稅

8、、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加合并在一起計(jì)算，以工程成本加利潤(rùn)為基數(shù)計(jì)算稅金。即：Page 17稅金（直接費(fèi)間接費(fèi)利潤(rùn)）稅率稅率1/1-營(yíng)業(yè)稅稅率（1城市維護(hù)建設(shè)稅稅率教育費(fèi)附加費(fèi)率）-1100% 5.1.1 建筑安裝工程費(fèi)項(xiàng)目組成 如果納稅人所在地為市區(qū)的，則 如果納稅人所在地為縣鎮(zhèn)的，則 如果納稅人所在地為農(nóng)村的，則Page 185.1.2 工程項(xiàng)目成本計(jì)劃類型 5.1.2.1競(jìng)爭(zhēng)性成本計(jì)劃 即工程項(xiàng)目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計(jì)劃。 5.1.2.2 指導(dǎo)性成本計(jì)劃 即選派項(xiàng)目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計(jì)劃，是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)。 5.1.2.3 實(shí)施性成本計(jì)劃 即項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算成

9、本計(jì)劃，它以項(xiàng)目實(shí)施方案為依據(jù)，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，采用企業(yè)的施工定額通過(guò)施工預(yù)算的編制而形成的實(shí)施性施工成本計(jì)劃。 5.1.3 工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制依據(jù) 1投標(biāo)報(bào)價(jià)文件；2企業(yè)定額、施工預(yù)算；3施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；4人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)；5企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價(jià)、企業(yè)內(nèi)部機(jī)械臺(tái)班價(jià)格、勞動(dòng)力內(nèi)部掛牌價(jià)格；6周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價(jià)格、攤銷損耗標(biāo)準(zhǔn)；7已簽訂的工程合同、分包含同(或估價(jià)書(shū))；8結(jié)構(gòu)件外加工計(jì)劃和合同；9有關(guān)財(cái)務(wù)成本核算制度和財(cái)務(wù)歷史資料；10施工成本預(yù)測(cè)資料；11擬采取的降低施工成本的措施；12其他相關(guān)資料。5.1.4 工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制方法 5.1.4.1

10、 按施工成本組成編制施工成本計(jì)劃的方法 編制按施工成本組成分解的施工成本計(jì)劃。 5.1.4 工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制方法 5.1.4.2 按項(xiàng)目組成編制施工成本計(jì)劃的方法 把項(xiàng)目總施工成本分解到單項(xiàng)工程和單位工程中，再進(jìn)一步分解為分部工程和分項(xiàng)工程。5.1.4 工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制方法 5.1.4.2 按項(xiàng)目組成編制施工成本計(jì)劃的方法 完成施工項(xiàng)目成本目標(biāo)分解之后，接下來(lái)就要具體的分配成本，編制分項(xiàng)工程的成本支出計(jì)劃。從而得到詳細(xì)的成本計(jì)劃表 5.1.4 工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制方法 5.1.4.3 按工程進(jìn)度編制施工成本計(jì)劃的方法 通過(guò)對(duì)施工成本目標(biāo)按時(shí)間進(jìn)行分解，在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃基礎(chǔ)上，可獲得項(xiàng)目

11、進(jìn)度計(jì)劃的橫道圖，并在此基礎(chǔ)上編制成本計(jì)劃。其表示方式有兩種：一種是在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按月編制的成本計(jì)劃；另一種是利用時(shí)間一成本累積曲線（S形曲線）表示。 5.1.4 工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制方法 時(shí)間一成本累積曲線的繪制步驟如下。 Page 25確定工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，編制進(jìn)度計(jì)劃的橫道圖根據(jù)每單位時(shí)間內(nèi)完成的實(shí)物工程量或投入的人力、物力和財(cái)力，計(jì)算單位時(shí)間成本，編制成本支出計(jì)劃計(jì)算規(guī)定時(shí)間t計(jì)劃累計(jì)支出的成本額按各規(guī)定時(shí)間的Qt值，繪制S形曲線5.1.4 工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制方法 Page 27 任務(wù)5.2 工程項(xiàng)目成本控制 5.2.1 工程項(xiàng)目成本控制的依據(jù)Page 28工程承包合同 施工成本

12、計(jì)劃 進(jìn)度報(bào)告 工程變更 5.2.2 工程項(xiàng)目成本控制的步驟 在確定了施工成本計(jì)劃之后，必須定期地進(jìn)行施工成本計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，當(dāng)實(shí)際值偏離計(jì)劃值時(shí)，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，以確保施工成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其步驟如下。 Page 2912345比較分析預(yù)測(cè) 糾偏 檢查5.2.3 工程項(xiàng)目成本控制的措施 1.組織措施 組織措施是從工程項(xiàng)目成本管理的組織方面采取的措施。 2.技術(shù)措施 施工過(guò)程中降低成本的技術(shù)措施是指進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案。結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過(guò)代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用。確定最合適的

13、施工機(jī)械、設(shè)備使用方案。結(jié)合項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及自然地理?xiàng)l件，降低材料的庫(kù)存成本和運(yùn)輸成本。 5.2.3 工程項(xiàng)目成本控制的措施 3.經(jīng)濟(jì)措施 4.合同措施采用合同措施控制施工成本，應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期，包括從合同談判開(kāi)始到合同終結(jié)的全過(guò)程。 經(jīng)濟(jì)措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計(jì)劃，確定、分解成本管理目標(biāo)。對(duì)工程項(xiàng)目成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制訂防范性對(duì)策。5.2.4 工程項(xiàng)目成本控制的方法 5.2.4.1 施工成本的過(guò)程控制方法施工階段是控制建設(shè)工程項(xiàng)目成本發(fā)生的主要階段，它通過(guò)確定成本目標(biāo)并按計(jì)劃成本進(jìn)行施工資源配置，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各種成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制，其

14、具體的控制方法如下：5.2.4 工程項(xiàng)目成本控制的方法 5.2.4.1 施工成本的過(guò)程控制方法 1.人工費(fèi)的控制 2.材料費(fèi)的控制 （1）材料用量的控制 （2）材料價(jià)格的控制 材料價(jià)格主要由材料采購(gòu)部門(mén)控制。 由買(mǎi)價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理?yè)p耗等所組成，因此控制材料價(jià)格，主要是通過(guò)掌握市場(chǎng)信息，應(yīng)用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制材料、設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格。1）定額控制。 2）指標(biāo)控制。 3）計(jì)量控制。 4）包干控制。 5.2.4 工程項(xiàng)目成本控制的方法 3.施工機(jī)械使用費(fèi)的控制 （1）合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置；（2）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利

15、用率；（3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正確使用造成機(jī)械設(shè)備的停置；（4）做好機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高施工機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。 5.2.4 工程項(xiàng)目成本控制的方法 4.施工分包費(fèi)用的控制 分包工程價(jià)格的高低，必然對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的施工項(xiàng)目成本產(chǎn)生一定的影響。因此，施工項(xiàng)目成本控制的重要工作之一是對(duì)分包價(jià)格的控制。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在確定施工方案的初期就要確定需要分包的工程范圍。決定分包范圍的因素主要是施工項(xiàng)目的專業(yè)性和項(xiàng)目規(guī)模。對(duì)分包費(fèi)用的控制，主要是要做好分包工程的詢價(jià)、訂立平等互利的分包合同、建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)施工驗(yàn)收和分包結(jié)算等工作。 5.2.4 工程項(xiàng)目成本控制的方法 5

16、.2.4.2 贏得值（掙值）法 1.贏得值法的三個(gè)基本參數(shù) 贏得值法（EVM）作為一項(xiàng)先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)，最初是美國(guó)國(guó)防部于1967年首次確立的。國(guó)際上先進(jìn)的工程公司已普遍采用贏得值法進(jìn)行工程項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制。用贏得值法進(jìn)行費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制，基本參數(shù)有三項(xiàng)，即已完工作預(yù)算費(fèi)用、計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用和已完工作實(shí)際費(fèi)用。（1）已完工作預(yù)算費(fèi)用 （2）計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用 （3）已完工作實(shí)際費(fèi)用 5.2.4 工程項(xiàng)目成本控制的方法 2.贏得值法的四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)Page 37費(fèi)用偏差（CV） 進(jìn)度偏差（SV） 費(fèi)用績(jī)效指數(shù)（CPI） 進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI） 5.2.4 工程項(xiàng)目成本控制的方法

17、3.偏差分析的表達(dá)方法 （1）橫道圖法 （2）表格法 表格法是進(jìn)行偏差分析最常用的一種方法。它將項(xiàng)目編號(hào)、名稱、各費(fèi)用參數(shù)以及費(fèi)用偏差數(shù)綜合歸納入一張表格中，并且直接在表格中進(jìn)行比較。 用表格法進(jìn)行偏差分析具有如下優(yōu)點(diǎn)：1）靈活、適用性強(qiáng)?？筛鶕?jù)實(shí)際需要設(shè)計(jì)表格，進(jìn)行增減項(xiàng)。2）信息量大。可以反映偏差分析所需的資料，從而有利于費(fèi)用控制人員及時(shí)采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)控制。3）表格處理可借助于計(jì)算機(jī)，從而節(jié)約大量數(shù)據(jù)處理所需的人力，并大大提高速度。5.2.4 工程項(xiàng)目成本控制的方法5.2.4 工程項(xiàng)目成本控制的方法5.2.4 工程項(xiàng)目成本控制的方法 （3）曲線法 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，用三個(gè)參數(shù)可以形成

18、三條曲線，即計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS）、已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）、已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）曲線。 CV=BCWP-ACWP，由于兩項(xiàng)參數(shù)均以已完工作為計(jì)算基準(zhǔn)，所以兩項(xiàng)參數(shù)之差，反映項(xiàng)目進(jìn)展的費(fèi)用偏差。 SV=BCWP-BCWS，由于兩項(xiàng)參數(shù)均以預(yù)算值（計(jì)劃值）作為計(jì)算基準(zhǔn)，所以兩者之差，反映項(xiàng)目進(jìn)展的進(jìn)度偏差。 5.2.4 工程項(xiàng)目成本控制的方法 4.偏差原因分析與糾偏措施（1）偏差原因分析 1）物價(jià)上漲：人工漲價(jià)、材料漲價(jià)、設(shè)備漲價(jià)、利率、匯率變化；2）設(shè)計(jì)原因：設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變化、設(shè)計(jì)保守、圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí)、其他；3）業(yè)主原因：增加內(nèi)容、投資規(guī)劃不當(dāng)、組織不落實(shí)、建

19、設(shè)手續(xù)不全、協(xié)調(diào)不佳、未及時(shí)提供場(chǎng)地、其他；4）施工原因：施工方案不當(dāng)、材料代用、施工質(zhì)量有問(wèn)題、趕進(jìn)度、工期拖延、其他； 5）客觀原因：自然因素、基礎(chǔ)處理、社會(huì)原因、法規(guī)變化、其他。5.2.4 工程項(xiàng)目成本控制的方法 （2）糾偏措施 1）尋找新的、更好更省的、效率更高的設(shè)計(jì)方案；2）購(gòu)買(mǎi)部分產(chǎn)品，而不是采用完全由自己生產(chǎn)的產(chǎn)品；3）重新選擇供應(yīng)商，但會(huì)產(chǎn)生供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，選擇需要時(shí)間；4）改變實(shí)施過(guò)程；5）變更工程范圍；6）索賠，例如向業(yè)主、承（分）包商、供應(yīng)商索賠以彌補(bǔ)費(fèi)用超支。Page 44 任務(wù)5.3 質(zhì)量管理 成本核算 5.3.1 工程項(xiàng)目成本核算要求 成本核算與分析是工程項(xiàng)目成本管理的重

20、要環(huán)節(jié)和工作組成，也是項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)控制的重要手段。核算的基本功能就在于將日常各個(gè)環(huán)節(jié)成本活動(dòng)所形成的統(tǒng)計(jì)資料、會(huì)計(jì)資料以及各類成本臺(tái)賬資料，通過(guò)歸集整理計(jì)算出已完工程或已完施工相對(duì)應(yīng)的實(shí)際成本，進(jìn)而與相同范圍的計(jì)劃成本進(jìn)行比較，揭示其偏差狀況。 5.3.2 工程項(xiàng)目成本核算的范圍 工程項(xiàng)目成本核算包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)：按照規(guī)定的成本開(kāi)支范圍對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配，計(jì)算出施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額；根據(jù)成本核算對(duì)象，采用適當(dāng)?shù)姆椒?，?jì)算出該工程項(xiàng)目的總成本和單位成本 工程項(xiàng)目成本核算的基本內(nèi)容包括： 1.人工費(fèi)核算 人工費(fèi)包括兩種情況，即內(nèi)包人工費(fèi)和外包人工費(fèi)。 2.材料費(fèi)核算工程耗用的材料，根據(jù)限額領(lǐng)

21、料單、退料單、報(bào)損報(bào)耗單，大堆材料耗用計(jì)算單，按單位工程編制“材料耗用匯總表”，據(jù)以計(jì)入項(xiàng)目成本。5.3.2 工程項(xiàng)目成本核算的范圍 3.周轉(zhuǎn)材料費(fèi)核算Page 47（1）周轉(zhuǎn)材料實(shí)行內(nèi)部租賃制，按“誰(shuí)租賃誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行核算，并計(jì)入項(xiàng)目成本。（2）按周轉(zhuǎn)材料租賃辦法和租賃合同，由出租方和項(xiàng)目經(jīng)理部按月結(jié)算租賃費(fèi)。（3）周轉(zhuǎn)材料在調(diào)入移出時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部必須加強(qiáng)計(jì)量驗(yàn)收制度，如有短缺、損壞按原價(jià)賠償，計(jì)入項(xiàng)目成本。（4）租用周轉(zhuǎn)材料的進(jìn)退場(chǎng)運(yùn)費(fèi)，按其實(shí)際發(fā)生數(shù)，由調(diào)入項(xiàng)目負(fù)擔(dān)。 （5）對(duì)模板卡具、腳手扣件等零件除執(zhí)行項(xiàng)目租賃制外，考慮到其比較容易散失，故按規(guī)定實(shí)行定額預(yù)提攤耗，攤耗數(shù)計(jì)入項(xiàng)目成

22、本。 （6）執(zhí)行租賃制的周轉(zhuǎn)材料，一般不再分配負(fù)擔(dān)周轉(zhuǎn)材料差價(jià)。 5.3.2 工程項(xiàng)目成本核算的范圍 4.結(jié)構(gòu)件費(fèi)核算 Page 48（1）項(xiàng)目結(jié)構(gòu)件的使用必須有領(lǐng)發(fā)手續(xù)，并根據(jù)這些手續(xù)，按照單位工程使用量編制“結(jié)構(gòu)件耗用月報(bào)表”。（2）項(xiàng)目結(jié)構(gòu)件的單價(jià)，以項(xiàng)目經(jīng)理部與外加工單位簽訂的合同為準(zhǔn)，計(jì)算耗用金額計(jì)入成本。（3）根據(jù)實(shí)際施工形象進(jìn)度、已完施工產(chǎn)值的統(tǒng)計(jì)、各類實(shí)際成本報(bào)耗三者在月度時(shí)點(diǎn)上的三同步原則，結(jié)構(gòu)件耗用的品種和數(shù)量應(yīng)與施工產(chǎn)值對(duì)應(yīng)。（4）結(jié)構(gòu)件的高進(jìn)高出價(jià)差核算，同材料費(fèi)的高進(jìn)高出價(jià)差核算一致。 （5）部位分項(xiàng)分包，如鋁合金門(mén)窗、卷簾門(mén)等，按照企業(yè)通常采用的類似結(jié)構(gòu)件管理和核算

23、方法，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)員必須做好月度已完工程部分驗(yàn)收記錄，正確計(jì)報(bào)部位分項(xiàng)分包產(chǎn)值，并書(shū)面通知項(xiàng)目成本員及時(shí)、正確、足額計(jì)入成本。5.3.2 工程項(xiàng)目成本核算的范圍 5.機(jī)械使用費(fèi)核算 Page 49（1）機(jī)械設(shè)備實(shí)行內(nèi)部租賃制，以租賃費(fèi)形式反映其消耗情況，按“誰(shuí)租賃誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，核算其項(xiàng)目成本。（2）按機(jī)械設(shè)備租賃辦法和租賃合同，由企業(yè)內(nèi)部機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)與項(xiàng)目經(jīng)理部按月結(jié)算租賃費(fèi)。 （3）機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)，按規(guī)定由承租項(xiàng)目負(fù)擔(dān)。（4）項(xiàng)目經(jīng)理部租賃的各類大中小型機(jī)械，其租賃費(fèi)全額計(jì)入項(xiàng)目機(jī)械費(fèi)成本。（5）根據(jù)內(nèi)部機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則要求，結(jié)算原始憑證由項(xiàng)目指定專人簽證班和停班數(shù)，據(jù)以結(jié)算費(fèi)用。5

24、.3.2 工程項(xiàng)目成本核算的范圍 6.其他直接費(fèi)核算（1）施工過(guò)程中的材料二次搬運(yùn)費(fèi)，按項(xiàng)目經(jīng)理部向勞務(wù)分公司汽車隊(duì)托運(yùn)汽車包天或包月租費(fèi)結(jié)算，或以運(yùn)輸公司的汽車運(yùn)費(fèi)計(jì)算。（2）臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)按項(xiàng)目經(jīng)理部搭建的臨時(shí)設(shè)施總價(jià)（包括活動(dòng)房）除以項(xiàng)目合同工期求出每月應(yīng)攤銷額，臨時(shí)設(shè)施使用一個(gè)月攤銷一個(gè)月，攤銷完為止。項(xiàng)目竣工搭拆差額（盈虧）據(jù)實(shí)調(diào)整實(shí)際成本。（3）生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)。大型機(jī)動(dòng)工具、用具等可以套用類似內(nèi)部機(jī)械租賃辦法以租費(fèi)形式計(jì)入成本，也可按購(gòu)置費(fèi)用一次攤銷法計(jì)入項(xiàng)目成本，并做好在用工具實(shí)物借用記錄。（4）除上述以外的其他直接費(fèi)內(nèi)容，均應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的有效結(jié)算憑證計(jì)入項(xiàng)目成本。5.3.2

25、 工程項(xiàng)目成本核算的范圍 7.分包工程成本核算 工程項(xiàng)目總承包方或其施工總承包方，根據(jù)工程項(xiàng)目施工需要或出于風(fēng)險(xiǎn)管理的考慮，在建設(shè)法規(guī)許可的前提下，可將單位工程中的某些專業(yè)工程、專項(xiàng)工程，以及群體工程項(xiàng)目的某些單位或單項(xiàng)工程進(jìn)行分包。 總分包人之間所簽訂的分包合同價(jià)款及其實(shí)際結(jié)算金額，應(yīng)列入總承包方相應(yīng)工程的成本核算范圍。分包合同價(jià)款與分包工程計(jì)劃成本的比較，反映分包費(fèi)成本的實(shí)際控制效果。5.3.2 工程項(xiàng)目成本核算的范圍 8.間接費(fèi)核算為了明確項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，正確合理的反映項(xiàng)目管理的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)施工間接費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目與項(xiàng)目之間“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)，多收益，多負(fù)擔(dān)，少受益，少負(fù)擔(dān)，不受益，不負(fù)擔(dān)

26、”的原則。組織的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用作為期間費(fèi)用，不在構(gòu)成項(xiàng)目成本，組織與項(xiàng)目在費(fèi)用上分開(kāi)核算。5.3.2 工程項(xiàng)目成本核算的范圍 9.項(xiàng)目月度施工成本報(bào)告編制 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在跟蹤核算分析的基礎(chǔ)上，編制月度項(xiàng)目成本報(bào)告，上報(bào)組織成本部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)和考核。成本管理員將來(lái)自工程成本分類賬與結(jié)算資料匯于一表，使得項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)掌握工程項(xiàng)目的收支情況和運(yùn)行成本狀況。 項(xiàng)目經(jīng)理部要求建立一系列項(xiàng)目業(yè)務(wù)核算臺(tái)賬和施工成本會(huì)計(jì)賬戶，實(shí)施全過(guò)程的成本核算，具體可分為定期的成本核算和竣工工程成本核算，如每天、每周、每月的成本核算。 定期的成本核算是竣工工程全面成本核算的基礎(chǔ)。Page 54 任務(wù)5.4 工程項(xiàng)目成本分

27、析和考核 5.4.1 工程項(xiàng)目成本分析的依據(jù) 施工成本分析，就是根據(jù)會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算和統(tǒng)計(jì)核算提供的資料，對(duì)施工成本的形成過(guò)程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑；另一方面，通過(guò)成本分析，可從賬簿、報(bào)表反映的成本現(xiàn)象看清成本的實(shí)質(zhì)，從而增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控性，為加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。 5.4.1.1 會(huì)計(jì)核算 會(huì)計(jì)核算主要是價(jià)值核算。會(huì)計(jì)是對(duì)一定單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行計(jì)量、記錄、分析和檢查，做出預(yù)測(cè)，參與決策，實(shí)行監(jiān)督，旨在實(shí)現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動(dòng)。 5.4.1 工程項(xiàng)目成本分析的依據(jù) 5.4.1.2 業(yè)務(wù)核算 5.4.1.3 統(tǒng)計(jì)核算 業(yè)務(wù)核算

28、是各業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要而建立的核算制度，它包括原始記錄和計(jì)算登記表，如單位工程及分部分項(xiàng)工程進(jìn)度登記，質(zhì)量登記，工效、定額計(jì)算登記，物資消耗定額記錄，測(cè)試記錄等等。 統(tǒng)計(jì)核算是利用會(huì)計(jì)核算資料和業(yè)務(wù)核算資料，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)客觀現(xiàn)狀的大量數(shù)據(jù)，按統(tǒng)計(jì)方法加以系統(tǒng)整理，表明其規(guī)律性。它的計(jì)量尺度比會(huì)計(jì)寬，可以用貨幣計(jì)算，也可以用實(shí)物或勞動(dòng)量計(jì)量。 5.4.2 工程項(xiàng)目成本分析的方法 5.4.2.1成本分析的基本方法 施工成本分析的基本方法包括：比較法、因素分析法、差額計(jì)算法、比率法等。比較法的應(yīng)用，通常有下列形式。 1.比較法 比較法，又稱“指標(biāo)對(duì)比分析法”，是通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比，

29、檢查目標(biāo)的完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因，進(jìn)而挖掘內(nèi)部潛力的方法。 （1）將實(shí)際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對(duì)比。 （2）本期實(shí)際指標(biāo)與上期實(shí)際指標(biāo)對(duì)比。 （3）與本行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對(duì)比。 5.4.2 工程項(xiàng)目成本分析的方法 2.因素分析法 因素分析法又稱連環(huán)置換法，這種方法可用來(lái)分析各種因素對(duì)成本的影響程度。在進(jìn)行分析時(shí)，首先要假定眾多因素中的一個(gè)因素發(fā)生了變化，而其他因素則不變，然后逐個(gè)替換，分別比較其計(jì)算結(jié)果，以確定各個(gè)因素的變化對(duì)成本的影響程度。因素分析法的計(jì)算步驟如下： （1）確定分析對(duì)象，并計(jì)算出實(shí)際與目標(biāo)數(shù)的差異； （2）確定該指標(biāo)因素組成 ，并按其相互關(guān)系進(jìn)行排序 （3）以目標(biāo)數(shù)為基礎(chǔ)，

30、將各因素的目標(biāo)數(shù)相乘，作為分析替代的基數(shù)； （4）將各個(gè)因素的實(shí)際數(shù)按照上面的排列順序進(jìn)行替換計(jì)算，并將替換后的實(shí)際數(shù)保留下來(lái)； （5）將每次替換計(jì)算所得的結(jié)果，與前一次的計(jì)算結(jié)果相比較，兩者的差異即為該因素對(duì)成本的影響程度； （6）各個(gè)因素的影響程度之和，應(yīng)與分析對(duì)象的總差異相等。5.4.2 工程項(xiàng)目成本分析的方法 3.差額計(jì)算法 差額計(jì)算法是因素分析法的一種簡(jiǎn)化形式，它利用各個(gè)因素的目標(biāo)值與實(shí)際值的差額來(lái)計(jì)算其對(duì)成本的影響程度。 5.4.2 工程項(xiàng)目成本分析的方法 4.比率法 比率法是指用兩個(gè)以上的指標(biāo)的比例進(jìn)行分析的方法。它的基本特點(diǎn)是：先把對(duì)比分析的數(shù)值變成相對(duì)數(shù)，再觀察其相互之間的關(guān)

31、系。常用的比率法有以下幾種。 Page 60123相關(guān)比率法構(gòu)成比率法動(dòng)態(tài)比率法5.4.2 工程項(xiàng)目成本分析的方法 5.4.2.2 綜合成本的分析方法 綜合成本是指涉及多種生產(chǎn)要素，并受多種因素影響的成本費(fèi)用，如分部分項(xiàng)工程成本，月(季)度成本、年度成本等。由于這些成本都是隨著項(xiàng)目施工的進(jìn)展而逐步形成的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著密切的關(guān)系。 1.分部分項(xiàng)工程成本分析 2.月(季)度成本分析 （1）通過(guò)實(shí)際成本與預(yù)算成本的對(duì)比，分析當(dāng)月(季)的成本降低水平；通過(guò)累計(jì)實(shí)際成本與累計(jì)預(yù)算成本的對(duì)比，分析累計(jì)的成本降低水平，預(yù)測(cè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的前景。 （2）通過(guò)實(shí)際成本與目標(biāo)成本的對(duì)比，分析目標(biāo)成本的落實(shí)情況

32、，以及目標(biāo)管理中的問(wèn)題和不足，進(jìn)而采取措施，加強(qiáng)成本管理，保證成本目標(biāo)的落實(shí)。5.4.2 工程項(xiàng)目成本分析的方法（3）通過(guò)對(duì)各成本項(xiàng)目的成本分析，可以了解成本總量的構(gòu)成比例和成本管理的薄弱環(huán)節(jié)。例如：在成本分析中，發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和間接費(fèi)等項(xiàng)目大幅度超支，就應(yīng)該對(duì)這些費(fèi)用的收支配比關(guān)系認(rèn)真研究，采取對(duì)應(yīng)的增收節(jié)支措施。（4）通過(guò)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際與目標(biāo)對(duì)比，分析產(chǎn)量、工期、質(zhì)量、“三材”節(jié)約率、機(jī)械利用率等對(duì)成本的影響。 （5）通過(guò)對(duì)技術(shù)組織措施執(zhí)行效果的分析，尋求更加有效的節(jié)約途徑。 （6）分析其他有利條件和不利條件對(duì)成本的影響。 5.4.2 工程項(xiàng)目成本分析的方法 3.年度成本分析

33、4.竣工成本的綜合分析 凡是有幾個(gè)單位工程而且是單獨(dú)進(jìn)行成本核算(即成本核算對(duì)象)的施工項(xiàng)目，其竣工成本分析應(yīng)以各單位工程竣工成本分析資料為基礎(chǔ)，再加上項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)營(yíng)效益(如資金調(diào)度、對(duì)外分包等所產(chǎn)生的效益)進(jìn)行綜合分析。 企業(yè)成本要求一年結(jié)算一次，不得將本年成本轉(zhuǎn)入下一年度。而項(xiàng)目成本則以項(xiàng)目的壽命周期為結(jié)算期，要求從開(kāi)工到竣工到保修期結(jié)束連續(xù)計(jì)算，最后結(jié)算出成本總量及其盈虧。5.4.2 工程項(xiàng)目成本分析的方法 單位工程竣工成本分析，應(yīng)包括以下三方面內(nèi)容： Page 64竣工成本分析主要資源節(jié)超對(duì)比分析主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟(jì)效果分析5.4.3 工程項(xiàng)目成本考核 Page 65成本考核是指在工程項(xiàng)目完成后，對(duì)工程項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)任者，按工程項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比與考核，評(píng)定成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)，并以此給予對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。以工程項(xiàng)目成本降低額和施工成本降低率作為成本考核的主要指標(biāo)，要加強(qiáng)組織管理層對(duì)項(xiàng)目管理部的指導(dǎo)，并充分依靠技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)和智慧，防止項(xiàng)目管理在企業(yè)內(nèi)部異化為靠少數(shù)人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的以包代管模式。 Page 66