一級(jí)建造師考試 建設(shè)工程法律法規(guī) 主要考點(diǎn)完整小抄版doc

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1、1.法的效力層級(jí)(一〉憲法至上(二)上位法優(yōu)于下位法(三〉特別法優(yōu)于一般泣,(四)新法優(yōu)于舊法 2.《立法法》規(guī)定,同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方 性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。 3.《立法法》規(guī)定,同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,新的規(guī)定與舊的 規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。 4.第 2 號(hào)指出..審計(jì)是國(guó)家對(duì)建設(shè)單位的一種行政監(jiān)督.不影響建設(shè)羊位與承建單位的合同效力。建設(shè)工程承包合同案件應(yīng)以當(dāng)事人的約定作為法院判決的位據(jù)。只有在合同明 確約定以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)或者合同約定不明確、合同約定無效的情況

2、下,才能將審 計(jì)結(jié)論作為判決的依據(jù)。"。 5、項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān) 由于項(xiàng)目經(jīng)理部不具備獨(dú)立的法人資格,無法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。所以,項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果將由企業(yè)法人承擔(dān)。 6、代理的主要種類 代理包括委托代理、法定代理和指定代理。 〈一)委托代理 委托代理按照被代理人的委托行使代理權(quán)。因委托代理中,被代理人是以意思表示的方法將代理權(quán)授予代理人的,故又稱"意定代理"或"任意代理 7.委托代理終止:(1)代理期間屆滿或者代理事 務(wù)完成; (2)被代理人取消委托或者代理人辭去委托; (3)代理人死亡; (4) 代理人喪失民 事行為能力; (5)作為被代理人或者代理人的法

3、人終止(委托代理人死代理行為不終止) 8.★《民法通則》規(guī)定,沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過被 代理人的追認(rèn).被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任.未經(jīng)追認(rèn)的行為,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任.本 人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的,視為同意。 9.表見代理 07、09、11(無權(quán)有效)了解 表見代理是指行為人雖無權(quán)代理,但由于行為人的某些行為,造成了足以使善意第三 人相信其有代理權(quán)的表象,而與善意第三人進(jìn)行的、由本人承擔(dān)法律后果的代理行為. 《合同法》規(guī)定,行為.人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立 合同,相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代

4、理行為有效. 表見代理除需符合代理的一般條件外,還需具備以下特別構(gòu)成要件: (1)須存在足以 使相對(duì)人相信行為人具有代理權(quán)的事實(shí)或理由。這是構(gòu)成表見代理的客觀要件。它要求行 為人與本人之間應(yīng)存在某些事實(shí)上或法律上的聯(lián)系,如行為人持由本人發(fā)出的委任狀、已 加蓋公章的空白合同書或者有顯示本人向行為人授予代理權(quán)的通知函告等證明類文件. (2)須本人存在過失。其過失表現(xiàn)為本人表達(dá)了足以使第三人相信有授權(quán)意思的表示,或 者實(shí)施了足以使第三人相信有授權(quán)意義的行為,發(fā)生了外表授權(quán)的事實(shí)。 (3)須相對(duì)人為 善意.這是構(gòu)成表見代理的主觀要件. 如果相對(duì)人明知行為人無代理權(quán)而仍與之實(shí)施民事 行為.則相對(duì)人為主

5、觀惡意,不構(gòu)成表見代理。 表見代理對(duì)本人產(chǎn)生有權(quán)代理的效力,即在相對(duì)人與本人之間產(chǎn)生民事法律關(guān)系. 本 人受表見代理人與相對(duì)人之間實(shí)施的法律行為的約束.享有該行為設(shè)定的權(quán)利和履行該行 為約定的義務(wù)。本人不能以無權(quán)代理為抗辯。本人在承擔(dān)表見代理行為所產(chǎn)生的責(zé)任后, 可以向無權(quán)代理人追償因代理行為而遭受的損失。 10.下面兩題考試二選一 (1)損害被代理人利益應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任.代理人和第三人串通,損害被代理人的利益的.由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。 (2)第三人故意行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 第三人知道行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或

6、者代理權(quán)已終止還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損害的,由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任。 11. 用益物權(quán)包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用儀和地役權(quán).(10年考) 12.擔(dān)保物權(quán)(包括三種權(quán):抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán))考0—1分 擔(dān)保物權(quán)是權(quán)利人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形,依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。債權(quán)人在借貸、買賣等民事活動(dòng)中,為保障實(shí) 現(xiàn)其債權(quán),需要擔(dān)保的,可以依照《物權(quán)法》和其他法律的規(guī)定設(shè)立擔(dān)保物權(quán)。 13. 建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、續(xù)期和消滅 考0—1分 建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、

7、贈(zèng)與或者抵押,但法律另有規(guī)定的除外。建設(shè)用地使用權(quán)人將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押,應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定: (1)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立相應(yīng)的合同。使用期限由當(dāng)事 人約定,但不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。(2) 應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。(3)附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分。 14.★不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記.(房地產(chǎn))自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。 15. ★動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓.向交付時(shí)發(fā)生效力 16. ★物權(quán)變動(dòng)的基礎(chǔ)往往是合同關(guān)系,如買賣合同導(dǎo)致物權(quán)的轉(zhuǎn)讓. 需要注意的是,當(dāng)事 人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、

8、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同,除法律另有規(guī)定或者合同另 有約定外,自合同成立時(shí)生效;米辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力。(11年) 17. 因物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,利害關(guān)系人可以請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利。無權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或 者動(dòng)產(chǎn)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物。妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求排 除妨害或者消除危險(xiǎn)。造成不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)毀損的,權(quán)利人可以請(qǐng)求修理、重作、更換或 者恢復(fù)原狀.侵害物權(quán),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以請(qǐng)求損害賠償.也可以請(qǐng)求原擔(dān) 其他民事責(zé)任.對(duì)于物權(quán)保護(hù)方式,可以單獨(dú)適用,也可以根據(jù)權(quán)利被侵害的情形合并 適用。了解 18. ★《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)

9、施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責(zé)任人的.有權(quán)向其他責(zé)任人追償. 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人迫償。因其他責(zé) 任人的原因,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由其他責(zé)任人承擔(dān)侵權(quán) 責(zé)任。 19. 建設(shè)工程活動(dòng)中常見的著作權(quán)作品 著作擔(dān)保護(hù)的客體是作品,在建設(shè)工程活動(dòng)中,會(huì)產(chǎn)生許多具有著作權(quán)的作品。 (了解) 1).文字作品 對(duì)于施士.單位而言,

10、施工單位編制的投標(biāo)文件等文字作品、項(xiàng)目經(jīng)理完成的.1:作報(bào)告 等,都會(huì)享有著作權(quán)。建設(shè)單位編制的招標(biāo)文件等文字作品也享有著作權(quán)。 2). 建筑作品 建筑作品,是指以建筑物或者構(gòu)筑物形式表現(xiàn)的有審美意義的作品. 3). 圖形作品 圖形作品,是指為施工、生產(chǎn)繪制的工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖,以及反映地理現(xiàn)象、 說明事物原理或者結(jié)構(gòu)的地圖、示意圖等作品。 20. ★在建設(shè)立程活動(dòng)中,有許多作品屬于單位作品。由法人或者其他組織主持,代表法人 或者其他組織意志創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的作品,法人或者其他組織視為 作者.如招標(biāo)文件、投標(biāo)文件,往往就是單位作品。單位作品的著作權(quán)完全歸單位所

11、有. 21. 軟件著作權(quán)的限制 (了解) 軟件的合法復(fù)制品所有人享有下列權(quán)利:(1)根據(jù)使用的需要把該軟件裝入計(jì)算機(jī)等具有信息處理能力的裝置內(nèi)。(安裝)(2) 為了防止復(fù)制品損壞而制作備份復(fù)制品(制作備份)。這些備份復(fù)制 品不得通過任何方式提供給他人使用,并在所有人喪失該合法復(fù)制品的所有權(quán)時(shí),負(fù)責(zé)將 備份復(fù)制品銷毀。(3)為了把該軟件用于實(shí)際的計(jì)算機(jī)應(yīng)用環(huán)境或者改進(jìn)其功能、性能而 進(jìn)行必要的修改;但是,除合同另有約定外,未經(jīng)該軟件著作權(quán)人許可,不得向任何第三 方提供修改后的軟件。(必要的修改) 22.在建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的民事責(zé)任中,最主要的還是賠償損失。賠償損失的數(shù)額有4種確定

12、方法: (1)侵權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定; (2)實(shí)際 損失難以確定的,可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定; (3)權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的,參照該知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定; (4)權(quán)利人的損. 失、侵權(quán)人獲得的利益和專利許可使用費(fèi)均難以確定的,人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類 型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素,確定給予一定數(shù)額的賠償。如侵犯的是建設(shè)工程專利 權(quán),應(yīng)當(dāng)為 1萬元以上 100 萬元以下的賠償;侵犯的是建設(shè)工程著作權(quán)和商標(biāo)權(quán),應(yīng)當(dāng)是50 萬元以下的賠償。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支. (遞進(jìn)關(guān)系無法確定(1)才

13、用(2)以此類推) 23. 擔(dān)保合同是主合同的從合同,主合同無效,擔(dān)保合同無效。 24. ★《擔(dān)保法》規(guī)定,擔(dān)保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。 25. 保證人與債權(quán)人可以就單個(gè)主合同分別訂立保證合同.07、09、考概數(shù)11超綱 26. ★當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。 27. ★以下組 織不能作為保證人: 1)國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款 進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。,2) 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人。3) 企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面 授

14、權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。 28. ★保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。 29.★保證期間,債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的(無需保證人同),保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù) 承擔(dān)保證責(zé)任. 30. 按照《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》的規(guī)定,抵押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占 有,將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。(09年考不轉(zhuǎn)移) 31. 下列財(cái)產(chǎn)不得抵押:(1)土地所有權(quán);(2耕) 地、宅基地、向留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán); (3)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè) 施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施; (4) 所有權(quán)、使

15、用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn);(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn); (6)依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。(09.11考不得抵押) 當(dāng)事人以土地使用權(quán)、城市房地產(chǎn)、林木、航空器、船舶、車輛等財(cái)產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng) 辦理抵押物登記,抵押合同自登記之日起生效;當(dāng)事人以其他財(cái)產(chǎn)抵押的,可以自愿辦理 抵押物登記,抵押合同自簽訂之日起生效。當(dāng)事人未辦理抵押物登記的,不得對(duì)抗第三人。(10考) 32. 抵押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用。當(dāng)事人 也可以在抵押合同中約定抵押擔(dān)保的范圍。(11考) 抵押人有義務(wù)妥善保管抵押物并保證其價(jià)值。抵押期間,抵押人轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵 押物,應(yīng)當(dāng)

16、通知抵押權(quán)人并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況;否則,該轉(zhuǎn)讓行為無效。 抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款,應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)或者向與抵押權(quán)人約定 的第三人提存。超過債權(quán)的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià) 款不得明顯低于其價(jià)值。抵押人的行為足以使抵押物價(jià)值減少的,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押 人停止其行為。(10考) 33. 抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn) 債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價(jià)款受償;協(xié)議不成的,抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。抵押物折價(jià)或者拍賣、變賣后,其價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。

17、同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的,拍賣、變賣抵押物所得的價(jià)款按照以下規(guī)定清 償: (1)抵押合同以登記生效的,按抵押物登記的先后順序清償z 順序相同的,按照債權(quán) 比例清償。(2)抵押合同自簽訂之日起生效的,如果抵押物未登記的,按照合同生效的先 后順序清償,順序相同的,按照債權(quán)比例清償。抵押物已登記的先于未登記的受償。 34. ★質(zhì)押分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。(不動(dòng)產(chǎn)只能抵押) 35. 1)給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金; 收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。(沒收前提是不履行) 2) 定金合同從實(shí)際交付定金之日程生效。定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過

18、主合同標(biāo)的額的 20%。 36. 建筑工程保險(xiǎn)人對(duì)下列原因造成的損失和費(fèi)用,負(fù)責(zé)賠償: (1)自然事件,指地震、海嘯、雷 電、腿風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴、暴雨、洪水、水災(zāi)、凍災(zāi).冰雹、地崩、山崩、雪崩、 火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn)象; (2)意外事故, 指不可預(yù)料的以及被保險(xiǎn)人無法控制并造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性事件,包括火災(zāi) 和爆炸。(建筑工程一切險(xiǎn)專保天災(zāi)人禍) 37. ★除外責(zé)任 (建筑工程一切險(xiǎn)不保的) 保險(xiǎn)人對(duì)下列各項(xiàng)原因造成的損失不負(fù)責(zé)賠償: (1)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的損失和費(fèi)用; (2) 自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷、物質(zhì)本身變化、自燃

19、、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、 蟲蛙、大氣(氣候或氣溫〉變化、正常水位變化或其他漸變?cè)蛟斐傻谋kU(xiǎn)財(cái)產(chǎn)自身的損失 和費(fèi)用; (3)因原材料缺陷或工藝不善引起的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯 正這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤所支付的費(fèi)用; (4)非外力引起的機(jī)械或電氣裝置的本身?yè)p失,或施工用 機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身?yè)p失; 38. ★保險(xiǎn)期限 (建筑工程) 建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任自保險(xiǎn)士程在工地動(dòng)工或用于保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始,至工程所有人對(duì)部分或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格,或工程所 有人實(shí)際占用或使用或接收該部分或全部工程之時(shí)終止,以先發(fā)生者為準(zhǔn)。但在任何情況

20、 下,保險(xiǎn)期限的起始或終止不得超出保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的保險(xiǎn)生效日或終止日。37.38兩題考一題 39. 安裝工程與建筑工程一切險(xiǎn)不同的除外責(zé)任(2)由于超負(fù)荷、超電壓、碰線、 電弧、漏電、短路、大氣放電及其他電氣原因造成電氣設(shè)備或電氣用具本身的損失 40. 民事責(zé)任的種類 民事責(zé)任可以分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩類。(即:有合同違約,無合同侵權(quán)責(zé)任)10年 41. ★《民法通則》規(guī)定,承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:(1)停止侵害; (2)排除妨礙; (3)消 除危險(xiǎn); (4) 返還財(cái)產(chǎn); (5)恢復(fù)原狀; (6) 修理、重作、更換; (7)賠償損失; (8) 支付違 約金; ( 9)消除影響、恢

21、復(fù)名譽(yù); (10)賠禮道歉。09年一級(jí)\11年二級(jí) 42. ★《行政處罰法》規(guī)定,行政處罰的種類:(1)警告; (2)罰款; (3)沒收違法所得.沒收 非法財(cái)物;(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè); (5)暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照; (6) 行政拘留; (7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 43. 行政處分種類有:警告、記過、記 大過、降 級(jí)、撤職、開除。了解 44. ★《中華人民共和國(guó)刑法)) (以下簡(jiǎn)稱《刑法)) 規(guī)定.刑罰分為主刑和附加刑.主刑包 括:(1)管制;(2)拘役; (3)有期徒刑.;(4)無期徒刑; (5)死刑。附加刑包括:(1)罰金; (2)剝奪政治權(quán)利; (3)沒

22、收財(cái)產(chǎn); (4)驅(qū)逐出境。 45. 串通投標(biāo)罪《刑法》第 223 條規(guī)定,投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處 3 年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投 標(biāo),損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的,依照以上規(guī)定處罰。了解(沒有騙標(biāo)罪) 46. 不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程 1.限額以下的小型工程 按照《建筑法》的規(guī)定,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。 據(jù)此,(建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定,工程投資額在 30 萬元以下或者建筑面積在 300 平方米以下的建筑工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證.省

23、、自治區(qū)、直轄市人民政 府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。 2. 搶險(xiǎn)教災(zāi)等工程 《建筑法》規(guī)定,搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng),不適用本法. 這是因?yàn)?,這幾類工程有其特殊性,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),不需要辦理施工許可證. 47. 《建筑法》規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。09年 48. 領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)已經(jīng)辦理該建筑 程 用地批準(zhǔn)手續(xù); (2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證; (3)需要拆遷的,其 拆遷進(jìn)度

24、符合施工要求; (4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè); (5)有滿足施工需要的施工圖紙及技 術(shù)資料; (的有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施; (7) 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí); (8)法律、行政 法規(guī)規(guī)定的其他條件。05.06.10.11考概數(shù) 47.48兩題選一題考 49. ★《建筑工程施士.許可管理辦法》明確規(guī)定,建設(shè)工期不足 1 年的,到位資金原則上不 得少于工程合同價(jià)的 50% ,建設(shè)工期超過1年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的 30%. 50. ★《建筑法>> .規(guī)定,在建的建筑工程因故中止施丁.的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向中止施工之日起 一個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理

25、工作。建筑工程恢復(fù)施 工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告:中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī) 關(guān)核驗(yàn)施工許可證。 51. ★ 重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定 對(duì)于實(shí)行開工報(bào)告制度的建設(shè)工程,(<建筑法》規(guī)定,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開了.報(bào)告的建筑工程" 因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因 故不能按期開工超過 6 個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。50.51二選 一 52建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的1)注冊(cè)資本2)專業(yè)技術(shù)人員3)技術(shù)裝備4)已完成的建筑士程業(yè) 績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì). 53. ★《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為1)施工總承包2

26、)專業(yè)承包3)勞務(wù)分包三個(gè)序列。10.11年項(xiàng)目管理 54. 企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核企業(yè)工程業(yè)績(jī) 55. 企業(yè)資質(zhì)證書的延續(xù) 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為 5 年。資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期 的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿 60 日前,申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)芋續(xù)。對(duì)在資質(zhì)有效期內(nèi)遵 守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無不良行為記錄,且注冊(cè)資本、專業(yè)技 術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù) 5 年。 56. 企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制的資質(zhì)辦理 企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但

27、.當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件 (了解) 57. 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng),在申請(qǐng)之日起前 1 年內(nèi) 58. 企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門 根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正』逾期不改的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān) 可以撤回其資質(zhì)。 59. 可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì): (1)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn) 予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的; (2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的 (3)違反法 定程序作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的; (4)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予建筑業(yè) 企業(yè)資質(zhì)許可的; (5)依法可以

28、撤銷資質(zhì)證書的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取 得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷. (撤銷是違法行為) 60. 第26 條規(guī)定,"實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人,發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任" 61. 沒有超過其注冊(cè)資本金的 5 倍,但實(shí)際結(jié)算額卻達(dá)153,6萬元,為其注冊(cè)資本金的 30.72倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最高允許他 5倍的規(guī)定。(了解) 62. 按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)>> ,中 "建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī) 定.勞務(wù)分也企業(yè)

29、分為 13個(gè)資質(zhì)類別.放勞務(wù)分也企業(yè)具有 3項(xiàng)勞務(wù)作此資質(zhì),但提出 其資質(zhì)九許范圄承擔(dān)了腳手架、模板、混凝土等勞務(wù)作業(yè)。另經(jīng)查實(shí),該勞務(wù)分包企業(yè)簡(jiǎn)勞務(wù)合同費(fèi)用中,除人工費(fèi)外,還包含了主妥材料、大中型周轉(zhuǎn)設(shè)備和機(jī)具、安全文明施 工的設(shè)施等內(nèi)容及費(fèi)用,實(shí)際上是讓該勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)了應(yīng)當(dāng)由總承包企止或?qū)I(yè)承包 企業(yè)承擔(dān)的施工內(nèi)容。(了解) 63. ★ 此外,在分包工程中還要防止出現(xiàn)以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的違法行 為。《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》規(guī)定,分包工程發(fā)包人沒有將其 承包的工程進(jìn)行分包,在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核 算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量

30、管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的,視同允許他人以 本企業(yè)名義承攬工程。 64. ★建筑施T企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任. 65. 取得資格證書的人員,經(jīng)過注冊(cè)方能以注冊(cè)建造師的名義執(zhí)業(yè).04\05 67. 建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為 3 年。05一級(jí)09年二級(jí) 68. 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門核發(fā)《中華人民共和國(guó)一級(jí)建造 師注冊(cè)證書》,并核定執(zhí)業(yè)印章編號(hào)。 69. 有效期內(nèi).注冊(cè)建造師變更執(zhí)業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系,并按照規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù),(了解) 70. 執(zhí)業(yè)崗位范圍 建造師經(jīng)注冊(cè)后,有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)

31、理及從事其他施工活動(dòng)的管理,但不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一 的除外: (])同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的; (2)合同約定的工程驗(yàn)收合格的; (3)因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過 120天(含),經(jīng)建設(shè)單位同意的。 注冊(cè)建造師擔(dān)任施了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換。如發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng) 辦理書面交接手續(xù)后更換施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: (1)發(fā)包方與注冊(cè)建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的; (2)發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的; (3)因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人的。 注冊(cè)建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,在其承建的建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或移交項(xiàng)目手續(xù) 辦結(jié)前

32、,除以上規(guī)定的情形外,不得變更注冊(cè)至另一企業(yè)。實(shí)務(wù)可能出案例 71. 注冊(cè)建造師享有下列權(quán)利: (1)使用注冊(cè)建造師 名稱I (2) 在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng); (3) 在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí) 業(yè)印章; (4)保管和使用本人注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章; (5) 對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解棒和辯護(hù); (6)接受繼續(xù)教育 (7)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬; (8)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。07年 72. 建設(shè)工程施工活動(dòng)中形成的有關(guān)工程施工管理文件,應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí) 業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上,必須有注冊(cè)建造師的簽字蓋章。 擔(dān)任建設(shè)工程施士項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師,應(yīng)當(dāng)按

33、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)建造師施工管理簽章。文件目錄) (試行)的通知》要求,在建設(shè)工程施工管理相關(guān)文件上簽字并加 蓋執(zhí)業(yè)印章,簽章文件作為工程竣工備案的依據(jù)。只有注冊(cè)建造師簽章完整的工程施工管 理文件方為有效。注冊(cè)建造師有權(quán)拒絕在不合格或者有弄虛作假內(nèi)容的建設(shè)工程施工管理 文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。 建設(shè)工程合同包含多個(gè)專業(yè)工程的,擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師,負(fù)責(zé)該工程 施工管理文件簽章。專業(yè)工程獨(dú)立發(fā)包時(shí),注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)范圍涵蓋該專業(yè)工程的,可擔(dān) 任該專業(yè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。分包工程施工管理文件應(yīng)當(dāng)由分包企業(yè)注冊(cè)建造師簽章。分包企業(yè)簽署質(zhì)量合格的文件上,必須由擔(dān)任總包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建

34、造師簽章。 修改注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的工程施工管理文件.應(yīng)當(dāng)征得所在企業(yè)同意 后,由注冊(cè)建造師本人進(jìn)行修改;注冊(cè)建造師本人不能進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)指定同等 資格條件的注冊(cè)建造師修改,并由其簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。 73. 只有注冊(cè)建造師簽章完整的工程施工管 理文件方為有效。分包企業(yè)簽署質(zhì)量合格的文件上,必須由擔(dān)任總包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師簽章。 74. ★修改注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的工程施工管理文件.應(yīng)當(dāng)征得所在企業(yè)同意 后,由注冊(cè)建造師本人進(jìn)行修改;注冊(cè)建造師本人不能進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)指定同等 資格條件的注冊(cè)建造師修改,并由其簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。 75. 建設(shè)工程也須

35、招標(biāo)的范圍+規(guī)模和招標(biāo)方式 (即屬于范圍 又有規(guī)模) (了解) 76. ★經(jīng)該批部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行施工招標(biāo): (1)涉及國(guó)家安 全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的 (2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使 用農(nóng)民工的; (3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的; (4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施-工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主 體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的; (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形. 77. 招標(biāo)基本程序: (一〉落實(shí)招標(biāo)條件、委托擁標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(二)編制招標(biāo)文件(三) 發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書,(四) 資格審

36、查(五}開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo) 78.《招標(biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定,招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向 或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招棟文件進(jìn)行必要的澄消或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少 15 日前,以書面形式通知所有招標(biāo) 文件收受人. 該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分. 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間$但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的 項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20 日. 79. 自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5 個(gè)工作日。 80. 資格審查符合下列條件:

37、 (1)具有獨(dú)立訂立合 同的權(quán)利;(2)具有履行合同的能力.包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力資金、設(shè)備和其他物 質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員; (3) 沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo) 資格被取消.財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);(4)在最近 3 年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約 及重大工程質(zhì)盤問題 (5) 法律行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。(了解) 81. 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間 公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。 82. 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定,投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理(拒收): (l)逾期送達(dá)

38、的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的; (2)未按招標(biāo)文件要求密封的。 83. 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的 專家組成.成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)E 已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更 換.評(píng)標(biāo)委員會(huì),.成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密 84. 按廢標(biāo)處理(l)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或 蓋章的;(2)未搜規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的 (3)世標(biāo);人遞 交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有

39、兩個(gè)或多個(gè) 報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外; (4)投標(biāo)人名稱 或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的; (5)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;(忻聯(lián)合體 投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。(了解) 85. 《工程. 建設(shè)項(xiàng)目施t招標(biāo)投標(biāo)辦法》還規(guī)定,招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增 加工作鹽、縮短丁.期或其他違背中標(biāo)人意思的要求,以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同 的條件. (了解) 86. 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 日內(nèi),按照招 標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同.招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性 內(nèi)容的其他協(xié)

40、議。 87. 21 條規(guī)定:"當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià) 款的根據(jù)。"招標(biāo)人與中標(biāo)人另行簽訂合同的行為屬違法行為,所簽訂的合同是無敖合同. (了解) 88. 投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函; (2)投標(biāo)報(bào)價(jià); (3) 施工.組織設(shè)計(jì); (4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。(了解) 89. 投標(biāo)人少于 3 個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo).重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個(gè) 的.屬于必須審批的工程建設(shè)項(xiàng)目.報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他工程 建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人叮自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。(了解) 90

41、. ★在原投標(biāo)有效期 結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng) 投標(biāo)有效期.投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容.但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期:投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效.但投標(biāo)人有極收回其投標(biāo)保證金。時(shí)延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,但因不可抗 力部要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。 91.投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外.可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票. 92.投標(biāo)保證金一般不得越過投標(biāo)總價(jià)的 2 % . 但最高不得越過 80 萬元人民幣。 93.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)越劇投標(biāo)有效期 30 天。 94.★投標(biāo)人應(yīng)

42、當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額.將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人. 95.有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將被沒收: 1)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到 招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的; (2)中標(biāo)通知書發(fā)出后, 中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的,在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出 附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,或者拒不提交所要求的履約保證金的,招標(biāo)人可取 消其中標(biāo)資格,并沒收其投標(biāo)保證金。 96. ★投標(biāo)人相互串通投標(biāo) 《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定.投標(biāo)者不得串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)?!墩袠?biāo)投標(biāo) 法》也規(guī)定.投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)

43、人的公平競(jìng)爭(zhēng).損害招標(biāo) 人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 《工程建設(shè)項(xiàng)目施士招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)一步規(guī)定,下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià): (1)投標(biāo)人之間相互約定抬高或降低投標(biāo)報(bào)價(jià); (2)投標(biāo)人之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中分 別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià); (3)投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià),內(nèi)定中標(biāo)人.然后再參加投 標(biāo); (4)投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為。 97.★投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)(三科均考) 《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定,投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互句結(jié),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng).《招標(biāo)投標(biāo)法》也規(guī)定,投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利 益或者他人的合法權(quán)益. 《工程建設(shè)項(xiàng)目施.丁

44、.招標(biāo)投標(biāo)辦法》 進(jìn)一步規(guī)定,下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通 投標(biāo): (1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件.并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人.或者協(xié)助投標(biāo) 人撤換投標(biāo)文件.更改報(bào)價(jià); (2 )招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底; (3)招標(biāo)人與投標(biāo)人商定,投 標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià).中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償; (4)招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人; (5)其他串通投標(biāo)行為。 98.投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo) (騙標(biāo)不是串標(biāo)) 《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易.損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手: (l)假冒他人的注冊(cè)商標(biāo);(2)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝滿.或者使 用與知

45、名商品近似的名稱、包裝.、裝橫,造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品; (3) 擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品; (4)在 商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解 的虛假表示。 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定.投標(biāo)人"也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙 取中標(biāo)". ((工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)一步規(guī)定,以他人名義投標(biāo),指投標(biāo)人掛 靠其他施工單位,或從其他單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書,或者由其他 單位及其法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽字等行為。(了解) 99. 一、聯(lián)合體投標(biāo)

46、的特點(diǎn) 聯(lián)合體投標(biāo)有如下特點(diǎn): (1)聯(lián)合體由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成,參與投標(biāo) 是各方的自愿行為;(2)聯(lián)合體是一個(gè)臨時(shí)性的組織,不具有法人資格;(3)聯(lián)合體各 方以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo),中標(biāo)后,招標(biāo)人與聯(lián)合體各方共同簽訂一個(gè)承包含 同,聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任; (4)聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議 后,不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo).也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目 中投標(biāo)。(了解) 100. ★由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。(不同專業(yè)不按較低) 101. ★聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的.其組 成的任何變化都必須在提交

47、投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意 102. 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中 標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同(11年) 103. 該《辦法》還規(guī)定.經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)論證. 招標(biāo)人 一般應(yīng)當(dāng)在 15 日內(nèi)確定中標(biāo)人(了解) 104. 書面報(bào)件至少應(yīng)包括節(jié)列內(nèi)容: (!)招標(biāo)范閘:(2) 招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介(3)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容 (4 )評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告: ( 5)中標(biāo)結(jié)果。(09年) 105. 招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人 提供工程款支付擔(dān)保。招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金,不得強(qiáng)制

48、要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng) 目建設(shè)資金. 了解) 106. 1)招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱2)招標(biāo)人與投標(biāo)人就實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判3)招標(biāo)人在中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人4)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露5)串通投標(biāo)行賄謀取中標(biāo)6)以他人名義投標(biāo)騙取中標(biāo)(多選) 107. 招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立的合同的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還中標(biāo)人的履約保證金(了解) 108. 按照合同約定.建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的.發(fā)包單位不得 指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。(乙供材料發(fā)包單位不得指定) 109. 發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備

49、采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位(了解) 110. (一)設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC) \交鑰匙總承包 此題為項(xiàng)目管理題 設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采 購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作,并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé). 交鑰匙總承包是設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸,最終是向建設(shè)單位提交一個(gè) 滿足使用功能、具備使用條件的工程項(xiàng)目. (二)設(shè)計(jì)一施工總承包(D-B) 設(shè)計(jì)一施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工,并 對(duì)承包工程的設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)負(fù)責(zé)。 (三〉設(shè)計(jì)一

50、采購(gòu)總承包C E-P) 設(shè)計(jì)一采購(gòu)總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和采購(gòu)工 作,并對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和采購(gòu)的質(zhì)量、進(jìn)度等負(fù)責(zé). (四〉采購(gòu)一施工總承包(P-C) 采購(gòu)一施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目的采購(gòu)和施工. 并對(duì)承包.T.程的采購(gòu)和施.T.的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)負(fù)責(zé). 111. 《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》規(guī)定,工程總承包單位 可以接受建設(shè)單位委托,按照合同約定承擔(dān)丁.程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),但不應(yīng)在同一個(gè).T.程項(xiàng)目 上同時(shí)承擔(dān).1:程總承包和工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),也不應(yīng)與承擔(dān)工程總承包或者工程項(xiàng)目管理 業(yè)務(wù)的另一方企業(yè)

51、有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。(了解) 112. ★《建筑法》規(guī)定,建筑.T.程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)z 分包 單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單 位承擔(dān)連帶責(zé)任。 113. 大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑 工程.可以由兩個(gè)以上的成包單 位聯(lián)合共同承包(了解) 114. ★《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人接訂合同.就rp 標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任?!督ㄖā芬惨?guī)定.共同承包的各方對(duì)承包含問的履行承 擔(dān)連帶責(zé)任。 115.勞務(wù)作業(yè)分包由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人與勞務(wù)作業(yè)承包人通過勞務(wù)合同約 定,可不經(jīng)

52、建設(shè)單位認(rèn)可。(11年) 116. ★ 建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人 117. 違法分包,是指下列行為: (1)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的; (2)施工總承包單 位將建設(shè)T.程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的 (3)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的. 【(1)(2)(3)勞務(wù)除外】 118. (1)在本案的工程承包活動(dòng)中,違法行為有:①甲建筑公司是承包單位,未經(jīng)建設(shè)單 位同意將工程施工分包給乙建筑公司,由乙建筑公司組織管理班子并負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的實(shí) 際施工管理,就是違法分包,又可視作特色行為;②已建筑公司承包工

53、程后,不履行合同 約定的責(zé)任和義務(wù),不承擔(dān)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任,將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給丙建筑公司.是轉(zhuǎn) 包工程的違法行為,也違反了分包單位不得再分包的法律規(guī)定;③丙建筑公司允許"包工頭"李某使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義永攬工程的行為,已構(gòu)成允 許他人以本企業(yè)名義承攬工程的違法行為。 119. ★在本案中,甲建筑公司與乙建筑公司簽訂的《工程合同》、乙建筑公司與丙建筑公司簽訂的《工程施工合同》以及丙建筑公司與李某簽訂的《內(nèi)部承包協(xié)議)),均為無效合同。 110. 1)被投訴舉報(bào)和處理2)行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記人其信用檔案。企業(yè)的借用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。 11

54、1. 施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):(一)資質(zhì)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(二〉承攬業(yè)務(wù)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(三〉工程質(zhì)量不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(四)工程安全不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(五)拖欠丁.程款或工人工資不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 112. 1)允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程的2)以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的3)不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的.4))轉(zhuǎn)讓安 全生產(chǎn)許可證的,接受轉(zhuǎn)讓的,冒照或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的 113. 建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為記錄信息的公布時(shí)間為 行政處罰決定做出后 7 日內(nèi),公布期限一般為 6 個(gè)月至3 年 114. 《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》規(guī)定,國(guó)務(wù)院有關(guān)

55、行政主管部門和省級(jí)人民 政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)自招標(biāo)投標(biāo)違法行為行政處理決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì) 外進(jìn)行記錄公告。違法行為記錄公告期限為 6 個(gè)月.依法限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資質(zhì)〈資格〉 等方面的行政處理決定,所認(rèn)定的限制期限長(zhǎng)于 6 個(gè)月的,公告期限從其決定. 115. 《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》規(guī)定,屬于《全國(guó)建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記 錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍的不良行為記錄除在當(dāng)?shù)匕l(fā)布外,還將由建設(shè)部統(tǒng)一在全國(guó)公布,公布 期限與地方確定的公布期限相同。(了解) 116. ★招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告不得公開涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的記錄。但 是,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為

56、不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè) 秘密、個(gè)人隱私的違法行為記錄.可以公開。 117. 行政處理決定在被行政復(fù)議或行政訴訟期間,公告部門依法不停止對(duì)違法行為記錄的 公告.但行政處理決定被依法停止執(zhí)行的戰(zhàn)撲. 原行政處理決定被依法變更或撤銷的,公 告部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)公告記錄予以變更或撤銷.并在公告平臺(tái)上予以聲明。 118. 【案例】1.背景 某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法行為被查處,政府招標(biāo)投標(biāo)主管部門子2008 年 12 月 6 日對(duì)其作出暫停招標(biāo)代理資格1 年的處亂決定,并于 2008 年 J2 月 15 日在 該省招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告乎臺(tái)上予以公布。2009、年

57、2 月 2 日.該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向 人民法院提起行政訴訟,要求撤銷對(duì)其行政處罰決定 tl法院所受理.隨即,該招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)以已向法院起訴,應(yīng)等法院最終判決為由.向政府招.投標(biāo)主管部門提出撤銷其違法行為記錄公舍的申請(qǐng),但被駁回o 2009 年 6 月 7 日,該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)又向政府招投標(biāo)主管部門提出撤銷其違法行為記錄公告的申請(qǐng),理由是:法手判決雖尚未作出,但公告 6 個(gè)月的期限已過,應(yīng)予撤銷。 2. 問題 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)兩次撤銷違法行為記錄公舍的申請(qǐng)是否有依據(jù),政府招投標(biāo)主管部門是否應(yīng)撤銷其違法行為記錄公告? 3. 分析 《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》中規(guī)定,"行政處理決定在

58、被行政復(fù)議或行政訴訟期間公告部門依法不停止對(duì)違法行為記錄的公~但行政處理決定被依法停止執(zhí)行 的除外."所以,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)第一次申請(qǐng)撤銷公舍的理由不成立,其違法行為記錄公告不應(yīng)撤銷. 此外,《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》還規(guī)定,"違法行為記錄公告期限為 6個(gè)月。依法限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資質(zhì)(資格〉等方面的行政處理決定.所認(rèn)定的限制期限長(zhǎng) 于 6 個(gè)月的,公告期限從其決定。"由于政府招標(biāo)投標(biāo)主管部門對(duì)其處罰決定為暫停招標(biāo) 代理資質(zhì) 1 年,限制期限長(zhǎng)于 6 個(gè)月,所以公告期限應(yīng)動(dòng) 1 年。該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的第 2 次 中請(qǐng)撤銷公舍的理由也不成立,其違法行為記錄公舍不每撤銷。 119. 合同的

59、訂立原則 合同的訂立,應(yīng)當(dāng)遵循平等原則、自愿原則、公平原則、誠(chéng)實(shí)信用原則、合法原則等 120. 合同的分類:(一)有名合同與無名合同(二)雙務(wù)合同與單務(wù)合同〈三)諾成合同與實(shí)踐合同 (四)要式合同與不要式合同(五)有償合同與無償合同(六)主合同與從合同 121. 建設(shè)工程合同實(shí)質(zhì)上是一種特殊的承攬合同 122. 建設(shè)工程合同可分為建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、建設(shè)工程施工合同。 (采購(gòu)合同屬買賣合同、監(jiān)理合同屬委托合同兩者不屬建設(shè)工程合同) 123. 招標(biāo)公告是要約邀請(qǐng) 124. 在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,招標(biāo)文件是要約邀請(qǐng)內(nèi)時(shí)招標(biāo)人不具有法律約束力;投 標(biāo)文件是要約,應(yīng)受向

60、己作出的與他人訂立合同的意思囊示的約束。 125. 標(biāo)通知書是承諾. 126. 要約可以撤銷,但撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承 諾通知之前到達(dá)受要約人. 127. 承諾的內(nèi)容 承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的肉容一致.受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的,為新要約.有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé) 任和解決爭(zhēng)議方法等的變更,虐時(shí)要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更. 128.《合同法》第 32條規(guī)定,"主字人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或 者蓋章時(shí)合同成立。"第 37條還蠟定,"采用合同書形式訂立合同,在簽字或者蓋章之前, 當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對(duì)

61、方接受的,該合同成立." 129. 1. 提供必要施工條件 發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備二 場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的,承包人可以順延工程日期,井有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失. 2. 及時(shí)檢查隱蔽了程 隱蔽工程在隱蔽以前.承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查.發(fā)包人沒有及時(shí)檢查的、承包人可以順延丁.程日期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。(考一分) 130. 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定.當(dāng) 事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際峻工日期有爭(zhēng)議的,按照以下情形分別處理: (1)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期; (2) 承包人已經(jīng)提交竣士

62、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告.發(fā)包人 拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣.工日期; (3)建設(shè)士程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包 人擅自使用的.以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期 (07、09年) 131. 此外.對(duì)于"黑白合同"的糾紛《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案 件適用法律問題的解釋》第 21 條規(guī)定:當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工 合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià) 款的根據(jù). 132. 【案例】 1.背景 某建筑公司通過招投標(biāo)承包了開發(fā)商的高檔商品房工程施工,簽訂的備案令同約定工 程價(jià)款 5000 多萬元。其后,開發(fā)商稱其是中外合

63、資企此,妥與國(guó)際慣例接軌,采用 FID IC 條款.與承包人又簽訂了一份承包合同,約定工程價(jià)款是 4000多萬元。工程竣工后, 雙方產(chǎn)生丁結(jié)算糾紛。 2. 問題 應(yīng)當(dāng)確定哪一份合同作為工程款給算的依據(jù)? 3. 分析 《招標(biāo)投標(biāo)法》第 46 條規(guī)定"招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日 內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離 合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。" 《 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法 律問題的解擇》第 21 條規(guī)定:當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合

64、同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根 據(jù)."其結(jié)論是不言而喻的. 但是. 承包人應(yīng)從中汲取教訓(xùn),重視備案合同的嚴(yán)肅性. 在中標(biāo)合同備案后,如采出 現(xiàn)業(yè)主強(qiáng)行要求讓利并簽訂新的承包協(xié)議的情形下,在工程竣工結(jié)算時(shí),承包人可以理直氣壯地主張以備案合同結(jié)算工程款。需要注意的是.應(yīng)當(dāng)劃清正常的合同變更與"黑白合同"的界限。如施工中.由于設(shè)計(jì)交史導(dǎo)致工程價(jià)款發(fā)生變化.這屬于正常的合同交足, 但變是后的協(xié)議最好補(bǔ)報(bào)備案。 實(shí)務(wù)可能考 133. 1.視為發(fā)包人認(rèn)可承包人的單方結(jié)算價(jià) 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工.程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定.當(dāng) 事

65、人約定,發(fā)包人收到竣丁.結(jié)算文件后.在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣丁.結(jié)算文件 的,按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣丁.結(jié)算文件結(jié)算.T.程價(jià)款的,應(yīng)予支持。 2. 對(duì) 工程盤有爭(zhēng)議的工程款結(jié)算 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定,當(dāng) 事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的,按照施丁.過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā) 包人同意其施下,但未能提供簽證文件證明了.程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證 據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。 134. 利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付.當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的.下列時(shí) 間視為應(yīng)付款時(shí)間: (1)建設(shè)工程已實(shí)際交付

66、的,為交付之日; (2)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日; (3)建設(shè)工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴 之日?!具f進(jìn)關(guān)系,有付款時(shí)間按付款時(shí)間,沒有付款時(shí)間按地(1)沒有(1)按(2)沒有(2)按(3)】 135. 《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》中規(guī)定:(1)人民法院在審 理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中,應(yīng)當(dāng)依照《合同法》第 286 條的規(guī)定.認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。 (07法規(guī)10年建筑實(shí)務(wù)) (3)建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工.程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。(10年建筑實(shí)務(wù)) (4)建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為6個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的梭工之日起計(jì)算。 (10年建筑實(shí)務(wù)) (11年法規(guī)) 136. 不得超過違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。(合理預(yù)見原則) 137. 賠償損失范圍包括直接損失和間接損失。直接損失是指財(cái)產(chǎn)上的直

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