煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)規(guī)劃及實(shí)施綱要

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1、 新村煤業(yè)有限公司 2011年安全生產(chǎn)規(guī)劃及實(shí)施綱要 2011年是新村煤業(yè)有限公司安全發(fā)展的關(guān)鍵一年，不僅面臨兼并重組后帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨礦井戰(zhàn)線拉長(zhǎng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)增多、機(jī)電設(shè)備老化等一系列生產(chǎn)困難，為做好2011年度的安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“安全第一”的思想，進(jìn)一步創(chuàng)新安全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全工作穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)礦辦公會(huì)議討論決定，對(duì)我礦2011年度的安全工作總體布署如下： 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理體系，提高危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控能力，以落實(shí)和深化各項(xiàng)安全

2、管理制度為手段，以現(xiàn)場(chǎng)管理和班組建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)安全管理制度的貫徹和落實(shí)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高安全生產(chǎn)管理水平，確保廣大職工的安全生產(chǎn)，為我礦的本質(zhì)安全型礦井建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。 二、工作思路 2011年是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，也是新村煤業(yè)有限公司建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年，全年的工作思路是：制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，對(duì)礦井按照集約化、數(shù)字化、自動(dòng)化要求，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造，力爭(zhēng)建成數(shù)字化礦井。為此，按照集團(tuán)公司要求，我礦必須緊緊圍繞”安全基礎(chǔ)年”這一主題，牢固樹立安全第一、常抓不懈、全員全方位著手的思想，強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、“三基”建

3、設(shè)、安全考核體系建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè)五項(xiàng)工作，突出抓好技術(shù)改造、礦井瓦斯治理、管理體制優(yōu)化、全員安全培訓(xùn)和班組建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)工作，著力提升本礦安全生產(chǎn)管理水平、各類安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力和應(yīng)急管理能力，力爭(zhēng)在瓦斯治理、安全管理手段上取得突破，努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)和工作思路的轉(zhuǎn)變，為我礦安全發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 三、安全目標(biāo) 堅(jiān)決杜絕瓦斯、煤塵事故、堅(jiān)決杜絕重大傷亡事故、杜絕其他非傷亡重特大事故。實(shí)現(xiàn)井下零死亡；地面無(wú)重傷，創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境，對(duì)職工實(shí)行有效的健康監(jiān)護(hù)。使我礦的安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。 1、安全控制指標(biāo): 杜絕死亡事故，確保百萬(wàn)噸死亡率為“0”；重傷原則不超1人次，輕傷不超12人次

4、。 2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)： 達(dá)到一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。 3、安全隱患排查治理指標(biāo)：杜絕重大安全隱患，一般隱患整改率達(dá)100%。 4、全員培訓(xùn)率及上崗率：兩率均達(dá)100%。 5、職業(yè)健康指標(biāo)：全礦職業(yè)發(fā)病率為零。 6、機(jī)電安全管理指標(biāo)：機(jī)電完好率達(dá)90%以上，待修率控制在5%以下，事故率控制在1%以下，杜絕失爆。 7、社會(huì)保險(xiǎn)指標(biāo)：工傷社會(huì)保險(xiǎn)、井下作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)兩項(xiàng)參保率100%，繳納費(fèi)用和參保人數(shù)符合要求。 9、安全活動(dòng)指標(biāo)：按時(shí)組織“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)，組織每月開展一次安全活動(dòng)。 10、應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)指標(biāo)：完善應(yīng)急救援體系和安全避

5、險(xiǎn)“五大系統(tǒng)”，建設(shè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。 四、工作重點(diǎn)及要求 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，把各級(jí)責(zé)任制落到實(shí)處。 要緊緊抓住安全生產(chǎn)責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。 一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本礦安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，其他管理人員按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要管理責(zé)任，確保安全責(zé)任制落到實(shí)處。 二是健全和完善安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。健全和完善安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，以安全指揮中心為核心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本礦的安全生產(chǎn)工作，按時(shí)組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，按時(shí)召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，明確安全生產(chǎn)

6、監(jiān)控和防范重點(diǎn)。對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)決策。其次要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，安全指揮中心要配備充實(shí)與現(xiàn)代化礦井相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員，逐步形成一支專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的專職安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。進(jìn)一步明確各級(jí)管理人員在安全管理工作中的職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)的有效制約和控制。 三是實(shí)施安全責(zé)任目標(biāo)管理。把安全生產(chǎn)責(zé)任制與績(jī)效考核制度結(jié)合起來(lái)，健全和完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，根據(jù)煤炭生產(chǎn)的新要求重新修訂《安全生產(chǎn)考核辦法》，規(guī)范執(zhí)行《安全生產(chǎn)抵押辦法》。根據(jù)具體情況制定本礦的安全生產(chǎn)抵押辦法，抵押到班組、個(gè)人，要把此作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作抓緊抓好，通過(guò)獎(jiǎng)罰分明的制度，激勵(lì)全體職工積極做好安

7、全生產(chǎn)工作，形成“人人關(guān)心安全、人人重視安全、人人做好安全”的工作局面。 （二）進(jìn)一步以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)建設(shè)。 1、強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 不斷完善本礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化貫徹學(xué)習(xí)，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與本質(zhì)安全型礦井工作緊密結(jié)合起來(lái)。 2、強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。 按照國(guó)家安委會(huì)和集團(tuán)公司對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的建設(shè)要求，2011年我礦要努力推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)：一是建設(shè)和完善“安全避險(xiǎn)”六大系統(tǒng)，二是完善應(yīng)急預(yù)案體系，三是搞好應(yīng)急救援演練，四是強(qiáng)化應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。 3、按照公司要求，強(qiáng)力推進(jìn)“

8、三基”建設(shè)，即基礎(chǔ)、基層和基本素質(zhì)建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，要從薄弱環(huán)節(jié)抓起，以開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為突破口，促進(jìn)和規(guī)范基礎(chǔ)管理；二是強(qiáng)化基層建設(shè)，要從班組工作抓起；三是穩(wěn)步提升基本素質(zhì)通過(guò)強(qiáng)化知識(shí)技能培訓(xùn)、管理考核等手段，提高員工的知識(shí)、技能和自我約束能力。 4、強(qiáng)力推進(jìn)和完善安全考核體系建設(shè)。 為了實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)，加大安全生產(chǎn)管理力度，完善激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范安全管理，充分發(fā)揮各級(jí)安全管理人員的作用，依據(jù)新村煤礦實(shí)際情況，嚴(yán)格按照以下安全管理考核規(guī)定執(zhí)行。 一、隊(duì)組考核規(guī)定 ⑴安全工資考核執(zhí)行礦“四四二”結(jié)構(gòu)工資考核，出現(xiàn)輕傷一人次扣安全工資的5%，處罰責(zé)任單位集體5000元/次，

9、單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人1000元/次；出現(xiàn)重傷一人次扣安全工資的10%，處罰責(zé)任單位10000元/次。單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人2000元/次；每月底將考核結(jié)果報(bào)企管科。 ⑵隊(duì)長(zhǎng)津貼考核執(zhí)行《隊(duì)長(zhǎng)安全目標(biāo)責(zé)任書》中的考核規(guī)定。 ⑶班組長(zhǎng)考核執(zhí)行《班長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任書》中的考核規(guī)定。 ⑷入井、三違、隱患考核規(guī)定： 入井：隊(duì)長(zhǎng)不少于15次/月，副隊(duì)長(zhǎng)、助理不少于20次/月。不按規(guī)定入井者，每少下一次處罰50元。 三違：查本隊(duì)違章不少于1個(gè)/月（由隊(duì)組內(nèi)部處罰，但必須真實(shí)，如有弄虛作假者，加倍考核責(zé)任人），必須在安全信息站填寫在干部下井檢查任務(wù)書上。少查一個(gè)違章罰款50元。 隱患：查本隊(duì)隱患不少于20條/月，并閉

10、合管理。不按規(guī)定查隱患者，處罰50元。 二、業(yè)務(wù)科室考核規(guī)定 ⑴值班組每日必須安排三班入井檢查，由值班組組長(zhǎng)安排，不按規(guī)定入井者，處罰100元/次。 ⑵特殊時(shí)期安排的跟班，無(wú)故不參加者，處罰100元/次。 ⑶入井、三違、隱患考核規(guī)定： 入井：科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)、助理不少于15次/月。 三違：查三違1個(gè)/月。 隱患：查隱患每人不少于20條每月，必須在安全信息站填寫在干部下井檢查任務(wù)書上。并進(jìn)行三定閉合管理，月底將閉合的三定表報(bào)安全科一份存檔。完不成任務(wù)，處罰100元/項(xiàng)。 5、強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。 （三）堅(jiān)持“裝備、培訓(xùn)、管理”并重原則，推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè) 2011年，我

11、礦將貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,把安全管理、裝備、培訓(xùn)作為貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)方針的基本原則，從完善礦井安全裝備、強(qiáng)化培訓(xùn)提升職工素質(zhì)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理三個(gè)方面，推進(jìn)本礦的本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，加大安全投入，提高礦井裝備水平： ①建設(shè)專用回風(fēng)井，2011年我礦計(jì)劃施工專用回風(fēng)立井，以降低礦井漏風(fēng)率，提高礦井通風(fēng)安全。 ②完善礦井六大安全避險(xiǎn)系統(tǒng)。建設(shè)壓風(fēng)系統(tǒng)和井下避險(xiǎn)系統(tǒng)。建立并完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等井下安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)，達(dá)到“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的要求。 ③提高信息化水平，構(gòu)建全礦自動(dòng)化平臺(tái)。201

12、1年我礦將按照本質(zhì)安全型礦井要求，在全礦井建立以太環(huán)網(wǎng)，全面建成全礦自動(dòng)化平臺(tái)。 ④完成302架空人車系統(tǒng)建設(shè)。 ⑤更換主立井罐道，為安全提升打好基礎(chǔ)。 ⑥主通風(fēng)機(jī)電控系統(tǒng)進(jìn)行變頻改造。 ⑦主排水系統(tǒng)實(shí)施自動(dòng)化改造。 ⑧主立井裝卸載自動(dòng)化改造，實(shí)現(xiàn)無(wú)人操作。 ⑨建設(shè)礦井供電監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。 （四）大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管控，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。 始終把安全和事故預(yù)防放在首位，推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)化危險(xiǎn)源識(shí)別和預(yù)防。突出“一通三防”、防治水、頂板管理、機(jī)電和提升運(yùn)輸?shù)攘鶄€(gè)方面的重點(diǎn)工作的管理，圍繞這六個(gè)方面健全重大危

13、險(xiǎn)源管理檔案，完善重大隱患預(yù)控、預(yù)警機(jī)制。各級(jí)管理人員要對(duì)本礦的危險(xiǎn)源及薄弱環(huán)節(jié)做到了然于胸，并切實(shí)做到有預(yù)案、有對(duì)策；各業(yè)務(wù)部門要對(duì)本部門的重大風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)防范措施；各科隊(duì)要認(rèn)真掌握危險(xiǎn)源識(shí)別技術(shù)，及時(shí)采取有效措施，防止風(fēng)險(xiǎn)集聚增大。二是加強(qiáng)安全隱患排查和治理。要健全隱患排查和治理工作制度，規(guī)范項(xiàng)目安全隱患排查的頻次，實(shí)行閉合管理，對(duì)排查出的隱患要落實(shí)專職負(fù)責(zé)人，按規(guī)定的時(shí)間和要求，確保各類隱患及時(shí)得到治理，要確保隱患整改的經(jīng)費(fèi)到位。凡隱患排查不到位或治理措施不落實(shí)而造成事故的責(zé)任人，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。三是鼓勵(lì)職工參與風(fēng)險(xiǎn)防控。要建立鼓勵(lì)職工發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)隱患的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在隱

14、患發(fā)現(xiàn)和排查中做出貢獻(xiàn)的職工要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“未遂事故”隱瞞不報(bào)的相關(guān)人員要嚴(yán)肅處罰。 302采區(qū)瓦斯治理是安全管控的重中之重，要真正落實(shí)“通風(fēng)可靠、抽采（掘）達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的通風(fēng)瓦斯管理十六字方針。同時(shí)要高度重視掘進(jìn)工作，從技術(shù)裝備、人員配備、管理制度、技術(shù)措施等多方面嚴(yán)密監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕瓦斯、煤塵重大事故發(fā)生。 （五）不斷加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，努力培養(yǎng)和提高職工的安全技術(shù)素質(zhì) 全礦要把安全培訓(xùn)工作作為安全管理的基礎(chǔ)工作，通過(guò)加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)教育，不斷提高職工的安全意識(shí)；特別要加強(qiáng)一通三防和機(jī)電運(yùn)輸方面的安全教育，把對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)提高到生死攸關(guān)的高度，要突出培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)播放錄像

15、、講解案例等形式加強(qiáng)職工培訓(xùn)，培養(yǎng)職工自覺(jué)履行安全職責(zé)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范操作，杜絕違章，全面提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。一要明確職責(zé)，加強(qiáng)教培工作的領(lǐng)導(dǎo)，職教科是安全培訓(xùn)的主管部門，對(duì)全礦安全教育培訓(xùn)工作負(fù)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)安全管理人員和特殊崗位工種的培訓(xùn)辦證，重點(diǎn)做好新工人入礦、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)場(chǎng)和日常培訓(xùn)，并健全相關(guān)培訓(xùn)、考核記錄，同時(shí)要及時(shí)對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行證件復(fù)審，確保特種作業(yè)人員滿足安全生產(chǎn)要求。；各科隊(duì)正職為本單位教育培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好本單位的日常安全教育培訓(xùn)工作。培訓(xùn)的主要內(nèi)容有上級(jí)安全管理文件、三大規(guī)程、事故應(yīng)急知識(shí)及本工種相關(guān)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)等，要突出一通三防和機(jī)電運(yùn)輸管理的培訓(xùn)內(nèi)容，要充

16、分利用多媒體教學(xué)方式，包括錄像、VCD等。應(yīng)分工種、分崗位進(jìn)行針對(duì)性地培訓(xùn)，必須健全各種記錄和人員簽字手續(xù)，確保安全教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高職工安全意識(shí)和安全技能，為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要落實(shí)責(zé)任：職教科要認(rèn)真制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，并按照培訓(xùn)計(jì)劃抓好落實(shí)。三要量化考核：職教科要進(jìn)一步建立健全《安全培訓(xùn)量化考核辦法》，定期對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量、效果進(jìn)行量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。從而促進(jìn)安全教育培訓(xùn)工作的扎實(shí)開展。 （六）加大安全管理和安全檢查力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)責(zé)任追究，促進(jìn)隱患排查治理。 安全指揮中心是安全管理的主要部門，承擔(dān)著安全檢查和安全監(jiān)督的重要職責(zé)，隨著一系列安全生產(chǎn)規(guī)章

17、制度和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的健全和完善，安全管理的最終落腳點(diǎn)還是如何抓好落實(shí)的問(wèn)題。因此，加大安全檢查力度，及時(shí)排查施工過(guò)程產(chǎn)生的各類安全隱患，嚴(yán)厲制止“三違”，是強(qiáng)化隱患排查綜合治理的重要手段。 一、業(yè)務(wù)科室堅(jiān)持每月進(jìn)行一次專項(xiàng)安全大檢查。安全檢查的內(nèi)容既要全面，又要有重點(diǎn)，檢查前要做出計(jì)劃，檢查后要形成檢查通報(bào)。要把檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照本礦安全生產(chǎn)處罰辦法進(jìn)行處罰，真正使安全檢查和處罰發(fā)揮應(yīng)有的作用。 二、堅(jiān)持每旬（周）一次安全大檢查，安全檢查要細(xì)，問(wèn)題整改要快。安全指揮中心要及時(shí)安排隱患排查計(jì)劃，排查結(jié)果報(bào)安全指揮中心統(tǒng)一歸檔管理和落實(shí)整改。要求做到排查不留死角，整改不留后患。在安

18、全檢查時(shí)查出的隱患，要對(duì)照檢查表，追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。重大隱患要作為事故來(lái)處理。同時(shí)要開展好隱患排查“回頭看”工作，整改隱患要明確責(zé)任部門和責(zé)任人，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，掛牌落實(shí)責(zé)任。整改不徹底的要通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任，加重處罰，確保隱患整改到位。 三、安全指揮中心在把安全管理重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度落實(shí)和安全技術(shù)措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，日常檢查要抓住重點(diǎn)時(shí)段，重點(diǎn)地點(diǎn)，重點(diǎn)工藝，要做到有的放矢，絕不能泛泛檢查，不求重點(diǎn)。檢查出的問(wèn)題要追蹤整改和驗(yàn)收。對(duì)重大隱患和未遂事故要及時(shí)匯報(bào)，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，通報(bào)全礦，使各部門深刻吸取教訓(xùn)。

19、 （七）強(qiáng)化班組建設(shè)，為安全管理提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 做好安全工作的重點(diǎn)在全礦，全礦的重點(diǎn)在班組，搞好班組建設(shè)是做好安全生產(chǎn)工作的重要手段，是預(yù)防事故的前沿陣地，是安全管理的最終落腳點(diǎn)，因此今年要把班組建設(shè)作為重點(diǎn)來(lái)抓。 一是堅(jiān)持開好班前會(huì)。班前會(huì)要嚴(yán)格按照要求內(nèi)容進(jìn)行，特別要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)，易產(chǎn)生的安全隱患、職工如何防范等內(nèi)容向職工交待清楚。要把特殊崗位的責(zé)任人落實(shí)到位，要對(duì)不在狀態(tài)的人進(jìn)行認(rèn)真排查，為了確保班前會(huì)的質(zhì)量，要求全礦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參加班前會(huì)。 二是堅(jiān)持每周安全活動(dòng)例會(huì)。讓職工聚在一起共同探討施工中存在的安全問(wèn)題，采取對(duì)策。學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)的安全管理規(guī)章制度、施工作業(yè)規(guī)

20、程和安全技術(shù)措施等，要加重事故案例學(xué)習(xí)，用血的教訓(xùn)教育職工注意安全，提高安全防范意識(shí)。 三是要通過(guò)安全班組評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度提升安全管理水平，要把班前會(huì)記錄、安全活動(dòng)、三違等作為評(píng)比的重要內(nèi)容。通過(guò)強(qiáng)化班組建設(shè)提升職工的安全素質(zhì)，為安全管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 四是積極推廣“白國(guó)周管理法”、“班組長(zhǎng)工作七步法”等先進(jìn)管理模式，實(shí)現(xiàn)班組科學(xué)管理。 （八）加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，筑牢安全監(jiān)管的防御體系。 加強(qiáng)安全監(jiān)察工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障，是促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的有效手段。安全指揮中心要加強(qiáng)對(duì)全礦現(xiàn)場(chǎng)安全員的管理，全體安全人員要大力弘揚(yáng)“恪盡職守、吃苦耐勞、嚴(yán)肅認(rèn)真、深入細(xì)致”的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)

21、，認(rèn)真履職，提高執(zhí)紀(jì)意識(shí)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高安全監(jiān)察本領(lǐng)；切實(shí)履行層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督主體責(zé)任。要圍繞安全防范重點(diǎn)，把安全監(jiān)管的重點(diǎn)放在施工現(xiàn)場(chǎng)，特別是井下采掘工作面。要善于發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，薄弱時(shí)段，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。要一如既往的把打擊“三違”查處隱患作為重點(diǎn)。通過(guò)查處一起起隱患和“三違”，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保全礦的生產(chǎn)安全。 （九）強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，做好六個(gè)重點(diǎn)的防范工作，有效遏制“三違”行為。 認(rèn)真落實(shí)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要把安全工作的重點(diǎn)放到施工現(xiàn)場(chǎng)，要確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)隱患，第一時(shí)間進(jìn)行處置，堅(jiān)決克服領(lǐng)導(dǎo)帶班走馬觀花，對(duì)“三違”視而不見的惡習(xí)，今年要求科

22、隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)成員每月完成“三違”指標(biāo)一個(gè)，完不成處罰指標(biāo)將按未完成比例扣罰抵押兌現(xiàn)。對(duì)“三違”現(xiàn)象，要在全礦形成人人喊打的氛圍，把“三違”行為降到最低限度。 要一如既往地把一通三防，防治水管理、機(jī)電提升運(yùn)輸、頂板管理以及火工品管理作為現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)。要加強(qiáng)頂板管理，對(duì)支護(hù)方面出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題要追究驗(yàn)收員、班長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)的責(zé)任，必須實(shí)行安全確認(rèn)制度，即上道工序轉(zhuǎn)入下道工序前、交接班及進(jìn)入工作面前，由班長(zhǎng)負(fù)責(zé)全方位、全空間、全面的安全檢查確認(rèn)，對(duì)存在的安全隱患必須立即處理，確保職工在安全的環(huán)境下工作。 進(jìn)一步加強(qiáng)井下機(jī)電設(shè)備的防爆管理，切實(shí)把每一臺(tái)設(shè)備落實(shí)到責(zé)任人，杜絕任何形式的失爆現(xiàn)象。發(fā)生失爆等機(jī)

23、電問(wèn)題要追究機(jī)電礦長(zhǎng)的責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)用電管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)停送電管理規(guī)定，杜絕非操作人員操作設(shè)備，杜絕任何形式隨意停送電行為。 強(qiáng)化新型設(shè)備的使用管理，建立完善新型設(shè)備的使用管理制度，制定特種設(shè)備的專項(xiàng)安全技術(shù)措施，對(duì)這些特殊崗位，必須堅(jiān)持持證上崗，要把責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)禁非機(jī)電設(shè)備操作人員動(dòng)用設(shè)備，確保使用新設(shè)備、新工藝時(shí)的安全。 （十）、進(jìn)一步提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平 繼續(xù)執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與職工工資掛鉤制度，認(rèn)真考核，推行全礦同類作業(yè)場(chǎng)所評(píng)比獎(jiǎng)懲的做法，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要重點(diǎn)抓好掘進(jìn)質(zhì)量、管路纜線懸掛、工作面文明生產(chǎn)等方面的工作，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工作與安全抵押掛鉤，使我礦

24、的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平持續(xù)提升。 (十一)加強(qiáng)“職防”工作，推進(jìn)職業(yè)健康工作向前發(fā)展。 職業(yè)健康工作是安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是企業(yè)整合型管理體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各單位要把這項(xiàng)工作列入安全生產(chǎn)管理的重要議事日程，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及其它有關(guān)法律法規(guī)和《職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》。加強(qiáng)接觸有害因素的健康監(jiān)護(hù)，職工就業(yè)前體檢率達(dá)到100％，崗中職工定期普查率達(dá)到95％以上。加強(qiáng)企業(yè)職工衛(wèi)生檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理，以塵肺病、有害氣體中毒、噪聲等嚴(yán)重職業(yè)危害為重點(diǎn)，切實(shí)做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的辨識(shí)、控制和綜合治理工作，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品管理，按規(guī)定配置發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解

25、決存在的職業(yè)危害問(wèn)題，切實(shí)做好職業(yè)安全健康工作。 （十二）繼續(xù)加大安全文化建設(shè)，營(yíng)造安全文化氛圍 積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。本著“關(guān)愛(ài)職工、以人為本”的宗旨，強(qiáng)化職工安全意識(shí)，提高職工安全文化素質(zhì)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供精神動(dòng)力和思想保證，要普及安全法律知識(shí)，加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳。一要強(qiáng)化安全理念教育。二要注重安全文化滲透，推進(jìn)安全意識(shí)形態(tài)建設(shè)，建立我礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。促使廣大職工牢固樹立正確的安全生產(chǎn)價(jià)值觀和榮辱觀，養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣，提高安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性。三要充分利用宣傳載體，要通過(guò)黑板報(bào)等多種形式，宣傳安全常識(shí)、安全操作規(guī)程、提高職工防災(zāi)避災(zāi)能力。 （十三）加強(qiáng)綜合治理，提高安全意識(shí)，全面做好安全工作，為完成全年安全目標(biāo)努力 在新的一年，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，安全工作任重道遠(yuǎn)，全礦廣大干部職工一定要堅(jiān)定信心，牢記職責(zé)，克服盲目樂(lè)觀的思想，始終保持清醒的頭腦，居安思危，腳踏實(shí)地，勇于奉獻(xiàn)在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，努力開創(chuàng)新局面，為建設(shè)本質(zhì)安全型礦井作出貢獻(xiàn)。 二〇一一年一月一日 - 15 -