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1、文章來源 畢業(yè)論文網(wǎng)
努力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程
文章來源 畢業(yè)論文網(wǎng)
“發(fā)展才是硬道理”,中國共產(chǎn)黨黨要承擔(dān)起推動中國社會進(jìn)步的歷史責(zé)任,就必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)。中央紀(jì)委二次全會要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)開展反腐倡廉工作,把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。這對新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。
首先,必須強(qiáng)化服從服務(wù)第一要務(wù)的大局意識 在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指導(dǎo)思想上,要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)
2、濟(jì)建設(shè)中心意識,全面履行職能,融入其中,監(jiān)督其中,服務(wù)其中,自覺地服從、服務(wù)于第一要務(wù),在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展上著力。具體工作中,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作安排、任務(wù)落實(shí)和督促檢查同深化改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際緊密結(jié)合,把紀(jì)檢監(jiān)察中心工作與黨委政府重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作中促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,在履行職能中服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要把工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和歸宿點(diǎn)落實(shí)到促進(jìn)改革開發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展上,通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處腐敗分子,形成良好的廉政環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證。 在反腐敗工作方針的把握上,要堅持標(biāo)本兼洽、綜合治理,逐步加大治本
3、的力度,在解決影響改革、發(fā)展和穩(wěn)定,特別是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問題上著力。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境堅持“五個必查”、實(shí)現(xiàn)“三個統(tǒng)一”:即影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題必查;影響黨委政府重大決策措施推進(jìn)和落實(shí)的問題必查;上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的事項必查;不聽招呼、頂風(fēng)違紀(jì)的必查;任期內(nèi)給國家和集體造成重大損失的問題必查;實(shí)現(xiàn)政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。既要在治標(biāo)上抓落實(shí),以堅定不移的態(tài)度、堅強(qiáng)有力的工作和堅持不懈的努力,與時俱進(jìn)地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的更大成效取信于廣大人民群眾,又要在治本上下工夫,充分運(yùn)用教育、監(jiān)督等綜合手段,從機(jī)制、體制、制度等方面
4、加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的力度,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康有序。
其次,必須選準(zhǔn)服從服務(wù)第一要務(wù)的鏈接接點(diǎn) 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能決定我們必須認(rèn)真維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),協(xié)助黨委政府加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。當(dāng)務(wù)之急是要切實(shí)加強(qiáng)對貫徹落實(shí)黨的十六大和中央紀(jì)委二次全會精神等情況的監(jiān)督檢查,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的政治保障。 必須找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的最佳結(jié)合點(diǎn),把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為切人點(diǎn),實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與服從服務(wù)第一要務(wù)的有效鏈接,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保障。必須站在實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面起跳的高度,充分認(rèn)識到抓經(jīng)濟(jì)發(fā)
5、展環(huán)境建設(shè),就是抓生產(chǎn)力和競爭力,就是抓“第一要務(wù)”。建立監(jiān)督、服務(wù)機(jī)制,加大專項治理力度,督促各部門制定服務(wù)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體措施;加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,認(rèn)真處理有關(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面的投訴,及時協(xié)調(diào)、解決企業(yè)和投資者反映的問題;強(qiáng)化責(zé)任追究制度,對超過服務(wù)時限辦結(jié)、超過收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題,嚴(yán)肅追究有關(guān)直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 必須加大執(zhí)紀(jì)辦案力度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供嚴(yán)明的紀(jì)律保證。對各類影響和危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,到企業(yè)吃拿卡要報;部門利益至上,“三亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派)、“三濫”(濫檢查、濫培訓(xùn)、濫代理)嚴(yán)重的;服務(wù)態(tài)度惡劣,“門難進(jìn)、臉難看、
6、話難聽、事難辦”造成項目流失、稅源流失等問題,嚴(yán)肅查處。要注意通過案件的剖析,從中發(fā)現(xiàn)相關(guān)機(jī)制、制度和管理方面存在的弊端和漏洞,建立和完善相關(guān)的制度和措施。
第三,必須完善服從服務(wù)第一要務(wù)的監(jiān)督體系 要完善制度規(guī)范,保證監(jiān)督有據(jù)可依。一是完善廉潔從政規(guī)范。適應(yīng)形勢的發(fā)展,對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項制度、規(guī)定、要求等進(jìn)行清理,保留適用和管用的,及時根據(jù)新情況、新問題、新要求制定新規(guī)范。二是健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)范。以“權(quán)、錢、人”為重點(diǎn),建立和完善公共權(quán)力程序運(yùn)行規(guī)范,規(guī)范政府行政行為和程序,逐步向法制化發(fā)展,形成良好的法制環(huán)境。重點(diǎn)從加強(qiáng)審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)、資金調(diào)撥權(quán)、項目合作權(quán)等方面的監(jiān)督入手
7、,關(guān)卡前移,提前介入,加強(qiáng)監(jiān)督,對違反規(guī)定和紀(jì)律的行為堅決進(jìn)行查處。三是注重創(chuàng)新體制規(guī)范,如建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報、財產(chǎn)公示等制度,逐步推行職務(wù)消費(fèi)貨幣化等。對大項目招投標(biāo)、大額度資金使用、國有資產(chǎn)重組并購等重大事項,要完善制度和規(guī)范運(yùn)作程序,以制度來保障工作的規(guī)范。 要完善監(jiān)督體系,強(qiáng)化事前事中監(jiān)督。要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。要在加強(qiáng)教育的同時,注重從事后查處為主向事前監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變,在造就帶頭加快發(fā)展的干部隊伍上著力。事后查處可以有效地遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,在現(xiàn)階段,不嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件是不現(xiàn)實(shí)的,但光靠事后查處是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,查處不是目的,必須把監(jiān)督的關(guān)口前移,切實(shí)搞好事前
8、監(jiān)督和事中監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,保證權(quán)力正確行使,使人民賦予的權(quán)力用來更好地為人民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。萬事人為本。
要加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。讓想干事的人有機(jī)會,會干事的人有位置,能干事的人有舞臺,干成事的人有獎勵,努力營造謨發(fā)展、干實(shí)事、創(chuàng)大業(yè)的良好環(huán)境。 要完善考評體系,切實(shí)提升監(jiān)督效果。一是健全考評機(jī)制。不斷完善各種廉政法規(guī)和制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核制度、實(shí)績考核制度、廉政談話制度、誡勉談話制度、民主評議制度,以及“一把手”述廉考廉、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等,強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。二是定量評價系統(tǒng)。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價系統(tǒng),使黨風(fēng)廉政建設(shè)的評價科學(xué)化、數(shù)量化、精確化,發(fā)揮評價、監(jiān)測、導(dǎo)向、預(yù)警功能,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是嚴(yán)格監(jiān)督追究制度。完善對各級黨政“一把手”、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、掌管人財物的重要部門和關(guān)鍵崗位黨員干部的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化“責(zé)任考核”和“責(zé)任追究”。
論文關(guān)鍵字:黨的建設(shè),工程