廣西壯族自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《廣西壯族自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《廣西壯族自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展(31頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)文化廳 桂發(fā)改規(guī)劃〔2011〕607號(hào) 關(guān)于印發(fā) 《廣西壯族自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的通知 各市、縣人民政府、自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)人民政府各組成 部門、各直屬機(jī)構(gòu): 《廣西壯族自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)自 治區(qū)人民政府第 81次常務(wù)會(huì)議審議通過。經(jīng)自治區(qū)人民政 府同意,由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、自治區(qū)文化廳聯(lián)合印 發(fā),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二0一一年五月十七日 i 主題詞:經(jīng)濟(jì)管理 文化產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃通知 政府信息公開選項(xiàng):主動(dòng)公開 抄報(bào):自治區(qū)人民政府(共印300份) 廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革
2、委員會(huì)辦公室 2011年5月19日印發(fā) 錄排:易江鋒 校對(duì):蔣美鳳 廣西壯族自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “十二五”規(guī)劃 二。一一年五月 一、發(fā)展基礎(chǔ)和形勢(shì) 1 (一)發(fā)展基礎(chǔ) 1 (二)發(fā)展形勢(shì) 3 二、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)… 4 (一)指導(dǎo)思想 4 (二)基本原則 5 (三)總體目標(biāo) 6 三、主要任務(wù) 7 (一)發(fā)展六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè) 7 (二)實(shí)施七大重點(diǎn)工程 13 (三)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目 17 (四)建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系 18 四、保障措施 20 (一2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)… 20 20 20 21 21 (K)加大金融支持?… …21
3、 (七)成立廣西文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司 …22 (八)加強(qiáng)立法工作?… …22 (九)建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)?… …22 31 《廣西壯族自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》根據(jù)國(guó) 務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和《廣西壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),分 析發(fā)展形勢(shì),提出“十二五”時(shí)期廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思 想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,是我區(qū)文 化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。 一、發(fā)展基礎(chǔ)和形勢(shì) (一)發(fā)展基礎(chǔ) “十一五”期間,我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。 ——文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。 2009 年全
4、區(qū)文化及相關(guān) 產(chǎn)業(yè)增加值達(dá) 198.7 億元,約占全區(qū) GDP 的 2.6% 。 2009 年我區(qū)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位約 2 萬個(gè),從業(yè)人員約 30 萬人。 桂林廣維文華旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司、 桂林愚自樂園、 臨桂五通農(nóng)民三皮畫、百色靖西舊州繡球街、廣西欽州坭興 陶藝有限公司入選國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地,成為引領(lǐng)發(fā)展、 帶動(dòng)就業(yè)的新載體。 ——文化市場(chǎng)主體培育取得重要進(jìn)展。廣西廣播電視信 息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、廣西電影制片廠、廣西演出公司完成 文化體制改革試點(diǎn);全區(qū) 7 家經(jīng)營(yíng)性圖書出版社和仍屬于事 業(yè)體制的 19 家新華書店順利轉(zhuǎn)制為企業(yè);原有的 9 家音像 電子出版單位中
5、 4 家停辦注銷、 5 家完成轉(zhuǎn)制為企業(yè);組建 了廣西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、廣西師范大學(xué)出 版社集團(tuán)、廣西正泰印刷包裝集團(tuán),涌現(xiàn)了一批具有較強(qiáng)實(shí) 力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化市場(chǎng)主體。 2008 年,桂林廣維文華旅游 文化產(chǎn)業(yè)有限公司、廣西廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司入 選“首屆全國(guó)文化企業(yè) 30 強(qiáng)” ; 2009 年, 接力出版社被評(píng)為“全 國(guó)百佳圖書出版單位” 、 “國(guó)家一級(jí)出版社(少兒類) ,” 2010 年 獲第二屆中國(guó)出版政府獎(jiǎng)“先進(jìn)出版單位獎(jiǎng)” ; 2010 年,廣西 師范大學(xué)出版社總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模綜合排名位居全國(guó)圖書出版 單位第 6 位、大學(xué)圖書出版社第 2 位。
6、 ——文化產(chǎn)業(yè)品牌打造初見成效。 2006 — 2010 年連續(xù) 5 年成功舉辦中國(guó)—東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇,成為中國(guó)—東盟文化 區(qū)域合作的亮點(diǎn)品牌;《印象?劉三姐》開創(chuàng)大型山水實(shí)景演 出先河,先后榮獲第三屆中國(guó)十大演出盛事獎(jiǎng)、中國(guó)鄉(xiāng)土藝 術(shù)文化特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和文化部首屆創(chuàng)新獎(jiǎng),成為世界旅游組織 目的地、會(huì)議、最佳休閑度假推薦項(xiàng)目;南寧國(guó)際民歌藝術(shù) 節(jié)被中國(guó)節(jié)慶協(xié)會(huì)評(píng)為最具影響力的十大節(jié)慶活動(dòng); 《尋找 金花》入選新中國(guó)成立 60 周年有影響 60 個(gè)廣播電視欄目; 《巨人的城堡》等 34 種圖書獲中國(guó)出版政府獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)大 獎(jiǎng), 《暢想新中國(guó)成立 100 周年》 入選慶祝新中國(guó)成立 6
7、0 周 年百種重點(diǎn)圖書目錄。 ——政策支撐體系不斷完善。先后制定出臺(tái)《廣西壯族 自治區(qū)人民政府關(guān)于文化廣西建設(shè)若干政策的規(guī)定》 (桂政 發(fā)〔 2006 〕 60 號(hào)) 、 《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于建設(shè) 文化廣西的決定》 (桂發(fā)〔 2007 〕 8 號(hào)) 、 《中共廣西壯族自 治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù) 業(yè)發(fā)展的決定》 (桂發(fā)〔 2010 〕 34 號(hào)) 、 《廣西壯族自治區(qū)人 民政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》 (桂政發(fā) 〔 2010 〕 63 號(hào)) 等一系列政策措施, 為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力 保障。 經(jīng)過 “十一五”的快速發(fā)展
8、, 我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出健康 向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),正在成為推動(dòng)社會(huì)主義文化大 發(fā)展大繁榮的新引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),成為提升廣西 形象、推動(dòng)廣西發(fā)展的重要力量。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展已經(jīng)具 備良好基礎(chǔ)。 (二)發(fā)展形勢(shì) 2009 年 8 月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》 ,為文 化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供了更有力的政策支撐。目前,全區(qū)文化 產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入新的重要發(fā)展階段,面臨著重要的歷史發(fā)展機(jī) 遇。 ——市場(chǎng)需求旺盛。隨著人民群眾生活水平由總體小康 向全面小康逐步邁進(jìn),文化消費(fèi)需求在全區(qū)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需 求中的比重將進(jìn)一步擴(kuò)大。 ——發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁。隨著全區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推
9、 進(jìn),制造業(yè)逐步從勞動(dòng)密集型為主轉(zhuǎn)向適度的資本與技術(shù)密 集型,第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步增加,產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)進(jìn)入優(yōu)化升級(jí)階段,有利于社會(huì)資源和資本加快流向低 能耗、高技術(shù)、高附加值的文化產(chǎn)業(yè)。 ——拓展空間廣闊。現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的滲 透力逐步增強(qiáng),信息技術(shù)的推廣應(yīng)用為文化新興產(chǎn)業(yè)群的生 長(zhǎng)提供了新的技術(shù)基礎(chǔ),并對(duì)一些傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生了 深遠(yuǎn)影響。 ——資源條件優(yōu)越。我區(qū)民族文化、歷史文化、山水文 化、海洋文化、生態(tài)文化魅力獨(dú)特,豐富多彩,自然景觀得 天獨(dú)厚,有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于人與自然和諧發(fā)展的要 求。 ——區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。廣西沿海、沿江、沿邊,
10、地處華南 經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部,是連接中國(guó)與 東盟的橋頭堡。 中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)于 2010 年 1 月 1 日建成, 廣西作為中國(guó)與東盟合作交流的平臺(tái)和橋梁的作用愈益突 顯。持續(xù)成功舉辦的中國(guó)—東盟博覽會(huì)、南寧國(guó)際民歌藝術(shù) 節(jié)等活動(dòng)提升了廣西在區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化合作中的地位,一批推 動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)走向全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)的平臺(tái)已初步形 成。 同時(shí),必須清醒地看到,我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還不 高、活力還不強(qiáng),與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不 相適應(yīng),與日趨完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不相適應(yīng), 與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展及廣泛應(yīng)用還不相適應(yīng),與我區(qū)對(duì) 外開放不斷
11、擴(kuò)大的新形勢(shì)還不相適應(yīng)。特別是地區(qū)間文化產(chǎn) 業(yè)競(jìng)爭(zhēng)正全面展開,在各?。▍^(qū)、市)大力整合文化資源、 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新形勢(shì)下,我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、規(guī) 模不夠大、檔次不夠高、技術(shù)含量較低、人才較缺乏、支持 力度不夠大等問題愈顯突出。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)文化產(chǎn) 業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了諸多影響,但困難和挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著新的機(jī)遇和 有利條件,為創(chuàng)新文化體制機(jī)制、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)帶來了 契機(jī)。必須增強(qiáng)緊迫感,不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上 新臺(tái)階,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神 文化需求。 二、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo) (一)指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想
12、為指導(dǎo),全面 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方 向,遵循社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,適應(yīng)社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文 化需求為目標(biāo) , 以體制改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力, 以調(diào)整結(jié)構(gòu)和 布局為主線,以實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、加快文化 產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、培育文化產(chǎn)業(yè)骨 干企業(yè)和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn);堅(jiān)持大戰(zhàn)略帶領(lǐng)、大企業(yè) 帶頭、大項(xiàng)目帶動(dòng),積極開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際文化市場(chǎng),增強(qiáng)文化 產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,將文化產(chǎn)業(yè)培育成我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增 長(zhǎng)點(diǎn)和支柱性產(chǎn)業(yè),把我區(qū)的人文資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì) 和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) ,
13、為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越提供精神動(dòng)力、 智力支 持和文化條件,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。 (二)基本原則 堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展的主題貫穿于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程, 充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動(dòng) 發(fā)展中的重要作用,以文化軟實(shí)力提升經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力。 ——堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng) 濟(jì)效益的統(tǒng)一。 ——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā) 展,文化行業(yè)之間、城市與農(nóng)村之間文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良 性互動(dòng)。 ——堅(jiān)持以體制改革和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,深化文化體制 機(jī)制改革,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)融合、與旅游等相關(guān)產(chǎn) 業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)
14、力,提升文化創(chuàng)新能 力。 ——堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,加快推進(jìn)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)、 重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)文化骨干企業(yè)兼并重組,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè) 規(guī)模,增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。 ——堅(jiān)持走中國(guó)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,繼承中華民族 優(yōu)秀文化、學(xué)習(xí)借鑒世界優(yōu)秀文化,充分利用廣西特色文化 資源,積極推動(dòng)廣西文化繁榮發(fā)展。 ——堅(jiān)持內(nèi)外并舉,積極開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際文化市場(chǎng),不斷 增強(qiáng)廣西文化的影響力。 (三)總體目標(biāo) 按照把文化產(chǎn)業(yè)打造成為重要的千億元產(chǎn)業(yè)、成為國(guó)民 經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中新的支柱性產(chǎn)業(yè)的要求,綜合考慮今后 五年發(fā)展趨勢(shì)、有利條件和約束因素,提出我區(qū)“十二五”時(shí) 期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的
15、主要目標(biāo): ——文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā) 展,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 速度。到 2015 年,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 1000 億元, 占全區(qū) GDP 的比重達(dá)到 5% 左右。 ——文化市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步增強(qiáng)。完成經(jīng)營(yíng)性文化單 位轉(zhuǎn)企改制,文化市場(chǎng)主體進(jìn)一步完善,活力進(jìn)一步增強(qiáng)。 文化資源整合取得重要進(jìn)展,形成一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí) 力的骨干文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。 ——文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。重要文化產(chǎn)業(yè)門類跨越 式發(fā)展,重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)工程帶動(dòng)作用突出,重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng) 目拉動(dòng)作用明顯;文化產(chǎn)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè) 項(xiàng)目集
16、群等載體建設(shè)初具規(guī)模、漸成體系。 ——推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能和作用進(jìn)一步發(fā)揮。到 2015 年,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值總量在全國(guó)處于中等偏上 水平。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、社會(huì)就 業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅躍升。 經(jīng)過 10 年左右的努力,把廣西建設(shè)成為在全國(guó)有較大 影響力的區(qū)域文化中心,成為對(duì)東盟文化交流的樞紐、中國(guó) 文化走向東盟的主力省區(qū),成為我國(guó)西部文化產(chǎn)業(yè)高地和北 部灣文化產(chǎn)業(yè)圈,成為具有時(shí)代特征、壯鄉(xiāng)風(fēng)格、和諧兼容 的民族文化強(qiáng)區(qū)。 三、主要任務(wù) “十二五”時(shí)期,我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是:發(fā)展 六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè), 實(shí)施七大重點(diǎn)工程, 建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目
17、, 建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。 (一)發(fā)展六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè) 加大扶持力度,完善產(chǎn)業(yè)政策,集中優(yōu)勢(shì)資源,大力推 動(dòng)基礎(chǔ)較好、優(yōu)勢(shì)明顯、潛力巨大的行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 1 .與旅游業(yè)緊密結(jié)合的文化娛樂演藝和美術(shù)工藝品產(chǎn) 業(yè)。大力促進(jìn)文化與旅游的融合互動(dòng)發(fā)展,使文化成為旅游 業(yè)加快發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ?。一是?jiān)持保護(hù)為主、合理利用原 則, 依托不同旅游景區(qū)的文化遺產(chǎn)資源, 通過文化遺址開發(fā)、 特色博物館建設(shè)、名人故居保護(hù)、民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)評(píng)選以 及特色餐飲文化開發(fā)等,著力打造一批體現(xiàn)廣西特色文化的 景區(qū)和一系列富有文化特色的精品旅游線路。二是以面向旅 游市場(chǎng)的文藝精品生產(chǎn)工程為龍頭,組
18、織創(chuàng)作生產(chǎn)一批類似 實(shí)景演藝《印象?劉三姐》的文化演藝精品,推進(jìn)“漓江畫派” 美術(shù)作品走向國(guó)內(nèi)外美術(shù)市場(chǎng)。三是興建廣西演藝城等一批 適合不同需求的演藝場(chǎng)所。四是選擇一批文化資源豐富、旅 游基礎(chǔ)較好、當(dāng)?shù)胤e極性高的縣(市、區(qū)) ,建設(shè)集文化旅 游、生態(tài)文明、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、農(nóng)民致富于一 體的文化旅游示范縣(市、區(qū)) 。五是培育壯大一批品牌化、 連鎖化的文化娛樂經(jīng)營(yíng)企業(yè),加快娛樂產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)模 化發(fā)展步伐。重點(diǎn)支持成立廣西演藝集團(tuán),發(fā)揮整合資源的 龍頭作用。六是積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有特色的健康文娛項(xiàng)目,加 大廣西傳統(tǒng)文藝娛樂形式的創(chuàng)新力度,規(guī)范發(fā)展電子、網(wǎng)絡(luò) 娛樂,提
19、高文化娛樂業(yè)的品位、檔次和科技含量,不斷營(yíng)造 新熱點(diǎn)。七是舉辦兩年一度的全區(qū)工藝品和旅游紀(jì)念品設(shè)計(jì) 大賽,大力開發(fā)并不斷推出具有我區(qū)特色和優(yōu)勢(shì)的各類工藝 品和旅游紀(jì)念品等相關(guān)產(chǎn)品。扶持建立工藝美術(shù)品研發(fā)生產(chǎn) 機(jī)構(gòu),保護(hù)工藝美術(shù)大師、民間藝人及其知識(shí)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新工 藝美術(shù)業(yè)的技術(shù)和品牌。八是扶持音樂產(chǎn)業(yè),組織創(chuàng)作錄制 一批優(yōu)秀歌曲,拍攝一批民族風(fēng)格濃郁的音樂電視,推廣到 網(wǎng)絡(luò)、歌廳和旅游市場(chǎng)。九是整合市、縣兩級(jí)的文化和旅游 部門,使之一體化發(fā)展,從體制上解決文化與旅游“兩張皮” 問題。 十是鼓勵(lì)和支持我區(qū)文藝表演團(tuán)體“走出去” , 開辟國(guó)內(nèi) 國(guó)際市場(chǎng),提高演出效益。 2 .新
20、聞出版產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),加大 一般圖書出版力度,加快從主要依賴傳統(tǒng)紙介質(zhì)出版物向多 種介質(zhì)形態(tài)出版物共同發(fā)展轉(zhuǎn)型,從主要依賴區(qū)域性市場(chǎng)向 綜合開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。支持和培育廣西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)有限 公司、廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司、廣西新華書店集團(tuán)有限 公司和廣西師范大學(xué)出版社集團(tuán)等有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力的 出版企業(yè),打造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著、具有較強(qiáng)影響力 的出版品牌。支持企業(yè)聯(lián)合重組,做大做強(qiáng)。支持廣西新華 書店集團(tuán)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;? 連鎖經(jīng)營(yíng),建設(shè)中國(guó)—東盟文化產(chǎn)品物流園區(qū)和出版物發(fā)行 網(wǎng)絡(luò)體系。印刷復(fù)制業(yè)注重內(nèi)涵發(fā)展,由數(shù)量型向規(guī)模型
21、、 特色型、品牌型、效益型轉(zhuǎn)變。以重點(diǎn)印刷企業(yè)為龍頭,整 合全區(qū)印刷復(fù)制資源,提高產(chǎn)業(yè)集約化水平,扭轉(zhuǎn)小而散的 局面。引進(jìn)先進(jìn)的印刷復(fù)制設(shè)備,加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等先 進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用,提高印刷復(fù)制業(yè)的技術(shù)裝備水平,改善印刷 復(fù)制品的質(zhì)量, 降低印刷復(fù)制業(yè)的成本。 大力發(fā)展包裝印刷、 彩色印刷、高新技術(shù)印刷等產(chǎn)品類型,優(yōu)化印刷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 推進(jìn)印刷復(fù)制業(yè)在“大強(qiáng)” 、 “小?!眱煞N模式上的產(chǎn)業(yè)調(diào)整升 級(jí)。重點(diǎn)建設(shè)中國(guó)—東盟創(chuàng)意印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)和桂林文化印刷 園。實(shí)施出版“走出去”戰(zhàn)略,拓展版權(quán)貿(mào)易、圖書貿(mào)易和合 作出版,重點(diǎn)加強(qiáng)與東盟的出版交流合作。 3 .廣播影視和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。以大力
22、提升廣播影視引導(dǎo)力、 影響力和可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo),加大廣西電視臺(tái)、廣西電 臺(tái)節(jié)目在區(qū)內(nèi)、國(guó)內(nèi)的覆蓋,打造一批名牌節(jié)目、欄目。深 入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指 導(dǎo)意見》 ,大力發(fā)展廣播影視內(nèi)容產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)“廣西廣播 影視劇創(chuàng)作生產(chǎn)繁榮工程” , 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電影、電視劇、廣播 劇等文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、扶持。加快廣西電影 制片廠影視制作生產(chǎn)大樓和廣西電視臺(tái)新媒體大樓工程建 設(shè),整合力量做強(qiáng)做大廣西電影產(chǎn)業(yè)。以廣西電影制片廠和 廣西電視臺(tái)為龍頭,每年創(chuàng)作生產(chǎn)一批反映時(shí)代特點(diǎn)、弘揚(yáng) 時(shí)代精神、彰顯廣西形象,思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的 廣播影視
23、劇作品。加快廣西城市電影院線建設(shè)和農(nóng)村數(shù)字電 影院線建設(shè),到 2012 年基本完成全區(qū)地級(jí)市數(shù)字影院建設(shè) 改造任務(wù),到 2015 年基本完成全區(qū)縣級(jí)市和有條件縣城的 數(shù)字影院建設(shè)改造任務(wù)。加快廣西衛(wèi)視高清電視發(fā)展,大力 發(fā)展新媒體業(yè)務(wù),努力增強(qiáng)我區(qū)廣播影視產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。面 向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng), 推進(jìn)專業(yè)化制作、 集約化經(jīng)營(yíng)、 集團(tuán)化管理、 規(guī)?;l(fā)展。建設(shè)、命名一批影視劇拍攝基地和外景地。建 設(shè)南寧動(dòng)漫城、柳州動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地、桂林動(dòng)漫研發(fā)制作 基地,充分發(fā)揮基地孵化、提升、集聚、創(chuàng)新四大功能,培 育新興企業(yè),吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè),推動(dòng)本地資源與外來企 業(yè)、資金、項(xiàng)目相結(jié)合,促進(jìn)動(dòng)
24、漫產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)、學(xué)、研、服”一 體化發(fā)展,大力提升廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù) 和管理能力,打造廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和交易平臺(tái),培育 廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)。支持動(dòng)漫游戲企業(yè)與大專院校、科 研單位密切合作,提升其研發(fā)能力、創(chuàng)意水平和隊(duì)伍素質(zhì)。 鼓勵(lì)原創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)制作,鼓勵(lì)開發(fā)以廣西文化資源為內(nèi)容 的動(dòng)漫游戲產(chǎn)品,形成動(dòng)漫游戲產(chǎn)品生產(chǎn)、輸出和轉(zhuǎn)化的產(chǎn) 業(yè)鏈。推動(dòng)動(dòng)漫圖書、報(bào)刊、電影、電視、音像制品、電子 出版物(含互聯(lián)網(wǎng)游戲作品) 、舞臺(tái)劇和動(dòng)漫新產(chǎn)品的開發(fā) 與生產(chǎn)。鼓勵(lì)文化企業(yè)生產(chǎn)制作與動(dòng)漫形象有關(guān)的服裝、玩 具、電子游戲等衍生產(chǎn)品。建立動(dòng)漫原創(chuàng)產(chǎn)品評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)和 推廣機(jī)制
25、,積極支持動(dòng)漫原創(chuàng)產(chǎn)品推廣活動(dòng),培養(yǎng)引導(dǎo)公眾 的創(chuàng)意興趣和消費(fèi)習(xí)慣。 4 .文博和會(huì)展節(jié)慶業(yè)。 依托各類美術(shù)、 工藝、 文博場(chǎng)館, 打造產(chǎn)業(yè)鏈。加大投入力度,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)我區(qū)文博 信息業(yè)和文物復(fù)(仿)制業(yè)快速發(fā)展。加大政府投入,加快 會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作,促進(jìn)會(huì)展業(yè) 快速發(fā)展。大力辦好中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與 投資峰會(huì)、南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)。支持辦好桂林山水文化旅 游節(jié)、柳州國(guó)際奇石文化節(jié)、河池銅鼓山歌藝術(shù)節(jié)、北海國(guó) 際珍珠文化藝術(shù)節(jié)、欽州國(guó)際海豚文化節(jié)等地域特色文化節(jié) 慶和壯族歌圩節(jié)、瑤族盤王節(jié)、苗族跳坡節(jié)、侗族花炮節(jié)、 仫佬族依飯節(jié)、
26、毛南族分龍節(jié)、回族古爾邦節(jié)、京族哈節(jié)、 彝族跳弓節(jié)、 水族端節(jié)、 仡佬族吃新節(jié)等民族特色文化節(jié)慶。 以南寧、桂林、北海等為基地,積極承辦國(guó)際性、全國(guó)性重 大會(huì)議、展覽和賽事,拓展我區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展空間,提高服務(wù) 質(zhì)量,提升會(huì)展業(yè)的發(fā)展水平。 5 .創(chuàng)意設(shè)計(jì)和廣告業(yè)。著眼于將南寧建設(shè)成為“創(chuàng)意之 城”的目標(biāo),開展富有廣西元素的工藝品、 民族時(shí)裝、 建筑裝 飾、廣告設(shè)計(jì)、特產(chǎn)包裝等多種創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng),以此提高廣 西產(chǎn)品的文化附加值。引導(dǎo)企業(yè)高度重視品牌設(shè)計(jì)、企業(yè)形 象設(shè)計(jì)、信息設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì),加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、建筑及 環(huán)境設(shè)計(jì)服務(wù)、時(shí)尚設(shè)計(jì)服務(wù)、手工藝品設(shè)計(jì)服務(wù)、服裝設(shè) 計(jì)服務(wù)、產(chǎn)
27、品包裝設(shè)計(jì)服務(wù)等各種服務(wù),為第一、二、三產(chǎn) 業(yè)做大做強(qiáng)提供文化支撐。圍繞廣西七大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、新品開發(fā)、廣告營(yíng)銷等方面配套跟 進(jìn)。運(yùn)用高新技術(shù),融入美學(xué)、環(huán)境學(xué)等因素,通過設(shè)計(jì)創(chuàng) 新和改進(jìn),實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品的開發(fā),提升廣西設(shè)計(jì)技術(shù)和創(chuàng)意水 平。針對(duì)不同門類的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)高等院校開設(shè)相應(yīng)的設(shè) 計(jì)教育專業(yè),鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)新的思維、方法,培養(yǎng)有創(chuàng)新 意識(shí)的人才。鼓勵(lì)本土設(shè)計(jì)師參與國(guó)內(nèi)外的行業(yè)交流活動(dòng), 大力開拓國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)。推進(jìn)廣告業(yè)的信息化、自動(dòng)化、智 能化建設(shè),建立和完善廣告質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、廣告效果監(jiān)測(cè)體 系及市場(chǎng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò),不斷提高廣告服務(wù)的科技含量和質(zhì)量
28、水 平,為提升我區(qū)的企業(yè)形象和打造名優(yōu)品牌服務(wù)。 6 . 網(wǎng)絡(luò)和休閑軟件游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展前沿,大力發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)。倡導(dǎo)綠色休閑、健康娛 樂, 發(fā)展設(shè)施先進(jìn)、 內(nèi)容豐富、 安全時(shí)尚的綜合性游樂項(xiàng)目, 豐富休閑娛樂方式。鼓勵(lì)茶吧、網(wǎng)吧、棋牌館、歌舞娛樂和 曲藝場(chǎng)所等走連鎖經(jīng)營(yíng)的路子,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī) 模,提高經(jīng)營(yíng)檔次。推動(dòng)休閑娛樂業(yè)與旅游業(yè)、演藝業(yè)、影 視業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合,催生新的休閑娛樂業(yè)態(tài), 提升休閑娛樂的文化品味,拓寬休閑娛樂的發(fā)展空間。采用 數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù),大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí),大力推進(jìn) 地面數(shù)字電視建設(shè)。大力推進(jìn)廣播電視
29、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展, 按照“大容量、雙向交互”的要求,繼續(xù)加快有線電視數(shù)字化、 雙向化改造,完成全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線網(wǎng)絡(luò)整合,有條件地區(qū)實(shí)現(xiàn) 區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)聯(lián)網(wǎng),全程貫通。加強(qiáng)集約化經(jīng)營(yíng)、 本地化服務(wù),大力開發(fā)視頻點(diǎn)播、高清電視、付費(fèi)電視、 3D 電視、電子政務(wù)、生活信息等多種業(yè)務(wù)和信息服務(wù),使有線 數(shù)字電視成為進(jìn)入千家萬戶的多媒體綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)有 線電視網(wǎng)絡(luò)由小網(wǎng)向大網(wǎng)、由模擬向數(shù)字、由單向向雙向、 由用戶看電視向用電視的轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng) ( NGB ) ,推進(jìn)“三網(wǎng)融合” , 妥善處理新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與網(wǎng) 絡(luò)信息安全的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)國(guó)家文化和信息安全。以
30、現(xiàn)有 的有線數(shù)字電視、移動(dòng)多媒體廣播電視為基礎(chǔ),結(jié)合電信網(wǎng) 向?qū)拵ㄐ啪W(wǎng)、 互聯(lián)網(wǎng)向下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展, 統(tǒng)籌規(guī)劃, 分步實(shí)施,滾動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,資源共享,為用 戶提供語音、互聯(lián)網(wǎng)接入和 IPTV 等多種“三網(wǎng)融合”新業(yè)務(wù)。 積極發(fā)展紙質(zhì)有聲讀物、電子書、手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)出版物等新 興出版發(fā)行業(yè)態(tài)。發(fā)展高新技術(shù)印刷。運(yùn)用高新技術(shù)改造傳 統(tǒng)娛樂設(shè)施和舞臺(tái)技術(shù),鼓勵(lì)文化設(shè)備提供商研發(fā)新型電影 院、數(shù)字電影娛樂設(shè)備、便攜式音響系統(tǒng)、流動(dòng)演出系統(tǒng)及 多功能集成化音響產(chǎn)品。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)等核心技術(shù)的研發(fā),加快關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備改造更新。貫徹落 實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳
31、轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于鼓勵(lì)數(shù)字電視 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策的通知》 ,大力發(fā)展數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)。 (二)實(shí)施七大重點(diǎn)工程 以重點(diǎn)工程為突破口, 帶動(dòng)不同行業(yè)、 不同區(qū)域的發(fā)展, 夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)總體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。 1 . 文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。 發(fā)揮我區(qū)歷史遺存豐富、 民族文化資源豐厚的優(yōu)勢(shì),大力保護(hù)和開發(fā)文化遺產(chǎn)資源, 建設(shè)廣西自然博物館、廣西銅鼓博物館、北部灣博物館、廣 西美術(shù)館等展示項(xiàng)目。加快建設(shè)一批劇院、圖書城、電影院 和其它藝術(shù)表演場(chǎng)所,將建設(shè)和改造任務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展規(guī)劃一起部署,納入城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃重 點(diǎn)推進(jìn)。注意突出文化設(shè)施的民族
32、地域特色和現(xiàn)代風(fēng)格,以 塑造廣西良好的文化形象,提高文化品位,創(chuàng)造與文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展相協(xié)調(diào)的文化環(huán)境。 2 .文化精品生產(chǎn)工程。深入挖掘重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)的文化內(nèi) 涵和文化特色,以增強(qiáng)旅游業(yè)的文化魅力和延伸旅游業(yè)的產(chǎn) 業(yè)鏈條為重點(diǎn),組織生產(chǎn)一批文化含量高、藝術(shù)精湛、觀賞 性強(qiáng)的文藝精品。鼓勵(lì)各市打造特色鮮明、常演常新、市場(chǎng) 效益好的大型綜藝節(jié)目。以各地的歷史人文資源為題材,創(chuàng) 作生產(chǎn)一批叫得響、立得住、傳得開的文學(xué)、戲劇、音樂、 影視、 出版作品。 繼續(xù)活躍藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng), 發(fā)展一批規(guī)?;?、 專業(yè)化、企業(yè)化、社會(huì)化的藝術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),包裝培育出 一批本土演藝娛樂明星。繼續(xù)扶持漓江畫
33、派創(chuàng)作,建設(shè)一批 書畫創(chuàng)作、生產(chǎn)、銷售基地。大力發(fā)展雕刻、珠寶、奇石等 藝術(shù)加工產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展北海合浦“南珠”加工業(yè)、梧州寶石 加工業(yè)、欽州坭興陶瓷業(yè)和東興紅木藝術(shù)品加工業(yè)。重點(diǎn)建 設(shè)靖西繡球、陽朔畫扇、臨桂五通農(nóng)民三皮畫等鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手 工藝品生產(chǎn)基地,進(jìn)一步推動(dòng)繡球、壯錦、刺繡、服飾、芒 編、竹編、藤編、銅鼓、石琴等民族特色手工藝發(fā)展,不斷 提高工藝美術(shù)業(yè)的檔次和品位、規(guī)模和效益。整合各類藝術(shù) 資源和工藝資源,以實(shí)施工藝美術(shù)品牌戰(zhàn)略為突破口,鼓勵(lì) 和支持相關(guān)文化企業(yè)加大對(duì)工藝美術(shù)業(yè)的投資和開發(fā)力度, 進(jìn)一步提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步提高我區(qū)工藝美術(shù)品在國(guó)內(nèi) 外的知名度和市場(chǎng)占
34、有率。 3 .骨干文化企業(yè)培育工程。推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部 門的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組,組建壯大一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干 文化企業(yè),促進(jìn)文化領(lǐng)域資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高集約化 經(jīng)營(yíng)水平。組建廣西演藝集團(tuán)、廣西文物保護(hù)與開發(fā)集團(tuán)、 廣西電影集團(tuán)、廣西黨刊集團(tuán)。繼續(xù)發(fā)展壯大廣西廣播電視 信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、廣西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)有限公司、廣西 出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司、廣西師范大學(xué)出版社集團(tuán)和廣西新 華書店集團(tuán)有限公司等企業(yè)。支持一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng) 的民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。以廣西演出公司為基礎(chǔ),整合劇 院、藝術(shù)團(tuán)體、娛樂企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),組建廣西演藝集團(tuán)。 以文物部門為主,整合資源,在不
35、改變文物保護(hù)管理體制的 基礎(chǔ)上,吸引旅行社、工藝品生產(chǎn)流通企業(yè)共同參與,組建 廣西文物資源保護(hù)與開發(fā)集團(tuán),開拓文化旅游、文物展覽、 文物建筑修繕、仿古建筑和園林設(shè)計(jì)施工、文物購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)、 文物拍賣、文物復(fù)仿制品生產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣西 廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司等文化企業(yè)入市,面向資本 市場(chǎng)融資,吸引大型文化骨干企業(yè)和文化領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者, 實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,進(jìn)一步做大做強(qiáng)。 4 .文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)工程。加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū) 和基地布局的統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、突出特色、提高水平, 促進(jìn)各種資源合理配置和產(chǎn)業(yè)分工。興建廣西文化產(chǎn)業(yè)城等 一批文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、
36、印刷復(fù)制、演藝娛樂 和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持和加快發(fā)展具有地域和民族特色的 文化產(chǎn)業(yè)群。進(jìn)一步做大做強(qiáng)桂林廣維文華旅游文化產(chǎn)業(yè)有 限公司、桂林愚自樂園、臨桂五通鎮(zhèn)、百色靖西舊州繡球村 等國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地和南寧大地飛歌文化傳播有限責(zé) 任公司、廣西金壯錦文化藝術(shù)有限公司等自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示 范基地。對(duì)符合規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 土地使用等方面給予支持。 5 .文化品牌打造工程。充分利用廣西民族文化、紅色文 化、生態(tài)文化、開放文化、海洋文化、商貿(mào)文化、創(chuàng)新文化、 和諧文化優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步打響桂林山水實(shí)景演出、南寧國(guó)際民 歌藝術(shù)節(jié)、廣西電影制片廠、廣西師范大學(xué)出版社、
37、接力出 版社、漓江畫派等老品牌,不斷打造坭興陶、長(zhǎng)壽文化、金 壯錦等新品牌。 6 .文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工程。大力培養(yǎng)、造就和凝聚 高層次、創(chuàng)新型文化產(chǎn)業(yè)人才,建設(shè)一支懂文化、精技術(shù)、 善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)文化 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物和復(fù)合型人才。加強(qiáng)我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目 代表性傳承人保護(hù),鼓勵(lì)和扶持代表性傳承人提高技藝和開 展傳習(xí)活動(dòng),形成穩(wěn)定的傳承機(jī)制,促進(jìn)我區(qū)民族民間優(yōu)秀 傳統(tǒng)文化的傳承、培育和發(fā)展。制定和實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)人才教 育培訓(xùn)計(jì)劃, 建立多層次、 多渠道的文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)體系。 繼續(xù)抓好文化人才小高地建設(shè),辦好廣西文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn) 班。充
38、分發(fā)揮高等院校、科研院所和各類教育機(jī)構(gòu)的作用, 鼓勵(lì)高等院校設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)方面的院系,形成優(yōu)勢(shì)學(xué)科,培 養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才。推進(jìn)廣西大學(xué)、廣西師范大學(xué)、廣西民族 大學(xué)、廣西藝術(shù)學(xué)院、廣西教育學(xué)院、廣西師范學(xué)院、廣西 藝術(shù)學(xué)校、廣西廣播電視學(xué)校、廣西新聞出版技工學(xué)校等自 治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)人才基地建設(shè),培養(yǎng)更多的優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng) 新人才。 建立自治區(qū)級(jí)榮譽(yù)制度 ,表彰有突出貢獻(xiàn)的文化產(chǎn)業(yè) 工作者。允許文化企業(yè)對(duì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才以股權(quán)、期 權(quán)等形式進(jìn)行鼓勵(lì)。 7 .文化產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)工程。制定文化產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)的評(píng) 選辦法和獎(jiǎng)勵(lì)措施,每?jī)赡暝u(píng)選出一批自然景觀優(yōu)美、人文 景觀豐富的市(縣)
39、 、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 、村(街區(qū)) ,加強(qiáng)文化、旅 游、交通、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧等 資源的整合,打造一批特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),各展所 長(zhǎng)、各具特色而又優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互輝映,形成串珠成線、連 線成片、城鄉(xiāng)互動(dòng)、多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新局 面。 (三)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目 1 . 實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。按照“政府引導(dǎo)、市 場(chǎng)運(yùn)作、 分級(jí)管理”的原則, 以文化企業(yè)為主體, 加大政策扶 持力度,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,加快建設(shè)廣西文化產(chǎn)業(yè)城、 廣西電視臺(tái)新傳媒中心、中國(guó)—東盟文化產(chǎn)品物流園區(qū)、中 國(guó)—東盟文化產(chǎn)業(yè)(傳媒)人才培養(yǎng)基地、中國(guó)—東盟數(shù)字 出版
40、基地(北部灣國(guó)家數(shù)字出版基地) 、廣西美術(shù)館、廣西 銅鼓博物館、廣西城市規(guī)劃展示館、廣西體育中心二三期、 廣西文化藝術(shù)中心、廣西劉三姐演藝城、工人文化宮、柳州 文化產(chǎn)業(yè)園、桂林演藝之都、欽州坭興陶文化園、百色紅色 文化產(chǎn)業(yè)園、梧州文化產(chǎn)業(yè)園、城市數(shù)字電影院改造、市縣 級(jí)國(guó)家綜合檔案館、中國(guó)—東盟創(chuàng)意印刷園區(qū)、桂林動(dòng)漫基 地、北海(竹林)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城等一批具有重大示范效應(yīng) 和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 2 .把重大項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)施規(guī)劃的重要抓手。對(duì)規(guī)劃提 出的重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)建設(shè)責(zé)任,加強(qiáng)前期工作,完善推進(jìn)機(jī) 制,多渠道籌措資金,強(qiáng)化全程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),加快項(xiàng)目開 竣工
41、,進(jìn)一步增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的支撐能力。 (四)建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系 1 . 建立健全門類齊全的文化產(chǎn)品市場(chǎng)和文化要素市場(chǎng), 促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。重點(diǎn)建設(shè)傳輸快捷、 覆蓋廣泛的文化傳播渠道。發(fā)展文藝演出院線,推動(dòng)主要城 市演出場(chǎng)所、網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)。支持全區(qū)文化票務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè), 并與全國(guó)文化票務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。繼續(xù)推進(jìn)廣電有線電視網(wǎng)絡(luò)整 合。積極探索廣西廣電網(wǎng)絡(luò)跨省區(qū)經(jīng)營(yíng),推進(jìn)電影院線、數(shù) 字電影院線的跨地區(qū)整合以及數(shù)字影院的建設(shè)和改造。支持 國(guó)有出版發(fā)行企業(yè)以資本為紐帶實(shí)行跨地區(qū)兼并重組。鼓勵(lì) 非公有資本進(jìn)入文化創(chuàng)意、影視制作、演藝娛樂、動(dòng)漫等領(lǐng) 域。積極開發(fā)以互聯(lián)網(wǎng)
42、為載體的新興文化市場(chǎng)。支持優(yōu)先選 用擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量水平高的文化設(shè)備及產(chǎn)品。 2 .進(jìn)一步擴(kuò)大文化消費(fèi)市場(chǎng)。不斷適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民消 費(fèi)結(jié)構(gòu)的新變化和審美的新需求,創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù),提 高文化消費(fèi)意識(shí),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。努力降低成本,提供 價(jià)格合理、豐富多樣的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。合理引導(dǎo)大眾 消費(fèi)習(xí)慣和趨向,提高文化消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)結(jié)構(gòu)中 的比重,增加文化有效需求。開發(fā)與文化結(jié)合的教育培訓(xùn)、 健身、旅游、休閑等服務(wù)性消費(fèi),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 3 .努力擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易。落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn) 品和服務(wù)出口的優(yōu)惠政策,在市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新、海關(guān)通 關(guān)等方面
43、給予支持。鼓勵(lì)文化企業(yè)通過獨(dú)資、合資、控股、 參股等多種形式, 在國(guó)外興辦文化實(shí)體, 建立文化營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn), 實(shí)現(xiàn)落地經(jīng)營(yíng)。支持境外舞臺(tái)藝術(shù)精品演出、非物質(zhì)文化遺 產(chǎn)展示等。支持文化企業(yè)參加境外藝術(shù)節(jié)、圖書展、影視展 等國(guó)際文化活動(dòng)和展會(huì)。鼓勵(lì)廣西實(shí)景演藝團(tuán)隊(duì)開拓國(guó)內(nèi)外 市場(chǎng),推動(dòng)我區(qū)的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。努力構(gòu)建廣西廣播 電視以面向東盟為主的覆蓋面廣泛、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代傳播體 系,擴(kuò)大廣播電視節(jié)目在國(guó)(境)外的有效覆蓋,提高廣西 廣播電視國(guó)際傳播能力。 4 .建立健全文化市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織。積極培育和 完善經(jīng)紀(jì)、代理、評(píng)估、鑒定、推介、咨詢、拍賣等文化中 介機(jī)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展
44、版權(quán)代理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、演藝經(jīng)紀(jì)、信 息服務(wù)、法律咨詢、工藝美術(shù)品拍賣等文化中介服務(wù),加強(qiáng) 對(duì)文化中介機(jī)構(gòu)的管理,推動(dòng)文化中介機(jī)構(gòu)依法依規(guī)向規(guī)范 化、 品牌化、 規(guī)模化方向健康發(fā)展。 規(guī)范發(fā)展文化行業(yè)組織, 完善自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)和維權(quán)職能,充分發(fā)揮文化行 業(yè)組織在規(guī)劃行業(yè)發(fā)展、維護(hù)行業(yè)利益、制訂行業(yè)規(guī)范、專 業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、組織行業(yè)交流、開展招商引資等方面的作用。 四、保障措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)人民政府要按照科學(xué)發(fā)展觀 的要求,切實(shí)將本規(guī)劃的實(shí)施列入重要議事日程,把本規(guī)劃 提出的目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,建立相關(guān)的考 核、評(píng)價(jià)和責(zé)任制度,作為評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)
45、展水平、衡量發(fā)展質(zhì) 量和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。文化行政主管部門在黨 委宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)下, 具體組織實(shí)施, 相關(guān)部門密切配合, 確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各市、縣要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期召開辦 公會(huì)議,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)中的具體矛盾 和問題, 確保文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目能夠“策劃儲(chǔ)備一批、 招商建 設(shè)一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批” 。 (二)深化文化體制改革。 按照中央確定的文化體制改 革的“路線圖” 、 “時(shí)間表”和“任務(wù)書” , 進(jìn)一步加大力度、加快進(jìn) 度,完成經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 抓好報(bào)刊業(yè)“兩分開”的改革和廣播電視節(jié)目制播分離改革。 大力推動(dòng)行政管
46、理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變,建立統(tǒng)一高效 的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。降低準(zhǔn)入門檻,落實(shí)國(guó)家關(guān)于非 公有資本、外資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)不 同類別,通過獨(dú)資、合資、合作等多種途徑,積極吸收社會(huì) 資本和外資進(jìn)入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,參與國(guó)有文化企 業(yè)的股份制改造,形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā) 展的文化產(chǎn)業(yè)格局。 (三)加大政府投入。 各級(jí)人民政府要加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè) 的投入,通過貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、補(bǔ)充資本金等方式,支 持國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),支持文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn) 項(xiàng)目及跨區(qū)域整合,支持國(guó)有控股文化企業(yè)股份制改造,支 持文化領(lǐng)域新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā),支
47、持大宗文化產(chǎn)品和服 務(wù)的出口。從 2010 年起,自治區(qū)財(cái)政每年安排一定額度的 資金,專項(xiàng)用于支持我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。自治區(qū)發(fā)展改革委 將符合國(guó)家資金投向的一些重大項(xiàng)目列入申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi) 投資項(xiàng)目安排,不斷加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的 支持力度。各相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)資金和政策的支 持,加快振興我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的活力。 (四)落實(shí)稅收政策。 各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì) 文化體制改革和支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政 策, 加大稅收政策宣傳力度, 優(yōu)化納稅服務(wù), 提高辦事效率, 加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,為推動(dòng)文化體制改革和支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā) 展?fàn)I造良好
48、的稅收環(huán)境,確保我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。 (五)保障文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。 相關(guān)職能部門要積極參 與文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的論證,搞好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地布局規(guī)劃, 大力促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集聚。文化產(chǎn)業(yè)用地應(yīng)符合土地利用總體 規(guī)劃,盡量使用存量建設(shè)用地和未利用土地。文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn) 項(xiàng)目,尤其是重大基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)志性文化工程用地,納入自 治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目,優(yōu)先保障項(xiàng)目用地。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè) 項(xiàng)目建設(shè)用地批后管理,強(qiáng)化土地開發(fā)利用情況的監(jiān)督檢 查,防止土地圈而不用。 (六)加大金融支持。 鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化 企業(yè)的金融支持力度。建立促進(jìn)文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作的 機(jī)制。積極倡導(dǎo)鼓勵(lì)擔(dān)保和再擔(dān)保
49、機(jī)構(gòu)大力開發(fā)支持文化產(chǎn) 業(yè)發(fā)展、文化企業(yè)“走出去”的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)品種。支持有條 件的文化企業(yè)進(jìn)入主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,鼓勵(lì)已上市文化 企業(yè)通過公開增發(fā)、定向增發(fā)等再融資方式進(jìn)行并購(gòu)和重 組, 迅速做大做強(qiáng)。 支持符合條件的文化企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。 爭(zhēng)取中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資基金對(duì)我區(qū)文化企業(yè)的支持。 (七)成立廣西文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司 。自治區(qū)財(cái) 政撥付資金 1 億元,作為廣西文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司首 期注冊(cè)資本,吸收國(guó)有骨干文化企業(yè)、民營(yíng)文化企業(yè)和金融 機(jī)構(gòu)入股,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,推動(dòng)資源重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,支 持我區(qū)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。 (八)加強(qiáng)立法工作。 進(jìn)一步貫徹落實(shí)好國(guó)家的相關(guān)法 規(guī),依法加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范管理。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 的保護(hù),嚴(yán)厲打擊各類盜版侵權(quán)行為,促進(jìn)廣西文化創(chuàng)新能 力建設(shè)。在條件成熟的情況下,研究制定《廣西壯族自治區(qū) 文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)。 (九)建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)。 掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),建立文 化產(chǎn)業(yè)政策數(shù)據(jù)庫(kù)、人才數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)以及文化產(chǎn)業(yè) 統(tǒng)計(jì)制度。進(jìn)一步完善我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系, 為我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息。
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