《走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治》導(dǎo)學(xué)案

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1、 濟(jì)寧學(xué)院附屬高中 歷史必修一導(dǎo)學(xué)案 專題1-2 2015.9.14 專題一 古代中國(guó)的政治制度二 走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治班級(jí)： 姓名： 組內(nèi)評(píng)價(jià)： 教師評(píng)價(jià)： 課程標(biāo)準(zhǔn) 知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。重點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)：秦朝中央集權(quán)制度的形成（三要素：皇帝制度的確立，地方推行郡縣制，從中央到地方形成一套完整的官僚體系）。難點(diǎn)：秦朝創(chuàng)建中央集權(quán)制度的作用和影響。自主學(xué)習(xí)一、“六王畢，四海一”-實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一1過程：（了解）（1）從公元前230年到公元前221年，相繼滅掉 等六國(guó)。（2）公元前215年，派將軍蒙恬率軍北擊 ，收回河套一帶。（3）公元前214

2、年，開鑿靈渠，派兵征服南方百越，統(tǒng)一 地區(qū)。（4）開辟“五尺道”，征服 ，使該地區(qū)開始進(jìn)入中原統(tǒng)一政權(quán)的版圖。2意義：結(jié)束了春秋戰(zhàn)國(guó)以來持續(xù)數(shù)百年的戰(zhàn)亂有利于 專制主義中央集權(quán)制度的建立擴(kuò)展了 統(tǒng)一帝國(guó)的疆域 推動(dòng)了 中華民族多元一體格局的形成 二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立-鞏固統(tǒng)一（重點(diǎn)掌握）（一）中央的政治體制1皇帝制度的確立：（1）確立皇帝稱號(hào)：秦王嬴政統(tǒng)一六國(guó)后，采用“_”稱號(hào)，自稱“始皇帝”。皇帝成為我國(guó)歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。（2）基本內(nèi)涵： （核心）、 、 2、中央政府：三公九卿制的確立（1）內(nèi)容：三公丞相左右丞相為“百官之首”，輔佐皇帝處理_政事_御史大夫掌管律令、圖籍

3、，下達(dá)皇帝詔令，是 助手，負(fù)責(zé) 太尉協(xié)助皇帝管理_軍事 _九卿_之下設(shè)九卿，分管著國(guó)家和皇家的各種事務(wù)。（2）特點(diǎn)：是以 為中心的中央行政體制；充分體現(xiàn)出“ 天下”的特點(diǎn)；中央三公九卿的官員都是由 任命的，官員職位 世襲。（3） 運(yùn)行方式；大臣以“”等方式討論國(guó)家軍政要?jiǎng)?wù)，成為皇帝裁決依據(jù)。（4） 作用：三公九卿互相配合、互相牽制，軍國(guó)大權(quán)最終操縱在皇帝一人之手。各機(jī)構(gòu)權(quán)力分開，互相牽制，保證了 權(quán)力至高無上。（二）地方政治體制全面推行郡縣制1、 出現(xiàn)時(shí)間： 2、全面推行郡縣制的原因：郡縣制有利于 的加強(qiáng)和鞏固 。3、主要內(nèi)容：（1）“郡”是直屬于中央的地方最高一級(jí)行政單位?！翱ぁ痹O(shè) （分掌行

4、政）、 （負(fù)責(zé)軍務(wù)）、 （負(fù)責(zé)監(jiān)察）?？は螺犎舾煽h。（2）縣隸屬于郡。設(shè)置于少數(shù)民族聚居地的同級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)稱為“ ”。（3）縣以下是 、 等基層行政機(jī)構(gòu)。還有負(fù)責(zé)地方治安、公文傳遞的“亭”。（4）郡縣官吏都由 任免調(diào)動(dòng)，不得 。4、郡縣制與分封制最主要的差別：郡縣制形成了的形式。5、作用及意義：（1）郡縣制的建立，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和鞏固國(guó)家的統(tǒng)一；（2）是 形成過程中的重要環(huán)節(jié)，也是 取代 的重要標(biāo)志。補(bǔ)充：分封制和郡縣制的異同西周分封制秦朝郡縣制劃分標(biāo)準(zhǔn)以 關(guān)系為基礎(chǔ)按 劃分地方與中央的關(guān)系諸侯國(guó)相對(duì)獨(dú)立于中央郡縣受到中央的 管理歷史作用有利于 ，但也容易發(fā)展為 勢(shì)力有利于加強(qiáng) 和國(guó)家

5、的統(tǒng)一共同點(diǎn)都是中國(guó)古代重要的地方行政制度目的都為了鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治都在一定時(shí)期內(nèi)起到鞏固統(tǒng)治的作用三、秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的影響：1、影響：（1）徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制(官僚政治取代貴族政治)，奠定了中國(guó)兩千多年的封建社會(huì)政治制度基本格局，為歷代封建王朝沿用，且不斷得到加強(qiáng)和完善。（2）這一制度對(duì)鞏固祖國(guó)統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展起過一定作用。 （3）專制制度大大加強(qiáng)了統(tǒng)治力量，惡化了人民的處境。2、影響的集中體現(xiàn)漢承秦制（1）繼承：西漢王朝承襲皇帝制度、三公九卿制、郡縣制。（2）發(fā)展地方制度漢朝初期曾出現(xiàn)“ ”、“ ”并存局面。后逐步消除與中央抗衡的地方割據(jù)勢(shì)力，使“ ”政體更加

6、鞏固。漢武帝時(shí)期設(shè)置 和 ，加強(qiáng)了朝廷對(duì)地方的控制。補(bǔ)充：秦朝中央集權(quán)制度的特點(diǎn)(1)皇權(quán)至上，地方絕對(duì)服從中央。(2)大小官吏由皇帝任免，廢除了世卿世祿，官僚政治取代了貴族政治。(3)內(nèi)部?jī)蓪?duì)矛盾：一是中央內(nèi)部的矛盾，主要是皇權(quán)和相權(quán)之間的矛盾；二是中央和地方的矛盾。過關(guān)窗口1、 單項(xiàng)選擇題1唐代文學(xué)家柳宗元說：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制。”材料中的兩個(gè)“制”分別是（ ）A分封制和郡縣制 B宗法制和郡縣制C分封制和專制主義中央集權(quán)制 D宗法制和專制主義中央集權(quán)制2秦代確立的中央集權(quán)制的基本特征是（ ）A皇權(quán)至上 B“家天下” C權(quán)力高度集中 D最高統(tǒng)治者稱皇帝3秦嶧山石刻中說：

7、“追念亂世，分土建邦，以開爭(zhēng)理。攻戰(zhàn)日作，流血于野，自泰古始?！鼻厥蓟梳槍?duì)這一問題，為使“兵不復(fù)起”所采取的措施是（ ）A攻打匈奴，修筑長(zhǎng)城 B實(shí)行三公九卿制C推行郡縣制 D統(tǒng)一度量衡、貨幣和文字4我國(guó)古代地方行政管理制度曾出現(xiàn)了從“分封制”到“郡縣制”的變化的最主要原因是（ ） A交通的發(fā)展B疆域的拓展C經(jīng)濟(jì)文化交流的需要D加強(qiáng)中央集權(quán)的需要 5柳宗元在封建論一文中說：“時(shí)則有叛人而無叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，殺守劫令而并起。他得出“有叛人而無叛吏”的認(rèn)識(shí)，是由于（）A 分封制的確立B郡縣制的確立C宗法制的確立 D三省制的確立6.下列關(guān)于秦朝郡縣制的敘述，正確的有 郡縣長(zhǎng)官一概由皇

8、帝任免 形成了中央垂直管理地方的形式 是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志 有利于君主專制中央集權(quán)的加強(qiáng)A. B. C. D.7.關(guān)于秦朝“挾書律”的敘述，不正確的是 A.挾書律是對(duì)收藏違禁書籍的人用刑的法律 B.這一法律的制訂與秦始皇欣賞和實(shí)踐法家思想有關(guān) C.挾書律造成中國(guó)古代大量文化典籍的毀滅 D. 挾書律有利于儒家正統(tǒng)思想的廣泛傳播8韓非子說：“事在四方，要在中央；圣人執(zhí)要，四方來效。”下列首先實(shí)踐上述政治思想的是（ ）A封邦建國(guó) B置“三公”“九卿”C確立皇帝制度D全國(guó)郡縣化9司馬遷史記秦始皇本紀(jì)記載道：“制曰：朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！辈牧现兴恼沃贫?/p>

9、是A皇權(quán)專制與分封制 B世襲制與中央集權(quán)制C皇帝制度與世襲制 D宗法制與郡縣制10荀子君道：“墻之外，目不見也；里之前，耳不聞也；而人主（君主）之守司（官吏），遠(yuǎn)者天下，近者境內(nèi)，不可不略知也?！睘檫_(dá)到引文的效果，秦始皇采取的措施是A確立至高無上的皇權(quán)制 B設(shè)立丞相，為百官之首，幫助皇帝處理全國(guó)政事C設(shè)立御史大夫?yàn)楦毕?，?fù)責(zé)監(jiān)察百官D設(shè)立太尉，負(fù)責(zé)管理全國(guó)軍務(wù)11.“夏、商、周、漢封建（封邦建國(guó)）而延，秦（朝）郡邑而促”的說法之所以是錯(cuò)誤的，原因在于（ ）A沒有看到秦統(tǒng)一的歷史貢獻(xiàn) B認(rèn)為秦不是封建社會(huì)C把秦亡原因歸于郡縣制 D沒有指出秦的暴政 2、 材料分析題1. 閱讀下列材料 材料一 公元

10、前 221 年秦王嬴政統(tǒng)一六國(guó)后，下的第一道重要詔令是“議帝號(hào)”。群臣商議后向秦王建議說：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴”。因此，臣等愿“昧死上尊 號(hào)”，請(qǐng)王為“泰皇”。秦王不以為然，他提出“去泰著皇，采上古帝位號(hào)，號(hào)曰皇帝?！辈⒄f：“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！彼€采納了群臣關(guān)于皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：朕”的建議。 材料二 “天下之事無小大，皆決于上”“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。 材料三 秦代以前，璽并非最高統(tǒng)治者所專有。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)，卿大夫及地方官吏的印章均可稱璽。至秦代，則是“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”。據(jù)載，秦朝的傳國(guó)玉璽其文為

11、“ 受命于天，既壽永昌”?；卮穑海?）材料一對(duì)皇位的繼承做了怎樣的規(guī)定（2） 從材料一、三的“皇帝”稱號(hào)及“制”“詔”“朕”“璽”等規(guī)定中，你能得出什么認(rèn)識(shí)（3） 根據(jù)材料所涵歷史信息，說明了什么 （4） 綜合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本質(zhì)。 2、閱讀下列材料“王綰與李斯之爭(zhēng)”，回答問題：材料一丞相綰等言：“諸侯初破，燕，齊荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填（同鎮(zhèn)）之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！笔酚洸牧隙⑽纠钏棺h曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！笔酚浕卮鹣铝袉栴}：（1） 指出材料一主張的實(shí)質(zhì)是什么？ （2）材料二反對(duì)的理由是什么？“安寧之術(shù)”主要是指什么？（3）上述材料反映的爭(zhēng)論發(fā)生在什么時(shí)間？有何意義？- 5 -