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1、環(huán)境保護局首問負責制 限時服務制度 責任追究制度
為改進工作作風,建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的管理體系,特制定本制度。.
第一條首問負責制適用于環(huán)保局全體工作人員。
第二條首問責任人是指在本局范圍內第一個接待來電、來訪、來信、來函或來人(以下簡稱辦事人)詢問的工作人員。
第三條實行首問負責制,要求全體工作人員必須熟悉本單位、本股室工作職能職責,有職業(yè)道德意識,具有為群眾、基層服務的責任感,能自覺的加強業(yè)務學習、提高業(yè)務能力和水平,做到素質高,形象正。
第四條首問責任人的責任和義務。
首問責任人根據不同的情況應當承擔下列責任和義務:
(一)
2、、屬于首問責任人職責范圍內能夠解決的,應當及時(在規(guī)定辦事時限內)辦理或一次性告知有關辦事程序、要求及所需資料等,熱情耐心地解答有關詢問。
(二)、屬于本部門職責范圍內的,但有關責任人因故不在的,首問責任人應當負責填寫《首問負責登記表》,并將登記表及有關事項轉交責任人或本部門負責人。責任人應盡快與辦事人聯系。
(三)、不屬于本部門職責范圍內的,首問責任人應盡己所能告知辦事人。
(四)、首問責任人在接待辦事人時應文明禮貌、熱情服務,使用文明用語,不得敷衍、應付、推諉。
第五條執(zhí)行首問負責制,對存在問題和違紀的人和事要給予嚴肅處理。有下列情節(jié)者經查屬實的,按《環(huán)
3、境保護局工作責任追究制度》處理:
(一)、首問責任人未及時為辦事人辦理擬辦的事項,或未一次性告知有關辦事程序、要求等,或不解答詢問的。
(二)、首問責任人不填寫《首問負責登記表》,未將辦事人擬辦的事項移交給有關責任人或本部門負責人,延誤辦理,造成不良影響的。
(三)、首問責任人對不屬本部門職責范圍內的事,不盡己所知給予解答和指導的。
第六條本制度自公布之日起施行。
環(huán)境保護局限時服務制度
根據國家法律法規(guī)的規(guī)定和我局的實際情況,特制定限時服務制度:
(一)、建設項目環(huán)境管理
?、?
(1)、辦理事項:
建設項目環(huán)境影響評價審批
4、
(2)、辦理部門:
綜合股
(3)、辦理依據:
《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《xx省環(huán)境保護條例》
4、辦理條件:
總投資50萬元以下(不含50萬元)的建設項目,有立項批復文件及環(huán)境影響評價報告表或登記表
?。?、辦理程序:
申請
→受理
→評審
→批復
(6)、辦理時限:
xx30日內、登記表15日內
?、?
(1)、辦理事項:
建設項目環(huán)境保護竣工驗收
為改進工作作風,建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的管理體系,特制定本制度。.
第一條首問負責制適用于環(huán)保局全體工作人員。
5、第二條首問責任人是指在本局范圍內第一個接待來電、來訪、來信、來函或來人(以下簡稱辦事人)詢問的工作人員。
第三條實行首問負責制,要求全體工作人員必須熟悉本單位、本股室工作職能職責,有職業(yè)道德意識,具有為群眾、基層服務的責任感,能自覺的加強業(yè)務學習、提高業(yè)務能力和水平,做到素質高,形象正。
第四條首問責任人的責任和義務。
首問責任人根據不同的情況應當承擔下列責任和義務:
(一)、屬于首問責任人職責范圍內能夠解決的,應當及時(在規(guī)定辦事時限內)辦理或一次性告知有關辦事程序、要求及所需資料等,熱情耐心地解答有關詢問。
(二)、屬于本部門職責范圍內的,但有關責任人
6、因故不在的,首問責任人應當負責填寫《首問負責登記表》,并將登記表及有關事項轉交責任人或本部門負責人。責任人應盡快與辦事人聯系。
(三)、不屬于本部門職責范[分頁標記]下一頁圍內的,首問責任人應盡己所能告知辦事人。
(四)、首問責任人在接待辦事人時應文明禮貌、熱情服務,使用文明用語,不得敷衍、應付、推諉。
第五條執(zhí)行首問負責制,對存在問題和違紀的人和事要給予嚴肅處理。有下列情節(jié)者經查屬實的,按《環(huán)境保護局工作責任追究制度》處理:
(一)、首問責任人未及時為辦事人辦理擬辦的事項,或未一次性告知有關辦事程序、要求等,或不解答詢問的。
(二)、首問責任人不
7、填寫《首問負責登記表》,未將辦事人擬辦的事項移交給有關責任人或本部門負責人,延誤辦理,造成不良影響的。
(三)、首問責任人對不屬本部門職責范圍內的事,不盡己所知給予解答和指導的。
第六條本制度自公布之日起施行。
環(huán)境保護局限時服務制度
根據國家法律法規(guī)的規(guī)定和我局的實際情況,特制定限時服務制度:
(一)、建設項目環(huán)境管理
?、?
(1)、辦理事項:
建設項目環(huán)境影響評價審批
(2)、辦理部門:
綜合股
(3)、辦理依據:
《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《xx省環(huán)境保護條例》
?。?、辦理條件:
總投資50萬
8、元以下(不含50萬元)的建設項目,有立項批復文件及環(huán)境影響評價報告表或登記表
?。怠⑥k理程序:
申請
→受理
→評審
→批復
(6)、辦理時限:
xx30日內、登記表15日內
㈡
(1)、辦理事項:
建設項目環(huán)境保護竣工驗收申請
→現場檢查→批復
(6)、辦理時限:
15日內
(五)、排污許可證
(1)、辦理事項:
排污許可證的發(fā)放
(2)、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊
(3)、辦理依據:
《xx省環(huán)境保護條例》
4、辦理條件:
污染物申報如實,排污
9、總量符合指標,排污口規(guī)范,污染防治設施落實
5、辦理程序:
申請
→現場檢查→發(fā)證
(6)、辦理時限:
15日內
以上制度規(guī)定如有違反,按《工作責任追究制度》追究有關人員責任。
環(huán)境保護局工作責任追究制度
為促進我局公務人員依法履行職責,強化依法行政,確保局機關和公務人員廉潔、勤政、務實、高效,特制訂工作責任追究制度。
(一)、違諾責任追究
?。ㄒ唬┯幸韵滦袨榈?,追究經辦人責任,并報經局領導批準給予書面告誡:
(1)、首問責任人不執(zhí)行首問負責制,延誤辦事人辦事,造成不良影響的;
(2)、效率不高,超過服務期限
10、的;
(3)、不執(zhí)行一次性告知制度,態(tài)度生硬,造成不良影響的。
?。ǘ┯幸韵滦袨檎?,按國家機關工作人員有關獎懲規(guī)定處理:
(1)、在審批項目過程中,利用職權“吃、拿、卡、要”的;
(2)、在公務活動中,收勸紅包”和禮品的;
(3)、當年被告誡三次以上的;
(4)、年度考核不稱職的;
(5)、審批期限超過法定時限的;
(6)、利用職權謀取私利,情節(jié)嚴重的;
(7)、執(zhí)行公務中有重大失誤的。
(二)、行政執(zhí)法過錯責任追究
(一)不認[分頁標記]下一頁真履行崗位職責,不按時限辦理,貽誤工作,造成不良
11、影響,或工作作風粗暴惡劣,故意刁難,被投訴的;
?。ǘ┎粓?zhí)行、不正確執(zhí)行或拖延執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策以及上級的決定和命令,被投訴的;
?。ㄈE用職權、玩忽職守、弄虛作假、有欺騙領導和群眾行為或違反規(guī)定亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資,損害政府形象和人民群眾利益,造成不良影響,被投訴的;
?。ㄋ模┰诠珓栈顒又?,接受對公正執(zhí)行公務有影響的宴請或參加用公款支付的營業(yè)性場所的娛樂活動,被投訴的。
(三)、被訴人員的處理
?。ㄒ唬┍局贫人Q執(zhí)法過錯責任,是指環(huán)境保護行政管理人員,在執(zhí)行公務中,因故意或重大過失違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關條款,使公民、法人或其他組織的合法權益
12、受到損害,尚不夠追究刑事責任,依照本制度應當受到追究的行為。
?。ǘ┉h(huán)境行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,全局通報批評并暫扣其行政執(zhí)法證,情節(jié)較重的,年度考核給予“不稱職”等級。
(1)、因疏于職守,未及時依法受理群眾舉報案件,對正在進行的環(huán)境違法行為不予制止而造成嚴重后果的;
(2)、濫用職權超權限進行處罰的;
(3)、利用職權包庇縱容環(huán)境違法人員或組織,應當作為而不作為的;
(4)、對當事人申請的應辦事項拒絕或者拖延辦理,影響經營或者生活的;
(5)、不如實報告案件,不嚴格把關致使案件錯定案的;
(6)、在征收排污費中,違反規(guī)定
13、,擅自減免的;
(7)、擅自設立收費項目、提高收費標準的;
?。?)、收費不按規(guī)定開具票據的;
?。?)、違反規(guī)定實施行政處罰的;
?。?0)、不持執(zhí)法證上崗執(zhí)法,造成嚴重后果的;
1
(1)、行政執(zhí)法人員應當自行提出回避而沒有自行提出的,經當事人及其法定代理人或委托的律師要求回避,而拒絕回避的;
1
(2)、違反行政程序,造成嚴重后果的;
1
(3)、其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章應當追究執(zhí)法過錯責任的。
?。ㄈ┬姓?zhí)法人員有下列情形之一,吊銷其行政執(zhí)法證件:
(1)、違法行為已構成犯罪;
(2)、三年內被暫扣行政執(zhí)法證件三次以上;
(3)、將行政執(zhí)法證件交給非執(zhí)法人員使用的;
(4)、有不再適宜從事行政執(zhí)法工作的其它情況的。