電網(wǎng)公司（供電局）電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案 參考范本

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1、1 總則 4 1.1 編制目的 4 1.2 編制依據(jù) 4 1.3 適用范圍 4 1.4 工作原則 4 1.5 與其他預(yù)案的關(guān)系 6 1.5.1 與局其他專項應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系 6 1.5. 2與上級預(yù)案的關(guān)系 6 1.5.3 與政府預(yù)案的關(guān)系 6 1.5.4 與電廠、重要用戶預(yù)案的關(guān)系 6 2風(fēng)險與資源分析 7 2. 1風(fēng)險分析 7 3. 2資源分析 7 4. 突發(fā)事件分級 7 4組織機構(gòu)及職責(zé) 8 1. 1指揮機構(gòu)的組織體系 8 4. 2指揮機構(gòu)的職責(zé) 9 5預(yù)防與預(yù)警 10 5.1 預(yù)警分級 10 5. 2預(yù)警監(jiān)測 11 5. 3預(yù)警信息發(fā)布及行動 12

2、 6應(yīng)急響應(yīng)與處■ 13 6. 1響應(yīng)分級 13 6.2信息、報告 14 6.3響應(yīng)程序 16 6.5.1應(yīng)急結(jié)束 18 6. 5.2恢復(fù)生產(chǎn) 18 7. 5.3總結(jié)及改進 18 7應(yīng)急保障 18 7.1 應(yīng)急隊伍 18 7. 2應(yīng)急物資與裝備 19 7. 3通信與信息 19 8. 4經(jīng)費 19 8附則 19 8.1 預(yù)案備案 19 8. 2預(yù)案修訂 20 8. 3制定與解釋 20 9. 4發(fā)布實施 20 ?妣 20 附件1政府及上級相關(guān)部門聯(lián)系方式 20 附件2應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式 21 附件3應(yīng)急相關(guān)工作單 21 附件4應(yīng)急相關(guān)流程圖

3、30 1.1 編制目的 為加強電力供應(yīng)應(yīng)急管理工作，提高供電局對電力供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力有序供應(yīng)，最大限度地減少電力供應(yīng)突發(fā)事件對社會、客戶、我局造成的經(jīng)濟損失和社會影響，維護正常有序的供電秩序，根據(jù)供電局的實際情況制定本預(yù)案。 1.2 編制依據(jù) 本預(yù)案依據(jù)下列規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案編制： 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》 《電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》 《電網(wǎng)公司電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》 《供電局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于供電局應(yīng)對和處置電力供應(yīng)方面

4、的突發(fā)事件，包括電力供應(yīng)失衡事件、行風(fēng)事件等。適用于供電局發(fā)生的達到IV級及以上應(yīng)急響應(yīng)標準的電力供應(yīng)突發(fā)事時，啟動本預(yù)案。 1.4 工作原則 供電局在電力供應(yīng)緊張的應(yīng)急處置中，必須遵循以下原則： (1)預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強電力供應(yīng)與市場需求及客戶服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控，落實電力供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)防及控制措施，有效防止較大以上電力供應(yīng)突發(fā)事件的發(fā)生；開展電力供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置演習(xí)，提高對電力供應(yīng)突發(fā)事件處理和應(yīng)急救援綜合處置能力。 (2)確保安全。采取發(fā)電側(cè)備用和負荷側(cè)備用相結(jié)合，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，力爭實現(xiàn)限電不拉路，保障全省電力有序供應(yīng)。 (3)有

5、保有限。當(dāng)電力供應(yīng)能力不足時，按照“五保四壓”原則(保生活、保發(fā)展目標、保節(jié)能降耗指標、保效益、保重點工程，壓高耗能、壓高污染、壓低附加值、壓不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)、項目和產(chǎn)品），優(yōu)先保隙城鄉(xiāng)人民生活、黨政機關(guān)、市政公用、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、廣播電視、交通等重要部門用電不受影響。首先壓縮高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)建設(shè)和淘汰類企業(yè)供電，一律停止供電；其次對能耗較高、附加值較低的限制類企業(yè)實行停產(chǎn)限產(chǎn)讓電；然后對扶持、鼓勵的準入類企業(yè)實行錯峰、避峰、計劃用電措施。 （4）分級處置。根據(jù)電力供應(yīng)失衡情況，實施分級控制，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急處理預(yù)案。處置過程中，嚴格

6、按照“先錯峰、后避峰、再限電、最后拉路”的原則，按照不同負荷性質(zhì)，結(jié)合能耗高低、度電附加值大小依次限電。 （5）優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在發(fā)生電力供應(yīng)突發(fā)事件后，更要加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，進一步提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，采取有效手段及時消除突發(fā)事件對社會、客戶的影響，以客戶滿意為目標，做到“限電不限真情、缺電不缺服務(wù)”。 1.5 與其他預(yù)案的關(guān)系 1.5. 1與局其他專項應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系 本預(yù)案是供電局級突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案之一，在自然災(zāi)害、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故的發(fā)生或處置過程中，出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張，由本預(yù)案負責(zé)電力供應(yīng)的應(yīng)急處置，配合相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急行動。本預(yù)案可能配合的局級專項應(yīng)急預(yù)案如下：

7、（1）《供電局自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》 （2）《供電局設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》 （3）《供電局電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案》 1.5.2與上級預(yù)案的關(guān)系 當(dāng)供電局發(fā)生電力供應(yīng)緊張事件為VI級及以上應(yīng)急響應(yīng)時，由本預(yù)案處置。本預(yù)案負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)供電局相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時本預(yù)案與《電網(wǎng)公司電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》銜接，并接受《電網(wǎng)公司電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》的指揮、協(xié)調(diào)行動。 1.5.3與政府預(yù)案的關(guān)系 當(dāng)供電局發(fā)生電力供應(yīng)緊張事件為IV級時,本預(yù)案與《人民政府電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》銜接，配合政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指揮、協(xié)調(diào)行動。 1.5.4與電廠、重要用戶預(yù)案的關(guān)系 本預(yù)案啟動后,應(yīng)及時與有關(guān)電廠和重要用戶的相關(guān)電力供應(yīng)應(yīng)急

8、預(yù)案進行協(xié)調(diào)聯(lián)動。 2風(fēng)險與資源分析 2.1風(fēng)險分析 （1）負荷高峰、枯水季節(jié)水電出力不足、電煤供應(yīng)不足、火電出力不足等均可能導(dǎo)致電力供應(yīng)緊張事件的發(fā)生。 （2）在電網(wǎng)運行中，出現(xiàn)緊急電網(wǎng)事故、設(shè)備事故或是遇到自然災(zāi)害等原因，可能導(dǎo)致局部電力供應(yīng)緊張的風(fēng)險。 2.2資源分析 2.1.1 應(yīng)急力量 （1）局級可用的內(nèi)部應(yīng)急力量主要包括：生產(chǎn)技術(shù)部、電力調(diào)度控制中心、市場營銷部 （2）局級可用的外部應(yīng)急力量主要有工業(yè)和信息化委員會、三電辦 2. 1.2物資和裝備資源 可用的物資和裝備資源主要有通訊設(shè)備、交通工具、應(yīng)急發(fā)電裝備等。 3突發(fā)事件分級 根據(jù)供電局電力供應(yīng)緊張事件的

9、性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，電力供應(yīng)緊張事件劃分為一般、較大、重大和特大四級： （1）缺電率20%以上的電力供應(yīng)緊張事件為特別重大電力供應(yīng)緊張事件； （2）缺電率10%~20%的電力供應(yīng)緊張事件為重大電力供應(yīng)緊張事件； （3）缺電率5%~10%的電力供應(yīng)緊張事件為較大電力供應(yīng)緊張事件； （4）缺電率5%及以下的電力供應(yīng)緊張事件為一般電力供應(yīng)緊張事件； 4組織機構(gòu)及職責(zé) 4.1 指揮機構(gòu)的組織體系 4.1.1 指揮機構(gòu)的組建 當(dāng)供電局發(fā)生電力供應(yīng)緊張事件、需要啟動本預(yù)案時，由供電局應(yīng)急指揮中心組建本預(yù)案的指揮機構(gòu)一一供電局電力供應(yīng)應(yīng)急指揮部，當(dāng)本預(yù)案停止后，解散供電局供應(yīng)應(yīng)急指揮部

10、。 4. 1.2指揮機構(gòu)的組織體系 （1）供電局電力供應(yīng)應(yīng)急指揮中心組織機構(gòu)如圖所示 供電局電力供應(yīng)應(yīng)急指揮中心體系結(jié)構(gòu)圖 （2）供電局電力供應(yīng)應(yīng)急指揮中心下設(shè)生產(chǎn)工作組、電力調(diào)度工作組和營銷工作組。電力供應(yīng)應(yīng)急指揮中心的人員構(gòu)成情況如下： 2.1 應(yīng)急指揮中心由總指揮、副總指揮和成員組成?？傊笓]由本單位行政正職擔(dān)任，副總指揮由其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門及單位負責(zé)人擔(dān)任。 2.2 應(yīng)急辦主任由安監(jiān)部主任擔(dān)任，副主任由安監(jiān)部副主任擔(dān)任，成員由專業(yè)管理部門相關(guān)人員擔(dān)任。 2.3 3宣傳工作組組長由總指揮指定，組員主要由局辦新聞中心人員構(gòu)成。 2.4營銷工作組組長由總指揮指

11、定，組員主要由市場營銷部、客戶服務(wù)中心、營銷稽查中心、蒙自分局人員構(gòu)成。 4.2指揮機構(gòu)的職責(zé) 4.2.1應(yīng)急指揮中心職責(zé) （1）負責(zé)按照本預(yù)案指揮電力供應(yīng)緊張事件應(yīng)急處置工作； （2）負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下屬各單位電力供應(yīng)緊張事件應(yīng)急處置工作； （3）負責(zé)向供電局應(yīng)急指揮中心報告電力供應(yīng)緊張事件應(yīng)急處置進展情況； （4）當(dāng)電力供應(yīng)緊張事件涉及啟動政府應(yīng)急預(yù)案時，配合政府相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)開展應(yīng)急處置工作。 4.2.2應(yīng)急工作組職責(zé) （1）生產(chǎn)工作組職責(zé) 1.1負責(zé)接收電力供應(yīng)應(yīng)急指揮中心發(fā)布的應(yīng)急信息； 1.2負責(zé)向電力供應(yīng)應(yīng)急指揮中心報送生產(chǎn)應(yīng)急處置信息； 1. 3負責(zé)生產(chǎn)應(yīng)

12、急處置信息的匯總和分析； 1.4 負責(zé)組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)應(yīng)急力量和應(yīng)急物資； 1.5 負責(zé)指揮應(yīng)急生產(chǎn)工作。 （2）電力調(diào)度工作組職責(zé) 2.1根據(jù)緊急停限電方案對變電管理所下達停限電操作指令； 2. 2根據(jù)緊急停限電方案對非首端用戶下達停限電操作指令； 2.3負責(zé)電網(wǎng)實時負荷的監(jiān)測工作，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時反饋到電力供應(yīng)應(yīng)急指揮中心。 2. 4負責(zé)與指揮中心其他各工作組建立通信聯(lián)絡(luò)；掌握相關(guān)人員的聯(lián)系方式。（3）營銷工作組職責(zé) 3.1負責(zé)向政府相關(guān)部門報送電力供應(yīng)情況； 3. 2負責(zé)向政府電力主管部門和電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)，爭取電力電量計劃指標； 3. 3負責(zé)向重要用戶傳達電力供應(yīng)情況；

13、 3. 4負責(zé)和各發(fā)電廠和有自備電廠企業(yè)協(xié)商，爭取各電廠和企業(yè)多發(fā)多供。 3. 5負責(zé)重要用戶的保供電。 （4）新聞中心 3.1 向社會公告電力供應(yīng)情況、準確發(fā)布電力供應(yīng)緊張事件信息。 3.2 接受新聞媒體采訪，做好停限電的宣傳解釋工作，爭取社會各界的理解和支持 5預(yù)防與預(yù)警 5.1預(yù)警分級 供電局的電力供應(yīng)緊張事件預(yù)警分為四個級別，由高到低依次為紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警、藍色預(yù)警。 （1）缺電率20%以上的電力供應(yīng)緊張事件在局級即將發(fā)生或發(fā)生可能性增大時，構(gòu)成紅色預(yù)警。 （2）缺電率10%~20%的電力供應(yīng)緊張事件在局級即將發(fā)生或發(fā)生可能性增大時， 構(gòu)成橙色預(yù)警。

14、（3）缺電率5%?10%的電力供應(yīng)緊張事件在局級即將發(fā)生或發(fā)生可能性增大時，構(gòu)成黃色預(yù)警。 （4）缺電率5%及以下的電力供應(yīng)緊張事件在局級即將發(fā)生或發(fā)生可能性增大時，構(gòu)成藍色預(yù)警。 5.2預(yù)警監(jiān)測 （1）市場營銷部負責(zé)管轄范圍內(nèi)客戶電力供應(yīng)預(yù)警監(jiān)測工作，電力供應(yīng)預(yù)警監(jiān)測的重點包括： 1.l夏季負荷高峰電力供應(yīng)緊張的風(fēng)險； 1.2枯水季節(jié)水電出力不足，電力供應(yīng)緊張的風(fēng)險。 1.3電煤供應(yīng)不足，火電出力不足，電力供應(yīng)緊張的風(fēng)險。 （2）在預(yù)警監(jiān)測中，市場營銷部應(yīng)通過多種方式獲取預(yù)警支持信息，一般包括以下方式： 2.1通過預(yù)警監(jiān)測和預(yù)警分析獲得的數(shù)據(jù)； 2.2調(diào)度部門上報的電力供應(yīng)

15、緊張事件預(yù)警信息； 2.3政府有關(guān)部門發(fā)布的電力供應(yīng)緊張事件預(yù)警信息等。 （3）市場營銷部在獲取預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時進行匯總分析，必要時組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家進行會商，對電力供應(yīng)事故發(fā)生的可能性及其可能造成的影響進行評估。 5.3預(yù)警信息發(fā)布及行動 5.3.1預(yù)警發(fā)布 （1）市場營銷部根據(jù)電力供應(yīng)緊張事件預(yù)警信息的分析和評估，確認構(gòu)成藍色、黃色電力供應(yīng)預(yù)警事件，應(yīng)及時進行發(fā)布。 （2）市場營銷部根據(jù)電力供應(yīng)緊張事件預(yù)警信息的分析和評估，確認構(gòu)成橙色、紅色電力供應(yīng)預(yù)警事件，應(yīng)及時上報供電局應(yīng)急辦公室進行發(fā)布。 5.3.2預(yù)警響應(yīng) （1）電力供應(yīng)事件達到藍色、黃色預(yù)警后，

16、市場營銷部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進行預(yù)警響應(yīng)。 （2）電力供應(yīng)事件達到橙色、紅色預(yù)警事件，應(yīng)急指揮中心立即啟動應(yīng)急預(yù)案， 進行預(yù)警響應(yīng)。 5. 3.3預(yù)警范圍調(diào)整 在采取相應(yīng)的防范和應(yīng)對措施后,通過市場營銷部對電力供應(yīng)緊張事件風(fēng)險進行持續(xù)監(jiān)測分析，同等級電力供應(yīng)緊張事件可能性范圍有所變動時，市場營銷部應(yīng)及時向局應(yīng)急辦報告，經(jīng)局應(yīng)急指揮中心批準后發(fā)布預(yù)警降級。 6. 3.4預(yù)警解除 據(jù)市場營銷部確認預(yù)警事件發(fā)生風(fēng)險已經(jīng)有效控制或全部消除,經(jīng)局應(yīng)急指揮中心批準后，應(yīng)發(fā)布預(yù)警解除，并報局應(yīng)急辦備案。 6應(yīng)急響應(yīng)與處置 6.1 響應(yīng)分級 6.1.1 應(yīng)急響應(yīng)分級標準 7. 1.1.1電

17、力供應(yīng)失衡事件分級 電力供應(yīng)失衡事件按照事件發(fā)生的緊急程度、停電范圍與時間、缺電率的大小和造成的危害程度劃分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四個級別，分別對應(yīng)IV級響應(yīng)、IH級響應(yīng)、II級響應(yīng)和I級響應(yīng)四個級別的應(yīng)急響應(yīng)。 為了嚴防《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第號令)的電力供應(yīng)安全事故，在不低于《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》電力供應(yīng)突發(fā)事件分級標準基礎(chǔ)上，本著“提前響應(yīng)、提前處置”原則，制定響應(yīng)分級標準如下： (1)一般電力供應(yīng)失衡事件：供電局發(fā)生缺電率5%以下、或停電客戶數(shù)10%以下的電力供應(yīng)失衡事件，對應(yīng)IV級響應(yīng)。 (2)較重電力供應(yīng)失衡事件：供電局發(fā)

18、生缺電率5%?10%、或停電客戶數(shù)12%?15%的電力供應(yīng)失衡事件，對應(yīng)Hl級響應(yīng)。 (3)嚴重電力供應(yīng)失衡事件：供電局發(fā)生缺電率10%?20%、或停電客戶數(shù)15%?20%的電力供應(yīng)失衡事件，對應(yīng)II級響應(yīng)。 (4)特別嚴重電力供應(yīng)失衡事件：供電局發(fā)生缺電率20%以上、或停電客戶數(shù)20%以上的電力供應(yīng)失衡事件，對應(yīng)I級響應(yīng)。 8. 1.1.2電力供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)分級 電網(wǎng)電力供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)分為四級，由高到低依次為I響應(yīng)、II級響應(yīng)、山級響應(yīng)、IV級響應(yīng)。 (1)電網(wǎng)電力供應(yīng)緊張事件達到III、IV級響應(yīng)條件時，市場營銷部啟動相應(yīng)級別 響應(yīng)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作 （2）電網(wǎng)電力供

19、應(yīng)緊張事件達到I、II級響應(yīng)條件時，由局應(yīng)急辦組織相關(guān)部門會商，確定啟動I、II級響應(yīng)的，報應(yīng)急指揮中心總指揮或授權(quán)副總指揮批準，啟動相應(yīng)級別響應(yīng)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。 6.1.1.3本預(yù)案啟動程序 （1）局應(yīng)急辦公室在接到電力供應(yīng)突發(fā)事件初始信息后，召集公司市場營銷部、調(diào)度中心等相關(guān)工作人員分析判斷應(yīng)急響應(yīng)級別。 （2）當(dāng)響應(yīng)級別達到HI級或IV級時，由市場營銷部門啟動本預(yù)案；當(dāng)響應(yīng)級別達到11級及以上時，局應(yīng)急辦公室向公司應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮申請啟動本預(yù)案。 6.2信息報告 6.2.1應(yīng)急值班電話 市場營銷部應(yīng)急值班電話： 6.2.2電力供應(yīng)緊張事件初始信息

20、 電力供應(yīng)緊張事件初始信息一般包括以下內(nèi)容： （1）事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點； （2）事件的原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴重程度； （3）事件發(fā)生單位（部門）已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施； （4）事件報告單位（部門）、聯(lián)系人員及通訊方式。 6.2.3電力供應(yīng)緊張事件初始信息報告 （1）發(fā)生一般及以上級別電力供應(yīng)緊張事件時，事發(fā)單位應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向市場營銷部報告事件初始信息。 （2）市場營銷部在接到電力供應(yīng)緊張事件初始信息報告后，應(yīng)對初始信息進行確認，并在確認后立即向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮和相關(guān)成員報告。 （3）市場營銷部在報告電力供應(yīng)緊張事件初始信息

21、時，應(yīng)做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。 6.2.4電力供應(yīng)應(yīng)急信息 電力供應(yīng)應(yīng)急信息是指在電力供應(yīng)緊張事件應(yīng)急響應(yīng)過程中，與電力供應(yīng)緊張事件和電力供應(yīng)緊張事件應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，一般包括事件最新概況、應(yīng)急處置進展情況、應(yīng)急資源調(diào)度情況、下一步應(yīng)急工作部署等內(nèi)容。 6. 2.5電力供應(yīng)應(yīng)急信息報告 （1）在達到啟動供電局IV、In級及以上應(yīng)急響應(yīng)標準的電力供應(yīng)緊張事件時，市場營銷部負責(zé)收集應(yīng)急處置范圍內(nèi)的電力供應(yīng)應(yīng)急信息，并負責(zé)向供電局應(yīng)急辦公室、電網(wǎng)公司市場營銷部報告應(yīng)急信息。 （2）在達到啟動供電局II、I級應(yīng)急響應(yīng)標準的電力供應(yīng)緊張事件時，市場營銷部負責(zé)向

22、供電局應(yīng)急辦公室、電網(wǎng)公司市場營銷部報告應(yīng)急信息，應(yīng)急辦應(yīng)將電力供應(yīng)緊張事件信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動建議報供電局應(yīng)急指揮中心。 （3）在達到啟動供電局H、I級應(yīng)急響應(yīng)標準的電力供應(yīng)緊張事件時，供電局應(yīng)急指揮中心負責(zé)向電網(wǎng)公司應(yīng)急辦公室，工業(yè)信息化委員會報告應(yīng)急信息。 6. 2.6應(yīng)急聯(lián)系方式 相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)、部門、人員的聯(lián)系方式見附件1、2 6.3響應(yīng)程序 63.1應(yīng)急啟動 （1）經(jīng)應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮批準，由電力供應(yīng)應(yīng)急指揮中心啟動本預(yù)案； （2）電力供應(yīng)應(yīng)急指揮中心指揮人員和各應(yīng)急處置工作組人員就位；由營銷工作組負責(zé)和其他工作組建立通信聯(lián)系。 6. 3.2應(yīng)急行動 7.

23、3.2.1營銷工作組 （1）向電網(wǎng)公司反饋電力供應(yīng)情況，爭取電力電量供應(yīng)，協(xié)調(diào)各發(fā)電廠和有自備電廠企業(yè)協(xié)商，爭取各電廠和企業(yè)多發(fā)多供。 （2）按批準的《有序用電方案》對涉及用戶進行停限電通知。 （3）根據(jù)相關(guān)保供電方案做好重要用戶的保供電工作。 6.3.2.2電力調(diào)度工作組 （1）電力調(diào)度工作組按照批準的《有序用電方案》，對涉及用戶進行停限電。其中變電站首端供電的用戶由蒙自分局所執(zhí)行停限電操作,非首端供電的用戶由蒙自分局督促、落實用戶執(zhí)行停限電操作。 （2）監(jiān)測實時負荷情況，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時反饋到電力供應(yīng)應(yīng)急指揮中心。 （1）負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急力量和應(yīng)急物資； （2）負責(zé)生產(chǎn)應(yīng)急

24、信息的匯總； 6. 3.2.4宣傳工作組 做好停限電的宣傳解釋工作，爭取社會各界的理解和支持 7. 3.3應(yīng)急響應(yīng)擴大 （1）在應(yīng)急處置過程中，當(dāng)電力供應(yīng)緊張形勢擴大時，電力供應(yīng)應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時增加應(yīng)急力量投入； （2）在應(yīng)急處置過程中，當(dāng)電力供應(yīng)緊張事件發(fā)展I級響應(yīng)時，為電網(wǎng)公司VI級及以上應(yīng)急響應(yīng)時,應(yīng)及時向電網(wǎng)公司應(yīng)急辦和工業(yè)信息化委員會匯報，申請應(yīng)急支援。6.3.4應(yīng)急處置措施 電力供應(yīng)緊張事件應(yīng)急響應(yīng)后，電力供應(yīng)應(yīng)急指揮中心及時分析電力供應(yīng)突發(fā)事件狀態(tài)性質(zhì)特點、影響范圍、持續(xù)時間以及對社會、電力供應(yīng)各方面的現(xiàn)實和潛在影響等,綜合判斷事態(tài)程度和事態(tài)發(fā)展變化，采取應(yīng)急處置措

25、施，避免、緩解或消除突發(fā)事件產(chǎn)生的影響。 6.4信息發(fā)布 6.4.1在一般電力供應(yīng)緊張事件發(fā)生后，需要對內(nèi)發(fā)布電力供應(yīng)緊張事件初始信息的，經(jīng)電力應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮批準，由電力應(yīng)急指揮中心組織對內(nèi)發(fā)布。 6.4.2在較大及以上電力供應(yīng)緊張事件發(fā)生后，需要對外發(fā)布電力供應(yīng)緊張事件初始信息的，由政治工作部負責(zé)指定新聞發(fā)言人，接受新聞媒體采訪，準確發(fā)布電力供應(yīng)緊張事件信息。 6.4.3市場營銷部、電力調(diào)度中心、生產(chǎn)設(shè)備管理部、政治工作部員工未經(jīng)授權(quán)，不得對外發(fā)布（散布）電力供應(yīng)緊張事件信息或發(fā)表對電力供應(yīng)緊張事件的評論。 6.5后期處置 6.5.1應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)本預(yù)案應(yīng)對的電力供

26、應(yīng)事件應(yīng)急響應(yīng)級別已降至IV級以下時,經(jīng)電力應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮批準，由電力供應(yīng)應(yīng)急指揮中心宣布本預(yù)案的應(yīng)急結(jié)束，停止本預(yù)案。 電力供應(yīng)應(yīng)急結(jié)束后，營銷部負責(zé)督促善后處理工作，指導(dǎo)電力供應(yīng)應(yīng)急單位制定可行的工作計劃，快速、有效地消除電力供應(yīng)短缺造成的不利影響，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。 6. 5.3總結(jié)及改進 電力供應(yīng)應(yīng)急結(jié)束后，在應(yīng)急指揮中心組織下，由營銷部具體負責(zé)對本預(yù)案和應(yīng)急處置過程進行全面地總結(jié)、評估，找出不足并明確改進方向，及時對本預(yù)案的不足之處予以修訂。 7應(yīng)急保障 7. 1應(yīng)急隊伍 （1）加強各部門、單位的電力調(diào)度、運行值班、搶修維護、生產(chǎn)管理、營業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)，通過

27、日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段，提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。 （2）在出現(xiàn)重大電網(wǎng)事故和自然災(zāi)害，造成電力供需嚴重失衡的情況下，適當(dāng)增加95598班坐席人員和分局搶修值班人員。 7.2應(yīng)急物資與裝備 （1）營銷部應(yīng)保障2臺以上（含2臺）車輛供應(yīng)急時調(diào)用。 （2）蒙自分局應(yīng)保障應(yīng)急發(fā)電車和自備發(fā)電機能隨時調(diào)用。 7. 3通信與信息 （1）電力供應(yīng)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)和信息交換的渠道主要有調(diào)度電話、系統(tǒng)程控電話、外線電話、移動電話、短信、傳真、電子郵件等方式。 （2）與本預(yù)案有關(guān)的部門、人員用于工作聯(lián)系的移動電話，應(yīng)保持每天24小時處于開機狀態(tài)。 7. 4經(jīng)費 （1）營

28、銷部負責(zé)申報電力供應(yīng)應(yīng)急工作經(jīng)費，經(jīng)應(yīng)急指揮中心審批后，列入局年度預(yù)算，應(yīng)急經(jīng)費的使用由應(yīng)急指揮中心負責(zé)統(tǒng)一管理。 （2）本預(yù)案啟動后，應(yīng)急工作所需資金經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準，由財務(wù)部門負責(zé)提 供。 8附則 8.1預(yù)案備案 本預(yù)案由應(yīng)急辦公室報送電網(wǎng)公司備案，抄送人民政府相關(guān)部門。 8. 2預(yù)案修訂 市場營銷部負責(zé)對本預(yù)案每三年修訂一次，根據(jù)工作需要適時修訂。 8. 3制定與解釋 本預(yù)案由市場營銷部負責(zé)組織制定并解釋。 8. 4發(fā)布實施 本預(yù)案經(jīng)電網(wǎng)公司備案后，由供電局市場營銷部發(fā)布實施。 9. 附件 附件1政府及上級相關(guān)部門聯(lián)系方式 部門 固定電話 行政職務(wù)或崗位

29、 地址 人民政府應(yīng)急辦公室 主任 安監(jiān)局 主任 電網(wǎng)公司值班電話 電網(wǎng)公司應(yīng)急辦公室 工信委 主任 附件2應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式 詳見供電局應(yīng)急相關(guān)人員聯(lián)系手冊 附件3應(yīng)急相關(guān)工作單 3-1供電局突發(fā)事故預(yù)警解除單 單位：電網(wǎng)公司供電局 預(yù)警編號 （填寫需解除的預(yù)警單號） 預(yù)警名稱 解除原因 解除時間 批準人 備注 3-2供電局突發(fā)事件應(yīng)急信息快速報告單 填報單位（公章）： 填報時間： 年月日時分 事發(fā)單位 直接上級單位 事件簡題 事件發(fā)生時間 年

30、月曰時分秒 1、事件發(fā)生、擴大和應(yīng)急救援處理的簡要情況： 2、初步原因判斷： 3、事件后果（傷亡情況、停電影響、設(shè)備損壞或可能造成不良社會影響等）的初步估計: 備注 負責(zé)部門 負責(zé)人 3-3突發(fā)事件應(yīng)急信息報告單應(yīng)急信息基本格式 一、事件最新概況（包括當(dāng)前事態(tài)、已造成的影響情況及發(fā)展趨勢等） 二、應(yīng)急處置進展情況（包括開展的應(yīng)急處置行動、已經(jīng)取得的成果、當(dāng)前主要工作及政府部門開展的工作情況） 三、應(yīng)急資源調(diào)配情況（包括人員調(diào)動、物資調(diào)配及資源需求等情況） 四、下一步應(yīng)急工作部署（包括應(yīng)急進展預(yù)估和應(yīng)急處置計劃等） 表L自然災(zāi)害類 表1.1線路停運及恢復(fù)情況

31、統(tǒng)計表(條) 電壓等級(kV) 累計停運 已恢復(fù) 正在搶修 當(dāng)期停運 當(dāng)期恢復(fù) 數(shù)量 比例(%) 500 220 110 35 10 0.4(臺區(qū)) 合計 說明：1、累計停運：受災(zāi)期間該等級線路停運總條數(shù)，不含支線；同一條線路反復(fù)停 運只計一次； 2、累計停運比例二(累計停運條數(shù)/該等級線路總條數(shù))*100； 3、已恢復(fù)：目前該等級線路已經(jīng)恢復(fù)運行的總條數(shù)，同一條線路反復(fù)恢復(fù)只計一次； 4

32、、正在搶修二累計停運-已恢復(fù)。 表L2變電站停運及恢復(fù)情況統(tǒng)計表(座) 電壓等級(kV) 累計停運 己恢復(fù) 正在搶修 當(dāng)期停運 當(dāng)期恢復(fù) 數(shù) 量 比例(%) 500 220 110 35 合計 注：1、累計停運：受災(zāi)期間該等級變電站停運總座數(shù)；同一座變電站反復(fù)停運只計一 次; 2、累計停運比例二（累計停運座數(shù)/該等級變電站總座數(shù)）*100； 3、已恢復(fù)：目前該等級變電站已經(jīng)恢復(fù)運行的總座數(shù)，同一座變電站反復(fù)恢復(fù)只計一次； 4、正在搶修二

33、累計停運-已恢復(fù)。 表1.3線路桿塔受損及修復(fù)數(shù)量情況統(tǒng)計表 電壓 等級 /11J\ 塔（桿）（個） 桿塔塔頭 導(dǎo)、地線 基礎(chǔ) 4-ciJrr- 倒 比例 修 垮塌、 修復(fù) 斷線 修復(fù) 500 220 110 35 10 合計 注：1、塔（桿）倒塌：從中部及以下折斷，或上下曲臂折斷且導(dǎo)線已不在原有位置的狀態(tài)； 2、倒塌比例二（累計倒塌總數(shù)/該等級桿塔總數(shù)）*

34、100； 表L4受停電影響的縣城及恢復(fù)情況統(tǒng)計表 地市 荷(W) Qkh) 博 電（個） ^±1網(wǎng)颯（個） 完全恢復(fù)（個） 部分恢復(fù)（個） 未蝮（個） 注：1、累計停電縣：多次停電不重復(fù)統(tǒng)計，累計停電縣=完全恢復(fù)縣+部分恢復(fù)縣+未恢復(fù)縣； 2、損失負荷二當(dāng)天的最大負荷-統(tǒng)計時刻的負荷； 3、損失電量二當(dāng)天的平均負荷*停電時間； 4、本表統(tǒng)計包含代管縣。 表1.5受停電影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)及恢復(fù)情況統(tǒng)計表（個） 縣區(qū) 累計受停電影響 完全恢復(fù)供電 部分恢復(fù)供電 未恢復(fù)供電 合計

35、 注：1、累計受停電影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)=完全恢復(fù)供電+部分恢復(fù)供電+未恢復(fù)供電; 2、恢復(fù)后再次受停電影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重復(fù)統(tǒng)計。 表1.6受停電影響的工業(yè)和居民用戶數(shù)及恢復(fù)情況統(tǒng)計表 地區(qū) 工業(yè)戶數(shù)（戶） 居民戶數(shù)（萬戶） 涉及人口（萬人） 累計 停電 已恢 復(fù) 未恢 復(fù) 累計 停電 己恢 復(fù) 未恢 復(fù) 累計 停電 已恢 復(fù) 未恢 復(fù) 合計 注：1、累計停電二已恢復(fù)+未恢復(fù); 2、表內(nèi)指標不重復(fù)統(tǒng)計。 表1.7電力電量情況 最高負荷（MW） 最

36、高負荷增加（MW） 電量（萬kw.h） 電量增加（萬kw.h） 注：1、最I(lǐng)wJ負荷指統(tǒng)調(diào)負荷。 表L8應(yīng)急發(fā)電機（車）配置情況 縣區(qū) 數(shù)量（臺） 容量（MW） 備注 合計 表L9應(yīng)急人員調(diào)動情況統(tǒng)計表 序號 單位 人數(shù) 調(diào)動時間 到位時間 應(yīng)急任務(wù) 1 注：1、單位包括局內(nèi)部和外來單位人員。 表Ln）應(yīng)急物資調(diào)配情況統(tǒng)計表 序號 物資名稱 數(shù)量 調(diào)動時間 到位時間 備注 1 注：1、應(yīng)急物資主要指大型的、重要的物資。 表1?1

37、1應(yīng)急資源需求情況統(tǒng)計表 序號 資源名稱 數(shù)量 要求到位時間 用途 1 表2：事故災(zāi)難類 表2.1變電站、線路停運、設(shè)備受損及投入情況統(tǒng)計表 ?EEW(kV) 500 220 110 ±500（直 流.換流） 損壞 投 入 損 壞 投 入 損 壞 投 入 損 壞 1.變???(函 2?^三三(條) 3.WD 4.變壓?髏圃臺） 5.斷路艘量（臺）

38、 6.隔離開關(guān)數(shù)量（臺） 7.?ES三(?) 8.秘謫感臺） 9.電抗器.濾波器（臺） 10.線嘟柏閘（冽 注：1、“損壞”對于1?2項是指停運； 2、變電站和線路的停運指累計數(shù)，不重復(fù)統(tǒng)計。 表2.2負荷損失情況統(tǒng)計表 地區(qū)電網(wǎng) 電網(wǎng)負荷（MW） 減供負荷（MW） 減供負荷比例（%） 損失電量 注：1、電網(wǎng)負荷：指電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生起始時刻的實際負荷。 2、減供負荷：指電

39、力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生期間的實際負荷最大減 少量。事故發(fā)生期間，是指從事故發(fā)生起始時刻至電網(wǎng)恢復(fù)電力正常供應(yīng)截止。 3、減供負荷比例：電網(wǎng)減供負荷比例=喘泮100% 表2.3供電用戶損失情況統(tǒng)計表 地區(qū)電網(wǎng) 城市供電用戶總數(shù) 城市停電用戶數(shù)（MW） 供電用戶停電比例（％） 注：1、城市供電用戶總數(shù)：指城市行政區(qū)劃內(nèi)的所有電網(wǎng)供電用戶。 2、城市停電用戶：停電用戶數(shù)和供電用戶總數(shù)統(tǒng)計口徑相同。 3、供電用戶：指依法與供電企業(yè)建立供電關(guān)系的電能消費者。 3、供電用戶停電比例：供電用戶停電比例=普詈霍粵-XIo0%城市供電用戶總數(shù) 表2.4發(fā)電

40、廠或變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電統(tǒng)計表 地區(qū)電網(wǎng)名 發(fā)電廠/變電 電壓監(jiān)視控制點 越限比例 持續(xù)時間 5%WAUVlo% 10%≤MJ< 20%WAU 注：1、發(fā)電廠/變電站：指因安全故障全廠（站）對外停電的發(fā)電廠、變電站。 2、電壓監(jiān)視控制點：指調(diào)度機構(gòu)規(guī)定的監(jiān)測電壓的發(fā)電廠、變電站。 3、越限比例：電壓越限比例（△〃） 1電壓越限廠（站）實際電壓 1 調(diào)度機構(gòu)下達的電壓曲線 X 100% o 4、持續(xù)時間：指電壓越限后的持續(xù)時間。 5、電壓監(jiān)視控制點見調(diào)度機構(gòu)下發(fā)文件。 表2.5發(fā)電廠停運情況及負荷損失情況統(tǒng)

41、計表（MW） 發(fā)電企業(yè)名稱 故障停運容量 恢復(fù)容量 表2.6電網(wǎng)拉閘限電及電煤供應(yīng)情況統(tǒng)計表 拉閘限電負荷 （MW） 拉閘限電電量 （Mw.h） 存煤可用天數(shù) （天） 缺煤停機 臺數(shù)（臺） 容量（MW） 3-4應(yīng)急響應(yīng)啟動（調(diào)整）單 單位： 響應(yīng)編號: 發(fā)布部門 應(yīng)急辦（**部） 發(fā)布時間 簽發(fā)人 響應(yīng)范圍 （給出發(fā)布對象單位） 響應(yīng)名稱 響應(yīng)性質(zhì) ?初次發(fā)布 口響應(yīng)調(diào)整 上次響應(yīng)單號（ ） 響應(yīng)級別 本次：X級 上次：X級 災(zāi)害（事故）概要 工作要求和措施 注：L單

42、位：分子公司及以上單位填寫“本單位名稱“；分子公司以下單位填寫“上級 單位名稱+本單位名稱: 2 .響應(yīng)編號：“Y”表示首次發(fā)布，?！北硎菊{(diào)整；“20XX”表示年號；“YYY”表示序列號，范圍為001-999,響應(yīng)調(diào)整給予新編號。 3 .發(fā)布部門：填寫應(yīng)急辦（專業(yè)管理部門）； 4 .響應(yīng)范圍：在應(yīng)急響應(yīng)啟動后，需要做出響應(yīng)的單位或部門； 5 .響應(yīng)性質(zhì)：在相應(yīng)選項前“√”選； 6 .響應(yīng)級別：如為響應(yīng)調(diào)整通知，應(yīng)注明上次發(fā)布的級別； 7 .災(zāi)害（事故）概要：簡要說明災(zāi)害（事故）基本情況、造成的影響等； 8 .工作要求和措施：針對應(yīng)急響應(yīng)提出的要求及應(yīng)采取的措施。 3-5應(yīng)急響應(yīng)解除單 單位: 發(fā)布部門 應(yīng)急辦（專業(yè)管理部門） 批準人 解除的響應(yīng)編號 結(jié)束響應(yīng)范圍 （給出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的對象單位） 應(yīng)急響應(yīng)名稱 結(jié)束時間 備注 附件4應(yīng)急相關(guān)流程圖