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1、論當(dāng)代中國的新工業(yè)化思潮
摘要：新世紀(jì)初出現(xiàn)的新工業(yè)化思潮，因應(yīng)中國目前的工業(yè)困境與國家新工業(yè)化政策而興起，至今方興未艾。出現(xiàn)的主要理論形態(tài)有：科學(xué)發(fā)展觀、重化工業(yè)論、服務(wù)業(yè)——工業(yè)化論、工業(yè)文明論、新工業(yè)文明論、比較優(yōu)勢論等?？茖W(xué)發(fā)展觀為理論總綱，其他理論形態(tài)都在此主題下展開。其中，重化工業(yè)化與服務(wù)業(yè)——工業(yè)化兩種理論之間轉(zhuǎn)開了激烈論戰(zhàn)，其共識是：新工業(yè)化必須以市場化為基礎(chǔ)；政府配置資源的權(quán)力要規(guī)范并弱化，尤其不應(yīng)陷入到重化工業(yè)發(fā)展重復(fù)建設(shè)的競爭中去。但在"重化工業(yè)化是否為工業(yè)化之必然與必須"
2、;這個最尖銳的問題上，仍然存在相當(dāng)?shù)姆制纭Ｔ谥袊鹿I(yè)化內(nèi)涵有特殊含義，應(yīng)該包含三個層次：最低層次為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，新型工業(yè)化道路在這個層次上體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)高加工度化(含所謂重化工業(yè)、服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等)以及以后的技術(shù)集約化；中間層次為制度變遷層次，體現(xiàn)為建設(shè)完善的社會主義市場經(jīng)濟體制以及與之配套的政治體制、社會體制和文化體制；最高層次為文明層次，體現(xiàn)為工業(yè)化與市場化結(jié)合以后對社會所有領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)刷新，人們逐漸地得到自由而全面的發(fā)展，最終人的精神得到新的升華?！ ￡P(guān)鍵詞：新工業(yè)化思潮，新工業(yè)化道路，重化工業(yè)化，市場化
進入新世紀(jì)初，在國家政策觸動下，學(xué)術(shù)界與地方政府興起了一股探索新工業(yè)化道路
3、的熱潮，由此形成蔚為大觀的新工業(yè)化思潮。其中流派紛呈，理論形態(tài)各異，甚至形成了幾次論戰(zhàn)高峰，有重大分歧，也有基本的共識。由于走新型工業(yè)化道路，加快實現(xiàn)工業(yè)化，被確定為本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。因此，新工業(yè)化思潮方興未艾。本文試著就已有的理論形態(tài)和演化軌跡對這股仍在高漲的思潮進行一定的考察，以分辨其中的是非得失，觀察思潮演進的方向。
一、新工業(yè)化思潮緣起
新世紀(jì)新工業(yè)化思潮的勃興，有深刻的實踐背景，但也有政策方面的觸動因素。"九五";規(guī)劃時期，國家提出要實現(xiàn)經(jīng)濟體制和增長方式的"兩個根本轉(zhuǎn)變";：經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟；增長方式從外延的、粗放的轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵的、集
4、約的。中共十四屆三中全會做出了《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟的決定》，對改變經(jīng)濟增長方式有很大的促進作用。"十五";規(guī)劃繼續(xù)強調(diào)要優(yōu)化并提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中共十五屆五中全會提出要走一條以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化來支持信息化的新型工業(yè)化道路。指出，繼續(xù)完成工業(yè)化是我國現(xiàn)代化進程中的艱巨的歷史性任務(wù)，要求加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力提高我國工業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭力。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，明顯提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化，以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。黨的十六大報告明確指出，在新世紀(jì)頭20年經(jīng)濟建設(shè)的主要任務(wù)之一，是基本實現(xiàn)工業(yè)化，并提倡"
5、走新型工業(yè)化道路";。十六屆三中全會提出"要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放";5個統(tǒng)籌重要思想。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展"十一?五";規(guī)劃綱要更是對如何走新工業(yè)化道路的作出了基本安排。這些具有連續(xù)性的國家政策與規(guī)劃安排，推動著新工業(yè)化思潮的不斷高漲。
新工業(yè)化思潮的勃興更重要，也更深刻的是，在已經(jīng)變動的新國際國內(nèi)環(huán)境下我國工業(yè)化要探索新的路向。即我國工業(yè)化在"知識經(jīng)濟";和"信息革命"; 的巨大歷史機遇面前，在資源環(huán)境人口壓力種種限制條件下，如何在日趨劇烈的全球性競爭市場中定位自己。上世紀(jì)后期，知識經(jīng)濟迅速崛起，信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，掀起
6、一場"新工業(yè)革命";，知識和技術(shù)對經(jīng)濟增長的貢獻率，己從100年前的5-20%，提高到70-80%。如何充分利用已有的知識與技術(shù)，如何在現(xiàn)有知識和技術(shù)的基礎(chǔ)上進行自主創(chuàng)新，成為我國繼續(xù)推進工業(yè)化的新機遇，也是新挑戰(zhàn)。特別是經(jīng)濟市場化、區(qū)域化和全球化的步伐加快，成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。如何在這種日趨激烈的全球性市場競爭環(huán)境下，發(fā)揮比較優(yōu)勢，開辟出一條新的工業(yè)化道路，培養(yǎng)我國經(jīng)濟的核心競爭力，成為亟需解決的課題。再則，經(jīng)過先行工業(yè)化國家對全球資源的大規(guī)模、甚至掠奪性的開發(fā)和利用，地球資源越來越少，四大生態(tài)系統(tǒng)——海洋、草場、森林和耕地，都在經(jīng)受日益沉重的壓力。我國傳統(tǒng)的以大
7、量消耗自然資源、嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境為特征的工業(yè)化在政府力挺了50多年以后也難以為繼。
二、新工業(yè)化思潮的特點
新工業(yè)化思潮直接受國家新工業(yè)化政策觸動并在連續(xù)性政策的推動下不斷深入，在強烈的實踐指向基礎(chǔ)上，論題極其廣泛，探討活躍，期間就新工業(yè)化能否繞過重化工業(yè)化展開了激烈爭論，在整個思潮演進過程中，工業(yè)化理論得到不斷深化，出現(xiàn)可諸多的理論形態(tài)，以前有關(guān)工業(yè)化問題的一些誤解得到消除，達(dá)成了基本的共識。但也有不少議論屬于為政策做注腳，缺乏理論深度和實踐力度。另外，在"重化工業(yè)化是否為新工業(yè)化之必然與必須";這個最尖銳的問題上，仍然存在相當(dāng)?shù)姆制纭?
新工業(yè)化思潮議及的論題廣泛，涉及到新
8、工業(yè)化的概念、必要性、緊迫性、時代背景與體制環(huán)境、內(nèi)容、特點、國際國內(nèi)比較、地方實踐、政府角色、市場化與工業(yè)化關(guān)系、成敗預(yù)期等等。期間，就重化工業(yè)化系列問題展開了激烈交鋒，包括：新工業(yè)化是否為"新的重化工業(yè)化";、重化工業(yè)化是否為工業(yè)化之必然、中國事實上是否進入新的重化工業(yè)化階段、新的重化工業(yè)化階段是國家推動的還是市場推動的、重化工業(yè)化是否會大量消耗資源與嚴(yán)重污染環(huán)境、目前改革的重點是政府推動產(chǎn)業(yè)升級還是政府進行制度創(chuàng)新等問題。
上世紀(jì)90年代后期以來，重化工業(yè)出現(xiàn)了高增長，2002年以來又出現(xiàn)了新一輪高增長，一些學(xué)者連續(xù)發(fā)表研究報告和文章，提出"新的重化工業(yè)階段論"; 。爭論從2004年下半年進入高潮。歲末，吳敬璉長篇撰文，呼吁警惕片面發(fā)展重化工業(yè)，然后是厲以寧認(rèn)為中國不可能避開重化工業(yè)的發(fā)展。其后，《經(jīng)濟日報》的《理論周刊》開辟了"我國工業(yè)重型化之路怎么走";的專欄，不同見解展開討論和爭鳴。2005年初，在北京
論當(dāng)代中國的新工業(yè)化思潮
