《安全法培訓》PPT課件.ppt

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1、課 程 概 述明 利 礦 業(yè) 有 限 責 任 公 司 PPT： 彭 飛 安 全 文 化課 程 概 述 消防知識 制度、規(guī)范新安全法新 安 全 法 貫 穿 引 導 其 它 幾 個 方 面 內(nèi) 容 。 當 然 還 有 更 廣 范 的 課 程 引 申制 度 的 建 設(shè)消 防 安 全 知 識其 它 安 全 相 關(guān) 知 識 、 法 律 法 規(guī)以 上 這 些 的 中 心 思 想 安 全 工 作 的 根 本 目 的 是 保 護 職 工 和 設(shè) 備 的 安 全 ， 防止 傷 亡 事 故 和 設(shè) 備 事 故生 命 與 安 全 生 命 安 全 的 重 要 性 我 們 把 生 命 比 作 “ 1” ， 那 么 我

2、們 的 生 活 就 是 在“ 1” 后 面 不 停 的 加 “ 0” 。 事 業(yè) 、 家 庭 、 愛 情 全 部 可 以 當 作 “ 0” 。 后 面 的 “ 0” 越 多 ， 說 明 事 業(yè) 越 成 功 、 家 庭 越 幸福 。 100000000000 生 命 安 全 的 重 要 性假 如 生 命 不 存 在 了 ， 后 面 有 再 多 的“ 0” 又 有 什 么 用 呢 ？ 0000000000 如 何 保 證 生 命 ？ -核 心 思 想 “ 安 全 生 命 安 全 的 重 要 性套 用 央 視 1套 開 學 第 一 課 里 有 一 句 話 ：“ 如 何 孝 敬 父 母 ？ 安 安 全

3、 全 ，把 自 己 照 顧 好 !”安 全 生 產(chǎn) 就 是 把 生 命 安 全 放在 第 一 位 新 安 全 法 概 述 2014年 8月 31日 下 午 ， 第 十 二 屆 全 國 人大 常 委 會 第 十 次 會 議 以， 表 決 通 過 修 改 舊 的 安 全 生 產(chǎn)法 。 同 日 ， 習 近 平 簽 署 主 席 令 ， 公 布 這 一決 定 。 新 安 全 法 于 2014年 12月 1日 起 施行 。 新 安 全 法 于 2014年 12月 1日 起 施 行 新 安 全 法 概 述 立 法 背 景 1、 各 類 傷 亡 事 故 居 高 不 下 ， 重 大 、 特 大 事 故 不 斷

4、發(fā) 生 。 特 大 傷 亡 事 故 頻 繁 發(fā) 生 。 據(jù) 統(tǒng) 計 ， 19982000年 ， 全 國 共發(fā) 生 一 次 死 亡 10人 以 上 事 故 489起 ， 死 亡 9183人 。 2001年 ，發(fā) 生 一 次 死 亡 10人 以 上 的 特 大 事 故 140起 ， 死 亡 2556人 。其 中 ， 發(fā) 生 一 次 死 亡 30人 以 上 的 事 故 就 達 16起 ， 死 亡 707人 。 為 什 么 會 修 改 舊 的 安 全 生 產(chǎn) 法 （ 舊 ， 只 是 個 相 對 的 說 法 ， 他 的 法 律 效 應 依 然 存 在 ） 新 安 全 法 概 述 2、 企 業(yè) 安 全 生

5、 產(chǎn) 行 為 不 規(guī) 范 ， 紀 律 松 馳 ， 管 理不 嚴 ； 一 些 企 業(yè) 片 面 追 求 發(fā) 展 速 度 、 利 潤 增 長 指 標 ， 因而 忽 視 甚 至 放 棄 安 全 生 產(chǎn) 管 理 工 作 ， 產(chǎn) 生 大 量 的事 故 隱 患 和 不 安 全 因 素 ， 導 致 事 故 屢 屢 發(fā) 生 。 非 公 有 制 企 業(yè) 多 。 企 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 管 理 缺 乏 法 律 規(guī)范 ， 基 礎(chǔ) 工 作 薄 弱 ， 甚 至 相 關(guān) 制 度 都 沒 有 。 新 安 全 法 概 述 3、 安 全 投 入 嚴 重 不 足 、 設(shè) 備 老 舊 。 4、 地 方 政 府 安 全 監(jiān) 管 不 到

6、 位 ， 各 級 領(lǐng) 導 的 安 全 責 任 不 落實 。 一 些 地 方 政 府 和 有 關(guān) 部 門 領(lǐng) 導 人 的 安 全 生 產(chǎn) 責 任 不 明 確 ，權(quán) 責 分 離 ， 只 要 權(quán) 力 不 要 責 任 ， 對 安 全 生 產(chǎn) 不 重 視 ， 熟 視無 睹 ， 疏 于 監(jiān) 管 。 有 的 官 員 甚 至 與 企 業(yè) 相 互 勾 結(jié) ， 搞 權(quán) 錢交 易 ， 徇 私 枉 法 ， 使 得 一 些 企 業(yè) 特 別 在 民 營 企 業(yè) 、 個 體 工商 戶 的 負 責 人 有 恃 無 恐 ， 違 章 生 產(chǎn) ， 草 菅 人 命 ， 連 續(xù) 發(fā) 生重 大 、 特 大 事 故 ， 影 響 十 分 惡

7、 劣 。 新 安 全 法 概 述 廣 西 河 池 地 區(qū) 南 丹 縣 龍 泉 礦 冶 總 廠 拉 甲 坡 錫 礦 透水 傷 亡 事 故 發(fā) 生 后 ， 當 地 政 府 竟 封 鎖 消 息 、 隱 瞞事 故 長 達 半 個 月 之 久 。 新 安 全 法 概 述 新 法 修 改 的 大 體 情 況 1、 總 則 2、 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 的 安 全 生 產(chǎn) 保 障 3、 從 業(yè) 人 員 的 安 全 生 產(chǎn) 權(quán) 利 義 務(wù) 4、 安 全 生 產(chǎn) 的 監(jiān) 督 管 理 5、 生 產(chǎn) 安 全 事 故 的 應 急 救 援 與 調(diào) 查 處 理 6、 法 律 責 任 7、 附 則新 安 法 大 體 有 9

8、章 新 安 全 法 概 述 總 體 要 求 安 全 生 產(chǎn) 工 作 需 要 進 一 步 加 強為 什 么 要加 強安 全 生 產(chǎn)形 勢 依 然嚴 峻 重 特 大 事故 時 有 發(fā)生 非 法 違 法經(jīng) 營 現(xiàn) 象大 量 存 在 為 什 么 要 強 化 舊 安 全 法 ？ ？ 因 為 時 代 不 同 。 現(xiàn) 實 條 件 也 不 同 ，各 種 違 法 事 件 也 超 出 了 舊 法 的 能 力 范 圍 新 安 全 法 概 述 新 法 強 化 了 企 業(yè) 的 主 體 責 任 “ 主 體 責 任 ” ？ ？ 主 體 責 任 通 俗 來 說 就 是 指 企 業(yè) 和 企 業(yè) 家 們 應 該 擔當 的 責 任

9、 新 安 全 法 概 述 新 安 全 法 中 強 化 的 “ 第 二 條 、 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單位 的 安 全 生 產(chǎn) 保 障 ” 與 “ 第 六 第 、 法 律 責任 ” 大 部 分 體 現(xiàn) 在 了 強 化 企 業(yè) 主 體 責 任 “ 企 業(yè) 不 消 滅 事 故 ， 事 故 就 消 滅 企 業(yè) ” 新 安 全 法 概 述 新 安 法 對 監(jiān) 管 部 門 監(jiān) 督 執(zhí) 法 部 門 的 十 二 字 方 針 新 安 全 法 概 述 加 大 了 對 安 生 生 產(chǎn) 事 故 責 任 的 追 究 新 安 全 法 概 述新 安 全 法 重 點 內(nèi) 容 ！1、 一 個 宗 旨 ： 以 人 為 本 ， 安 全

10、發(fā) 展 。2、 一 個 方 針 （ 十 二 字 方 針 ） ： 安 全 第 一 、 預 防 為 主 、 綜 合 治 理 。 十 二 字 方 針 新 安 全 法 概 述 體 現(xiàn) 法 律 法 規(guī) 本 質(zhì) 的 轉(zhuǎn) 變 新 安 全 法 概 述 -安 法 的 發(fā) 展 和 管 理 的 發(fā) 展 我 國 非 煤 礦 山 安 全 管 理 發(fā) 展 過 程 中 主 要 的 兩 點 1、 管 理 對 象 不 同 ： 安 全 管 理 由 事 故 管 理 ， 發(fā) 展到 隱 患 管 理 。 2、 管 理 過 程 不 同 ： 由 早 期 的 事 故 后 管 理 ， 到 近代 預 防 型 管 理 。 新 安 全 法 概 述 確

11、 立 了 紅 線 意 識 發(fā) 展 決 不 能 以 犧 牲 人 的 生 命 為 代 價 ,這 要 作 為 一條 不 可 逾 越 的 紅 線 2013年 6月 6日 -習 近 平 新 安 全 法 概 述企 業(yè) 主 體 責 任 新 安 法 中 對 企 業(yè) 主 體 責 任 落 實 的 具 體 要 求 。 三 。 四 。 五 采 區(qū) 及 選 廠 的 標 準 化 。今 年 初 層 層 落 實 的 責 任 制 。 安 環(huán) 科 和 安 委 會 的 設(shè) 置 。 新 安 全 法 概 述 新 安 全 法 概 述 上 一 頁 第 七 條 的 具 體 闡 述 上 一 頁 第 七 條 談 到 的 安 全 生 產(chǎn) 管 理

12、機 構(gòu) 和 管 理 人 員 七 薦 基 本 職 責 以 及 它 們 的 履 行 保 障 圖 中 第 6條 為 “ 三 違 ” ,即 ： 違 章 指 揮 、 違 章 操 作 、 違 反 操 作 規(guī) 程 ,下 頁 講 一 下 三 違 。 三 違 相 關(guān) 概 念 三 違 ： 違 章 指 揮 、 違 章 操 作 、 違 反 操 作 規(guī) 程 ； 所 以 要 搞 好 安 全 管 理 ， 它 是 防 止 傷 亡 事 故 和 職 業(yè) 危 害 的 根本 對 策 。 任 何 事 故 的 發(fā) 生 無 非 是 下 面 4方 面 原 因 1、 人 的 不 安 全 行 為 ； 2、 物 的 不 安 全 狀 態(tài) ； 3、

13、環(huán) 境 的 不 安 全 條 件 ； 4、 安 全 管 理 的 缺 陷 ； 其 中 1、 2、 3條 ， （ 1是 造 成 事 故 最 多 的 ） 往 往 是 管 理 不 當所 造 成 ， 所 以 說 安 全 管 理 缺 陷 是 事 故 發(fā) 生 的 根 源 。 安 全 管理 的 三 要 素 就 是 杜 絕 123條 。 杜 絕 1消 除 2控 制 3. 人 為 什 么 會 出 現(xiàn) “ 三 違 ” 人 的 不 安 全 行 為 是 造 成 事 故 最 多 、 最 直 接 的 原 因 。 因 為 人 們 有 “ 冒 險 ” 心 理 。 這 里 所 謂 冒 險 是 指 有 些 人 為 了獲 得 某 種

14、利 益 而 甘 愿 冒 受 到 傷 害 的 風 險 。 持 有 這 種 心 態(tài) 的人 不 恰 當 的 估 計 了 事 故 潛 在 的 可 能 性 ， 心 存 僥 幸 。 在 避 免風 險 和 獲 得 利 益 之 間 作 了 錯 誤 的 選 擇 。 這 里 的 利 益 包 括 “ 省 事 、 省 時 、 省 能 、 圖 舒 服 等 ” 。 冒 險心 理 往 往 會 使 人 產(chǎn) 生 不 安 全 行 為 。 所 以 就 體 現(xiàn) 了 上 頁 講 的 安 全 管 理 的 重 要 性 ， 不 重 視 安 全 管理 ， 就 會 有 人 的 不 安 全 行 為 ， 和 物 的 不 安 全 狀 態(tài) （ 如 機

15、器疏 于 管 理 )。 安 全 管 理 的 實 現(xiàn) ， 離 不 開 合 理 的 規(guī) 章 制 度 ， 所 以 說 制 度 也 和 這 些 息 息 相 關(guān) 。 新 安 全 法 概 述 對 政 府 安 全 監(jiān) 督 部 門 執(zhí) 法 力 量 的 加 強 其 中 第 5條 ： 和 其 它 部 門 聯(lián) 合 （ 如 電 站 ） 增加 了 對 違 反 安 全 生 產(chǎn) 法 的 企 業(yè) 進 行 強 制 性停 電 、 停 供 民 爆 物 品 的 措 施 。 最 主 要 的 處 罰 表 現(xiàn) 新 安 全 法 概 述 特 別 規(guī) 定 了 第 15條 。 外 出 派 遣 人 員 的 安 全 規(guī) 定 。 新 安 全 法 概 述

16、加 大 了 對 發(fā) 生 事 故 企 業(yè) 的 主 要 負 責 人 的 懲 罰 力 度 并 且 層 層 追 究 責 任 ， 一 抓 到 底 新 安 全 法 概 述 實 行 企 業(yè) 和 負 責 人 雙 向 并 罰 加 大 了 處 罰 力 度 ， 由 原 來 的 單 一 處 罰 ， 變 成 雙 向 處 罰 。 新 安 全 法 概 述 新 安 全 法 的 總 結(jié) 要 求 ！ 安 全 管 理 知 識 安 全 知 識 -名 詞 解 析 1、 安 全 是 什 么 ？ ？ ？ 安 全 知 識 -名 詞 解 析 這 個 世 界 上 沒 有 任 何 時 候 是 絕 對 安 全 的 。安 全 只 是 把 可 能 受

17、到 的 危 險 ， 降 低 到 可 以 接 受 的 程 度 。 安 全 知 識 -名 詞 解 析 絕 對 的 安 全 現(xiàn) 在 只 是 一 個 目 標 安 全 知 識 -名 詞 解 析安 全 危 險 事 故受 控 失 控 安 全 知 識 -名 詞 解 析安 全 隱 患 事 故排 查 、法 理 失 控 安 全 知 識 -名 詞 解 析 舉 例 說 明 安 全 與 事 故 ： 比 如 我 們 對 拉 礦 車 輛 每 月 的 檢 測 ， 假 如 一 輛 車 的剎 車 系 統(tǒng) 不 正 常 ， 那 么 這 樣 的 車 輛 是 絕 對 不 允 許上 路 工 作 的 。 因 為 這 樣 的 車 輛 在 行 駛

18、 中 ， 遇 到 情況 無 法 馬 上 停 下 來 。 那 么 可 能 造 成 的 后 果 就 是 不但 車 上 的 駕 駛 員 受 傷 害 ， 可 能 連 路 上 的 其 它 車 輛和 人 員 也 會 牽 連 受 到 傷 害 。 安 全 知 識 -名 詞 解 析 人 類 對 安 全 的 認 識 ， 以 及 相 關(guān) 管 理 學 的 發(fā) 展 前 面 說 到 的 管 理 的 發(fā) 展 ， 咱 們 現(xiàn) 在 己 處 于 應 急 型 向 危 機 型 的 轉(zhuǎn) 變 。 安 全 知 識 -名 詞 解 析 安 全 的 個 人 認 知 發(fā) 展 -目 標 ： 我 能 安 全 安 全 知 識 -名 詞 解 析 安 全員

19、 工生 產(chǎn) 能 力 下 降勞 資 關(guān) 系 惡 化 社 會無 法 吸 引 新 人 才被 列 為 危 險 企業(yè)企 業(yè)資 產(chǎn) 受 到 打 擊利 潤 下 降 客 戶對 企 業(yè) 出 現(xiàn) 信任 危 機 ， 影 響關(guān) 系安 全 對 相 關(guān) 者 的 影 響 安 全 知 識 -名 詞 解 析 安 全 知 識 -名 詞 解 析 安 全 知 識 -安 全 標 志 黃 色 代 表 警 告 、 注 意 安 全 知 識 -安 全 標 志 紅 色 代 表 禁 止 安 全 知 識 -安 全 標 志 藍 色 表 示 指 令 。 即 必 須 遵 守 的 東 西 安 全 知 識 -安 全 標 志 綠 色 代 表 提 示 謝 謝 觀 賞