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1、一是思想認(rèn)識不到位
篇一：一是思想認(rèn)識到位
一是思想認(rèn)識到位。多次召開準(zhǔn)備會議，充分認(rèn)識到村“兩委”班子中女性干部所占比例的多少，是衡量本次村“兩委”換屆成功與否的重要指標(biāo)，是落實(shí)男女平等基本國策的需要，是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)基層民主建設(shè)的需要，是把“和諧社會”理念落實(shí)到農(nóng)村政治生活中的需要。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了確保女性進(jìn)兩委，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)村“兩委”換屆選舉工作中婦女參選工作的協(xié)調(diào)和組織。同時(shí)鄉(xiāng)黨委、政府高度重視女干部的培養(yǎng)和選拔工作，積極為婦女創(chuàng)造參政的寬松環(huán)境。在村兩委干部配備和選舉中以及在發(fā)展黨員時(shí)，對農(nóng)村婦女所占比例積極引導(dǎo)，壯大農(nóng)村女干部和女黨員隊(duì)伍，為婦
2、女參政議政打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好條件。
三是輿論宣傳到位。切實(shí)加大了宣傳力度，采取了一些行之有效的方式，廣泛宣傳婦女在村級事務(wù)管理中不可替代的作用，引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和評價(jià)自己，克服依賴心理，塑造健康人格，保持自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”精神，努力增強(qiáng)自己的參政意識和能力。同時(shí)通過宣傳，提高全社會對性別意識的認(rèn)識，改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的對村級領(lǐng)導(dǎo)干部的性別定位。喚醒女性自信自立意識，抵御不良性別觀的影響，要樹立通過奮斗去創(chuàng)造自己輝煌人生的思想。為女性參政營造了良好的社會氛圍。
四是調(diào)查摸底到位。為了保證現(xiàn)有的婦女兩委，把更多的優(yōu)秀婦女推薦入選舉視野。年初對各村婦女組織建設(shè)情況開展了廣泛
3、調(diào)查摸底，走訪了部分村黨支部書記和村委會主任，并分別與20余名婦女村干部進(jìn)行了座談，對全鄉(xiāng)基層?jì)D女組織建設(shè)工作現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了分析，對農(nóng)村婦女后備人才進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。根據(jù)實(shí)際情況和調(diào)查摸底結(jié)果，盡可能讓新一屆的村“兩委”中出現(xiàn)更多的優(yōu)秀婦女代表。
五是政策引導(dǎo)到位。積極為女性提供一系列切實(shí)可行的政策引導(dǎo)措施。切實(shí)提高婦女經(jīng)濟(jì)地位和自身素質(zhì)，帶動政治地位的提高。有針對性的舉辦不同類型、不同層次培訓(xùn)班，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)受益面，提高婦女的綜合素質(zhì)，讓她們掌握必要的文化科技管理知識和政策法律知識，增強(qiáng)村務(wù)管理和村務(wù)決策等方面的能力。組織農(nóng)村婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分調(diào)動廣大農(nóng)村婦女約積極性、創(chuàng)造性，
4、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高她們的經(jīng)濟(jì)地位，為爭取政治地位打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
目前，已完成18個(gè)村的支部換屆和20個(gè)村的村委換屆，其中婦女當(dāng)選為支部書記的有2名，當(dāng)選為村委會主任的有1名，當(dāng)選為支部委員的有8名，當(dāng)選為村委委員的有20名，當(dāng)選比例為33%。
篇二：一要思想認(rèn)識到位
一要思想認(rèn)識到位。省局黨組年初提出的?十二五?時(shí)期全省深化國有糧食購銷企業(yè)改革的總體要求，即：?在鞏固‘十一五’改革成果的基礎(chǔ)上，實(shí)行新一輪國有糧食購銷企業(yè)改革。堅(jiān)持以國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整為依托，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以資源整合和戰(zhàn)略重組為主要內(nèi)容，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)良資產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)集聚，努力打造一批大型糧食企業(yè)集團(tuán)
5、和優(yōu)勢骨干國有糧食企業(yè)，大力發(fā)展糧食流通產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)從擁有國有糧食購銷企業(yè)數(shù)量向擁有國有糧食購銷企業(yè)向擁有優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)變?。這是按照省委省政府的要求，面對全國國有糧食購銷企業(yè)改革的新形勢，結(jié)合我省國有糧食購銷企業(yè)現(xiàn)狀，從根本上解決我省國有糧食購銷企業(yè)的生存發(fā)展和前途命運(yùn)問題提出來的。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識，必須引起高度的重視。現(xiàn)在的形勢：一是我省糧食生產(chǎn)形勢喜人。千億斤產(chǎn)能鞏固提高工程的實(shí)施，今年糧食產(chǎn)量可達(dá)1150億斤，省委提出2015要達(dá)到1500億斤。二是劇烈的市場競爭形勢逼人。央企、外企、民企等多元主體，發(fā)展迅猛，實(shí)力之雄厚，集團(tuán)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、一體化的層次之高，競爭力、影響
6、力、帶動力之強(qiáng)，都是我們國有糧食購銷企業(yè)所不可比擬的，極大地壓縮了我們的生存空間。三是外部環(huán)境不宜人。國家扶持國有糧食購銷企業(yè)改革的一些優(yōu)惠政策已陸續(xù)到期，新的扶持政策還沒有出臺。農(nóng)發(fā)行的貸款政策已發(fā)生重大變化，國家政策性糧食收
購并非年年都有，而且往往還要擇企業(yè)而定。國有糧食購銷企業(yè)單純靠吃政策飯的日子已難以為繼。四是國有糧食購銷企業(yè)自身現(xiàn)狀憂人。正如我上次會議所說：我省國有糧食購銷企業(yè)小、散、弱的現(xiàn)狀沒有得到根本改變，企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、體制不順、機(jī)制不活、效益低下的問題依然突出，困擾企業(yè)發(fā)展的融資難、經(jīng)營難、盈利難、生存難、發(fā)展難的問題一直難以解決。五是改革的大趨勢不等人。新一輪改革已勢在必
7、行！早改早主動，晚改就被動，不改沒出路。我們已錯(cuò)過了?十一五?的大好時(shí)機(jī)，千萬不要再失去這次難得的機(jī)遇。省局確定今年重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)改革試點(diǎn)工作，就是要通過試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，培育典型，起到示范和引領(lǐng)的作用，為明年全面鋪開奠定良好基礎(chǔ)?？梢哉f試點(diǎn)工作進(jìn)度如何？效果怎樣？將決定新一輪企業(yè)改革的進(jìn)度與成敗。因此，我們必須克服?不想改?、?不愿改?、?不敢改?、?不會改?和?應(yīng)付改?的錯(cuò)誤思想，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，下大決心，花大氣力，務(wù)必完成今年改革試點(diǎn)任務(wù)。
篇三：制度執(zhí)行不到位原因分析
制度執(zhí)行不到位的影響因素分析
【摘 要】 本文認(rèn)為，影響執(zhí)行制度不到位的主要因素有五個(gè)方面。即：制度
8、監(jiān)管不到位；責(zé)任部門不作為，缺乏嚴(yán)格細(xì)致的處罰機(jī)制；老好人思想作怪，思想教育工作不被重視；不堅(jiān)持原則，缺乏實(shí)事求是的態(tài)度；領(lǐng)導(dǎo)與管理者隊(duì)伍素質(zhì)不均衡。深刻剖析這些原因，對加強(qiáng)“四風(fēng)”建設(shè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
【關(guān)鍵詞】 執(zhí)行制度；不到位；影響因素；分析
隨著時(shí)代的發(fā)展、社會的進(jìn)步以及國際國內(nèi)環(huán)境的變化，中華民族的偉大復(fù)興成為中國夢的主要內(nèi)容。中國夢激發(fā)了每一名真性情炎黃子孫熱愛祖國的激情。實(shí)現(xiàn)祖國永遠(yuǎn)強(qiáng)大、民族興盛、人民幸福安康是國人共同的目標(biāo)。由此，需要步調(diào)一致、共謀發(fā)展、共盡其才、共用其智、共傾其力。黨和國家的大政方針、政策制度如何不打折扣地層層落實(shí)至關(guān)重要。當(dāng)前，改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)
9、建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)行、防微杜漸是興邦之舉。不可否認(rèn)，工作中執(zhí)行力不強(qiáng)、執(zhí)行不到位、作風(fēng)浮躁現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“馬馬虎虎、差不多”思想較為普遍，原則性不強(qiáng)嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量與效率，輕視法律與制度、敬畏意識淡漠等等，這些都是中國道路前進(jìn)過程中的障礙物。究其原因，有以下幾點(diǎn)。
一、制度監(jiān)管不到位
隨著發(fā)展需要，制度日趨完善，可為什么總是上有政策下有對策呢？中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后，“農(nóng)家樂里洗桑拿、礦泉水瓶里裝茅臺、紅塔山盒里藏熊貓”現(xiàn)象為什么時(shí)有發(fā)生？中國人民大學(xué)教授周淑篇二：內(nèi)控制度執(zhí)行情況不到位成因分析
內(nèi)控制度執(zhí)行情況不到位成因分析
農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍，是聯(lián)系農(nóng)牧民最好的金融紐帶
10、。加強(qiáng)和完善農(nóng)村信用社內(nèi)控制度建設(shè)，強(qiáng)化自律經(jīng)營意識，防范金融經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，對保障農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常、合法、安全、高效地運(yùn)行，將發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。根據(jù)我聯(lián)社實(shí)際，結(jié)合自身崗位，現(xiàn)就內(nèi)控制度執(zhí)行不到位的原因分析如下：
一、內(nèi)控制度執(zhí)行存在的主要問題
通過對我聯(lián)社內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行的檢查情況看，當(dāng)前我聯(lián)社在執(zhí)行內(nèi)控制度工作中，存在著一些不可小視的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）思想認(rèn)識不到位，存在僥幸心理嚴(yán)重?；鶎有庞蒙缭趫?zhí)行內(nèi)控制度中存在著偏差。廣大職工思想認(rèn)識不到位，把制度建設(shè)和執(zhí)行制度當(dāng)成兩回事，即制度歸制度，執(zhí)行歸執(zhí)行，導(dǎo)致把制度當(dāng)成擺設(shè)而執(zhí)行不力的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別
11、基層信用社負(fù)責(zé)人重業(yè)務(wù)輕管理的思想，尤其是對信用社內(nèi)控機(jī)制的指導(dǎo)思想不明確，內(nèi)控意識淡薄，對加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要性和重要作用認(rèn)識膚淺，忽視了對員工的思想教育和職業(yè)道德教育，使少數(shù)員工的人生觀、道德觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏向，在一定程度上損害了信用社信譽(yù)和利益。其根本原因在于大多數(shù)職工的思想不夠重視，沒有真正認(rèn)識到內(nèi)控制度執(zhí)行的重要性、
緊迫性和現(xiàn)實(shí)性，仍然存在“三分靠管理，七分靠運(yùn)氣”的想法，一味追求便利而疏忽整體利益，存在著僥幸心理。
（二）職工責(zé)任心、意識性不強(qiáng)。在平時(shí)檢查工作中，發(fā)現(xiàn)基層信用社執(zhí)行內(nèi)控制度不嚴(yán)，體現(xiàn)在印、押、證分管形同虛設(shè)，重要空白憑證領(lǐng)用、使用、銷號手續(xù)執(zhí)行不嚴(yán)，四
12、雙制度執(zhí)行不力，主任查庫管理不實(shí)，貸款不按“三查”制度的有關(guān)規(guī)定隨意發(fā)放，安全保衛(wèi)工作措施落實(shí)流于形式，臨柜微機(jī)人員離崗不將口令退至login狀況下、操作口令沒有按期更換等，這些問題存在著極大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)事故隱患。其主要原因在于廣大職工的工作責(zé)任心、憂患意識不強(qiáng)，職工之間時(shí)常以信任代替制度，把規(guī)定的制約制度拋在腦后，從而產(chǎn)生了應(yīng)付檢查工作的現(xiàn)象。根本沒有考慮到失去制約的操作，往往會導(dǎo)致重大事故或案件的發(fā)生。如果廣大職工沒有管好自己的工作，就會惹禍上身，輕則負(fù)經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任，重則負(fù)法律責(zé)任。
（三）法制觀念淡薄，風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)。由于農(nóng)村信用社地處農(nóng)村牧區(qū)，經(jīng)常與廣大農(nóng)牧
民打交道，部分職工認(rèn)為山
13、高皇帝遠(yuǎn)，上面不容易下來進(jìn)行檢查。同時(shí)，對上級下發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對業(yè)務(wù)經(jīng)營中容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的部位認(rèn)識不到位、不夠重視。造成部分基層信用社職工法制觀念淡薄，風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，有章不循，有令不行，使得內(nèi)控制度的執(zhí)行不嚴(yán)，從而造成不必要的責(zé)任事故和案件的發(fā)生。
（四）檢查監(jiān)督不到位，處罰措施不得力。內(nèi)控制度是否
嚴(yán)格執(zhí)行，在很大程度上取決于檢查、監(jiān)督處罰力度是否到位。雖然我聯(lián)社現(xiàn)在設(shè)立了稽核部門，并配備了專職稽核員，但還是存在稽核檢查力量薄弱、功能不全、監(jiān)控檢查不到位等問題，與業(yè)務(wù)發(fā)展要求不相適應(yīng)。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善。主要表現(xiàn)在隨著電子化建設(shè)步伐的加快，與之相應(yīng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)
14、內(nèi)部控制尚未建立，對計(jì)算機(jī)程序的設(shè)計(jì)、運(yùn)行以及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)流向過程沒有有效監(jiān)督；由于稽核人員業(yè)務(wù)知識不全面，致使對計(jì)算機(jī)、中間業(yè)務(wù)等方面失去有效監(jiān)控；稽核工作以事后監(jiān)督為主，往往是亡羊補(bǔ)牢，事后補(bǔ)救，缺少事前、事中的監(jiān)督；稽核部門對各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況督促檢查不力，發(fā)現(xiàn)了內(nèi)控制度執(zhí)行中存在的問題，但是考慮到一些原因，進(jìn)行處罰的力度不夠。
二、內(nèi)控制度執(zhí)行不到位的主要原因
（一）基層信用社主任疏于對內(nèi)部監(jiān)督和管理。部分基層負(fù)責(zé)人重經(jīng)營、重業(yè)務(wù)開拓、重考核得分，而對內(nèi)部管理不夠重視，認(rèn)為內(nèi)控管理是會計(jì)的事，平常根本不到柜面檢查工作，與職工談心、溝通更是少之又少。有時(shí)即使發(fā)現(xiàn)小問題、小瞄頭，
15、不是舉一反三、追根溯源，而是大事化小，小事化了，這就為一些別有用心的人提供了作案時(shí)機(jī)。
（二）委派會計(jì)不能完全履行崗位職責(zé)。一是以信任代替制度，不能在事前、事中監(jiān)督柜員，甚至事后也不認(rèn)真逐筆審核柜員辦理的業(yè)務(wù)；為圖方便，相關(guān)登記簿事后補(bǔ)登，更有甚
者甚至連查庫登記簿都弄虛作假的；二是以感情代替制度，對柜員違規(guī)操作不及時(shí)指出和糾正，而是幫助隱藏，表面上是出于好心，實(shí)際是制度執(zhí)行不嚴(yán)格，流于形式，為伺機(jī)作案的人提供了方便；三是以習(xí)慣代替制度，受傳統(tǒng)工作思維影響，憑感覺、經(jīng)驗(yàn)辦事，依法合規(guī)經(jīng)營意識較差，沒法依法、依制度辦事的良好習(xí)慣；四是缺乏管理能力，使得部分員工在業(yè)務(wù)操作上相互推諉，造成業(yè)
16、務(wù)操作流程脫節(jié)，以致問題長期不能得到及時(shí)解決。
（三）員工案防意識仍未提高。一是政治學(xué)習(xí)流于形式，員工疏于自省，忽視了自身的職業(yè)道德教育，對社會上不良習(xí)氣抵抗力降低；二是員工之間缺乏互相配合，“各掃門前雪”的現(xiàn)象嚴(yán)重，對本職之外事情不聞不問，出了問題互相推諉；三是案防責(zé)任感不強(qiáng)，對同事缺乏防范心理，同時(shí)認(rèn)為銀行是領(lǐng)導(dǎo)的銀行，解決問題缺乏主動性。
（四）操作人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)。部分員工對新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)滯后，不注重加強(qiáng)自身理論知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，對新增業(yè)務(wù)掌握不透徹，對業(yè)務(wù)流程理解不深不細(xì)，專業(yè)水平低等因素也產(chǎn)生了許多風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（五）檢查責(zé)任追究一罰了之。對一些違規(guī)操作進(jìn)行處
17、罰力度不夠，往往主要是以書面形式通報(bào)和罰款，并沒有從源頭上進(jìn)行原因分析、總結(jié)教訓(xùn)，這樣以來，既起不到舉一反三作用，又使檢查的效果打了折扣。
三、加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)的主要對策
加強(qiáng)和完善內(nèi)控制度建設(shè)，是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作已成為農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。針對上述存在的問題及原因，為了消除安全事故和隱患的發(fā)生，杜絕所造成的制度風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，應(yīng)切實(shí)采取以下幾個(gè)方面的措施加以防范和完善。
（一）以人為本，加強(qiáng)教育。一是加強(qiáng)教育，增強(qiáng)職工的自覺性。要有計(jì)劃地分期分批組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)會計(jì)、出納、儲蓄、信貸、結(jié)算、安全保衛(wèi)、電腦業(yè)務(wù)操作等基本制度，使職工掌握各項(xiàng)制度
18、的具體規(guī)定，熟悉各項(xiàng)操作規(guī)程。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)行制度重要性的教育，使職工真正認(rèn)識到執(zhí)行基本制度是保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作安全運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障，從而提高職工
認(rèn)真貫徹執(zhí)行內(nèi)控制度的自覺性。二是加強(qiáng)管理，增強(qiáng)基層信用社主任內(nèi)控執(zhí)行意識。一個(gè)基層負(fù)責(zé)人對內(nèi)控機(jī)制的認(rèn)識程度往往決定了該社的內(nèi)部控制制度實(shí)施的有效性，所以加強(qiáng)基層信用社主任的內(nèi)控意識和依法合規(guī)經(jīng)營意識。端正他們的思想認(rèn)識，解決重視建立規(guī)章制度，輕視落實(shí)規(guī)章制度的問題。三是提高認(rèn)識，增強(qiáng)職工內(nèi)控執(zhí)行的責(zé)任心?？v觀農(nóng)村信用社出現(xiàn)的事故和案件，多與職工不嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度，對工作不負(fù)責(zé)任有關(guān)。因此，作為信合員工，要嚴(yán)于律己，一絲不茍，對每一筆業(yè)務(wù)，都要認(rèn)
19、真細(xì)致合規(guī)合法經(jīng)營辦理，規(guī)范操作行為。同時(shí)，樹立監(jiān)督意識，嚴(yán)格遵守基本制度，實(shí)行監(jiān)督與相互制篇三：公司制度執(zhí)行不到位的原因有哪些？
公司制度執(zhí)行不到位的原因有哪些？
一、管理者沒有常抓不懈。
己身不正，雖令不從。
二、管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)，朝令夕改。
1、用制度規(guī)范執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)；
2、用制度統(tǒng)一員工與組織的執(zhí)行力；
3、用制度建立一個(gè)執(zhí)行機(jī)制；
3.1、選其首惡，殺雞儆猴；
3.2、樹立典型、強(qiáng)化意識；
案例: 任正非：僵化到優(yōu)化再到固化。
1、在制度人性化的前提下，堅(jiān)決執(zhí)行；
2、切忌反復(fù)制定制度；
四、執(zhí)行過于繁瑣或者囿于條款。
1、官僚機(jī)
20、制：顧客不會理解我們內(nèi)部有多少程序，只關(guān)心執(zhí)行結(jié)果；
2、業(yè)務(wù)流程重組；
五、缺乏將工作分解和匯總的好辦法。
1、工作分解到責(zé)任人，有效防“三個(gè)和尚沒水喝”的狀態(tài)；
2、適當(dāng)對工作進(jìn)行總結(jié)；
六、沒有人監(jiān)督并且缺乏監(jiān)督方法。
1、監(jiān)督是執(zhí)行力的靈魂；
2、有效監(jiān)督方式；
2.1、管理者親自跟蹤調(diào)查；
2.2、約定執(zhí)行者固定時(shí)間上報(bào)反饋；
2.3、相關(guān)聯(lián)絡(luò)員(助理)什么時(shí)候跟蹤反饋；
七、培訓(xùn)中的浪費(fèi)。
培訓(xùn)必須全面: 技能培訓(xùn)企業(yè)文化傳承、激勵(lì)工作熱情。
八、缺乏凝聚力的企業(yè)文化。
企業(yè)文化是一種共有的價(jià)值觀，領(lǐng)導(dǎo)人的概念和價(jià)值關(guān)就是企業(yè)的概念和價(jià)值觀。
《一是思想認(rèn)識不到位》
一是思想認(rèn)識不到位
