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1、市委書記落實主體責任匯報:做到“四個到位” 落實主體責任
習近平總書記指出,強化黨風廉政建設(shè)主體責任,各級黨委(黨組)要切實把黨風廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責。落實主體責任是各級黨組織的重大政治責任、政治任務(wù),把這份沉甸甸的責任扛穩(wěn)抓牢做實,關(guān)鍵是在思想認識上“明責”,在制度設(shè)計上“定責”,在推動落實上“盡責”,在保證實效上“問責”,堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,營造風清氣正的政治生態(tài)。
提高思想認識,“明責”到位。只有明責知責,才能履責盡責。否則,職責不清、任務(wù)不明,反腐倡廉、管黨治黨只能是一句空話。實踐證明,一個地方或部門黨委(黨組)重視責任落實,領(lǐng)導有力、工作深入,黨風
2、廉政建設(shè)形勢就好;責任落實不力,不正之風就會滋長蔓延,腐敗案件就會多發(fā)頻發(fā)。黨委(黨組)書記必須始終堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的高度,充分認識從嚴治黨的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,把加強黨風廉政建設(shè)作為重大政治任務(wù),牢固樹立“抓好黨風廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風廉政建設(shè)是失職、不抓黨風廉政建設(shè)是瀆職”的理念,堅持問題導向,認真自查自糾,任何時候都不含糊、不動搖、不懈怠,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
完善制度機制,“定責”到位。責任不定,落實不力。落實好主體責任,需要抓好建章立制,使責任明確具體地落實到各級黨組織負責人和領(lǐng)導班子成員身上,使每個責任人都清清楚楚地知道責任所系、任務(wù)
3、所在,推不掉、脫不了,避免主體責任虛化空轉(zhuǎn)。將責任硬化,建立健全黨風廉政建設(shè)責任書制度,具體化、規(guī)范化指標內(nèi)容,使責任書成為履行主體責任的考核依據(jù)、落實主體責任硬約束。將分工精細化,建立健全各級各部門黨委(黨組)領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)崗位職責制度,結(jié)合工作實際,每年明確第一責任人職責和每個領(lǐng)導班子成員的崗位職責,并予以公開公示,作為領(lǐng)導班子履行主體責任的公開承諾。將管理常態(tài)化,建立健全主體責任落實的督導巡察、考核檢查制度,創(chuàng)新方式方法,注重發(fā)現(xiàn)問題,突出整改落實,保證主體責任落地生根。
全面推進落實,“盡責”到位。落實主體責任貴在行動,重在擔當。去年,中央通過約談督促、報告工作、嚴肅問責等
4、方式,一級抓一級,層層傳導壓力,推動形成全黨動手一起抓、人民群眾共參與的生動局面,為各級黨組織落實主體責任作出了示范,提供了遵循。十八屆中紀委五次全會明確提出:“要鞏固成果,推動地市一級和國有企業(yè)黨組織落實主體責任。”我們必須緊緊抓住落實主體責任這個黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”,把管事與管人、抓經(jīng)濟發(fā)展與抓黨風廉政建設(shè)有機結(jié)合起來,改革發(fā)展延伸到哪里、黨風廉政建設(shè)就跟進到哪里。黨委(黨組)書記應(yīng)當認真履行“一崗雙責”和第一責任人職責,既掛帥又出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,不當“老好人”,不做“太平官”,敢于動真碰硬,真正把主體責任放在心
5、上、扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。班子成員應(yīng)以對黨的事業(yè)負責、對干部群眾負責的態(tài)度,抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導干部應(yīng)帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定,帶頭接受組織和群眾的監(jiān)督,發(fā)揮好表率示范作用。強化教育監(jiān)督,開展理想信念和黨風廉政教育,開展廉政約談、提醒等活動,及時拉袖子、咬耳朵,加強班子成員之間和對重要崗位、重點部門黨員干部的監(jiān)督,完善公共資源交易中心、權(quán)力公開透明運行及廉政風險防控等工作。強化督促指導,組織黨委(黨組)主要負責同志進行述責述廉并接受評議,嚴格按照要求報告主體責任落實情況。旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依紀履行職責,為紀檢監(jiān)察機關(guān)從嚴執(zhí)紀排除阻力、撐腰壯膽。
嚴肅
6、責任追究,“問責”到位。責任追究是落實黨風廉政建設(shè)主體責任的關(guān)鍵。如果不落實責任、不追究責任,或者失之于寬、失之于軟,再好的制度也會成為“紙老虎”“稻草人”。只有通過嚴格的責任追究,才能使責任主體感到反腐敗不抓不行,抓得不嚴出了問題更不行。近年來,中央查處通報了一批落實主體責任不力的案件,并要求今年開始,尤其要突出問責,堅持“一案雙查”,對違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又嚴肅追究領(lǐng)導責任,充分彰顯了中央狠抓責任落實的堅定決心。我們必須克服對領(lǐng)導干部姑息遷就、照顧情面的思想,將及時問責作為促進干部健康成長的矯正手段;必須改正對集體責任大而化之、籠而統(tǒng)之的問責方式,無論是個人責任還是集體責任,都要一追到底,依紀依法作出處理,做到承諾擲地有聲,責任追究到位。將“兩個責任”監(jiān)督檢查與責任追究實施辦法嚴格執(zhí)行到位,做到有錯必究、有責必問。同時,建立責任追究典型問題定期通報制度,問責一個,警醒一片,釋放從嚴問責、法紀無情的強烈信號,讓各級黨組織領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部高度重視,真正擔當好、落實好應(yīng)盡之責。