區(qū)委常委班子民主生活會對照檢查材料

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1、區(qū)委常委班子民主生活會對照檢查材料 按照中紀委和中央組織部關于開好2018年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知要求,根據(jù)省委、市委安排部署，區(qū)委常委班子認真對照《黨章》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)有關規(guī)定，查找班子中存在的問題，并廣泛征求社會各界、各層面的意見，全面檢視問題，深刻剖析原因，明確整改方向。現(xiàn)對照檢查如下： 1、 上年度問題整改落實情況 上年度民主生活會，班子共征集到意見建議X條，按類別梳理匯總后為X大類X條。班子認為，有問題并不可怕，可怕的是對問題熟視無睹、諱疾忌醫(yī)。從這種認識出發(fā)，班子始終秉持這樣一種態(tài)度：應改

2、必改、能快則快，不放空炮，見實見效。在整改上，班子主要采取了四條措施：一是制定整改方案，建立任務清單和整改臺賬，推行月督查、季通報、年總評，做到完成一項、銷號一項；二是下發(fā)整改責任書，明確節(jié)點目標和時限要求，壓實班子主要負責人的第一責任和班子成員的直接責任；三是堅持整改落實與建章立制相結合，注重把一些務實管用的措施固化為制度規(guī)定，形成長效化的機制和辦法，防止問題反彈回潮；四是建立公開通報制度，每月下發(fā)整改情況通報，及時公布整改落實情況，接受干部職工的監(jiān)督。目前，X條意見已整改完成，X條意見因為涉及學習及思想提升方面的建議，屬于長期堅持的內(nèi)容，X條待黨政機構改革工作完成后，即可予以整改完成。

3、二、落實意識形態(tài)工作責任制情況 區(qū)委牢牢把握“兩個鞏固”根本任務，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷推進理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，在全區(qū)營造了昂揚向上、共謀發(fā)展的良好氛圍。一是全面落實意識形態(tài)工作責任制。將意識形態(tài)工作納入全區(qū)工作大局、黨建工作責任制和年度目標責任考核體系，成立各級黨委（黨組）意識形態(tài)工作領導小組、網(wǎng)絡安全和信息化領導小組、意識形態(tài)領域形勢分析研判小組，出臺《貫徹落實黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》，定期對思想理論動態(tài)、網(wǎng)絡輿情動態(tài)、社會輿情動態(tài)進行分析研判，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權。二是不斷強化正確輿論引導。堅持緊貼中心、服務大局，圍繞學習

4、宣傳貫徹黨的十九大精神、改革開放40周年等重大活動，推出了“砥礪奮進的五年”“十九大時光”“環(huán)境保護”“掃黑除惡”“脫貧攻堅”等一系列主題宣傳，以“社會主義核心價值觀”為主題，開展了“道德模范”評選、“好基地講好故事”等宣傳教育活動，全面凝聚起不忘初心、牢記使命，團結一心、砥礪奮進的強大正能量。 三、對照檢查找出的問題 會前，班子緊扣“強化創(chuàng)新理論武裝，樹牢‘四個意識’，堅定‘四個自信’，勇于擔當作為，以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處；緊密結合‘兩轉’基礎上全面拓展新局面的使命任務和工作實際，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，譜寫新時代中國特色社會主義篇章”這個主題，緊貼我區(qū)實際情況，著重從思

5、想政治、精神狀態(tài)、工作作風、“六個破除”等四個方面認真開展對照檢查，查找出的問題主要有： （一）“思想政治”方面，主要存在三個問題： 一是對新思想的學習還有差距。具體體現(xiàn)在：學習的深度不夠，只滿足于開會安排了、中心組學習了，心得體會撰寫了，但在精研深思上缺乏鉆勁和恒心，對新思想學得不深不透，習慣于開開會、學學文件、寫寫體會等常規(guī)化的學習方式，對如何結合分管領域工作，以習近平新時代中國特色社會主義思想指導改革發(fā)展穩(wěn)定實踐思之不深、謀之不實、研之不透，未能真正做到知行合一、學用相長。 二是政治責任還需強化。對如何落實“黨領導一切”的原則，發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領作用研究不夠，落實“一

6、崗雙責”方面，盡管探索實施了全方位“主題黨日”活動，但黨建與業(yè)務創(chuàng)新性還不夠、兼容性還不強、融合度還不高。對意識形態(tài)領域的復雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力，習慣就事論事，看主流多、看末節(jié)少，看表面多、看根源少，看現(xiàn)象多、看本質(zhì)少，不能從政治上觀察分析問題，對個別黨員傳播小道消息等不當言行未能及時發(fā)聲亮劍、批評教育。 三是大局意識還不強。有的班子成員存在本位主義思想，對不直接分管的工作發(fā)表意見不積極、不主動，并且多數(shù)時候是“沒意見”，還沒能真正站在全區(qū)的角度思考和推進工作，還沒有真正樹立大局觀念和全局意識。 （二）“精神狀態(tài)”方面，主要存在三個問題： 一是攻堅克難的精神弱化。具體體現(xiàn)在：由于

7、這幾年發(fā)展的不錯，各項事業(yè)呈現(xiàn)出“芝麻開花節(jié)節(jié)高”的喜人態(tài)勢，因而班子不同程度上產(chǎn)生了“還可以、過得去、差不多”的自滿心態(tài)，出現(xiàn)了“等一等、緩一緩、歇一歇”的松勁情緒，過去那種“勇于向矛盾叫板、敢于向困難宣戰(zhàn)”的開拓勁頭，那種“跑起來干事、跳起來摸高”的拼搏精神，較之前有所淡化。比如，在環(huán)保工作上，我們關停焦化企業(yè)、取締污染鍋爐、收繳劣質(zhì)散煤，做了大量工作，但空氣綜合質(zhì)量仍然位列倒數(shù)，說明我們的工作還沒有真正做到位，離人民群眾對美好生活環(huán)境的新要求還有很大的差距。二是狠抓落實的韌勁不足。具體體現(xiàn)在：常委班子對一些既定的事項、確定的工作，部署的任務，滿足于開會部署了、文件安排了，但跟進落實、督查

8、問效不夠，尤其是一線指導、火線督戰(zhàn)不力，致使本應很好完成的任務議來議去、轉來轉去、推來推去，最終是“沙灘流水不到頭”。特別是對一些遺留問題、棘手問題，缺乏一抓到底、動真碰硬的精神。三是工作標準定位不高。具體體現(xiàn)在：個別班子成員持有“官到處級止，人到五十休”的消極心理，思想不能與時俱進，工作干勁、工作作風有所松懈，抱有“不求多拉快跑、只求平安無事”的守成心理，登高望遠、謀大做強的闖進和沖勁不足，銳意開拓、奮發(fā)進取的精氣神缺乏。比如，在推進項目建設中，盡管我們鋪擺了大量的重點項目，有轉型的、有民生的、有環(huán)保的等等，也開展了“項目建設年”活動，但還是有好多項目受資金、土地、手續(xù)等因素影響進展緩慢。

9、 （三）“工作作風”方面，主要存在四個問題： 一是對壓力傳導的認識仍有偏差。具體體現(xiàn)在：個別班子成員“只管快速傳球，不管是否到位”，客觀上助長了“以會議落實會議、以文件落實文件”的現(xiàn)象，無形之中增加了基層單位的負擔。比如，發(fā)文數(shù)量上，區(qū)發(fā)文件2018年達到X件，較上一年度增長了X%，發(fā)文數(shù)量多、會議頻次高的現(xiàn)象還沒有從根本上扭轉，一定程度上也影響了基層抓落實。 二是調(diào)研“深、實、細、準”不夠。具體體現(xiàn)在：還存在著“蜻蜓點水”式調(diào)研、“走馬觀花”式調(diào)研、“葫蘆水上漂”式調(diào)研的形式主義作風。比如，班子成員都能按照區(qū)委的要求，深入基層調(diào)研，但由于事務性工作的原因，在調(diào)研上還不能很好地做到深入細致

10、，調(diào)研效果也不是很明顯，再一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線解決問題的力度還不夠。 三是落實“兩個責任”和“一崗雙責”仍有差距。具體體現(xiàn)在：滿足于開會、講話、簽責任書“三部曲”，習慣于開會部署、聽取匯報、組織檢查“三板斧”，缺乏嚴督細考、追責問效的具體管用的招數(shù)。比如，盡管對黨員干部紀律作風方面的行為嚴加約束，仍有個別黨員頂風違紀，大錯不犯、小錯不斷，作風“籬笆”仍需進一步織密扎牢。 （四）在“六個破除”方面，主要存在三個問題： 一是改革創(chuàng)新的意識還不強。具體體現(xiàn)在：滿足于現(xiàn)有的改革成果，沒有深入領會全面深化改革和創(chuàng)新的深層次含義，也沒有真正從思想上認識到改革創(chuàng)新的過程，就是敢闖難關、敢冒風險的過程。

11、比如，近年來，在創(chuàng)新方面做了一些工作，也取得了一些成績。但總體講，創(chuàng)新氛圍不濃、創(chuàng)新能力不強，全面創(chuàng)新的體制機制還沒有形成。二是奮發(fā)有為的精神還有不足。具體體現(xiàn)在：拘泥于老經(jīng)驗、老辦法、老模式，存在安于現(xiàn)狀、不求進取的狀態(tài)，被動應付多，主動落實少，對一些突出的矛盾問題，主動擔當、敢闖敢試的沖勁不足。三是發(fā)揮市場作用的理念還不濃。具體體現(xiàn)在：思想解放不夠，駕馭市場經(jīng)濟的能力不足，對于如何加快推進相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于如何在經(jīng)濟建設中發(fā)揮市場引領作用缺乏思路、辦法不多。比如，我們一些干部，依賴“靠山吃山、靠水吃水”的老路走慣了，沒有積極研究市場、發(fā)現(xiàn)市場、培育市場、開拓市場，在市場條件下推動產(chǎn)業(yè)轉型缺

12、乏超前思路和措施，難以在激烈市場競爭中贏得先機。再比如，我們認真落實省市關于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的部署要求，出臺了《支持民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，但從目前來看，我區(qū)的民營經(jīng)濟集聚度不高，競爭力不強，還沒有形成一個有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。 四、問題產(chǎn)生的原因分析 通過認真對照檢查，班子認為：問題是表象，根子在思想。深入分析問題產(chǎn)生的根源。主要有以下四點： 一是政治站位的高度不夠。深入反思班子存在的問題，最根本的原因就是政治站位還不夠高，內(nèi)心認為身處基層，并且以業(yè)務為主，覺得談政治太遠太空，只要管好自己的“一畝三分地”就行，做出成績就會“一白遮千丑”，因而在思想上不同程度地存在“實用主義”的現(xiàn)象，

13、一事當前不能從政治上來觀察、從全局角度去考慮，行動上習慣埋頭拉車，不善抬頭看路，導致對“四個意識”“四個自信”和“兩個維護”的政治意義和深刻內(nèi)涵把握不準，落實黨中央和省委、市委重大決策部署不全面，執(zhí)行請示報告制度不嚴格，履行政治責任不到位，發(fā)揮政治功能不理想。 二是對思想建設的重要性認識不夠。黨的十九大報告強調(diào)：“思想建設是黨的基礎性建設”。但深入反思，班子對這個問題的認識有偏差，片面認為抓學習不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動直接，只要做好本職工作就行，學多學少差不多、無所謂，因為在思想上形成“形而下”“單打一”的誤區(qū)，導致對理論學習缺乏“興奮點”和“內(nèi)驅(qū)力”，沒有自覺把學習當成一種態(tài)度、一

14、種責任、一種追求，造成對習近平新時代中國特色社會主義思想這個黨的創(chuàng)新理論未能做到走心入腦、學通弄懂。 三是發(fā)揮黨員的先進性作用不夠?！捌綍r能看出來，關鍵時刻能站出來，生死關頭能豁出來”，是黨員先進性的生動體現(xiàn)。但深刻反思，班子之所以在精神狀態(tài)方面存在不想為、不愿為、不敢為、不善為的問題，歸根結底是黨員的身份意識淡薄了，先進性意識淡化了，“領頭雁”的意識淡忘了，思想變“油”了，人也變“皮”了，因而只滿足于“不出事、能交差”就行，放松了黨性修養(yǎng)，懈怠了精神追求，導致工作熱情消退，惰性思想抬頭，進取意識淡化，求穩(wěn)心態(tài)滋長。 四是加強黨性鍛煉和提高黨性修養(yǎng)不夠。習近平總書記指出：“作風問題本質(zhì)上是

15、黨性問題”“在作風問題上，起決定作用的是黨性?！鄙钊胨伎伎倳浀恼撌?，班子在作風上存在這樣那樣的問題，實質(zhì)上是加強黨性鍛煉和提高黨性修養(yǎng)不夠，缺乏高標準、嚴要求的自覺性和“活到老、學到老、改造到老”的精神頭，因而在抓落實上只求過得去、不求過得硬，欠缺抓實抓細、抓常抓長的韌勁，導致一些工作貌似轟轟烈烈，實則效果不佳;在廉潔自律上，內(nèi)心存有“小節(jié)無礙大局”的心理，只要在大事大非問題上能堅守原則就行，因而對自己的要求放松了、標準降低了，導致思想和行動上“四風”的病根和頑疾仍未徹底根除。 五、努力方向和整改措施 區(qū)委班子深刻體會到：“發(fā)現(xiàn)問題是能力，揭露問題是黨性，解決問題是水平”。針對查找出的問

16、題和原因，班子將抱著“抓鐵有痕、踏石留印”的態(tài)度，真心實意地改，真刀實槍地改，努力以立言立行、見實見效的實際行動取信于民，以作風建設新成效凝聚起推動發(fā)展的強大正能量。 一是在政治對標中堅定“兩個維護”。始終把思想政治建設擺在班子建設的首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，自覺同中央的基準看齊定向、對標對表。一是旗幟鮮明講政治。進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。不斷強化貫徹落實習近平總書記重要指示批示是黨內(nèi)基本政治規(guī)矩的意識，以求真務實作風把黨中央和省市決策部署落到實處。二是率先垂范強黨性。嚴格執(zhí)行民主集中制和請示報告制度，堅決改變形而下

17、的思維方式，不斷提高從政治上觀察問題、分析問題、處置問題的能力，充分發(fā)揮班子的政治功能和政治作用，努力把班子鍛造成為政治堅強、紀律嚴明的領導集體。三是學以致用促提升。堅持班子帶頭學習、以上率下，以學通弄懂做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，切實增強理論指導實踐的能力，提高駕馭復雜局面、解決復雜問題的底氣和水平。 二是在實干擔當中踐行宗旨意識。牢記共產(chǎn)黨人的使命和擔當，切實擔負起執(zhí)政為民之責、推動發(fā)展之責。一是堅定目標不動搖。按照省委“示范區(qū)、排頭兵、新高地”三大目標定位，緊扣市委“ ”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“ ”奮斗目標，大力實施“ ”工作舉措，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)

18、展。二是專注發(fā)展不松勁。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦“三大目標”，打好“三大戰(zhàn)役”，聚焦改革開放、轉型升級、項目建設、鄉(xiāng)村振興、環(huán)保攻堅、民生改善、安全穩(wěn)定等重點工作，緊抓不放、一干到底，全力推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。三是改善民生不減力。堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，大力實施文化惠民工程，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，全面加大社會保障力度，努力讓群眾生活的更加殷實、更加幸福、更有尊嚴。 三是在改進作風中錘煉鐵軍精神。堅決抵制形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，不斷強化廉潔自律意識，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，堅持用黨紀黨規(guī)匡正言行，進一步加固拒腐防變的思想大堤。強化責任擔當。深入貫徹《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榻ㄔO高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的實施辦法》，認真組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅決為擔當?shù)母刹繐?，為負責的干部負責。打造過硬作風。堅持激勵約束并重，進一步強化作風之基，繃緊紀律之弦，持續(xù)鍛造過硬隊伍。激發(fā)干部活力。持續(xù)加強干部隊伍能力建設，解決好能力不足、本領不強、作風不硬等問題，推動全區(qū)黨員領導干部在其位、謀其職，在其職、盡其責，培育造就一支新時代新?lián)斝伦鳛榈母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。 - 10 -