浙江工業(yè)大學(xué)《項(xiàng)目評(píng)估》第4章建設(shè)和生產(chǎn)條件評(píng)估.pptx

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1、第 4章 項(xiàng) 目 建 設(shè) 條 件 與 技 術(shù) 評(píng) 估 4.1建 設(shè) 條 件 評(píng) 估4.2技 術(shù) 評(píng) 估 4.1.1建 設(shè) 和 生 產(chǎn) 條 件 的 評(píng) 估4.1.2廠 址 選 擇4.1.3環(huán) 境 保 護(hù) 條 件 分 析 與 評(píng) 估4.1建 設(shè) 條 件 評(píng) 估 4.1.1 建 設(shè) 和 生 產(chǎn) 條 件 評(píng) 估建 設(shè) 和 生 產(chǎn) 條 件 評(píng) 估 主 要 是 指 對(duì) 項(xiàng) 目 本 身 的 建 設(shè) 施工 條 件 的 評(píng) 估 以 及 對(duì) 項(xiàng) 目 建 成 或 交 付 使 用 后 的 生 產(chǎn)經(jīng) 營(yíng) 條 件 所 進(jìn) 行 的 評(píng) 估 。其 內(nèi) 容 包 括 :4.1.1.1 資 源 條 件 的 評(píng) 估 （ 一 ） 資

2、源 條 件 評(píng) 估 的 原 則 （ 二 ） 資 源 條 件 的 評(píng) 估 4.1.1.2工 程 地 質(zhì) 和 水 文 地 質(zhì) 條 件 的 評(píng) 估 4.1.1.3原 材 料 條 件 的 評(píng) 估 4.1.1.4燃 料 、 動(dòng) 力 供 應(yīng) 條 件 的 評(píng) 估4.1.1.5交 通 運(yùn) 輸 和 通 訊 條 件 的 評(píng) 估4.1.1.6 外 部 協(xié) 作 配 套 條 件 和 同 步 建 設(shè) 的 評(píng) 估 4.1.2廠 址 選 擇4.1.2.1廠 址 選 擇 的 涵 義廠 址 選 擇 是 指 在 相 當(dāng) 廣 闊 的 區(qū) 域 內(nèi) 選 擇 建 廠的 地 區(qū) ， 并 在 地 區(qū) 、 地 點(diǎn) 范 圍 內(nèi) 從 幾 個(gè) 可 供

3、考 慮 的 廠 址 方 案 中 選 擇 最 優(yōu) 廠 址 方 案 的 分 析評(píng) 價(jià) 過 程 。既 是 生 產(chǎn) 條 件 也 是 建 設(shè) 條 件 4.1.2.2 廠 址 選 擇 的 條 件 （ 1） 工 程 地 質(zhì) 、 水 文 地 質(zhì) 、 地 形 、 氣 象 等 自 然 條 件 要 符合 建 廠 的 要 求 。 占 地 面 積 和 地 形 要 符 合 項(xiàng) 目 和 工 藝 流 程 的 要求 。 （ 2） 資 源 、 原 材 料 、 燃 料 等 物 質(zhì) 條 件 的 供 應(yīng) 要 穩(wěn) 定 可 靠 。廠 址 應(yīng) 靠 近 原 料 產(chǎn) 地 、 燃 料 供 應(yīng) 地 區(qū) 、 產(chǎn) 品 銷 售 市 場(chǎng) 以 及 動(dòng)力 供

4、應(yīng) 中 心 。 （ 3） 交 通 運(yùn) 輸 、 電 力 、 水 源 等 外 部 協(xié) 作 條 件 要 落 實(shí) ， 并要 求 經(jīng) 濟(jì) 合 理 。 廠 址 應(yīng) 位 于 供 電 充 足 地 區(qū) ， 同 時(shí) 應(yīng) 盡 可 能 靠近 水 源 ， 要 便 于 污 水 的 排 放 和 處 理 。 （ 4） 要 有 利 于 環(huán) 境 保 護(hù) 。 凡 有 易 燃 、 易 爆 及 毒 品 生 產(chǎn) 內(nèi)容 的 ， 應(yīng) 選 擇 遠(yuǎn) 離 城 市 的 廠 址 。 對(duì) 于 排 放 煙 塵 和 有 害 氣 體 的項(xiàng) 目 應(yīng) 注 意 風(fēng) 向 的 選 擇 。 對(duì) 于 “ 三 廢 ” 治 理 要 有 切 實(shí) 可 行 的回 收 方 案 和 治

5、 理 措 施 。 4.1.2.3廠 址 選 擇 的 原 則(1)服 從 國(guó) 家 經(jīng) 濟(jì) 布 局 及 城 鎮(zhèn) 建 設(shè) 規(guī) 劃(2)滿 足 項(xiàng) 目 對(duì) 原 材 料 、 能 源 、 水 和 人 力 的 供 應(yīng) ， 生 產(chǎn) 工藝 和 營(yíng) 銷 的 要 求(3)節(jié) 約 和 效 益 的 原 則 ， 盡 力 做 到 降 低 建 設(shè) 投 資 ， 節(jié) 省 運(yùn)費(fèi) ， 減 少 成 本 ， 提 高 利 潤(rùn)(4)安 全 的 原 則 ， 防 洪 、 防 震 、 防 地 質(zhì) 災(zāi) 害 、 戰(zhàn) 爭(zhēng) 危 害(5)實(shí) 事 求 是 的 原 則 ， 對(duì) 多 個(gè) 場(chǎng) （ 廠 ） 址 調(diào) 查 研 究 ， 進(jìn) 行科 學(xué) 分 析 和 比 選(6

6、)有 利 于 專 業(yè) 化 協(xié) 作(7)既 考 慮 生 產(chǎn) 又 方 便 生 活(8)節(jié) 約 項(xiàng) 目 用 地 ， 盡 量 不 占 或 少 占 農(nóng) 田(9) 有 利 于 保 護(hù) 環(huán) 境 和 生 態(tài) 選 擇 建 廠 地 區(qū) 要 考 察 的 因 素 既 有 政 治 方 面 的 ， 也 有 經(jīng)濟(jì) 方 面 的 ； 既 有 自 然 方 面 的 ， 也 有 社 會(huì) 方 面 的 。 建 廠 地 區(qū) 條 件 分 析 主 要 有 ： 自 然 環(huán) 境 、 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 因 素 、基 礎(chǔ) 設(shè) 施 條 件 和 建 廠 地 區(qū) 的 最 后 選 擇 。4.1.2.4 建 廠 地 區(qū) 的 選 擇 建 廠 地 區(qū) 選 擇 的 影

7、 響 因 素S 原 材 料 、 燃 料 、 銷 售 市 場(chǎng) 及 運(yùn) 輸 條 件 原 料 投 入 量 比 成 品 產(chǎn) 出 量 明 顯 多 的 項(xiàng) 目 (如 金 屬 冶 煉 )，宜 選 擇 在 原 料 產(chǎn) 地 所 用 原 料 在 技 術(shù) 上 或 經(jīng) 濟(jì) 上 不 易 長(zhǎng) 途 運(yùn) 輸 的 ， 如 ： 制糖 業(yè) ， 也 應(yīng) 接 近 原 料 產(chǎn) 地 大 量 依 靠 進(jìn) 口 原 材 料 ， 或 產(chǎn) 品 主 要 供 出 口 的 工 廠 ， 建在 港 口 附 近 為 宜 對(duì) 屬 于 勞 動(dòng) 密 集 型 、 資 金 有 機(jī) 構(gòu) 成 低 、 人 工 費(fèi) 在 產(chǎn) 品成 本 中 占 絕 大 部 分 的 項(xiàng) 目 ， 應(yīng)

8、在 勞 動(dòng) 力 供 應(yīng) 充 足 的 地區(qū) 建 廠 。 對(duì) 屬 于 “ 知 識(shí) 密 集 型 ” 、 “ 技 術(shù) 密 集 型 ” 項(xiàng) 目 應(yīng) 考 慮技 術(shù) 協(xié) 作 條 件 在 靠 近 科 技 中 心 建 廠 。 S 原 材 料 、 燃 料 、 銷 售 市 場(chǎng) 及 運(yùn) 輸 條 件 不 宜 運(yùn) 輸 的 原 料 ， 如 專 用 設(shè) 備 制 造 廠 或 玻 璃 廠 等 , 一般 應(yīng) 接 近 消 費(fèi) 區(qū)產(chǎn) 品 易 變 質(zhì) 或 農(nóng) 產(chǎn) 品 加 工 項(xiàng) 目 , 應(yīng) 建 在 銷 售 市 場(chǎng) 附 近 能 耗 大 的 項(xiàng) 目 ， 如 鋁 、 鎂 、 鈦 的 冶 煉 廠 ， 電 石 廠 等耗 電 量 大 的 工 廠 ，

9、 一 般 應(yīng) 靠 近 能 源 供 應(yīng) 地受 運(yùn) 輸 因 素 影 響 較 小 的 項(xiàng) 目 如 石 油 產(chǎn) 品 和 石 油 化 工產(chǎn) 品 項(xiàng) 目 ， 可 建 在 資 源 產(chǎn) 地 ， 也 可 建 在 靠 近 消 費(fèi)中 心 建 廠 ， 或 者 建 在 兩 者 之 間 的 某 優(yōu) 化 點(diǎn) 上 對(duì) 于 某 些 工 程 技 術(shù) 項(xiàng) 目 ， 如 機(jī) 械 制 造 、 裝 配 成 套 裝置 和 電 子 裝 配 工 業(yè) 企 業(yè) ， 一 般 不 受 運(yùn) 輸 因 素 限 制 ，廠 址 選 擇 有 較 大 靈 活 性 原 材 料 有 危 險(xiǎn) 品 ， 盡 量 縮 短 運(yùn) 輸 距 離 l 地 方 產(chǎn) 業(yè) 政 策 及 財(cái) 稅

10、政 策 的 影 響 地 方 特 色 產(chǎn) 業(yè) 及 主 導(dǎo) 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 方 向 地 方 財(cái) 稅 優(yōu) 惠 政 策l 行 業(yè) 特 點(diǎn) 的 因 素 礦 產(chǎn) 品 開 采 項(xiàng) 目 主 要 考 慮 資 源 條 件 火 力 發(fā) 電 項(xiàng) 目 主 要 考 慮 運(yùn) 輸 問 題 水 電 站 項(xiàng) 目 主 要 考 慮 水 能 條 件 及 輸 電 問 題 核 電 站 項(xiàng) 目 主 要 考 慮 安 全 與 電 力 輸 送 條 件 機(jī) 電 行 業(yè) 投 資 項(xiàng) 目 ， 工 業(yè) 基 礎(chǔ) 條 件 較 為 重 要l 自 然 環(huán) 境 條 件 氣 候 、 地 質(zhì) 、 生 態(tài) 條 件 4.1.2.5 廠 址 的 選 擇在 建 廠 地 區(qū)

11、 基 本 確 定 后 (按 照 研 究 的 目 標(biāo) ， 也 可 能 決定 幾 個(gè) 可 供 選 擇 的 建 廠 地 區(qū) )， 應(yīng) 在 項(xiàng) 目 評(píng) 估 中 ， 確定 項(xiàng) 目 廠 址 ， 在 可 能 的 情 況 下 ， 盡 可 能 確 定 幾 個(gè) 備 選方 案 ， 然 后 從 自 然 條 件 、 基 建 條 件 、 生 產(chǎn) 條 件 、 環(huán) 境保 護(hù) 和 成 本 費(fèi) 用 等 方 面 進(jìn) 行 綜 合 比 較 論 證 ， 從 中 選 擇一 個(gè) 最 佳 的 廠 址 方 案 。 p 項(xiàng) 目 廠 址 選 擇不 同 行 業(yè) 項(xiàng) 目 選 擇 廠 址 需 要 研 究 的 具 體 內(nèi) 容 、 方 法 和 遵 循 的 規(guī)

12、 程 規(guī) 范不 同例 如 ， 工 業(yè) 項(xiàng) 目 稱 廠 址 選 擇 水 利 水 電 項(xiàng) 目 稱 為 場(chǎng) 址 選 擇 鐵 路 、 公 路 、 城 市 軌 道 交 通 項(xiàng) 目 稱 線 路 選 擇 輸 油 氣 管 道 、 輸 電 和 通 信 線 路 項(xiàng) 目 稱 路 徑選 擇（ 1） 廠 址 選 擇 的 基 本 原 則 服 從 城 市 規(guī) 劃 的 要 求 廠 址 的 氣 候 、 地 質(zhì) 、 地 形 等 自 然 條 件 節(jié) 約 使 用 土 地 、 同 時(shí) 有 利 于 專 業(yè) 化 協(xié) 作 既 考 慮 生 產(chǎn) 又 方 便 生 活 、 盡 可 能 節(jié) 省 投 資 注 重 環(huán) 境 保 護(hù) 和 生 態(tài) 平 衡 (2

13、)選 擇 廠 址 應(yīng) 考 慮 的 條 件 廠 址 要 求 。 土 地 費(fèi) 用 。 建 筑 要 求 。 項(xiàng) 目 所 在 地 的 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 。 排 污 物 及 廢 物 處 理 。 人 力 資 源 。 p （ 3） 廠 址 選 擇 的 方 法p A. 費(fèi) 用 比 較 法 計(jì) 算 各 方 案 的 建 設(shè) 費(fèi) 用 和 經(jīng) 營(yíng) 費(fèi) 用選 擇 費(fèi) 用 最 小 者 為 項(xiàng) 目 選 址 的 最 優(yōu) 方 案 a) 估 算 各 備 選 方 案 的 各 項(xiàng) 建 設(shè) 費(fèi) 用 項(xiàng) 目 投 產(chǎn) 后 的 經(jīng) 營(yíng) 費(fèi) 用 列 出 投 資 與 經(jīng) 營(yíng) 費(fèi) 用 估 算 表 項(xiàng) 目 單 位 備 選 方 案 A 備 選 方 案

14、B 備 選 方 案 C數(shù) 量 金 額 數(shù) 量 金 額 數(shù) 量 金 額一 、 建 設(shè) 費(fèi)1.土 石 方 工 程2.鐵 路 專 用 線3.廠 外 公 路4.人 工 構(gòu) 筑 物5.供 水6.排 水7.防 洪 措 施8.供 電9.區(qū) 域 開 拓 費(fèi)10.建 材 運(yùn) 輸 費(fèi) 小 計(jì) 二 、 經(jīng) 營(yíng) 費(fèi)1.工 廠 物 料 運(yùn) 輸 2.供 水3.排 水4.動(dòng) 力 供 應(yīng)5.其 他 經(jīng) 營(yíng) 費(fèi) 小 計(jì) 合 計(jì) 投 資 與 經(jīng) 營(yíng) 費(fèi) 用 估 算 表 單 位 ： 萬 元 選 擇 費(fèi) 用 最 小 者 為 項(xiàng) 目 選 址 的 最 優(yōu) 方 案 b) 估 根 據(jù) 上 表 中 的 基 礎(chǔ) 數(shù) 據(jù) ， 選 擇 一 定 的

15、評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 計(jì) 算 并 確 定最 佳 方 案 靜 態(tài) 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) l 增 量 投 資 回 收 期 ：式 中 : I1、 I2 對(duì) 比 方 案 的 建 設(shè) 投 資 費(fèi) 用C1、 C2 對(duì) 比 方 案 的 年 度 產(chǎn) 品 成 本 或 經(jīng) 營(yíng) 費(fèi) 用比 選 標(biāo) 準(zhǔn) ：如 果 T 0, 取 投 資 額 小 的 方 案如 果 T T H (TH為 基 準(zhǔn) 投 資 回 收 期 ), 取 投 資 額 小 的 方 案如 果 TH T 0, 取 投 資 額 大 的 方 案 21 12 CC IIT 選 擇 費(fèi) 用 最 小 者 為 項(xiàng) 目 選 址 的 最 優(yōu) 方 案 靜 態(tài) 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) l 完 全 費(fèi)

16、 用 ：l 式 中 ATC 年 完 全 費(fèi) 用 C 年 經(jīng) 營(yíng) 費(fèi) 用 I 初 始 投 資 費(fèi) 用 EH 基 準(zhǔn) 投 資 效 果 系 數(shù) T H 基 準(zhǔn) 投 資 回 收 期 ， EH=1/ THl 選 取 各 備 選 方 案 中 年 完 全 費(fèi) 用 最 小 的 備 選 方 案 為 最 佳 方 案HH TICIECATC 選 擇 費(fèi) 用 最 小 者 為 項(xiàng) 目 選 址 的 最 優(yōu) 方 案 動(dòng) 態(tài) 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo)a) 費(fèi) 用 現(xiàn) 值 最 小 法 ：式 中 PC 方 案 的 費(fèi) 用 現(xiàn) 值 It 該 方 案 第 t年 的 投 資 費(fèi) 用 Ct 該 方 案 第 t年 的 經(jīng) 營(yíng) 費(fèi) 用 i c 基 準(zhǔn)

17、 收 益 率 選 取 各 方 案 中 費(fèi) 用 現(xiàn) 值 最 小 者 為 最 優(yōu) 方 案 tnt ctt iCIPC 1 1/ 選 擇 費(fèi) 用 最 小 者 為 項(xiàng) 目 選 址 的 最 優(yōu) 方 案 動(dòng) 態(tài) 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo)b) 費(fèi) 用 年 值 最 小 法 ：式 中 AC 方 案 的 費(fèi) 用 年 值 I t 該 方 案 第 t年 的 投 資 費(fèi) 用 C 每 年 的 經(jīng) 營(yíng) 費(fèi) 用 ic 基 準(zhǔn) 收 益 率 選 取 各 方 案 中 費(fèi) 用 年 值 最 小 者 為 最 優(yōu) 方 案 nt nc nctct Ci iiiI1 11 11 評(píng) 分 優(yōu) 選 法 廠 址 選 擇 的 評(píng) 分 優(yōu) 選 法 ， 也 叫 加

18、 權(quán) 評(píng) 分 法 。 是 指 通 過 計(jì) 算 影 響廠 址 選 擇 的 有 關(guān) 因 家 評(píng) 價(jià) 分 值 ， 并 據(jù) 以 做 出 相 應(yīng) 廠 址 選 擇 的 方 法 。 步 驟 ： 首 先 ， 在 廠 址 方 案 比 較 表 中 列 出 各 種 判 斷 因 素 ； 其 次 ， 將 各 判 斷 因 素 按 其 重 要 程 度 給 予 一 定 的 比 重 因 子 和 評(píng) 價(jià)值 ； 再 次 ， 將 各 方 案 所 有 比 重 因 子 與 對(duì) 應(yīng) 的 評(píng) 價(jià) 值 相 乘 ， 求 出 指 標(biāo)評(píng) 價(jià) 分 ； 最 后 ， 從 中 選 出 評(píng) 價(jià) 分 最 高 的 方 案 作 為 最 佳 方 案 。 nj jij

19、 wpi 1方 案 評(píng) 價(jià) 值 案 例 ： 已 知 某 重 型 汽 車 發(fā) 動(dòng) 機(jī) 廠 廠 址 選 擇 有 兩 個(gè) 可 供 比 選 的 方 素 。 評(píng) 分 優(yōu)選 法 的 應(yīng) 用 程 序 如 下 ： 第 一 ， 確 定 方 案 比 較 的 判 斷 因 素 ；發(fā) 動(dòng) 機(jī) 廠 廠 址 方 案 比 較 表序號(hào) 指 標(biāo)（ 判 斷 因 素 ） 方 案 甲 方 案 乙1 廠 址 位 置 某 市 半 山 工 業(yè) 區(qū) 某 市 重 型 汽 車 廠 附 近2 占 地 面 積 占 地 面 積 14. 占 地 面 積 36萬 平 方 米3 可 利 用 固 定 資 產(chǎn) 原 值 2900萬 元 7600萬 元4 可 利 用

20、 原 有 生 產(chǎn) 設(shè) 施 沒 有 生 產(chǎn) 性 設(shè) 施 14.，現(xiàn) 有 鑄 造 車 間 3.，其 中 可 利 用 1. 5 交 通 運(yùn) 輸 條 件 無 鐵 路 專 用 線 有 鐵 路 專 用 線6 土 方 工 程 量 新 建 廠 房 和 公 用 設(shè)施 ， 填 方 無 大 的 土 方 施 工 量7 所 需 投 資 額 7500萬 元 5000萬 元8 消 化 引 進(jìn) 技 術(shù) 條 件 易 于 掌 握 引 進(jìn) 技 術(shù) 消 化 引 進(jìn) 需 較 長(zhǎng) 時(shí) 間 第 二 ， 根 據(jù) 各 方 案 的 實(shí) 際 條 件 給 出 比 重 因 子 和 指 標(biāo) 評(píng) 價(jià) 值 ； 指 標(biāo) 評(píng) 價(jià) 值 表序 號(hào) 指 標(biāo)（ 判 斷

21、 因 素 ） 不 同 方 案 的 指 標(biāo) 評(píng) 價(jià) 值 指 標(biāo) 評(píng) 價(jià) 值之 和 方 案 甲 方 案 乙1 廠 址 位 置 0.350 0.650 1.0002 占 地 面 積 0.300 0.700 1.0003 可 利 用 固 定 資 產(chǎn) 原 值 0.276 0.724 1.0004 可 利 用 原 有 生 產(chǎn) 設(shè) 施 0.000 1.000 1.0005 交 通 運(yùn) 輸 條 件 0.200 0.800 1.000 6 土 方 工 程 量 0.100 0.900 1.0007 所 需 投 資 額 0.400 0.600 1.0008 消 化 引 進(jìn) 技 術(shù) 條 件 0.800 0.200 1

22、.000 第 三 ， 根 據(jù) 比 重 因 子 求 出 各 方 案 每 項(xiàng) 指 標(biāo) 的 評(píng) 價(jià) 分 及 其 總 分 合 計(jì) ；第 四 ， 因 為 乙 方 案 的 得 分 高 于 甲 方 案 ， 所 以 應(yīng) 選 定 乙 方 案 。方 案 評(píng) 價(jià) 分 計(jì) 算 表序 號(hào) 指 標(biāo)（ 判 斷 因 素 ） 比 重 因 子（ WF） 不 同 方 案 的 指 標(biāo) 評(píng) 價(jià) 分 指 標(biāo) 評(píng) 價(jià) 分 之 和 方 案 甲 方 案 乙1 廠 址 位 置 15% 0.0525 0.0975 0.15002 占 地 面 積 15% 0.0450 0.1050 0.15003 可 利 用 固 定 資 產(chǎn) 原 值 10% 0.0

23、276 0.0724 0.10004 可 利 用 原 有 生 產(chǎn) 設(shè) 施 10% 0.0000 0.1000 0.10005 交 通 運(yùn) 輸 條 件 5% 0.0050 0.0450 0.0500 6 土 方 工 程 量 10% 0.0100 0.0900 0.10007 所 需 投 資 額 15% 0.0600 0.0900 0.15008 消 化 引 進(jìn) 技 術(shù) 條 件 20% 0.1600 0.0400 0.2000合 計(jì) 100% 0.3601 0.6399 1.0000 4.1.3 環(huán) 境 保 護(hù) 條 件 評(píng) 估4.1.3.1 環(huán) 境 影 響 的 界 定1.環(huán) 境 保 護(hù) 和 環(huán) 境

24、 污 染 的 概 念 環(huán) 境 保 護(hù) 是 指 采 取 行 政 的 、 法 律 的 、 經(jīng) 濟(jì) 的 、 科 學(xué)技 術(shù) 等 多 方 面 措 施 ， 合 理 地 利 用 自 然 資 源 ， 防 止 環(huán) 境 污染 和 破 壞 ， 以 求 保 持 和 發(fā) 展 生 態(tài) 平 衡 ， 擴(kuò) 大 有 用 自 然 資源 的 再 生 產(chǎn) ， 保 障 人 類 社 會(huì) 的 發(fā) 展 。 環(huán) 境 污 染 是 指 由 于 人 類 活 動(dòng) 所 引 起 環(huán) 境 質(zhì) 量 下 降 而有 害 與 人 類 及 其 他 生 物 的 正 常 生 存 和 發(fā) 展 的 現(xiàn) 象 。 工 業(yè) 項(xiàng) 目 是 環(huán) 境 的 重 要 污 染 源1. 來 自 生

25、 產(chǎn) 中 投 入 的 物 料 ；2. 生 產(chǎn) 過 程 中 產(chǎn) 生 的 污 染 ；3. 來 自 于 項(xiàng) 目 的 產(chǎn) 出 物 。 4.1.3.2 環(huán) 境 保 護(hù) 措 施 評(píng) 估 1)審 查 分 析 可 行 性 研 究 報(bào) 告 的 附 件 中 是 否 有 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 報(bào)告 書 和 各 級(jí) 環(huán) 保 部 門 的 審 查 意 見 。 2)全 面 分 析 項(xiàng) 目 對(duì) 環(huán) 境 的 影 響 ， 并 提 出 治 理 對(duì) 策 。 在 分 析 產(chǎn)生 污 染 的 種 類 、 可 能 污 染 的 范 圍 及 程 度 的 基 礎(chǔ) 上 ， 對(duì) 治 理 對(duì)策 進(jìn) 行 評(píng) 估 。 尤 其 要 特 別 注 意 對(duì) 生

26、產(chǎn) 過 程 污 染 的 控 制 方 案 是否 科 學(xué) 可 靠 。 3)分 析 評(píng) 價(jià) 投 人 環(huán) 保 工 程 的 資 金 有 無 保 證 、 是 否 落 實(shí) 。 應(yīng) 貫徹 環(huán) 保 工 程 與 主 體 工 程 同 時(shí) 設(shè) 計(jì) 、 同 時(shí) 施 工 、 同 時(shí) 投 產(chǎn) 使 用的 方 針 ， 以 達(dá) 到 控 制 環(huán) 境 污 染 和 惡 化 的 目 的 。 4)分 析 評(píng) 價(jià) 治 理 后 能 否 達(dá) 到 有 關(guān) 標(biāo) 準(zhǔn) 要 求 。 4.2技 術(shù) 評(píng) 估4.2.1 技 術(shù) 評(píng) 估 的 原 則 和 內(nèi) 容4.2.1.1技 術(shù) 評(píng) 估 的 原 則1)先 進(jìn) 性 原 則2)適 用 性 原 則 技 術(shù) 上 的 適

27、 用 性 應(yīng) 符 合 以 下 基 本 條 件 ： （ 1)有 利 于 合 理 利 用 有 限 資 源 ， 降 低 原 材 料 ， 特 別 是 能 源的 消 耗 ； (2)有 利 于 維 護(hù) 生 態(tài) 平 衡 ， 減 少 和 避 免 環(huán) 境 污 染 ； (3)有 利 于 改 善 產(chǎn) 品 結(jié) 構(gòu) ， 提 高 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 ； (4)有 利 于 充 分 發(fā) 揮 原 有 的 技 術(shù) 裝 備 和 技 術(shù) 力 量 ； (5)符 合 國(guó) 家 、 地 區(qū) 、 部 門 的 科 技 發(fā) 展 政 策 。3)經(jīng) 濟(jì) 性 原 則 (1)最 大 收 益 原 則 。 (2)最 小 成 本 原 則 。 4)安 全 性 原 則

28、 4.2.1.2 技 術(shù) 評(píng) 估 的 內(nèi) 容 技 術(shù) 評(píng) 估 的 主 要 內(nèi) 容 是 對(duì) 生 產(chǎn) 工 藝 方 案 、設(shè) 備 選 型 方 案 和 工 程 設(shè) 計(jì) 方 案 進(jìn) 行 分 析 評(píng)價(jià) 。 4.2.2 工 藝 技 術(shù) 方 案 評(píng) 估4.2.2.1 工 藝 選 擇 評(píng) 估工 藝 是 指 項(xiàng) 目 生 產(chǎn) 產(chǎn) 品 時(shí) 所 采 用 的 制 造 方 法 及 生產(chǎn) 流 程 。技 術(shù) 是 指 根 據(jù) 生 產(chǎn) 實(shí) 踐 經(jīng) 驗(yàn) 和 自 然 科 學(xué) 原 理 而 發(fā)展 起 來 的 各 種 工 藝 操 作 方 法 及 技 能 。工 藝 選 擇 是 技 術(shù) 方 面 評(píng) 估 的 核 心 內(nèi) 容 ， 工 藝 選 擇直

29、接 決 定 了 設(shè) 備 的 選 擇 ， 工 藝 技 術(shù) 方 案 不 僅 直 接影 響 到 項(xiàng) 目 的 投 資 費(fèi) 用 ， 而 且 對(duì) 未 來 的 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 、產(chǎn) 量 和 項(xiàng) 目 的 經(jīng) 濟(jì) 效 益 都 會(huì) 產(chǎn) 生 直 接 的 影 響 。 4.2.2.2 工 藝 引 進(jìn) 和 轉(zhuǎn) 讓工 藝 技 術(shù) 的 來 源 是 指 采 用 的 生 產(chǎn) 技 術(shù) 、 生 產(chǎn) 方 法 或生 產(chǎn) 工 藝 的 來 源 。 在 項(xiàng) 目 評(píng) 估 時(shí) ， 應(yīng) 當(dāng) 分 析 估 算 選擇 的 工 藝 以 及 有 關(guān) 技 術(shù) 服 務(wù) 的 成 本 。1)取 得 工 藝 的 方 法 (1)許 可 證 交 易 (2)工 藝 的 購(gòu)

30、買 (3)許 可 證 持 有 者 參 與 合 資 經(jīng) 營(yíng) 2)合 同 條 款 和 條 件 （ 1)說 明 ： 是 否 明 確 地 說 明 工 藝 的 詳 細(xì) 情 況 ， 包 括 生 產(chǎn) 過 程 、 產(chǎn) 品 以及 需 要 從 工 藝 供 應(yīng) 者 取 得 的 技 術(shù) 服 務(wù) ， 是 否 提 供 了 所 有 必 要 的 文 件 。 (2)期 限 ： 工 藝 協(xié) 定 的 期 限 ， 是 否 說 明 有 效 地 吸 收 工 藝 所 需 的 時(shí) 間 。 (3)擔(dān) 保 ： 是 否 說 明 同 所 供 應(yīng) 的 工 藝 以 及 非 專 利 技 術(shù) 有 關(guān) 的 適 當(dāng) 的 擔(dān)保 或 保 證 。 (4)使 用 改

31、進(jìn) 后 的 工 藝 ： 是 否 規(guī) 定 了 在 協(xié) 定 期 限 內(nèi) ， 取 得 許 可 證 應(yīng) 分享 發(fā) 出 許 可 證 者 在 該 工 藝 方 面 的 改 進(jìn) 。 (5)工 業(yè) 產(chǎn) 權(quán) ： 對(duì) 某 一 特 定 工 藝 所 有 的 專 利 或 其 他 工 業(yè) 產(chǎn) 權(quán) ， 應(yīng) 當(dāng) 加以 確 認(rèn) ， 并 應(yīng) 提 出 下 列 條 款 ， 即 列 出 專 利 權(quán) 、 在 專 利 有 效 期 限 內(nèi) 取 得 的使 用 權(quán) 、 可 能 對(duì) 第 三 方 造 成 的 侵 權(quán) 。 (6)付 款 ： 工 藝 方 面 的 付 款 形 式 通 常 包 括 一 次 總 付 、 分 期 提 成 付 款 ，以 及 一 次

32、總 付 與 分 期 提 成 付 款 兩 者 結(jié) 合 等 類 型 。 在 評(píng) 估 時(shí) ， 應(yīng) 提 出 所 建議 的 形 式 和 適 當(dāng) 的 支 付 水 平 。 (7)地 區(qū) 性 銷 售 權(quán) ： 是 否 說 明 對(duì) 項(xiàng) 目 所 在 國(guó) 及 其 鄰 國(guó) 或 其 他 地 區(qū) 的 獨(dú)占 或 獨(dú) 占 銷 售 權(quán) 問 題 。 (8)培 訓(xùn) ： 是 否 說 明 對(duì) 工 藝 方 面 的 培 訓(xùn) 問 題 ， 包 括 培 訓(xùn) 的 時(shí) 間 、 地 點(diǎn) 、人 數(shù) 等 。3)工 藝 的 成 本 4.2.3 設(shè) 備 選 擇 評(píng) 估工 業(yè) 項(xiàng) 目 的 設(shè) 備 一 般 包 括 ： 生 產(chǎn) 設(shè) 備 、 輔 助 設(shè) 備 和 服 務(wù)

33、 設(shè)備 三 種 。在 進(jìn) 行 可 行 性 研 究 和 項(xiàng) 目 評(píng) 估 中 ， 主 要 對(duì) 生 產(chǎn) 設(shè) 備 和 輔 助設(shè) 備 進(jìn) 行 分 析 和 評(píng) 價(jià) 。設(shè) 備 的 選 擇 一 般 是 指 生 產(chǎn) 工 藝 流 程 和 生 產(chǎn) 規(guī) 模 的 要 求 以 及對(duì) 設(shè) 備 在 技 術(shù) 、 供 應(yīng) 方 面 的 要 求 。4.2.3.1擬 選 設(shè) 備 的 生 產(chǎn) 能 力 配 置 評(píng) 估在 項(xiàng) 目 的 設(shè) 備 評(píng) 估 中 ， 應(yīng) 注 意 生 產(chǎn) 能 力 的 吻 合 程 度和 配 套 性 。4.2.3.2擬 選 設(shè) 備 的 配 套 性 評(píng) 估4.2.3.3對(duì) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 的 保 證 程 度 評(píng) 估4.2.3

34、.4設(shè) 備 的 經(jīng) 濟(jì) 合 理 性 評(píng) 估 4.2.4 工 程 設(shè) 計(jì) 方 案 評(píng) 估4.2.4.1 總 平 面 布 置 方 案 分 析 項(xiàng) 目 總 平 面 布 置 方 案 是 以 項(xiàng) 目 總 平 面 圖 表現(xiàn) 的 ， 它 是 按 一 定 比 例 尺 繪 制 而 成 的 。 在 圖 中 應(yīng)表 明 ： 各 種 建 筑 物 、 構(gòu) 筑 物 的 位 置 和 尺 寸 ； 各 種主 要 設(shè) 備 和 裝 置 的 布 置 ， 與 場(chǎng) 外 路 網(wǎng) 和 運(yùn) 輸 設(shè) 施的 連 接 點(diǎn) ； 場(chǎng) 內(nèi) 水 、 電 、 煤 氣 、 排 水 、 電 話 等 管線 的 布 置 ， 與 場(chǎng) 外 管 線 的 連 接 點(diǎn) ； 為

35、將 來 發(fā) 展 而預(yù) 留 的 擴(kuò) 建 區(qū) 等 。 在 技 術(shù) 評(píng) 估 時(shí) ， 應(yīng) 分 析 總 圖 布 置 的 合 理 性 ， 主 要 應(yīng)從 以 下 幾 方 面 分 析 ：是 否 滿 足 生 產(chǎn) 工 藝 的 要 求 ， 保 證 工 藝 流 程 順 暢 ；是 否 符 合 國(guó) 士 規(guī) 劃 、 土 地 管 理 和 城 市 規(guī) 劃 的 要求 ；布 置 是 否 緊 湊 ， 能 否 適 應(yīng) 場(chǎng) 內(nèi) 外 運(yùn) 輸 的 要 求 ；是 否 符 合 衛(wèi) 生 、 安 全 要 求 ；能 否 節(jié) 約 用 地 ， 節(jié) 約 投 資 ， 經(jīng) 濟(jì) 合 理 。 總 圖 的 經(jīng) 濟(jì) 合 理 性 是 通 過 一 系 列 的 技 術(shù) 經(jīng)

36、濟(jì) 指標(biāo) 反 映 出 來 的 ， 如 土 地 利 用 系 數(shù) 、 建 筑 系 數(shù) 、 綠 化系 數(shù) 、 占 地 面 積 分 析 以 及 土 石 方 量 等 。 4.2.4.2主 要 工 程 設(shè) 計(jì) 方 案 分 析主 要 工 程 設(shè) 計(jì) 方 案 是 指 土 建 工 程 設(shè) 計(jì) 方 案 。土 建 工 程 包 括 ： 地 基 工 程 、 一 般 土 建 工 程 、 工 業(yè)管 道 工 程 、 電 氣 及 照 明 工 程 、 給 排 水 工 程 、 采 暖 工程 及 通 風(fēng) 工 程 等 。在 分 析 評(píng) 估 時(shí) 應(yīng) 認(rèn) 真 分 析 其 主 要 工 程 內(nèi) 容 ， 并 估算 其 主 要 工 程 量 。 主 要 的 分 析 內(nèi) 容 包 括 ： 1) 建 筑 工 程 方 案 分 析 2) 施 工 組 織 設(shè) 計(jì) 分 析 施 工 方 案 分 析 施 工 進(jìn) 度 分 析 謝 謝 !