2008年固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)快速增長

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1、2008年固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)快速增長 　　摘要：2007年我國固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)高位穩(wěn)定增長的態(tài)勢，投資結(jié)構(gòu)有所改善；但仍然存在投資增長偏快、部分高耗能產(chǎn)業(yè)投資過快的問題。2008年我國促進投資快速增長因素的作用要強于抑制投資增長因素的作用，我國投資在2008年繼續(xù)保持較快增長，但增速可能較2007年有所下降。 關(guān)鍵詞：投資增長結(jié)構(gòu) 2007年我國固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出高位穩(wěn)定增長的態(tài)勢，投資的快速增長是經(jīng)濟快速的增長的重要拉動力量。符合國家調(diào)控方向的領(lǐng)域投資增長明顯加快，但部分高耗能產(chǎn)業(yè)投資的增速依然很快。2008年，我國固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持快速增長，但增速較20

2、07年將有所回落。利用外資變化存在不確定性，但對投資總額的增長影響不大。 一 2007年投資高位穩(wěn)定增長,投資結(jié)構(gòu)有所改善 2007年我國固定資產(chǎn)投資形勢的特點主要表現(xiàn)為增長比較穩(wěn)定、與消費增長更趨協(xié)調(diào)、投資結(jié)構(gòu)有所改善。 （一）投資高位穩(wěn)定增長，上半年加速增長勢頭得到抑制 2007年1~9月份，我國固定資產(chǎn)投資增長保持高位穩(wěn)定的狀態(tài)，月度累計增長率一直保持在25%上下兩個百分點的區(qū)間內(nèi)。從月度之間的變化情況來看，上半年呈現(xiàn)逐月加快增長的勢頭，由1~2月份234%的增長率逐月提高到上半年的267%；進入第三季度之后受收緊信貸、提高利率等宏觀調(diào)控措施的影響，加速增長的

3、勢頭得到抑制，第三季度各月累計增長基本保持不變。 （二）投資與消費增長更趨協(xié)調(diào) 2007年1~9月份，我國固定資產(chǎn)投資同比增長264%，雖然保持高位增長的態(tài)勢，但增速較上年同期降低18個百分點；與此同時，2007年1~9月份我國消費品零售額增長勢頭較2006年同期有所加快，1~9月份我國消費品零售額增長同比增長159%，較2006年同期加快24個百分點；由于投資增速下降而消費品零售額增速加快，使得兩者之間的增速差距由2006年同期的147個百分點縮小為2007年的105個百分點，兩者的增長更趨協(xié)調(diào)。 （三）投資結(jié)構(gòu)有所改善 在國家宏觀調(diào)控政策的引導(dǎo)下，200

4、7年1~9月份我國投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，符合國家調(diào)控方向的領(lǐng)域投資增長加快，具體表現(xiàn)為：一是農(nóng)林牧漁業(yè)加快。1~9月份農(nóng)林牧漁業(yè)投資61880億元，同比增長282%，比上年同期加快18個百分點，農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長加快，得益于國家對新農(nóng)村建設(shè)投入力度的加大。二是經(jīng)濟適用房投資增長明顯加快。1~9月份城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房投資同比增長305%，比上年同期加快216個百分點，經(jīng)濟適用房投資加快，得益于中央政府的引導(dǎo)和地方政府尤其是中部各省經(jīng)濟適用房投資增速的大幅度提高。三是與環(huán)境保護相關(guān)的投資增長較快。1~9月份環(huán)境管理業(yè)投資同比增長488%，增速比上年同期加快一倍多，廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)投資

5、同比增長975%,在上年高增長的基礎(chǔ)上進一步加快,雖然這些方面的投資在全部投資中比重不大,但投資的社會效益較大。 二 2007年投資增長仍然偏快,部分高耗能行業(yè)投資增長仍然過快 1投資總量的增長仍然偏快 2007年1~9月份，全社會固定資產(chǎn)投資總額同比增長257%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額同比增長264%，雖然分別比上年同期增速下降16和18個百分點，但這樣的增速仍然是偏快的，對經(jīng)濟的拉動作用仍然較強。根據(jù)國家統(tǒng)計局初步測算，2007年前三季度消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為370%，投資對經(jīng)濟增長的貢獻率為416%，外需對經(jīng)濟增長的貢獻率為214%。投資對經(jīng)濟增長的拉動

6、作用仍然明顯高于消費，投資增長偏快是經(jīng)濟偏熱的重要原因之一。 2高耗能行業(yè)投資過快，節(jié)能減排壓力很大 在投資增速加快和出口快速增長的背景下，9月份高耗能行業(yè)投資和工業(yè)生產(chǎn)增速雙雙反彈，給節(jié)能減排造成很大壓力。前三季度，六大高耗能行業(yè)投資13105億元，同比增長226%，增幅比上年同期提高45個百分點，占工業(yè)投資的比重達39%。其中，建材行業(yè)投資同比增長509%，加快119個百分點；石油加工及煉焦增長407%，加快129個百分點；化工增長342%，加快81個百分點；鋼鐵由上年同期下降09%，轉(zhuǎn)為增長13%；有色金屬增長312%，盡管回落08個百分點，但仍然保持

7、很高的增速。從出口看，高耗能產(chǎn)品增速仍然較快。2007年前三季度，鋼材出口額增長1倍多，焦炭及半焦炭出口額增長480%。 受投資和出口增長的拉動，9月份高耗能行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品增速多數(shù)出現(xiàn)反彈的勢頭。與8月份相比，9月份鋁材增長471%，加快10個百分點；電解鋁增長371%，加快51個百分點；銅材增長263%，加快31個百分點；化學(xué)纖維增長253%，加快64個百分點；粗鋼增長175%，加快39個百分點；純堿增長164%，加快8個百分點；乙烯增長148%，加快73個百分點；平板玻璃增長143%，加快46個百分點。 由于前三季度工業(yè)生產(chǎn)增長快于上年同期，尤其是高

8、耗能產(chǎn)業(yè)增長快于上年同期，2007年前三季度電力消耗增長明顯快于上年同期，前三季度發(fā)電量同比增長164%，比上年同期提高35個百分點。發(fā)電量的加速增長，必然會加大能源的消耗，并加大對環(huán)境的壓力。 三 2008年投資將保持較快增長,但增速較2007年將有所降低 展望2008年的固定資產(chǎn)投資形勢，使得投資保持較快增長的因素要多于使投資降溫的因素，投資將繼續(xù)保持較快增長,但增速較2007年將有所降低。 （一）促使投資保持較快增長的因素 1在建項目投資規(guī)模較大，投資增長的慣性較強 受多方面因素的影響，2007年第二、三季度新上項目較多，使得目前的在建項目投資保持較大

9、規(guī)模。2007年3月末新開工項目數(shù)還比上年同期少2294個，4月份即扭轉(zhuǎn)了這種情況，此后新開工項目數(shù)比上年同期增加數(shù)量持續(xù)增大，到8月末新開工項目數(shù)已經(jīng)比上年同期多29286個，這就意味著4~8月份新開工項目數(shù)要比上年同期多出很多（見圖1）；圖12006~2007年9月我國城鎮(zhèn)投資新開工項目變化情況與此相對照，3月末新開工項目計劃投資額比上年同期下降139%，4月份仍然處于下降態(tài)勢，但到5月末新開工項目計劃投資額比上年同期增長了61%，5月份以來新開工項目計劃投資額的同比增長率逐月提高，這就意味著5月份以來新開工項目計劃投資額要比上年同期增長很多。再者，在9月份新開工項目數(shù)增長數(shù)量較8月份

10、減少的情況下，9月份新開工項目和在建項目計劃總投資的增長率都比8月份提高，尤其是新開工項目計劃總投資的增長率明顯提高，說明9月份新開工項目平均每個項目的計劃投資規(guī)模明顯增大。 巨大的在建項目計劃投資額，給2007年第四季度和2008年的投資增長提供了空間，按照目前222439億元的在建項目計劃投資額和2007年預(yù)計月度平均投資完成額，目前的在建項目計劃投資額足以維持近兩年內(nèi)固定資產(chǎn)投資的快速增長。 2企業(yè)產(chǎn)銷和盈利狀況良好，投資的積極性較高 2007年以來，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長的態(tài)勢，企業(yè)產(chǎn)銷和盈利狀況良好，投資的積極性較高。1~9月份工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率為979%，雖然比上年同期降低01個百分點，但仍然維持在較高水平上。1~8月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤15623億元，同比增長370%；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)20656，比上年同期提高2157點。企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，利潤大幅度增長，企業(yè)選擇擴大投資是當然之舉。 3企業(yè)資金充裕，投資的資金來源有保障