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農機安全生產事故應急預案
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農機安全生產事故應急預案
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照區(qū)安全生產的總體部署，認真貫徹“統(tǒng)一領導、分級負責、預防為主、常抓不懈、依法規(guī)范、及時處置”的方針，立足防范，深入整治，強化監(jiān)管，推進創(chuàng)新，切實采取有效措施，充分發(fā)揮農機站工作職能，妥善處理重大農機事故，維護農機安全生產的正常秩序，保持社會穩(wěn)定。
二、編制目的
規(guī)范農機事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
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三、工作原則
1.實施屬地管理的原則
鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導指揮重、特大農機事故處理工作，政府行政一把手為第一責任人,負責本行政區(qū)域內農機事故的處理工作。各村(社區(qū))，部門要密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
2.堅持以人為本的原則
施救與報告同時進行，及時救治，逐級報告;最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失。以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。
3.預防為主的原則
貫徹預防為主的方針，落實各項預防措施，根據(jù)實際情況定期開展培訓和應急演練，做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴處理。
四、應急指揮機構及工作職責
(一)應急指揮機構
成立重特大農機事故應急處理指揮中心
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(二)指揮部主要職責
1.貫徹落實上級業(yè)務主管部門對事故應急處理工作的指示，提出應急處理措施，負責相關情況上報工作。
2.指導監(jiān)督應急處理工作，協(xié)調解決應急處理工作的重大問題。
3.制定本鄉(xiāng)農機安全生產整頓措施和開展安全生產檢查工作。
4.掌握應急處理動態(tài)狀況，及時調整部署應急工作。
(三)工作組分工
指揮部下設四個工作組
(1)現(xiàn)場指揮組
負責事故現(xiàn)場保護、疏導交通和維護現(xiàn)場秩序。防止事態(tài)擴大，減少事故損失。
(2)救護組
負責組織救護車和醫(yī)務人員及時到達現(xiàn)場，搶救傷員;制定搶救多人內外傷的救護方案，盡最大努力搶救人民群眾生命，減少死亡。
(3)事故調查組
負責現(xiàn)場
4、勘察，調查取證，對事故原因進行分析，撰寫調查報告，認定事故責任。
(4)后勤保障組
負責保證各種搶救物資、所需設備及時到位，保證所有人員的生活必需品供應到位。
五、信息管理
1.事故上報時間
辦公室接到重、特大農機事故報告后須立即向鄉(xiāng)黨委、政府報告。
農服中心應在24小時內寫出事故書面報告，通報鄉(xiāng)黨委、政府后，逐級上報。
2.事故上報內容
(1)發(fā)生事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時間、地點;
(2)事故的簡要經過，傷亡人數(shù)、直接經濟損失初步估計;
(3)事故原因、性質的初步判斷;
(4)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(5)需要上級有關部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的
5、有關事宜;
(6)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3.信息發(fā)布
農機事故發(fā)生后，由鄉(xiāng)重、特大農機事故指揮部決定是否對外發(fā)布信息，其他人未經指揮部同意不得擅自對外發(fā)布信息。
六、應急響應
1.當確認農機事件即將或已經發(fā)生時，事發(fā)地村(社區(qū))應立即做出響應，按照"統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責"的要求，成立村(社區(qū))書記、主任為組長的現(xiàn)場指揮部，確定聯(lián)系人和通信方式，指揮協(xié)調有關部門做好前期救援行動。
2.事故發(fā)生后，鄉(xiāng)重、特大農機事故指揮部根據(jù)實際情況及時啟動本預案。事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府應當按照規(guī)定立即報告區(qū)農機主管部門和區(qū)應急辦。鄉(xiāng)農機重、特大事故指揮部要立即
6、組織各工作組人員迅速到場，參加事故救援和善后處理等工作的組織、指揮與協(xié)調。
3.參與重、特大農機事故處置的各相關單位，在鄉(xiāng)重、特大農機事故指揮中心的統(tǒng)一指揮下，按照預案分工和事故處理要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展農機事故的處置和救援工作。
4.如果重、特大農機事故進一步擴大，預計憑本鄉(xiāng)現(xiàn)有的應急資源和人力難以實施有效處置的，鄉(xiāng)重、特大農機事故指揮部報請區(qū)應急辦主要領導批準后，報請區(qū)有關部門協(xié)助處理。
5.當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，經鄉(xiāng)重、特大農機事故指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由總指揮宣布響應結束。
七、后期處置
(一)善后處置
事
7、發(fā)地村(社區(qū))應協(xié)助有關部門做好農機事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。
(二)農機事故認定責任
重、特大農機事故發(fā)生后，鄉(xiāng)重、特大農機事故指揮部要立即組織事故調查組，對事故進行調查取證，按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，并總結事故教訓，提出整改措施，對事故責任者提出處理意見。
(三)事故責任倒查
事故責任認定結束后，按照安全生產事故責任追究制的有關規(guī)定，倒查和追究有關單位及相關人員的責任。
八、保障措施
1.健全農機事故救援信息網絡，設立事故應急救援電話。健全農機事故檔案，做到一案一檔。農服中心定期分析農機事故情況，提出整改意見。
2.農服中心每季度召開一次安全生產工作例會，分析農機安全生產形勢，部署安全生產工作。
3.農服中心每年開展農機安全生產大檢查不少于兩次。通過檢查及時開展事故排查，消除事故隱患。積極開展"農機安全村"創(chuàng)建活動，動員有關部門開展幫扶救助活動。
4.農服中心利用群眾喜聞樂見的形式，開展農機安全生產法律法規(guī)及安全常識宣傳活動，提高廣大農機駕駛人員的安全意識和操作技能。
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