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1、我國農產品國際競爭力低的原因與對策
摘 要:隨著我國開放程度的深化,農產品國際貿易也有了較快的發(fā)展,農產品國際競爭力成為衡量我國農業(yè)發(fā)展狀況的重要指標之一。如何提高農產品國際競爭力,促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展是當前值得研究的一個熱點。本文基于農產品國際競爭力的視角,從當前我國農產品國際競爭力的現(xiàn)狀出發(fā),深入分析了我國農產品競爭力下降的原因,并提出相關政策建議,以期提高我國農產品國際競爭力。
關鍵詞:農產品;國際競爭力;農業(yè)發(fā)展。
一、我國農產品國際競爭力的現(xiàn)狀。
1. 農產品進出口額分析。
近年
2、來,隨著我國農產品貿易的興盛發(fā)展,出口的渠道的不斷拓寬,出口市場也不斷變大,導致我國農產品進出口數(shù)額發(fā)生巨大變化。
如圖1通過近6年來,對我國農產品進出口數(shù)額的比較,我們不難發(fā)現(xiàn),近年來我國農產品的進口數(shù)額遠遠大于農產品出口數(shù)額,出現(xiàn)逆差,說明我國農業(yè)發(fā)展水平雖然在近年來已經有了很大的提高,農產品出口量不斷增加,然而競爭力不強,二者仍然需要不斷提升。
2. 農產品價格和質量分析。
作為勞動力價格比較低廉的國家,由于我國農村擁有廣大的勞動力,所以在出口勞動力密集型的農產品時,成本較低,容易在國際市場上形成價格優(yōu)勢,但是隨著近年來全球食品
3、安全意識的不斷增強,不少國家對于進口農產品都嚴格規(guī)定了準入標準。由于我國農業(yè)發(fā)展的技術水平相對較低,為了達到發(fā)達國家的準入標準,不得不加大對農產品的投入,從而使農產品成本上升,最終喪失價格優(yōu)勢。
3. 農產品出口市場分析。
我國農產品出口市場主要面對的是發(fā)達國家和地區(qū),如歐美和日韓等國,但是由于受到政治因素的影響,農產品出口經常受到發(fā)達國家的貿易限制,而且單一面對發(fā)達國家的農產品出口,容易受到發(fā)達國家的價格主導,最終影響國內農產品的價格和交易市場的穩(wěn)定。
通過上述三個方面的分析,我們不難看出,當前我國農產品在國際市場的競爭力較弱,我們必須不斷提高我國農
4、業(yè)發(fā)展水平,加快農業(yè)現(xiàn)代化建設,形成比較優(yōu)勢,增強競爭力。
二、我國農產品國際競爭力低的原因。
1. 勞動力素質低,人力資本投入不足。
作為農產品生產的主體,農民素質能力的高低,在很大程度上影響了我國農產品質量的高低。
我國作為農業(yè)大國,在數(shù)量上具有絕對優(yōu)勢,但是,農產品出口必須要與技術創(chuàng)新水平相結合,才能生產出符合國際需求的高質量農產品,這就要求我們必須培養(yǎng)優(yōu)秀的高技能水平的專業(yè)農民。當前,我國農村廣大地區(qū)由于歷史和現(xiàn)實因素,而且受到地區(qū)和資金的限制,農村教育處于相對落后狀態(tài),農村學生轉移到周邊城鎮(zhèn)去接受更優(yōu)質的教育資源,最終將會離開農
5、村,導致農業(yè)生產專業(yè)人才青黃不接,農村勞動力整體素質低下,農產品競爭力不強。而且,隨著新型工業(yè)化的推進,大量農村勞動力逐漸向城鎮(zhèn)流動,接受工業(yè)技能培訓,導致農業(yè)人力資源流失和農產品競爭力的成本優(yōu)勢喪失。
2. 資源短缺,農業(yè)科技化水平低。
我國國土面積廣闊,但是能夠耕種的土地卻捉襟見肘,而且地區(qū)分布也不平衡。由于我國緯度跨度大,導致各種氣候因素對農業(yè)生產造成的影響也比較大。加之我國傳統(tǒng)農業(yè)生產大多數(shù)都是小農生產,自然災害的應對能力比較低,往往面對自然災害時農業(yè)損失嚴重。從另一個方面來講,出口的農產品要想獲得競爭力,首先必須要有特色,能夠形成核心競爭力,當前我國農業(yè)科
6、技的主要投入都在糧食生產,如大米、玉米、小麥、大豆等作物上面,對糧食作物的科技投入也比較大,而對其他農產品的農業(yè)科技投入和技術創(chuàng)新卻較少。在糧食作物的科技投入方面更多的是投入到生產環(huán)節(jié),而缺乏農產品的深加工和農業(yè)生產種子的研發(fā),導致我們在國際市場銷售的農產品創(chuàng)新力不足,營養(yǎng)力不足,最終競爭力也不足。
3. 農業(yè)生產專業(yè)化、集體化程度低。
農村擁有大量土地,但是城市化的發(fā)展和二、三產業(yè)的發(fā)展,導致大量農村勞動力受到經濟效益的誘導,放棄農業(yè)生產,造成土地閑置,且這些閑置的土地并沒有得到合理整合。大量的農業(yè)生產主要是依靠以家庭為單位來進行的,家庭農產品想要進入到市場的渠道
7、比較窄,最終將會缺乏競爭力,被市場淘汰。許多發(fā)達國家,目前都是大規(guī)模的集約化生產,形成規(guī)模效應,生產成本比較低,不僅能夠提高對農業(yè)資源的有效利用,還能夠短時間獲得優(yōu)勢,在生產數(shù)量和質量上也會占據(jù)市場優(yōu)勢。
我國當前農村種養(yǎng)殖農業(yè)合作社雖有建立,但是數(shù)量不多,還缺乏規(guī)?;a,因此,導致大多數(shù)的農產品生產沒有形成規(guī)范的標準,大量農產品收購、出口時也未形成統(tǒng)一的標準和規(guī)范,往往受到貿易限制,導致農民、農業(yè)、企業(yè)都損失慘重。
4. 政府政策支持和資金投入不足。
農業(yè)發(fā)展在很大程度上需要政府政策的支撐。
雖然我國已經免除了農業(yè)稅,農民生產積極性得
8、到普遍提高,但是農業(yè)生產需要投入大量的資金,我國政府對農業(yè)補貼還相對較少,農民最終的生產效益低,不愿意擴大農業(yè)生產規(guī)模。大多數(shù)發(fā)達國家對農業(yè)生產者不僅實施補貼,而且為他們在進行國際貿易時提供優(yōu)惠稅率和減免稅費,這樣就拓寬了他們銷售的市場,也減輕了農民的負擔,使農民能夠用較低成本換取較高收益。
三、提高農產品國際競爭力的對策。
1. 強化設施建設,加大對農產品資金和科技投入。
首先,我們要強化提高和完善農田水利、災害預警、病蟲害防治等基礎設施的建設,為農業(yè)生產營造良好的生產環(huán)境,加大農業(yè)機械的投入,促使農業(yè)實現(xiàn)機械化生產。其次,我們也要建設美麗鄉(xiāng)村,大力
9、推進農村基礎設施建設,不斷推進農村醫(yī)療、教育條件的改善,讓農業(yè)生產者擁有良好的素質。最后,我們要利用區(qū)域優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展本地區(qū)特有的農產品,加大科技投入,對該地區(qū)農產品進行深加工,這樣才能在農產品出口貿易中獲得競爭力。
2. 加大政府支持力度,搞好基層組織建設,建設農業(yè)生產合作社。
當前,我們要建立農業(yè)生產合作社,將分散的家庭小生產組織聯(lián)合起來,政府加大支持力度,建設適度規(guī)模的農業(yè)生產合作社,增強農產品出口貿易競爭力,提高農業(yè)生產的效益,能夠為農業(yè)生產提供有力的保障,訂立科學嚴格的生產標準,從而提高農產品的品質;加大對農業(yè)出口企業(yè)的稅收優(yōu)惠,對農民加大財政補貼,加
10、大政府的投入,引入必須的資金,增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的潛力,構建政府支持、企業(yè)投入、農民參與三位一體的農業(yè)發(fā)展模式。
3. 提高農產品品牌和專利保護意識。
政府應該引導農業(yè)企業(yè)樹立品牌意識,品牌作為企業(yè)的無形資產,能夠幫助農業(yè)企業(yè)在國際貿易中形成良好的聲譽和信譽。我們應該建立一批具有世界影響力的農產品企業(yè)品牌,在當今國際貿易競爭中,不單純的只是農產品質量和營養(yǎng)價值的競爭,更重要的是農產品品牌競爭。我們也要求農業(yè)企業(yè)維護好本企業(yè)的品牌,通過企業(yè)兼并、重組、品牌創(chuàng)建等,將農業(yè)企業(yè)做大做強。而且,我國本土農業(yè)企業(yè)往往專利意識不強,導致大量的農業(yè)生產和開發(fā)的技術外泄,喪失自己的
11、核心優(yōu)勢,政府和企業(yè)均要樹立專利保護意識,提高對農產品的專利開發(fā)與保護,這樣才能保證企業(yè)形成強勢競爭力。
4. 加強國際交流溝通與合作。
全球化條件下,我們要加強國際溝通,化解貿易壁壘,讓我國農產品能夠進入更多國家和地區(qū)。
我們要學習國外先進科技,既需要致力于自身的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,同時密切與國外農業(yè)企業(yè)的合作,保障我國農產品能夠順利達到出口標準,不斷的提升生產能力、經濟效益和國際競爭力。
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